第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)起重傷害（吊物墜落擠壓）應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有涉及起重設(shè)備作業(yè)的場(chǎng)所，包括但不限于生產(chǎn)車間、物料搬運(yùn)區(qū)、維修區(qū)域等。針對(duì)因起重設(shè)備操作失誤、設(shè)備故障、維護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的吊物墜落擠壓事故，本預(yù)案旨在明確應(yīng)急響應(yīng)流程，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。以某工廠因吊鉤磨損導(dǎo)致吊物墜落，砸中地面作業(yè)人員，造成1人重傷的案例為例，此類事故一旦發(fā)生，必須迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防止事態(tài)擴(kuò)大。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，如吊物墜落導(dǎo)致3人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元；二級(jí)響應(yīng)適用于造成一般人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的事故，如1人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下；三級(jí)響應(yīng)適用于輕微事故，如造成輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是：事故等級(jí)越高，響應(yīng)級(jí)別越高，資源調(diào)動(dòng)越充分，協(xié)調(diào)范圍越廣。以某倉(cāng)庫(kù)因操作失誤導(dǎo)致吊物墜落，砸傷1名地面人員，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備受損為例，此事故應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由車間負(fù)責(zé)人牽頭，協(xié)調(diào)維修、醫(yī)療等部門，在2小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)處置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用扁平化管理模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)保障組、安全防護(hù)與警戒組、后勤保障組五個(gè)工作小組。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)處置組由生產(chǎn)、設(shè)備等部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援；醫(yī)療救護(hù)組由外部協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)及單位內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)傷員救治；技術(shù)保障組由設(shè)備維修、技術(shù)等部門專家組成，負(fù)責(zé)設(shè)備故障排查與修復(fù)；安全防護(hù)與警戒組由安全管理部門及安保人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制；后勤保障組由行政、財(cái)務(wù)等部門人員組成，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)與經(jīng)費(fèi)保障。2、工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)處置組：第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，制定并實(shí)施救援方案，以最快速度排除危險(xiǎn)源，將被困人員救出，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合技術(shù)保障組進(jìn)行設(shè)備修復(fù)。行動(dòng)任務(wù)包括切斷危險(xiǎn)電源，使用專用工具破拆障礙物，對(duì)墜落物進(jìn)行安全處置，防止次生事故發(fā)生。醫(yī)療救護(hù)組：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)配醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛，對(duì)傷員進(jìn)行初步急救處理，如止血、包扎、固定等，并迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。行動(dòng)任務(wù)包括攜帶急救藥品及設(shè)備，按照急救原則對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，做好傷情記錄，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)，確保傷員得到及時(shí)有效治療。技術(shù)保障組：攜帶專業(yè)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)受損起重設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，查找事故原因，提出修復(fù)方案，并指導(dǎo)維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)。行動(dòng)任務(wù)包括使用無損檢測(cè)設(shè)備檢查設(shè)備關(guān)鍵部件，分析事故技術(shù)原因，制定設(shè)備修復(fù)方案，監(jiān)督維修過程，確保修復(fù)質(zhì)量，恢復(fù)設(shè)備正常使用。安全防護(hù)與警戒組：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通，保障救援通道暢通。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)置警戒線，派員巡邏，檢查現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。后勤保障組：根據(jù)指揮部要求，調(diào)配應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等，并負(fù)責(zé)救援人員餐飲、住宿等生活保障，確保救援工作高效有序進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)包括建立物資清單，儲(chǔ)備必要物資，及時(shí)調(diào)配到現(xiàn)場(chǎng)，做好人員生活保障工作，確保救援隊(duì)伍保持最佳狀態(tài)。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全管理部負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼為[占位符]。值守人員須保持24小時(shí)通訊暢通，負(fù)責(zé)接收各類事故信息報(bào)告。信息接收程序?yàn)椋喝魏螁挝换騻€(gè)人發(fā)現(xiàn)起重傷害事故或可疑情況，立即通過電話向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況等信息，并第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮匯報(bào)。內(nèi)部通報(bào)方式采用對(duì)講機(jī)、內(nèi)部電話或企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)，確保信息迅速傳達(dá)至相關(guān)單位和人員。