山東省建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)簡明實施手冊（試行）PAGEPAGE10目錄第一章總則 4目的意義 4組織機(jī)構(gòu) 4管理制度 4實施方案 4第二章 風(fēng)險分級管控 5風(fēng)險點(diǎn)確定 5風(fēng)險點(diǎn)劃分 5風(fēng)險點(diǎn)排查 5風(fēng)險點(diǎn)清單 5危險源辨識 5風(fēng)險評價 6控制措施確定 6重大及較大風(fēng)險控制措施評估 6風(fēng)險告知 6風(fēng)險分級管控 7效果驗證 7第三章 隱患排查治理 7隱患分類與分級 7編制隱患排查清單 7制定隱患排查計劃 7隱患排查 8隱患治理 8隱患排查治理效果驗證 8第四章 持續(xù)改進(jìn) 8第五章 附則 9附件二十：建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn) 11附件二十一：建筑施工雙重預(yù)防體系文件整理歸檔目錄 20第一卷 20第二卷 20第三卷 21第四卷 21附件一：各崗位工作職責(zé)范例 22企業(yè)級職責(zé) 22項目部級職責(zé) 23施工班組級職責(zé) 24作業(yè)人員職責(zé) 25附件二：雙重預(yù)防體系建設(shè)管理制度主要內(nèi)容 26風(fēng)險分級管控制度 26隱患排查治理制度 26教育培訓(xùn)制度 26考核獎懲制度 27實施方案 27企業(yè)級實施方案 27項目部級實施方案 28附錄三：風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)清單范例 31風(fēng)險點(diǎn)劃分 31風(fēng)險點(diǎn)排查 33編制風(fēng)險點(diǎn)清單 33附件四：常用的危險源辨識方法 37辨識范圍 37辨識方法 38危險源辨識 39可能導(dǎo)致的事故類型 40附件五：危險源清單范例 42附件六：常用的風(fēng)險評價方法 43附件七：安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單范例 45附件八：風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 488.1風(fēng)險分級 48附件九：重大風(fēng)險（一級風(fēng)險）分級管控清單范例 53附件十：較大風(fēng)險（二級風(fēng)險）分級管控清單范例 77附件十一：重大及較大風(fēng)險控制措施評審記錄表 86附件十二：風(fēng)險公示范例 87附件十三：風(fēng)險分級管控效果驗證記錄表 93附件十四：重大事故隱患清單范例 94附件十五：生產(chǎn)安全事故隱患排查清單記錄 107附件十六：隱患排查類型、級別、周期及排查計劃等 112隱患排查類型 112組織級別 113隱患排查周期 114制定隱患排查計劃 114附件十七：隱患整改通知書格式 116附件十八：隱患整改報告書格式 117附件十九：建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評審記錄格式 118附件二十一：建筑施工雙重預(yù)防體系文件整理歸檔目錄 119建筑施工雙重預(yù)防體系文件管理歸檔規(guī)定 119建筑施工雙重預(yù)防體系文件整理歸檔目錄 12021.2.1第一卷 12021.2.2第二卷 12021.2.3第三卷 12121.2.4第四卷 122第一章總則目的意義為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，推進(jìn)建筑施工風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系（以下簡稱雙重預(yù)防體系）建設(shè)，提升建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管控能力，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，制定本手冊。組織機(jī)構(gòu)建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)分級建立健全雙重預(yù)防體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)督、考核，明確從主要負(fù)責(zé)人到作業(yè)人員等各層級、各崗位工作職責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立由主要負(fù)責(zé)人任組長，生產(chǎn)、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長的雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以正式文件印發(fā)。項目部應(yīng)建立由項目負(fù)責(zé)人任組長，項目生產(chǎn)、安全、技術(shù)及分包負(fù)責(zé)人任副組長的雙重預(yù)防體系工作小組。各崗位工作職責(zé)范例詳見附件一。管理制度建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、考核獎懲、文件管理等雙重預(yù)防體系建設(shè)管理制度，并以正式文件印發(fā)。風(fēng)險分級管控制度應(yīng)包含風(fēng)險點(diǎn)確定、危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施確定、控制措施評估、風(fēng)險告知、風(fēng)險分級管控、管控效果驗證等關(guān)鍵活動。隱患排查治理制度應(yīng)包含對隱患的分類與分級、編制隱患排查清單、制定隱患排查計劃、實施隱患排查、隱患治理、治理效果驗證等關(guān)鍵活動。教育培訓(xùn)制度應(yīng)包含計劃編制、組織實施等內(nèi)容，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式等?？己霜剳椭贫葢?yīng)包含考核標(biāo)準(zhǔn)、頻次、形式及獎懲，考核結(jié)果應(yīng)與被考核人員的薪酬掛鉤。文件管理制度應(yīng)包含資料的分類建檔、收集整理、審核歸檔等工作，做到一企一冊、一項目一冊。雙重預(yù)防體系建設(shè)管理制度主要內(nèi)容詳見附件二。實施方案建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)結(jié)合實際情況，分別制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案，以指導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)和項目部雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。企業(yè)和項目實施方案應(yīng)包含工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、教育培訓(xùn)、工作流程、過程控制、績效評估、記錄控制、文件管理及持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。項目實施方案應(yīng)在工程項目開工前編制。第章 風(fēng)分級控安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)主要由風(fēng)險點(diǎn)確定、危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施確定、重大及較大風(fēng)險控制措施評估、風(fēng)險告知、風(fēng)險8風(fēng)險點(diǎn)確定風(fēng)險點(diǎn)劃分風(fēng)險點(diǎn)指風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合，分為設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)和作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)。建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則劃分風(fēng)險點(diǎn)。設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)包括《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)包括《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300風(fēng)險點(diǎn)排查建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)采取查閱檔案資料、現(xiàn)場調(diào)研、實地踏勘、座談詢問等方法，對辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)、周邊環(huán)境、施工過程等存在的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面排查。風(fēng)險點(diǎn)清單建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)排查情況，分別編制設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)清單、作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)清單，并適時進(jìn)行調(diào)整。風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)清單范例詳見附錄三。危險源辨識危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，和（或）其組合。建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)采用直接判斷法、工作危害分析法、安全檢查表法及工程分析法等方法，根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)清單進(jìn)行危險源辨識，確認(rèn)可能導(dǎo)致的事故類型，編制危險源清單。常用的危險源辨識方法詳見附件四。危險源清單范例詳見附件五。風(fēng)險評價風(fēng)險評價是指對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。建筑施工企業(yè)、項目部可采用專家直接判定法、風(fēng)險評價表法、安全檢查列表法、水平對比法、作業(yè)條件危險性分析法及故障類型和影響分析（優(yōu)先采用專家直接判定法常用的評價方法詳見附件六。安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單范例詳見附件七。根據(jù)危險源的風(fēng)險程度，依次劃分為重大風(fēng)險（一級風(fēng)險）、較大風(fēng)險（二級風(fēng)險）、一般風(fēng)險（三級風(fēng)險）、低風(fēng)險（四級風(fēng)險）等四個等級，分別用“紅”、“橙”、“黃”、“藍(lán)”四種顏色表示。風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件八?？刂拼胧┐_定建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級，結(jié)合管理能力和管理水平，制定技術(shù)管理、工程管理、教育培訓(xùn)、個體防護(hù)和應(yīng)急處置等措施，編制《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單》。重大風(fēng)險（一級風(fēng)險）分級管控清單范例詳見附件九。較大風(fēng)險（二級風(fēng)險）分級管控清單范例詳見附件十。重大及較大風(fēng)險控制措施評估建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險、較大風(fēng)險控制措施實施前，重大及較大風(fēng)險控制措施評審記錄表詳見附件十一。風(fēng)險告知建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控要求，在施工現(xiàn)場采用安全生產(chǎn)風(fēng)險公示牌（一級風(fēng)險、二級風(fēng)險）、安全生產(chǎn)風(fēng)險標(biāo)識牌（一級風(fēng)險、二級風(fēng)險）、崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險告知卡、安全警示標(biāo)志、安全技術(shù)交底及安全信息技術(shù)等形式，對工程項目、工作崗位上所存在的風(fēng)險及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，向所有從業(yè)人員（包括承包方人員和訪問者等）進(jìn)行告知，并應(yīng)在入場教育培訓(xùn)、班前安全活動及日?？荚?、考核等管理活動中加以強(qiáng)化。風(fēng)險公示范例詳見附件十二。