事故信息接收的責(zé)任人為應(yīng)急值守電話值班人員，確保信息接收及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2、向上級(jí)報(bào)告事故信息事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告流程為：先向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)向本單位上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故性質(zhì)初步判斷、已采取的應(yīng)急措施和報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。報(bào)告時(shí)限嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保信息傳遞高效。向上級(jí)報(bào)告事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。3、向單位外部門通報(bào)事故信息根據(jù)事故等級(jí)，應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。通報(bào)方法采用電話、傳真或書面報(bào)告形式。通報(bào)程序?yàn)椋菏鹿拾l(fā)生后，首先向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門通報(bào)，其次向鄰近的社區(qū)、公安、醫(yī)療、環(huán)保等部門通報(bào)，確保相關(guān)部門及時(shí)了解事故情況，采取必要的應(yīng)急措施。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、可能造成的危害以及采取的應(yīng)急措施等。向單位外部門通報(bào)事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮，確保信息通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式響應(yīng)啟動(dòng)程序依據(jù)事故信息接收、處置研判的結(jié)果執(zhí)行。值守人員接到事故報(bào)告后，迅速將事故信息傳遞至應(yīng)急指揮部，由指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮組織技術(shù)保障組、安全防護(hù)與警戒組等相關(guān)部門人員，對(duì)事故信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。研判結(jié)果對(duì)照本預(yù)案第二部分明確的響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。若事故信息已達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員宣布啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；若達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；若達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員宣布啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急啟動(dòng)方式采用指揮部命令、內(nèi)部通告等形式，確保信息權(quán)威、迅速傳達(dá)至各工作小組及相關(guān)部門。響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息接收后，經(jīng)初步研判，事故情況尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在進(jìn)一步發(fā)展為更嚴(yán)重事故的可能時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警啟動(dòng)意味著進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急狀態(tài)，各工作小組應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源至待命狀態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。預(yù)警啟動(dòng)的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員作出，并通知各相關(guān)單位做好響應(yīng)準(zhǔn)備。預(yù)警期間，若事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備的決策責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員。3、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展變化，持續(xù)收集信息，動(dòng)態(tài)評(píng)估事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。若通過科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)事故等級(jí)較初始研判有所升級(jí)，例如被困人數(shù)增加、設(shè)備損壞嚴(yán)重導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大、環(huán)境污染加劇等，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，建議提升響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)新的評(píng)估結(jié)果，及時(shí)作出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的決策，并宣布新的響應(yīng)級(jí)別。反之，若事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)源已消除，事故影響范圍縮小，且具備安全恢復(fù)條件，應(yīng)急指揮部可提出降低響應(yīng)級(jí)別的建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后，可宣布降低響應(yīng)級(jí)別或宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的決策權(quán)屬于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，確保響應(yīng)行動(dòng)與事故發(fā)展相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的決策與宣布責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)是在事故信息初步接收，經(jīng)研判未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件，但存在發(fā)展為更嚴(yán)重事故可能時(shí)采取的措施。預(yù)警信息發(fā)布渠道主要包括：通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、緊急通知、內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)、應(yīng)急指揮中心大屏等方式，向可能受影響區(qū)域的人員和相關(guān)單位發(fā)布。發(fā)布方式應(yīng)采用語(yǔ)音、文字、圖像等多種形式，確保信息清晰易懂。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含：事故發(fā)生的大致地點(diǎn)、可能的發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)計(jì)影響范圍、必要的防范措施建議（如疏散、避險(xiǎn)指導(dǎo)）、預(yù)警級(jí)別（如注意、警戒）以及發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間等。預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)迅速及時(shí)，通常在事故信息接收并完成初步研判后15分鐘內(nèi)發(fā)布。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急狀態(tài)。