風(fēng)險分級管控建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)“風(fēng)險越高，管控層級越高”“上一級管控的風(fēng)險，下一級必須落實管控措施”的原則，確定風(fēng)險管控層級，落實風(fēng)險管控措施。建筑施工企業(yè)的風(fēng)險管控層級分為四級，即企業(yè)層級、項目部層級、施工班組（專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位等）層級和作業(yè)人員層級。建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)在風(fēng)險等級發(fā)生變化，并隨時可能導(dǎo)致發(fā)生事故時，對該風(fēng)險提級管控。效果驗證建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)定期對風(fēng)險分級管控效果進(jìn)行驗證，至少在每項重大風(fēng)險、較大風(fēng)險實施完成后組織進(jìn)行一次，填寫《風(fēng)險分級管控效果驗證記錄》。風(fēng)險分級管控效果驗證記錄表詳見附件十三。第章 隱排查理隱患排查治理體系建設(shè)主要由隱患分類與分級、編制隱患排查清單、6隱患分類與分級隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理的缺陷。建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的基礎(chǔ)上，對工程項目開展全面的隱患排查治理工作，應(yīng)把存在重大風(fēng)險和較大風(fēng)險的施工部位、施工工序、施工工藝、施工工法等環(huán)節(jié)，及其對風(fēng)險的管控措施作為隱患排查治理的重點(diǎn)。事故隱患按類別分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患，按級別分為一般事故隱患和重大事故隱患。重大事故隱患清單范例詳見附件十四。編制隱患排查清單建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)在實施隱患排查治理前，結(jié)合《安全生產(chǎn)風(fēng)生產(chǎn)安全事故隱患排查清單記錄詳見附件十五。制定隱患排查計劃建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)依據(jù)編制的隱患排查清單，突出不同隱患排查類型時的隱患排查重點(diǎn)，制定隱患排查計劃，明確隱患排查類型、范圍、頻次、要求、排查人員等。隱患排查類型、級別、周期及排查計劃等詳見附件十六。隱患排查建筑施工企業(yè)、項目部、施工班組、作業(yè)人員應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患排查清單和隱患排查計劃組織開展隱患排查，其中建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)在隱患排查結(jié)束后形成排查記錄，并以召開會議、圖片展示、隱患整隱患治理隱患治理工作應(yīng)包含隱患整改通知書簽發(fā)、隱患整改、隱患整改情況反饋、隱患整改驗收等環(huán)節(jié)。（）負(fù)責(zé)人或者相關(guān)作業(yè)人員組織整改。重大事故隱患由建筑施工企業(yè)進(jìn)行評估并組織整改。隱患整改通知書格式詳見附件十七。隱患排查治理效果驗證隱患整改結(jié)束后，隱患整改通知書簽收單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向隱患整改通知書簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人提交隱患整改報告書，隱患整改通知書簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到《隱患整改報告書》后，及時安排人員對隱患整改效果進(jìn)行復(fù)查驗證，實現(xiàn)閉環(huán)管理。隱患整改報告書格式詳見附件十八。第章 持改進(jìn)建筑施工企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次對雙重預(yù)防體系運(yùn)行情況的評審工作，形成《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)評審記錄》。項目部應(yīng)根據(jù)工程項目的進(jìn)度情況，至少在地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程及裝飾裝修工程階段，分別組織開展一次雙重體系運(yùn)行評審工作，形成《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)評審記錄》。各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定對建筑施工企業(yè)、項目部開展雙重預(yù)防體系運(yùn)行評價。建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評審記錄范例詳見附件十九。建筑施工雙重預(yù)防體系評價標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二十。建筑施工雙重預(yù)防體系文件整理歸檔目錄詳見附件二十一。第章 附則本手冊適用于全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類施工企業(yè)、項目部雙重附件一：各崗位工作職責(zé)范例附件二：雙重預(yù)防體系建設(shè)管理制度主要內(nèi)容附錄三：風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)清單范例附件四：常用的危險源辨識方法附件五：危險源清單范例附件六：常用的風(fēng)險評價方法附件七：安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單范例附件八：風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)附件九：安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單范例附件九：重大風(fēng)險（一級風(fēng)險）分級管控清單范例附件十：較大風(fēng)險（二級風(fēng)險）分級管控清單范例附件十一：重大及較大風(fēng)險控制措施評審記錄表附件十二：風(fēng)險公示范例附件十三：風(fēng)險分級管控效果驗證記錄表附件十四：重大事故隱患清單范例附件十五：生產(chǎn)安全事故隱患排查清單記錄附件十六：隱患排查類型、級別、周期及排查計劃等附件十七：隱患整改通知書格式附件十八：隱患整改報告書格式附件十九：建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評審記錄格式附件二十：建筑施工雙重預(yù)防體系評價標(biāo)準(zhǔn)附件二十一：建筑施工雙重預(yù)防體系文件整理歸檔目錄PAGEPAGE12附件二十：建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分1、企業(yè)、項目部應(yīng)分別建立覆蓋1、企業(yè)未建立雙重預(yù)防體系建設(shè)組查文件主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能21、查閱下發(fā)的正式文件、部門負(fù)責(zé)人及各類專業(yè)技術(shù)人員雙重預(yù)防體系建設(shè)工作小組的扣2安全生產(chǎn)責(zé)任制度；的雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（可分；未明確雙重預(yù)防體系建設(shè)機(jī)構(gòu)工2、查閱雙重預(yù)防體系建設(shè)與其他安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)合二為作職責(zé)的扣5分。實施方案，并對照實施情況一），明確其工作職責(zé)。2、企業(yè)、項目部雙重預(yù)防體系建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員2、企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員存在缺失的，每的職責(zé)落實情況。組應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人任組長，成員應(yīng)2問詢基本要求（80分）組織機(jī)構(gòu)（20分）3、項目部雙重預(yù)防體系工作小組負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未擔(dān)任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的扣5分。3、未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)1員是否掌握雙重預(yù)防體系建設(shè)基本要求及應(yīng)履行的主要職責(zé)；應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人任組長，成員應(yīng)包22、項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)、安括項目技術(shù)、安全、施工、材料、設(shè)工作職責(zé)的，每人次扣5分。全、施工、材料、機(jī)械等部機(jī)械等部門負(fù)責(zé)人以及分包負(fù)責(zé)否決項門負(fù)責(zé)人以及班組長等主人、班組長等管理人員，明確其工未建立雙重預(yù)防體系組織機(jī)構(gòu)，明確要管理人員是否掌握雙重作職責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)宜設(shè)置在項企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部預(yù)防體系建設(shè)基本要求及目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員職責(zé)的，驗收評應(yīng)履行的主要職責(zé)。定為不合格。全員培訓(xùn)1、企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防體系建設(shè)的1、企業(yè)未制定雙重預(yù)防體系建設(shè)培查資料考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分（20分）計劃應(yīng)明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)學(xué)時、訓(xùn)計劃或計劃不具體、內(nèi)容不全面的，每項扣5分。1、培訓(xùn)計劃；2、教育培訓(xùn)記錄與考核記培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)資金等2、企業(yè)、項目部、班組未開展全員錄等資料。內(nèi)容。培訓(xùn)的，每缺少一個部門或崗位的扣問詢2、對企業(yè)、項目部、施工班組的2分。10%的相關(guān)崗位人員，主要管理人員及作業(yè)人員分層次、3、培訓(xùn)記錄或檔案不詳實，無簽到問詢企業(yè)、項目部、班組等分階段進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握本企表、未留存教材或課件等相關(guān)記錄的各層級、各崗位人員是否掌業(yè)、本項目部、本班組的風(fēng)險分級扣5分。握雙重預(yù)防體系建設(shè)培訓(xùn)管控和隱患排查治理工作要求。3、每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行閉卷4、培訓(xùn)結(jié)束未進(jìn)行考試的，每缺少一個部門或崗位扣5分。內(nèi)容，對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、考試，考核結(jié)果應(yīng)記入培訓(xùn)檔案。否決項工作程序、方法等主要內(nèi)容4、企業(yè)、項目部應(yīng)保存教育培訓(xùn)10%及以上人員未是否了解。相關(guān)資料。相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的，驗收評定為不合格。1包括風(fēng)險點(diǎn)確定、危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施確定、控制措施1、企業(yè)未建立風(fēng)險分級管控制度的扣10分，風(fēng)險分級管控制度每缺少一項內(nèi)容的扣2分；查資料1、風(fēng)險分級管控制度；2、隱患排查制度；體系文件（20分）評估、風(fēng)險告知、風(fēng)險分級管控、風(fēng)險分級管控效果驗證等關(guān)鍵活動，并應(yīng)符合企業(yè)實際；2、企業(yè)未按照規(guī)定建立隱患排查治1023、企業(yè)層級的雙重預(yù)防體系實施方案；4、項目部層級的雙重預(yù)防2查治理制度不符合企業(yè)實際的酌情體系實施方案；包括對隱患的分類與分級、編制隱扣分；5、風(fēng)險分級管控制度、隱患排查清單、制定隱患排查計劃、3、企業(yè)、項目部未編制雙重預(yù)防體患排查治理制度及企業(yè)、項考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分實施隱患排查、一般事故隱患治合企業(yè)實際；3、企業(yè)、項目部應(yīng)編制雙重預(yù)防應(yīng)將每項工作具體分解到每個部4、風(fēng)險分級管控制度、隱患排查應(yīng)各部門、各崗位及其他相關(guān)人員。