隊(duì)伍準(zhǔn)備方面，組織應(yīng)急小組成員及其后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查個(gè)人防護(hù)裝備，確保隨時(shí)可以出動(dòng)；物資準(zhǔn)備方面，檢查并補(bǔ)充應(yīng)急物資庫(kù)中的急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、照明設(shè)備、破拆工具、消防器材等，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好；裝備準(zhǔn)備方面，檢查通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援裝備等是否正常工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮作用；后勤準(zhǔn)備方面，做好應(yīng)急隊(duì)伍的餐飲、飲水、休息等保障工作，確保隊(duì)伍有充沛的體力應(yīng)對(duì)可能的事態(tài)升級(jí)；通信準(zhǔn)備方面，確保應(yīng)急指揮電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備暢通，建立與各相關(guān)單位、外部救援力量的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保持信息渠道暢通。各準(zhǔn)備工作的具體落實(shí)責(zé)任人分別為各工作小組負(fù)責(zé)人。3、預(yù)警解除預(yù)警解除是在事態(tài)發(fā)展得到控制，或者評(píng)估認(rèn)為事故不會(huì)進(jìn)一步升級(jí)、不會(huì)對(duì)人員安全造成威脅時(shí)采取的措施。預(yù)警解除的基本條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源已完全消除或得到有效控制，事態(tài)發(fā)展已趨于穩(wěn)定，沒有進(jìn)一步擴(kuò)大的跡象，人員安全得到保障。預(yù)警解除的要求是：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展，確認(rèn)滿足預(yù)警解除條件后，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮決定解除預(yù)警，并通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警的通知，通知內(nèi)容應(yīng)明確預(yù)警已解除、當(dāng)前狀態(tài)、以及后續(xù)是否需要保持警惕或進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)控等。預(yù)警解除的決策與通知責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)是在事故發(fā)生后，經(jīng)信息處置與研判，確定事故級(jí)別，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策并宣布開始執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)。響應(yīng)級(jí)別的確定嚴(yán)格依據(jù)本預(yù)案第二部分制定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮事故造成的或可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍以及單位自身的控制能力。響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包括：應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)的副總指揮立即召開應(yīng)急指揮會(huì)議（或啟動(dòng)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議），快速評(píng)估事故現(xiàn)狀，明確應(yīng)對(duì)策略，部署各項(xiàng)任務(wù)；指揮部指定專人負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一收集、整理、分析并及時(shí)上報(bào)至上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門；根據(jù)應(yīng)急會(huì)議決策，啟動(dòng)內(nèi)部資源協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等至事故現(xiàn)場(chǎng)；按照規(guī)定程序，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部員工公開事故信息及應(yīng)對(duì)情況，避免謠言傳播；應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)需求；后勤保障組負(fù)責(zé)做好救援人員、受災(zāi)人員（若有）的餐飲、住宿、交通等生活保障工作。上述工作的責(zé)任主體分別為應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置是應(yīng)急響應(yīng)的核心環(huán)節(jié)，具體措施包括：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員至安全地帶，確保救援通道暢通；組織現(xiàn)場(chǎng)人員或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍搜救被困人員，使用生命探測(cè)儀等設(shè)備尋找幸存者，并盡快將其轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，包括止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等，并根據(jù)傷情嚴(yán)重程度，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)；技術(shù)保障組在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，評(píng)估設(shè)備、結(jié)構(gòu)安全狀況，防止次生事故發(fā)生；技術(shù)專家為現(xiàn)場(chǎng)救援提供專業(yè)技術(shù)支持，如制定救援方案、指導(dǎo)設(shè)備操作等；工程搶險(xiǎn)組利用專業(yè)設(shè)備、工具對(duì)受損的起重設(shè)備或障礙物進(jìn)行破拆、清理，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序；安全防護(hù)與警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)可能存在的粉塵、油污等污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取降塵、圍堵等措施，保護(hù)環(huán)境。應(yīng)急處置過程中，所有參與救援的人員必須按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、手套等，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素，配備相應(yīng)的呼吸防護(hù)、聽覺防護(hù)等裝備，確保自身安全。3、應(yīng)急支援當(dāng)本單位內(nèi)部資源不足以控制事態(tài)或應(yīng)對(duì)重大事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部支援程序。向外部（救援）力量請(qǐng)求支援的程序?yàn)椋河芍笓]部指定人員（通常為總指揮或授權(quán)副職）通過電話或書面報(bào)告形式，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求派遣專業(yè)救援隊(duì)伍。請(qǐng)求支援時(shí)需明確事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、事故性質(zhì)、傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)狀況、本單位已采取的措施以及所需支援的具體內(nèi)容（如專業(yè)隊(duì)伍、大型裝備、專家等）。外部（救援）力量到達(dá)后的聯(lián)動(dòng)程序?yàn)椋簯?yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)成員到現(xiàn)場(chǎng)迎接救援隊(duì)伍，介紹情況，共同協(xié)商制定聯(lián)合行動(dòng)方案，明確指揮關(guān)系。通常情況下，由事發(fā)地政府或上級(jí)主管部門指定的總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，本單位應(yīng)急指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)協(xié)防力量，服從統(tǒng)一指揮，配合開展救援工作。外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)將其組織架構(gòu)、能力特長(zhǎng)告知我方相關(guān)人員，并做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接，確保信息暢通，行動(dòng)協(xié)調(diào)。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止是指事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，所有傷亡人員得到妥善處置，次生風(fēng)險(xiǎn)消除，環(huán)境危害可控，無需進(jìn)一步采取應(yīng)急措施時(shí)，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。響應(yīng)終止的基本條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)已完全排除，無次生事故發(fā)生的可能；受傷人員得到有效救治，現(xiàn)場(chǎng)人員安全得到保障；環(huán)境污染得到控制，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平；應(yīng)急救援工作完成，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。響應(yīng)終止的要求是：應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境進(jìn)行最后檢查確認(rèn)，形成書面評(píng)估意見，由總指揮簽署后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，發(fā)布響應(yīng)終止命令，通過原信息發(fā)布渠道通知相關(guān)單位和人員。應(yīng)急資源的隊(duì)伍、裝備、物資應(yīng)逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)常態(tài)管理。響應(yīng)終止的決策需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，并由總指揮宣布，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。響應(yīng)終止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮及上級(jí)主管部門。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場(chǎng)若有污染物（如油污、化學(xué)品泄漏等）產(chǎn)生，污染物處理工作應(yīng)在應(yīng)急處置階段即開始，后期處置則側(cè)重于清理和恢復(fù)。應(yīng)立即采取措施控制污染源，防止污染物擴(kuò)散。組織專業(yè)人員使用合適的吸收材料、處理設(shè)備對(duì)污染物進(jìn)行收集、吸收和轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的修復(fù)措施，如土壤淋洗、換土、水體凈化等。所有污染物及處理過程中的廢棄物應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)環(huán)保規(guī)定，進(jìn)行安全處置，防止二次污染。同時(shí)，對(duì)污染物處理的整個(gè)過程進(jìn)行記錄，并按規(guī)定存檔備查。此項(xiàng)工作的責(zé)任部門為安全防護(hù)與警戒組，并需與技術(shù)保障組、外部環(huán)保專家緊密協(xié)作。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)是后期處置的重要環(huán)節(jié)，旨在盡快將受事故影響的生產(chǎn)活動(dòng)恢復(fù)正常。首先，對(duì)受損的起重設(shè)備及其他生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查、評(píng)估和維修，確保其安全可靠。修復(fù)工作應(yīng)優(yōu)先保證質(zhì)量，修復(fù)后的設(shè)備需經(jīng)過嚴(yán)格的安全性能測(cè)試和驗(yàn)收。其次，根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況和人員傷情恢復(fù)情況，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，特別是針對(duì)事故發(fā)生環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和改進(jìn)。必要時(shí)，可調(diào)整生產(chǎn)流程或組織形式，以避免類似事故再次發(fā)生。生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由生產(chǎn)部門牽頭，設(shè)備部門、安全管理部門等部門配合實(shí)施。3、人員安置事故發(fā)生后，需妥善安置受傷人員、受影響人員及其家屬。對(duì)于受傷人員，除了做好醫(yī)療救治和康復(fù)跟蹤外，應(yīng)根據(jù)其傷情和恢復(fù)情況，提供必要的工傷認(rèn)定、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、心理疏導(dǎo)等支持。對(duì)于因事故導(dǎo)致工作崗位消失或受影響的員工，應(yīng)進(jìn)行安置或轉(zhuǎn)崗?？商峁┍匾脑倥嘤?xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們適應(yīng)新的工作崗位。同時(shí)，關(guān)注受影響員工及其家屬的情緒變化，提供必要的心理援助和關(guān)懷。若事故造成人員傷亡，還應(yīng)按照國(guó)家及地方規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括撫恤金發(fā)放、遺物清理、家屬安撫等。人員安置工作由行政人事部門牽頭，工會(huì)、安全管理部門等部門參與，確保安置工作公平、合理、人性化。所有相關(guān)安置措施應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及本單位相關(guān)規(guī)定。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞的暢通可靠是應(yīng)急保障的核心。相關(guān)單位及人員的主要通信聯(lián)系方式應(yīng)提前匯總，包括應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、設(shè)備維保單位等）的關(guān)鍵聯(lián)系人。這些聯(lián)系方式應(yīng)制作成通訊錄，存放在應(yīng)急指揮部辦公室，并分發(fā)至各相關(guān)崗位。通信方法應(yīng)多樣化，優(yōu)先保障有線電話和應(yīng)急指揮專用無線對(duì)講機(jī)，同時(shí)準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等作為備用方案。備用方案需明確在主通信系統(tǒng)癱瘓時(shí)，應(yīng)如何利用備用通信手段（如手機(jī)、外部網(wǎng)絡(luò)資源）維持基本聯(lián)絡(luò)。