10分；雙重預(yù)防體系實施方案每缺少一項內(nèi)容的2未對風(fēng)險分級管控制度和隱患排查治理制度中所包含的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化2系建設(shè)實施方案未將每項工作具體2部實際的酌情扣分；4體系建設(shè)實施方案等文件及時傳達(dá)到各部門、各崗位及其他相關(guān)人員2分。否決項企業(yè)未建立風(fēng)險分級管控制度、隱患排查治理制度的，或企業(yè)、項目部未編制雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案的，每缺少一項，驗收評定為不合格。目部的實施方案發(fā)放記錄?，F(xiàn)場檢查1相關(guān)人員是否獲取有效的的實施方案；2、每個部門、每個崗位及相關(guān)人員是否獲取有效的作業(yè)指導(dǎo)書等文件。責(zé)任考核（20分）1、企業(yè)應(yīng)建立雙重預(yù)防體系建設(shè)考核獎懲制度，或在安全生產(chǎn)獎懲1、企業(yè)未建立雙重預(yù)防體系建設(shè)考核獎懲制度的扣20分；查資料1、企業(yè)層級的雙重預(yù)防體考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分管理制度中涵蓋相關(guān)內(nèi)容，明確考2、未將考核結(jié)果與員工薪酬掛鉤的扣10分；2、未根據(jù)考核結(jié)果落實獎懲的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。否決項未建立雙重預(yù)防體系建設(shè)考核獎懲制度的，驗收評定為不合格。系建設(shè)考核獎懲制度；2、財務(wù)部門的獎懲文件及并將考核結(jié)果與員工薪酬掛鉤。獎懲實施情況。2、企業(yè)應(yīng)落實雙重預(yù)防體系建設(shè)考核獎懲制度，根據(jù)雙重預(yù)防體系建設(shè)考核結(jié)果實施獎懲。1、作業(yè)活動清單應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場所有分部工程所涉及的作業(yè)活動、以及相關(guān)安全管理活動等。2、設(shè)備設(shè)施類清單應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場所涉及的所有設(shè)備、設(shè)施及臨時設(shè)施等。企業(yè)、項目部未建立風(fēng)險點(diǎn)清單的扣查資料1、作業(yè)活動清單；2、設(shè)備設(shè)施清單?，F(xiàn)場檢查通過現(xiàn)場檢查，判斷是否存在主要風(fēng)險點(diǎn)缺失。風(fēng)險點(diǎn)排查、確定10分；風(fēng)險點(diǎn)清單未覆蓋主要作業(yè)活動的，每缺少一項扣2~10分。（30分）風(fēng)險分級業(yè)和項目部兩個層級的危險源清單。1、企業(yè)、項目部未開展危險源辨識的扣150分；2、缺少對一、二級風(fēng)險辨識的，每缺少一項扣2~50分。否決項合格。查資料12、項目部層級的危險源清單。管控體系建設(shè)危險源辨（550識（150分）分）風(fēng)險評價1、企業(yè)、項目部應(yīng)采用一定的方1查資料（80分）式和方法開展風(fēng)險評價工作；每缺少一項扣20分；1、企業(yè)層級的風(fēng)險評價記考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分2、企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險危險2錄表；不符合實際情況的，每缺少一項扣2、項目部層級的風(fēng)險評價橙、黃、藍(lán)”四種顏色分別標(biāo)識重5~20分。記錄表。大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低否決項風(fēng)險。3項及以上應(yīng)判定為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險而未予判定的，驗收評定為不合格。1、企業(yè)、項目部應(yīng)從工程技術(shù)措企業(yè)、項目部未制定風(fēng)險控制措施的查資料或信息系統(tǒng)控制措施（150分）5個2、重大及較大風(fēng)險控制措施實施150缺失的，每項扣70分；否決項2項及以上未制定企業(yè)、項目部有關(guān)風(fēng)險控制措施的相關(guān)資料?，F(xiàn)場檢查通過現(xiàn)場檢查，判斷是否存前，應(yīng)對風(fēng)險控制措施進(jìn)行評估。重大、較大風(fēng)險控制措施的，驗收評在未制定重大及較大風(fēng)險定為不合格?？刂拼胧┣闆r。1、企業(yè)、項目部應(yīng)結(jié)合其實際情1、企業(yè)、項目部未確定風(fēng)險管控層級的，扣5~30分；2、未落實風(fēng)險分級管控責(zé)任、明確部門或崗位的，每項扣5~30分。否決項10%及以上人員未落實風(fēng)險管控責(zé)任的，驗收評定為不合格。查資料況，合理確定風(fēng)險管控層級；企業(yè)、項目部有關(guān)風(fēng)險分級風(fēng)險分級2、企業(yè)、項目部應(yīng)按照規(guī)定落實管控及職責(zé)分工的相關(guān)資管控（90風(fēng)險分級管控責(zé)任，應(yīng)將風(fēng)險管控料。分）落實到具體的部門或崗位；問詢3、管控責(zé)任人應(yīng)掌握風(fēng)險可能導(dǎo)問詢企業(yè)相關(guān)人員是否清致的事故類型及風(fēng)險管控措施。晰風(fēng)險控制措施等內(nèi)容。風(fēng)險分級1、企業(yè)、項目部應(yīng)編制風(fēng)險分級1、企業(yè)、項目部未編制風(fēng)險分級管查資料管控清單管控清單；控清單或未按照程序批準(zhǔn)并發(fā)布的，1、企業(yè)、項目部風(fēng)險分級考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分（30分）2、企業(yè)、項目部編制的風(fēng)險分級管控清單應(yīng)按照程序予以批準(zhǔn)并發(fā)布；3、風(fēng)險分級管控清單應(yīng)涵蓋所有息。每項扣30分；2、風(fēng)險分級管控清單中的相關(guān)信息缺失的，每項扣2分。否決項合格。管控清單；2、企業(yè)、項目部風(fēng)險分級管控清單的批準(zhǔn)文件。風(fēng)險告知（20分）1、項目部應(yīng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)險及較大風(fēng)險可能引發(fā)的事故類任人等信息進(jìn)行公告。2、項目部應(yīng)通過設(shè)立公示牌、標(biāo)人員告知其主要風(fēng)險信息；3、項目部應(yīng)在重大風(fēng)險、較大風(fēng)險作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，作業(yè)過程中應(yīng)設(shè)置警戒線，安排專人進(jìn)行警戒，防止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場所。1、項目部未對重大風(fēng)險、較大風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行公告的扣20分；2、項目部未向作業(yè)人員告知其作業(yè)崗位安全風(fēng)險的，每人/2分；3、項目部未在重大風(fēng)險、較大風(fēng)險2分。查文件項目部有關(guān)風(fēng)險告知的相關(guān)資料?，F(xiàn)場檢查等情況。隱患排查編制隱患排查清單1、企業(yè)、項目部應(yīng)編制生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單，清單應(yīng)包含分級1、企業(yè)、項目部未編制隱患排查清單的扣50分；查資料企業(yè)、項目部隱患排查清考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分治理（50分）管控清單中所有的風(fēng)險點(diǎn)、危險源2、企業(yè)、項目部編制的隱患排查清單。體系及風(fēng)險控制措施等。單與現(xiàn)場實際不相符，缺失較多的一（320分）2、企業(yè)、項目部應(yīng)編制基礎(chǔ)管理法律法規(guī)規(guī)定和雙重預(yù)防體系相般事故隱患的扣5~20分；3、企業(yè)、項目部編制的隱患排查清3項及以關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；上重大事故隱患的扣50分。3否決項將生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單、基礎(chǔ)1、企業(yè)、項目部未編制隱患排查清管理類隱患排查清單合并編制；3項及以上重大事故隱4、隱患排查清單應(yīng)符合企業(yè)、項患的，驗收評定為不合格。目部的實際情況。1制定生產(chǎn)安全事故隱患排查計劃；2、企業(yè)、項目部編制的生產(chǎn)安全1、企業(yè)、項目部未制定生產(chǎn)安全事故隱患排查計劃的扣20分；2、企業(yè)、項目部制定的生產(chǎn)安全事查資料企業(yè)、項目部隱患排查計劃等相關(guān)資料。確定排查事故隱患排查計劃應(yīng)明確隱患排故隱患排查計劃未明確隱患排查時計劃（20查時間、排查范圍、組織級別及排間、排查范圍、組織級別及排查人員分）查人員等信息；等信息的，每缺少一項扣5~10分。3、企業(yè)、項目部編制的生產(chǎn)安全否決項事故隱患排查計劃應(yīng)與工程項目企業(yè)、項目部未編制生產(chǎn)安全事故隱的生產(chǎn)特點(diǎn)相符合?；寂挪橛媱澋?，驗收評定為不合格。隱患排查1、企業(yè)、項目部應(yīng)按照隱患排查企業(yè)、項目部未按照隱患排查計劃、查資料實施（100計劃，依照不同排查類型的隱患排隱患排查清單開展隱患排查的，每缺企業(yè)、項目部有關(guān)隱患排查分）查清單，組織開展隱患排查工作；少一次扣10~20分；的相關(guān)記錄資料。考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分2、企業(yè)、項目部實施隱患排查過否決項現(xiàn)場檢查程中應(yīng)做好隱患排查記錄。企業(yè)、項目部未組織開展不同類型的通過現(xiàn)場檢查，判斷其現(xiàn)場30%及以上的隱患排實際存在的隱患與隱患排查計劃未組織實施的，驗收評定為不查記錄資料是否相符。合格。1、對于一般事故隱患，隱患排查1、對于一般事故隱患，隱患排查部查資料部門應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書，明確門未簽發(fā)隱患整改通知書的，每項扣1、隱患整改通知書及隱患整改措施、治理責(zé)任人、治理期限5分；復(fù)查驗證記錄；等內(nèi)容；2、隱患整改通知書簽收單位應(yīng)安排相關(guān)人員落實整改；2、隱患整改通知書簽收單位未安排對隱患落實整改的，每項扣5分；3、隱患整改通知書簽收單位未向簽2、一般事故隱患排查治理臺賬。一般事故3、隱患整改通知書簽收單位應(yīng)將發(fā)單位反饋隱患整改情況的，每次扣隱患治理（70分）整改情況向簽發(fā)單位進(jìn)行反饋；4、隱患整改通知書簽發(fā)單位應(yīng)安5分；4、隱患整改通知書簽發(fā)單位未對隱排人員對隱患整改情況進(jìn)行驗收，患整改情況復(fù)查驗收的，每次扣5做好相關(guān)記錄。分。否決項30%及以上的一般事故隱患未在指定時間內(nèi)落實整改的，驗收評定為不合格。重大事故1、對于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)組1、企業(yè)未組織相關(guān)人員對重大事故查資料隱患治理織相關(guān)人員對隱患進(jìn)行評估，編制隱患進(jìn)行評估的，或未編制重大事故1（80分）重大事故隱患評估報告書；隱患評估報告書的，每項扣50分；2、重大事故隱患評估報告考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分2、企業(yè)應(yīng)制定重大事故隱患治理2、企業(yè)未制定重大事故隱患治理方案的扣50分；書；3政府部門的有關(guān)規(guī)定；3、企業(yè)未組織對重大事故隱患治理4、重大事故隱患復(fù)查評估3、重大事故隱患治理結(jié)束后，企情況進(jìn)行復(fù)查評估的，或未按照規(guī)定報告；業(yè)應(yīng)組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評予以銷項的，每項扣50分；5、重大事故隱患排查治理估，并應(yīng)按照規(guī)定予以銷項；4、評估報告書、治理方案及復(fù)查評效果驗證記錄；4、對于重大事故隱患排查、評估估報告等資料未建檔管理的，每缺少6、重大事故隱患排查治理報告書、治理方案，以及復(fù)查評估一項扣5分。臺賬。報告、復(fù)工申請書等資料應(yīng)單獨(dú)建否決項現(xiàn)場檢查檔，保存電子及紙質(zhì)雙份文檔。1~3現(xiàn)場查看重大事故隱患治評定為不合格。理效果。企業(yè)不存在重大事故隱患的，該項按80分計。1、企業(yè)每年應(yīng)至少組織開展一次1、建筑施工企業(yè)未按照規(guī)定開展對查資料或信息系統(tǒng)持續(xù)雙重預(yù)防體系運(yùn)行評審工作；雙重預(yù)防體系建設(shè)情況管理評審的1、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級改進(jìn)（50評審（50分）2主體結(jié)構(gòu)工程及裝飾裝修工程階扣10分；2、項目部未按照計劃開展雙重預(yù)防管控及隱患排查治理體系建設(shè)評審記錄；分）段，分別組織開展一次雙重預(yù)防體體系建設(shè)運(yùn)行審核的，每缺少一次扣2、項目部雙重預(yù)防體系運(yùn)系運(yùn)行評審工作。5分。行審核記錄。PAGEPAGE20附件二十一：建筑施工雙重預(yù)防體系文件整理歸檔目錄第一卷雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組——企業(yè)層級（LJAS-1-1）雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組——項目層級（LJAS-1-1）各崗位雙重預(yù)防體系工作職責(zé)——企業(yè)層級（LJAS-1-1）各崗位雙重預(yù)防體系工作職責(zé)——項目層級（LJAS-1-1）雙重預(yù)防體系管理制度——企業(yè)層級（LJAS-1-2）風(fēng)險分級管控制度隱患排查治理制度教育培訓(xùn)制度獎懲制度雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案——企業(yè)層級（LJAS-1-3）雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案——項目層級（LJAS-1-3）雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)計劃——企業(yè)層級（LJAS-1-4-1）雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)計劃——項目層級（LJAS-1-4-1）（企業(yè)層級（LJAS-1-4-2）（項目層級（LJAS-1-4-2）第二卷設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)清單——企業(yè)層級（LJAS-2-1-1）作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)清單——企業(yè)層級（LJAS-2-1-2）設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)清單——項目層級（LJAS-2-1-1）作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)清單——項目層級（LJAS-2-1-2）危險源清單——企業(yè)層級（LJAS-2-2-1）危險源清單——項目層級（LJAS-2-2-1）安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單——企業(yè)層級（LJAS-2-3-1）安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單——項目層級（LJAS-2-3-1）安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單——企業(yè)層級（LJAS-2-4-1）安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單——項目層級（LJAS-2-4-1）重大及較大風(fēng)險控制措施評審記錄——（LJAS-2-5-1）重大及較大風(fēng)險控制措施評審記錄——（LJAS-2-5-1）安全生產(chǎn)風(fēng)險公示牌——項目層級（LJAS-2-6-1）安全生產(chǎn)風(fēng)險標(biāo)識牌——項目層級（LJAS-2-6-2）作業(yè)崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險告知卡——項目層級（LJAS-2-6-3）安全技術(shù)交底書——項目層級（LJAS-2-6-4）危險性較大分部分項工程清單——項目層級（LJAS-2-6-5）超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程清單——項目層級（LJAS-2-6-6）重大及較大風(fēng)險統(tǒng)計表——企業(yè)層級（LJAS-2-7-1）重大及較大風(fēng)險統(tǒng)計表——項目層級（LJAS-2-7-1）風(fēng)險分級管控效果驗證記錄——企業(yè)層級（LJAS-2-8-1）風(fēng)險分級管控效果驗證記錄——項目層級（LJAS-2-8-1）第三卷基礎(chǔ)管理類隱患排查記錄——企業(yè)層級（LJAS-3-2-1）生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查記錄——企業(yè)層級（LJAS-3-2-2）基礎(chǔ)管理類隱患排查記錄——項目層級（LJAS-3-2-1）生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查記錄——項目層級（LJAS-3-2-2）基礎(chǔ)管理類隱患排查清單——企業(yè)層級（LJAS-3-2-3）生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單——企業(yè)層級（LJAS-3-2-4）基礎(chǔ)管理類隱患排查清單——項目層級（LJAS-3-2-3）生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單——項目層級（LJAS-3-2-4）生產(chǎn)安全事故隱患排查清單——企業(yè)層級（LJAS-3-2-5）生產(chǎn)安全事故隱患排查清單——項目層級（LJAS-3-2-5）隱患排查計劃——企業(yè)層級（LJAS-3-3-1）隱患排查計劃——項目層級（LJAS-3-3-1）生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書——企業(yè)層級（LJAS-3-6-1）生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書——項目層級（LJAS-3-6-1）生產(chǎn)安全事故隱患整改報告書——項目層級（LJAS-3-6-2）重大事故隱患評估報告書——企業(yè)層級（LJAS-3-6-3）重大事故隱患評估報告書——項目層級（LJAS-3-6-3）重大事故隱患排查治理效果驗證記錄——（LJAS-3-7-1）重大事故隱患排查治理效果驗證記錄——（LJAS-3-7-1）一般事故隱患排查治理臺賬——企業(yè)層級（LJAS-3-7-2）一般事故隱患排查治理臺賬——項目層級（LJAS-3-7-2）重大事故隱患排查治理臺賬——企業(yè)層級（LJAS-3-7-3）重大事故隱患排查治理臺賬——項目層級（LJAS-3-7-3）第四卷建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評審記錄——企業(yè)層級（LJAS-4-1）建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè)評審記錄——項目層級（LJAS-4-1）附件一：各崗位工作職責(zé)范例建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律、法規(guī)，在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全雙重預(yù)防體系建設(shè)工作責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到作業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等）等各層級、各崗位的工作職責(zé)，做到“橫向到邊”、“縱向到底”。企業(yè)級職責(zé)建筑施工企業(yè)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等人員的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)；明確施工管理、安全管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、人力資源管理、財務(wù)資金管理等部門負(fù)責(zé)人的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)；明確企業(yè)其他主要管理人員的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)。建筑施工企業(yè)層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)應(yīng)突出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，圍繞組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、崗位職責(zé)制定、管理資源配置、監(jiān)督制度落實、反饋機(jī)制完善、風(fēng)險分級管控清單和隱患排查治理清單編制，以及對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析、教育培訓(xùn)、管理評審等內(nèi)容制定，并應(yīng)按照職責(zé)分工，覆蓋企業(yè)層級所應(yīng)承擔(dān)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的全部內(nèi)容。建筑施工企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)舉例：建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)對本單位雙重預(yù)防體系的建立和有效運(yùn)行全面負(fù)責(zé)，至少應(yīng)履行下列職責(zé)：——組織制定雙重預(yù)防體系建設(shè)的工作制度，落實雙重預(yù)防體系建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；——建立健全并組織實施雙重預(yù)防體系建設(shè)全員責(zé)任制，確保雙重預(yù)防體系建設(shè)的資金、人員、物資投入到位；——組織安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，督促相關(guān)部門或崗位人員做好對重大風(fēng)險（一級風(fēng)險）的監(jiān)控，落實重大風(fēng)險（一級風(fēng)險）控制措施和重大事故隱患治理措施；——組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；——把對雙重預(yù)防體系的教育培訓(xùn)工作納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并督促落實；——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，至少應(yīng)履行下列職責(zé)：——組織實施雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的相關(guān)制度；——組織實施雙重預(yù)防體系建設(shè)年度教育培訓(xùn)計劃；——組織實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控動態(tài)管控；——組織或者督促有關(guān)部門開展隱患排查治理工作；——組織實施雙重預(yù)防體系建設(shè)全員責(zé)任制考核；——其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員至少應(yīng)履行下列職責(zé)：——參與制定雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的相關(guān)制度；——參與雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的相關(guān)決策，提出改進(jìn)建議，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行相關(guān)職責(zé)；——具體實施雙重預(yù)防體系建設(shè)全員責(zé)任制考核；——參與對雙重預(yù)防體系建設(shè)的教育培訓(xùn)工作；——督促落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施，排查治理生產(chǎn)安全事故隱患；——督促落實本單位重大危險源管理；——其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。項目部級職責(zé)項目部應(yīng)明確項目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等項目部、項目負(fù)責(zé)人及項目主要人員的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)舉例：項目部的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)——項目部應(yīng)建立雙重預(yù)防體系運(yùn)行工作小組，負(fù)責(zé)項目部雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，并對各施工班組的雙重預(yù)防體系運(yùn)行工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；————項目部應(yīng)隨工程進(jìn)度情況，定期組織開展危險源辨識、風(fēng)險評價工作，制定風(fēng)險控制措施，并組織實施；——項目部應(yīng)及時將新辨識出的危險源進(jìn)行報告，定期編制并更新項目部危險源清單、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單；——項目部應(yīng)定期組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查，及時上報新排查出的重大事故隱患，編制并更新項目部生產(chǎn)安全事故隱患排查清單，針對不同的隱患類型，制定隱患治理措施，并組織實施；——項目部負(fù)責(zé)對一般事故隱患的治理效果進(jìn)行復(fù)查、驗證，做好對一般事故隱患的銷項工作；——（二級風(fēng)險（一級風(fēng)險（二級風(fēng)險——項目部負(fù)責(zé)對其各部門、各崗位及各施工班組的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與部門、崗位及施工班組的績效掛鉤；——項目部應(yīng)定期開展對雙重預(yù)防體系建設(shè)及運(yùn)行情況的過程審核，提出改進(jìn)意見，督促施工班組及作業(yè)人員落實整改；——履行建筑施工企業(yè)規(guī)定的其他職責(zé)。項目負(fù)責(zé)人的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)——落實雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的相關(guān)制度；——負(fù)責(zé)項目部及各班組的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作；——監(jiān)督項目部各部門、各崗位、各班組人員落實風(fēng)險管控措施，及時排查治理隱患，并對雙重預(yù)防體系運(yùn)行情況進(jìn)行考核；——組織開展針對雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的教育和培訓(xùn)；——其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。施工班組級職責(zé)施工班組（包括專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位等）應(yīng)明確其項目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長等人員的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)；明確其他管理人員的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)。施工班組層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)應(yīng)圍繞“反違章指揮”、“反違章作業(yè)”、“反違反勞動紀(jì)律”等工作要求制定，并應(yīng)按照不同分工，覆蓋到工程項目的所有班組，覆蓋各班組所應(yīng)承擔(dān)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的全部內(nèi)容。施工班組的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)舉例：——負(fù)責(zé)施工班組的雙重預(yù)防體系運(yùn)行工作，并對其作業(yè)人員開展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；——施工班組應(yīng)明確其每位作業(yè)人員的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)；——施工班組應(yīng)定期組織作業(yè)人員對其作業(yè)范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行辨識，實施風(fēng)險評價，制定風(fēng)險控制措施、落實風(fēng)險管控；——施工班組應(yīng)及時將新辨識出的危險源、重大事故隱患進(jìn)行報告；——施工班組應(yīng)定期開展不同類型的生產(chǎn)安全事故隱患排查，按照項目部制定的隱患治理措施，落實對事故隱患的治理；——對本施工班組作業(yè)人員的施工作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險交底；——負(fù)責(zé)對一般風(fēng)險（三級風(fēng)險）進(jìn)行監(jiān)控，落實重大風(fēng)險（一級風(fēng)險（二級風(fēng)險（三級風(fēng)險——其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。作業(yè)人員職責(zé)施工班組的每位作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟知其崗位所存在的安全風(fēng)險和應(yīng)急處置措施；了解其在雙重預(yù)防體系建設(shè)工作中的作用和職責(zé)；具備識別并簡單處置其崗位所存在的生產(chǎn)安全事故隱患；掌握正確檢查、使用各種勞動防護(hù)用品、用具的相關(guān)知識，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。同時，每位作業(yè)人員還應(yīng)負(fù)責(zé)對其工作崗位上的低風(fēng)險（四級風(fēng)險）做好監(jiān)控，落實低風(fēng)險（四級風(fēng)險）控制措施。作業(yè)人員的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作職責(zé)舉例：——執(zhí)行雙重預(yù)防體系建設(shè)的相關(guān)制度，對雙重預(yù)防體系建設(shè)工作提出意見和建議；——參與本崗位風(fēng)險點(diǎn)排查、危險源辨識等工作，落實風(fēng)險管控措施；——發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即報告；——參加針對雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的教育和培訓(xùn)；——其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。附件二：雙重預(yù)防體系建設(shè)管理制度主要內(nèi)容建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全雙重預(yù)防體系建設(shè)管理制度，包括安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、教育培訓(xùn)制度、考核獎懲制度等，并應(yīng)以正式文件下發(fā)（注：上述制度可涵蓋在企業(yè)已有的管理制度文件中，但須增加有關(guān)雙重預(yù)防體系建設(shè)方面的工作內(nèi)容和工作要求）。風(fēng)險分級管控制度安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度應(yīng)包括風(fēng)險點(diǎn)確定、危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施確定、控制措施評估、風(fēng)險告知、風(fēng)險分級管控、風(fēng)險分級管控效果驗證、持續(xù)改進(jìn)及文件管理等關(guān)鍵活動。風(fēng)險分級管控制度應(yīng)對風(fēng)險分級管控實施過程中的每項作業(yè)活動提出具體要求，明確責(zé)任部門（或責(zé)任崗位）、完成時限、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的工作步驟、工作流程等。隱患排查治理制度生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度應(yīng)包括對隱患的分類與分級、編制隱患排查清單、制定隱患排查計劃、實施隱患排查、隱患告知、隱患治理、重大事故隱患報告、隱患排查治理效果驗證、持續(xù)改進(jìn)及文件管理等關(guān)鍵活動。隱患排查治理制度應(yīng)對隱患排查治理實施過程中的每項作業(yè)活動提出具體要求，明確責(zé)任部門（或責(zé)任崗位）、完成時限、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的工作步驟、工作流程等。對于工程項目可能存在重大事故隱患的，隱患排查治理制度中還應(yīng)對以下工作程序和工作方法作出規(guī)定：——對重大事故隱患的現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析；——對重大事故隱患的危害程度及整改難易程度進(jìn)行評估；——編制重大事故隱患專項治理方案等。教育培訓(xùn)制度教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括計劃編制、組織實施及師資力量審定等內(nèi)容，明確培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容，以及培訓(xùn)地點(diǎn)、時間安排、考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用預(yù)算等。建筑施工企業(yè)應(yīng)把對雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作納入年度教育培訓(xùn)計劃，對全體員工（包括各級管理人員、作業(yè)人員等）分層次、分時段進(jìn)行培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)、項目部開展對雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，應(yīng)與三級安全教育、經(jīng)常性安全教育、季節(jié)性教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教育、事故后再教育及班組安全活動等工作同步開展，留存相關(guān)記錄資料?？己霜剳椭贫冉ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)制定雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度，明確雙重預(yù)防體系建設(shè)工作在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)重，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核頻次、考核形式及獎懲標(biāo)準(zhǔn)，并對考核結(jié)果與被考核人員的薪酬掛鉤等事項作出制度性安排。雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度可涵蓋在企業(yè)原有的制度文件中，但須另外增加有關(guān)雙重預(yù)防體系建設(shè)方面的內(nèi)容和要求。實施方案建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)結(jié)合自身實際情況，分別制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案，以指導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)和項目部的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。《實施方案》是為實現(xiàn)建筑施工企業(yè)、項目部雙重預(yù)防體系建設(shè)目標(biāo)所展開的一系列管理策劃，是開展雙重預(yù)防體系建設(shè)的行動計劃，涉及資源配置、程序建立、職責(zé)分工、監(jiān)控措施制定、績效測量、管理評審及持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容?！秾嵤┓桨浮凡粌H要與重大風(fēng)險管控和重大隱患排查治理相結(jié)合，還要考慮建筑施工企業(yè)、項目部的雙重預(yù)防體系建設(shè)目標(biāo)要求，滿足技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性。《實施方案》編制人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，能夠熟練掌握雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識，了解建筑施工企業(yè)或工程項目的特點(diǎn)，以及建筑施工企業(yè)及項目部內(nèi)、外部環(huán)境對開展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的影響。建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)當(dāng)就雙重預(yù)防體系建設(shè)工作目標(biāo)和《實施方（如通過培訓(xùn)或召開班組會議等方式實現(xiàn)企業(yè)級實施方案建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案（注：《實施方案》可與企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方案或企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作方案合二為一，但須增加有關(guān)雙重預(yù)防體系建設(shè)方面的工作內(nèi)容和工作要求）。建筑施工企業(yè)層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)對風(fēng)險分級管控體系標(biāo)準(zhǔn)所涉及的要素逐一作出規(guī)定，包括風(fēng)險點(diǎn)確定、危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施確定、重大及較大風(fēng)險控制措施評估、風(fēng)險告知、風(fēng)險分級管控、重大及較大風(fēng)險分級管控效果驗證、持續(xù)改進(jìn)及文件管理等。建筑施工企業(yè)層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)對隱患排查治理體系標(biāo)準(zhǔn)所涉及的要素逐一作出管理規(guī)定，包括對隱患的分類與分級、編制隱患排查清單、制定隱患排查計劃、實施隱患排查、隱患告知、隱患治理、重大事故隱患報告、隱患排查治理效果驗證、持續(xù)改進(jìn)及文件管理等。建筑施工企業(yè)層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》還應(yīng)對重大事故隱患的排查治理工作作出規(guī)定，即對重大事故隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，評估其危害程度和整改難易程度，編制專項治理方案。重大事故隱患專項治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容，即治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。建筑施工企業(yè)級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》是對雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)所涉及要素的程序性規(guī)定，是項目雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)管理目標(biāo)而對企業(yè)相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限作出安排，應(yīng)當(dāng)對項目雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》的編制與實施作出明確規(guī)定。建筑施工企業(yè)級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理者代表批準(zhǔn)并發(fā)布。建筑施工企業(yè)級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)至少每年更新一次，并應(yīng)適時進(jìn)行更新，新更新《實施方案》應(yīng)重新批準(zhǔn)、重新發(fā)布。項目部級實施方案工程項目開工前，項目部應(yīng)根據(jù)工程實際情況，制定項目部雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》（注：《實施方案》可與項目部的職業(yè)健康安全管理方案或項目安全策劃書等文件合二為一，但須增加有關(guān)雙重預(yù)防體系建設(shè)方面的工作內(nèi)容和工作要求）。項目部層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)按照企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》的規(guī)定，對風(fēng)險分級管控體系標(biāo)準(zhǔn)所涉及的要素逐一項目部層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)按照企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》的規(guī)定，對隱患排查治理體系標(biāo)準(zhǔn)所涉及要素逐一作出管理規(guī)定，包括對隱患的分類與分級、編制隱患排查清單、制定隱患排查計劃、實施隱患排查、隱患告知、隱患治理、重大事故隱患報告、隱患排查治理效果驗證、持續(xù)改進(jìn)及文件管理等。項目部層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》是對建筑施工企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》的分解與細(xì)化，應(yīng)對涉及的每項作業(yè)活動提出具體要求，明確責(zé)任人、完成時限、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的工作步驟、工作流程等。當(dāng)工程項目可能存在重大事故隱患時，項目部層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)按照建筑施工企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》的規(guī)定，對其治理工作做出詳細(xì)安排，具體要求詳見《手冊》3.2.1的規(guī)定。項目部層級的雙重預(yù)防體系建設(shè)《實施方案》應(yīng)在工程項目開工前由《作業(yè)指導(dǎo)書》應(yīng)明確施工時間、施工部位、施工順序、施工方法、可能存在的安全風(fēng)險、可能存在的事故隱患，以及相應(yīng)的應(yīng)急措施和隱患整改措施等。《作業(yè)指導(dǎo)書》應(yīng)明確具體、可量化的操作及控制要求，突出指導(dǎo)性、針對性和可操作性?！蹲鳂I(yè)指導(dǎo)書》應(yīng)通過召開會議、懸掛標(biāo)識標(biāo)牌、模擬演示、書面交底等形式傳達(dá)至每位作業(yè)人員，履行簽字手續(xù)。附錄三：風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)清單范例風(fēng)險點(diǎn)劃分風(fēng)險點(diǎn)劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則。建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)依據(jù)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則》（DB37/T3015-2017）、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實施指南》（DB37/T3134-2018）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合）稱為作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)。同時，本《手冊》把建筑施工企業(yè)、項目部圍繞安全生產(chǎn)工作的各類“管理活動”作為作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)加以管控，如安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與考核、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備、專項按照工程項目生產(chǎn)、生活過程中伴隨風(fēng)險的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域劃分風(fēng)險點(diǎn)，即設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)JGJ592011、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范所劃定的分部分項工程、專業(yè)工程中伴隨風(fēng)險的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，不包括在這些設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)的作業(yè)活動?！督ㄖ┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）中涉及的設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)主要包括臨時生產(chǎn)及生活設(shè)施、腳手架、高處作業(yè)吊籃、模板支架、卸料平臺、作業(yè)平臺、高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施、施工臨時用電設(shè)施、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)、流動式起重機(jī)械、土方機(jī)械、鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械、焊接機(jī)械、混凝土機(jī)械，以及吊鉤、吊環(huán)、吊帶、夾鉗等輔助機(jī)具設(shè)施?！妒姓こ淌┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）中涉及的設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)主要包括臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施（如臨時板房、建筑圍墻、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）中涉及的設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)主要包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、建筑節(jié)能等分部工程施工作業(yè)過程中所涉及的伴隨風(fēng)險的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，如基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、砌筑用腳手架、高處作業(yè)吊籃等。按照在伴隨風(fēng)險的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域內(nèi)的作業(yè)活動劃分風(fēng)險點(diǎn)，即作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)應(yīng)當(dāng)涵蓋工程項目生產(chǎn)、生活等全過程，包括各類常規(guī)作業(yè)活動和非常規(guī)作業(yè)活動。其中，非常規(guī)作業(yè)活動是指在正常作業(yè)活動以外的各類臨時性的、缺乏程序規(guī)定的作業(yè)活動，如：——重點(diǎn)防火部位的動火作業(yè)；——超重、超大構(gòu)件吊裝作業(yè)；——多工種交叉作業(yè)；——受限空間作業(yè)；——密閉空間作業(yè)；——對機(jī)械設(shè)備等的計劃外或沒有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)；——臨時性拆除安全防護(hù)設(shè)施；——供水、供電、供氣等公用設(shè)施的臨時性損壞；——極端惡劣氣候條件下的作業(yè)活動；——考察或訪問供應(yīng)商、踏勘山體或道路等場外作業(yè)活動；——施工現(xiàn)場發(fā)生緊急狀況等。作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ塔式起重機(jī)駕駛、維修、保養(yǎng)，以及頂升、加節(jié)、附墻等作業(yè)屬于操作類作業(yè)活動；——基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)與拆除、施工升降機(jī)安裝與拆除等作業(yè)屬于安裝、拆除類作業(yè)活動。（CJJ/T275-2018）中所涉及的專業(yè)工程實施過程中的作業(yè)活動，如腳手架的搭設(shè)與拆除、盾構(gòu)機(jī)的始發(fā)與接收、隧道施工作業(yè)中的地質(zhì)超前支護(hù)等。風(fēng)險點(diǎn)排查技術(shù)管理、質(zhì)量管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、人力資源管理、財務(wù)資金管理等專業(yè)人員采取查閱檔案資料、現(xiàn)場調(diào)研、實地踏勘、座談詢問等方法，對分部分項工程、專項工程實施過程中的施工部位或施工工序、施工工藝、施工工法及管理活動等環(huán)節(jié)逐一加以分解，對其中存在的風(fēng)險進(jìn)行全方位、全過程排查。編制風(fēng)險點(diǎn)清單建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)按照規(guī)定分別編制風(fēng)險點(diǎn)清單：建筑施工企業(yè)層級的風(fēng)險點(diǎn)清單應(yīng)按照《手冊》附錄三《設(shè)備設(shè)施類（LJAS-2-1-1）（LJAS-2-1-2）的樣表格式進(jìn)行填寫，標(biāo)明風(fēng)險點(diǎn)名稱、類別、存在的位置或崗位，以及可能導(dǎo)致的事故類型等相關(guān)信息。（LJAS-2-1-2）中提取與工程項目部相關(guān)的內(nèi)容，補(bǔ)充部分在建筑施工企業(yè)層級風(fēng)險點(diǎn)清單中沒有包含，但確又在工程項目“現(xiàn)時已有”或“將來可能有”的風(fēng)險點(diǎn)（以下稱為“新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)”），形成工程項目層級的風(fēng)險點(diǎn)清單。項目部層級的風(fēng)險點(diǎn)清單應(yīng)當(dāng)按照《手冊》附錄三《設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)清單》（LJAS-2-1-1）和《作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)清單》（LJAS-2-1-2）的樣表格式進(jìn)行填寫，標(biāo)明風(fēng)險點(diǎn)名稱、類別、存在的位置或崗位，以及可能導(dǎo)致的事故類型等相關(guān)信息。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項目部的上報情況，定期對建筑施工企業(yè)層級的風(fēng)險點(diǎn)清單進(jìn)行更新并發(fā)布。建筑施工企業(yè)層級的各類風(fēng)險點(diǎn)清單由企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)管理者代表至少每年批準(zhǔn)并發(fā)布一次；項目部層級的各類風(fēng)險點(diǎn)清單由項目負(fù)責(zé)人至少在地基基礎(chǔ)階段施工前、主體結(jié)構(gòu)階段施工前、裝飾裝修階段施工前批準(zhǔn)并發(fā)布一次，或至少每季度批準(zhǔn)并發(fā)布一次。設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)清單（范例） LJAS-2-1-1單位:×××建筑施工企業(yè)（或×××項目部） 編號：序號風(fēng)險點(diǎn)名稱設(shè)備設(shè)施名稱類別型號區(qū)域位置是否屬于特種設(shè)備可能導(dǎo)致事故類型1臨時設(shè)施現(xiàn)場圍墻專用設(shè)施彩鋼板現(xiàn)場四周否坍塌2辦公用房專用設(shè)施集裝箱辦公區(qū)否坍塌/火災(zāi)3乙炔瓶倉庫專用設(shè)施巖棉板房施工現(xiàn)場否爆炸4模板支架鋼管專用設(shè)施φ48.3×3.6材料堆場否坍塌5支架基礎(chǔ)專用設(shè)施/筏板基礎(chǔ)處否坍塌6支架架體專用設(shè)施/-1層作業(yè)面否坍塌7塔式起重機(jī)設(shè)備基礎(chǔ)特種設(shè)備QTZ802#樓東側(cè)是起重傷害8結(jié)構(gòu)設(shè)施特種設(shè)備QTZ802#樓東側(cè)是起重傷害9電器設(shè)施特種設(shè)備QTZ802#樓東側(cè)是起重傷害10安全裝置特種設(shè)備QTZ802#樓東側(cè)是起重傷害11鋼筋機(jī)械鋼筋切斷機(jī)通用設(shè)備GQ40鋼筋加工場否機(jī)械傷害12鋼筋彎曲機(jī)通用設(shè)備GW40鋼筋加工場否機(jī)械傷害13鋼筋調(diào)直機(jī)通用設(shè)備GT3-10鋼筋加工場否機(jī)械傷害14臨電設(shè)施外電防護(hù)架通用設(shè)備/3#樓南側(cè)否觸電15重復(fù)接零系統(tǒng)通用設(shè)備/作業(yè)樓層否觸電16二級配電箱通用設(shè)備/作業(yè)樓層否觸電…………填表： 日期： 年 月 日 審核： 日期： 年 月 日注：1“類別欄應(yīng)填“專用設(shè)施“通用設(shè)備”“特種設(shè)備等內(nèi)容；2建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)分別填寫。作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)清單（范例） LJAS-2-1-2單位:×××建筑施工企業(yè)（或×××項目部） 編號：序號風(fēng)險點(diǎn)名稱作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)活動頻次可能導(dǎo)致事故類型1混凝土工程混凝土泵送泵管搭設(shè)混凝土作業(yè)區(qū)頻繁進(jìn)行高處墜落2混凝土場內(nèi)運(yùn)輸混凝土作業(yè)區(qū)頻繁進(jìn)行車輛傷害3泵送混凝土混凝土作業(yè)區(qū)頻繁進(jìn)行機(jī)械傷害4混凝土澆筑混凝土布料混凝土作業(yè)區(qū)頻繁進(jìn)行坍塌5混凝土振搗混凝土作業(yè)區(qū)頻繁進(jìn)行觸電6混凝土養(yǎng)護(hù)混凝土作業(yè)區(qū)頻繁進(jìn)行高處墜落7砌體工程砌體材料進(jìn)場砌體堆放施工現(xiàn)場頻繁進(jìn)行物體打擊8砂漿攪拌攪拌作業(yè)砂漿攪拌區(qū)特定時間進(jìn)行機(jī)械傷害9攪拌機(jī)檢修砂漿攪拌區(qū)定期進(jìn)行機(jī)械傷害10材料運(yùn)輸裝料作業(yè)施工現(xiàn)場頻繁進(jìn)行物體打擊11運(yùn)輸作業(yè)施工現(xiàn)場頻繁進(jìn)行車輛作業(yè)12卸料作業(yè)主體結(jié)構(gòu)頻繁進(jìn)行物體打擊13砌體作業(yè)搭設(shè)操作平臺主體結(jié)構(gòu)特定時間進(jìn)行高處墜落14操作平臺驗收主體結(jié)構(gòu)特定時間進(jìn)行/15砌筑作業(yè)主體結(jié)構(gòu)頻繁進(jìn)行高處墜落16成品保護(hù)主體結(jié)構(gòu)特定時間進(jìn)行高處墜落17操作平臺拆除主體結(jié)構(gòu)特定時間進(jìn)行高處墜落……填表： 日期： 年 月 日 審核： 日期： 年 月 日注：該《作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)清單》應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)的安全管理活動。其中“活動頻次填寫“定期進(jìn)行”、“頻繁進(jìn)行”、“特定時間進(jìn)行”等內(nèi)容。附件四：常用的危險源辨識方法建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)對各類風(fēng)險點(diǎn)中所存在的危險源進(jìn)行辨識，并應(yīng)隨工作條件的變化、作業(yè)活動的實施，持續(xù)開展危險源辨識工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或管理者代表）、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)分別組織其相應(yīng)層級的施工管理、安全管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管對危險源的描述應(yīng)能夠說明事故發(fā)生的根源（如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械設(shè)備、輻射或能量源等（如在高處進(jìn)行作業(yè)等（如手工提/舉重物等），即把造成事故的原因描述清楚。如“鋼絲繩長期磨損而未及時更換”是對危險源的描述，而不是把“鋼絲繩由于長期磨損而發(fā)生斷裂”的后果作為對危險源的描述。辨識范圍危險源辨識應(yīng)當(dāng)覆蓋建筑施工企業(yè)、工程項目的全部風(fēng)險點(diǎn)，即設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)和作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)，并應(yīng)充分考慮不同狀態(tài)、不同環(huán)境等因素所帶來的影響，包括：工程項目從啟動、策劃、投標(biāo)、簽約、準(zhǔn)備、實施、竣工交付、回訪、保修至項目撤銷的全生命周期；常規(guī)作業(yè)活動和非常規(guī)作業(yè)活動；（包括承包方人員和訪問者等及其活動；人的行為、能力和其他人為因素；響的因素；工作場所內(nèi)，能夠?qū)τ嘘P(guān)人員的安全產(chǎn)生不利影響的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、設(shè)施、材料等；建筑施工企業(yè)、項目部的體制、人員發(fā)生變化，以及作業(yè)活動、材料或計劃等發(fā)生變更；和活動出現(xiàn)不可逆的變化；關(guān)于工作場所附近或暴露于工作場所的人員的安全方面的法律法規(guī)要求發(fā)生變化；對工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)械設(shè)備、操作程序或工作組織的設(shè)計，包括其對人的能力的適應(yīng)性；地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、土壤等自然環(huán)境因素等。辨識方法建筑施工企業(yè)、項目部可采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）及工程分析法（EMA）等方法辨識危險源。工作危害分析法（JHA）主要用于辨識作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)中的危險源，包括以下步驟：一是將作業(yè)活動劃分為多道工序；二是分析每道工序中的潛在危險因素；三是在現(xiàn)有的控制措施條件下，對可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的類型及后果作出判斷；四是形成危險源清單。當(dāng)現(xiàn)有的安全控制措施不能滿足安全生產(chǎn)需求時，建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定新的安全控制措施，以保證安全生產(chǎn)。同時，當(dāng)新的安全控制措施依然無法消除風(fēng)險，或現(xiàn)場管控過程中依然具有較大風(fēng)險時，建筑施工企業(yè)、項目部還應(yīng)依次采取諸如強(qiáng)化對作業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度、督促作業(yè)人員正確佩戴安全防護(hù)用品（用具）、制定應(yīng)急處置方案等措施，以降低風(fēng)險的危害程度。安全檢查表法（SCL）安全檢查表法（SCL）主要用于辨識設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)中的危險源，包括以下步驟：一是收集有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及相關(guān)事故資料，編制一個能全面識別設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)危險性的安全檢查表；二是按照功能和結(jié)構(gòu)特性將設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)劃分為若干個單元；三是分析每個單元潛在的危險因素；四是在現(xiàn)有的控制措施條件下，對可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的類型及后果作出判斷；五是形成危險源清單。建筑施工企業(yè)、項目部采用安全檢查表法（SCL）辨識危險源時，應(yīng)針對不同的單元有所側(cè)重，檢查項目的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)隨著工藝的改造、設(shè)備的變遷（移動）、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善，對凡能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的一切不安全因素都應(yīng)一一列出，確保各種不安全因素及時被發(fā)現(xiàn)或消除。危險源辨識建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)組織相關(guān)部門、崗位及班組人員針對各類風(fēng)險點(diǎn)開展危險源辨識活動，危險源辨識應(yīng)當(dāng)具有主動性、前瞻性和預(yù)防性。6441-1986）、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442-1986），四種不安全因素主要包括以下內(nèi)容：四種主要不安全因素序號類型不安全因素（1）操作錯誤，忽視安全，忽視警告；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安全設(shè)備；（4）手代替工具操作；（存放不當(dāng)；（6）冒險進(jìn)入危險場所；1人的不安全行為攀、坐不安全位置（如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤等）在起吊物下作業(yè)、停留；（9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；（10）有分散注意力行為；（11）在必須使用個人防護(hù)用品用具作業(yè)或場合中，忽視其使用；（12）不安全裝束；（13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤；（14）其他。（1）防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；2物的不安全狀態(tài)（3）個人防護(hù)用品用具—防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；（4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；（5）其他。（1）照明不良；（2）通風(fēng)不良；（3）噪聲較大；（4）工作空間狹窄擁擠；3環(huán)境的不安全因素作業(yè)環(huán)境雜亂；高溫、高濕；（7）作業(yè)場所粉塵、毒物等暴露；（8）容易引發(fā)崩塌、泥石流、洪水等地質(zhì)災(zāi)害的作業(yè)環(huán)境；（9）容易引發(fā)風(fēng)、水等狹管效應(yīng)的生產(chǎn)、生活場所；（10）其他。4管理缺陷（1）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工序號類型不安全因素藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用存在問題；教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；沒有安全操作規(guī)程或不健全；沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力；其他。對設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)中的危險源進(jìn)行辨識建筑施工企業(yè)、項目部運(yùn)用安全檢查表法（SCL）對設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險（LJAS-2-1-1），（JGJ59-2011）（CJJ/T（GB50300-2013）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范劃定的專項工程、分部分項工程中的設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面分析，辨識出其中的危險源，按照《危險源清單》（LJAS-5-2-1）的樣表格式，做好相關(guān)記錄。注：《危險源清單》（LJAS-2-2-1）為危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施的確定及風(fēng)險分級管控等管理活動中形成的過程資料，可根據(jù)建筑施工企業(yè)、項目部的管理習(xí)慣，直接填入《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單》（LJAS-2-4-1）中，可以不留存此資料。對作業(yè)活動類風(fēng)險點(diǎn)中的危險源進(jìn)行辨識建筑施工企業(yè)、項目部運(yùn)用工作危害分析法（JHA）對作業(yè)活動類風(fēng)（JA-5-1-2，（JGJ59-2011）275-2018）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范劃定的專項工程、分部分項工程中的作業(yè)活動類（LJAS-2-2-1）的樣表格式，做好相關(guān)記錄。注：《危險源清單》（LJAS-2-2-1）為危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施的確定及風(fēng)險分級管控等管理活動中形成的過程資料，可根據(jù)建筑施工企業(yè)、項目部的管理習(xí)慣，直接填入《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單》（LJAS-2-4-1）中，可以不留存此資料?？赡軐?dǎo)致的事故類型危險源是導(dǎo)致事故的根源、狀態(tài)或行為，或（和）其組合。對危險源可能導(dǎo)致事故類型的分析，即是辨識危險源的特性，是確定危險源會對從業(yè)人員（包括承包方人員和訪問者等）帶來何種傷害的過程。如“高處作業(yè)人員未系安全帶”這一狀態(tài)屬于危險源，“高處作業(yè)人員未系安全帶會使操作人員發(fā)生高處墜落”這一結(jié)果屬于危險源的特性。按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）分類，建筑施工20火災(zāi)、高處墜落和坍塌等6類是建筑施工行業(yè)的主要傷害類型。附件五：危險源清單范例危險源清單（范例） LJAS-2-2-1單位:×××建筑施工企業(yè)（或×××項目部） 編號：序號分部分項及專項工程名稱風(fēng)險點(diǎn)類別危險源描述可能導(dǎo)致的事故類型1模板工程作業(yè)活動類高大模板支架搭設(shè)前未編制專項施工方案。/2作業(yè)活動類高大模板支架專項施工方案實施前未組織專家論證。/3作業(yè)活動類高大模板支架專項施工方案經(jīng)專家論證后，未按照專家意見修改。/4設(shè)備設(shè)施類模板支架搭設(shè)所采用的鋼管變形、銹蝕超過規(guī)范規(guī)定。坍塌5設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場未按照規(guī)定在模板支架的底部設(shè)置縱橫向掃地桿。坍塌6設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場未按照專項施工方案的規(guī)定在模板支架上設(shè)置豎向剪刀撐。坍塌7作業(yè)活動類搭設(shè)模板支架的作業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴安全帶。高處墜落8作業(yè)活動類高大模板支架搭設(shè)完成后未組織進(jìn)行驗收即投入下一道施工工序。坍塌9吊裝工程設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場所使用的自行式起重機(jī)，吊裝作業(yè)前未將支腿全部伸出。起重傷害10設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場所使用的吊裝鋼絲繩，其磨損超過規(guī)范規(guī)定的限值。起重傷害/物體打擊11作業(yè)活動類超過一定規(guī)模的吊裝工程實施前未按照規(guī)定進(jìn)行試吊作業(yè)。起重傷害/物體打擊12作業(yè)活動類自行式起重機(jī)吊裝過程中，起重仰角超過其額定值。起重傷害13作業(yè)活動類起重吊裝作業(yè)前未對起重機(jī)司機(jī)、信號工等人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。/14臨時設(shè)施設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場將臨時辦公用房建在了易發(fā)生泥石流的危險地段。坍塌15設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場對在塔式起重機(jī)覆蓋范圍的臨時辦公用房未采取防砸措施。物體打擊16設(shè)備設(shè)施類臨時辦公、生活用房的承重架出現(xiàn)焊縫開焊現(xiàn)象。高處墜落…………編制： 日期： 年 月 日 審核： 日期： 年 月 注：該表格為危險源辨識、風(fēng)險評價、控制措施的確定及風(fēng)險分級管控等管理中形成的過程資料，可根據(jù)建筑施工企業(yè)、項目部的管理習(xí)慣，直接填入《風(fēng)險控制措施及分級管控清單》（LJAS-2-4-1）中，可以不留存此資料。附件六：常用的風(fēng)險評價方法建筑施工企業(yè)、項目部應(yīng)按照規(guī)定對風(fēng)險進(jìn)行評價分級，原則上應(yīng)優(yōu)先采用專家直接判斷法，當(dāng)無法采用直接判斷法進(jìn)行評價分級時，可采用C。對風(fēng)險進(jìn)行定性、定量評價。通過對三種因素的不同等級分別設(shè)定分值，再以三個分值的乘D（危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小。即：D=L×E×C其中，D—危險源帶來的風(fēng)險值，值越大，說明該作業(yè)活動危險性大、風(fēng)險大；L—發(fā)生事故的可能性大?。籈——人員暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。評價時，L、E、C的取值應(yīng)建立在建筑施工企業(yè)現(xiàn)有控制措施的基礎(chǔ)上，并遵循從嚴(yán)從高的原則。事故發(fā)生可能性（L）分值表分值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有檢測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件或偏差。3可能但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。1可能性小，完全意外；或沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。0.5很不可能，可以設(shè)想；或危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測。0.2極不可能，或現(xiàn)場有充分有效的防范、控制、監(jiān)控、保護(hù)措施，并能有效執(zhí)行，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。0.1實際不可能。分值 暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（分值 暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分值表分值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）1002~3人死亡，或4~9人重傷300~1000401人死亡，或2~3人重傷100~300151人重傷20~1007傷殘5~203輕傷1~51無傷亡≤1附件七：安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單范例安全生產(chǎn)風(fēng)險評價清單（范例） 單位:×××建筑施工企業(yè)（或×××項目部） 編號：序號分部分項及專項工程名稱風(fēng)險點(diǎn)類別危險源描述可能導(dǎo)致的事故類型風(fēng)險等級1模板工程作業(yè)活動類高大模板支架搭設(shè)前未編制專項施工方案。/一級2作業(yè)活動類高大模板支架專項施工方案實施前未組織專家論證。/一級3作業(yè)活動類未按照專家意見修改高大模板支架專項施工方案。/一級4設(shè)備設(shè)施類模板支架搭設(shè)所采用的鋼管變形、銹蝕超過規(guī)范規(guī)定。坍塌四級5設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場未按照規(guī)定在模板支架的底部設(shè)置縱橫向掃地桿。坍塌三級6設(shè)備設(shè)施類未按照專項施工方案的規(guī)定在模板支架上設(shè)置豎向剪刀撐。坍塌三級7作業(yè)活動類搭設(shè)模板支架的作業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴安全帶。高處墜落四級8作業(yè)活動類高大模板支架搭設(shè)完成后未組織驗收即投入下一道施工工序。坍塌一級9吊裝工程設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場所使用的自行式起重機(jī)，吊裝作業(yè)前未將支腿全部伸出。起重傷害三級10設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場所使用的吊裝鋼絲繩，其磨損超過規(guī)范規(guī)定的限值。起重傷害/物體打擊三級11作業(yè)活動類超過一定規(guī)模的吊裝工程實施前未按照規(guī)定進(jìn)行試吊作業(yè)。起重傷害/物體打擊一級12作業(yè)活動類自行式起重機(jī)吊裝過程中，起重仰角超過其額定值。起重傷害三級13作業(yè)活動類技術(shù)交底。/三級14臨時設(shè)施設(shè)備設(shè)施類現(xiàn)場將臨時辦公用房建在了易發(fā)生泥石流的危險地段。坍塌一級15設(shè)備設(shè)施類對在塔式起重機(jī)覆蓋范圍的臨時辦公用房未采取防砸措施。物體打擊三級16設(shè)備設(shè)施類臨時辦公、生活用房的承重架出現(xiàn)