所有通信設(shè)備和備用方案均需明確保障責(zé)任人，通常是安全管理部指定專人負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)和備用方案的演練，確保應(yīng)急時(shí)通信聯(lián)絡(luò)有效。保障責(zé)任人的聯(lián)系方式也需納入通訊錄管理。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍是處置事故的主體力量。本單位相關(guān)的應(yīng)急人力資源主要包括：組建一支由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員、維修工、安全員等組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保具備基本的現(xiàn)場(chǎng)處置能力；根據(jù)本單位事故類型和規(guī)模，建立專家?guī)欤瑱C(jī)械、電氣、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的技術(shù)專家，可在事故處置中提供專業(yè)技術(shù)支持；與具備相應(yīng)救援能力的外部單位（如專業(yè)的起重設(shè)備救援公司、消防隊(duì)伍、醫(yī)療急救中心等）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，形成協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為本單位應(yīng)急力量的補(bǔ)充。各應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成、人員名單、聯(lián)系方式、能力特長(zhǎng)等信息應(yīng)保持更新，并納入應(yīng)急資源庫(kù)管理，確保需要時(shí)能夠迅速調(diào)集。3、物資裝備保障充足、完好、合格的應(yīng)急物資和裝備是有效處置事故的基礎(chǔ)。本單位的應(yīng)急物資和裝備應(yīng)涵蓋個(gè)人防護(hù)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、消防、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多個(gè)方面。具體包括：個(gè)人防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、呼吸器等），類型、數(shù)量應(yīng)能滿足至少兩輪救援輪換的需求，存放在現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房和應(yīng)急指揮部指定地點(diǎn)，定期檢查更換；搶險(xiǎn)救援裝備（如手動(dòng)工具、電動(dòng)工具、破拆工具、照明設(shè)備、擔(dān)架、急救箱等），需明確各類裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置，確保隨時(shí)可取用，并了解運(yùn)輸和使用的基本要求；消防器材（如滅火器、消防栓、消防水帶等），應(yīng)按規(guī)定配置、定期檢查維護(hù)，確保壓力正常、能正常使用；環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器（如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等），用于評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，存放在指定地點(diǎn)并定期校準(zhǔn)。所有物資裝備應(yīng)有專人管理，建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能、存放位置、檢查日期、維護(hù)記錄、使用記錄等，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和補(bǔ)充，確保物資裝備的可用性。物資裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)明確，并納入通訊錄。九、其他保障除了上述明確的通信、隊(duì)伍、物資裝備保障外，為確保應(yīng)急處置工作順利開展，還需落實(shí)以下相關(guān)保障措施：1、能源保障應(yīng)確保事故現(xiàn)場(chǎng)及應(yīng)急指揮中心必要的能源供應(yīng)。提前勘察并準(zhǔn)備應(yīng)急電源（如發(fā)電機(jī)），確保在主電源中斷時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為照明、通風(fēng)、重要設(shè)備運(yùn)行提供電力。同時(shí)，儲(chǔ)備適量的燃料（如柴油），并明確加油點(diǎn)和運(yùn)輸保障方案。對(duì)應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等用電負(fù)荷進(jìn)行評(píng)估，確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)能滿足基本需求。能源保障的責(zé)任人為設(shè)備管理部門和后勤保障組。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急處置及后期恢復(fù)工作需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。需設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備費(fèi)，并在年度預(yù)算中予以保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批程序和管理辦法。事故發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)申請(qǐng)使用，確保救援、物資采購(gòu)、設(shè)備維修、環(huán)境治理、人員安置等各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)到位。經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人為財(cái)務(wù)部門，并需報(bào)請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3、交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、搶險(xiǎn)車、指揮車等）能夠順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域。提前規(guī)劃好應(yīng)急車輛的通行路線，特別是當(dāng)?shù)缆肥茏钑r(shí)，應(yīng)有備用路線。保障必要的交通工具（如租用車輛、公共交通）用于人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)和后勤保障。交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人為行政管理部門和安全管理部。4、治安保障事故發(fā)生后，可能需要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員干擾救援或竊取、破壞事故物證。應(yīng)組織安保人員或協(xié)調(diào)公安部門在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒區(qū)域，進(jìn)行交通管制和人員疏導(dǎo)。必要時(shí)，可請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)治安。治安保障的責(zé)任人為安全管理部和安全防護(hù)與警戒組。5、技術(shù)保障在應(yīng)急處置的全過程中，專業(yè)技術(shù)支持至關(guān)重要。除前述專家組和內(nèi)部技術(shù)保障組外，還應(yīng)確保相關(guān)技術(shù)資料（如設(shè)備圖紙、操作規(guī)程、維修記錄等）的快速獲取。對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)難題，應(yīng)及時(shí)尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或設(shè)備制造商的支援。技術(shù)保障的責(zé)任人為技術(shù)管理部門和設(shè)備管理部門。6、醫(yī)療保障不僅要確保醫(yī)療救護(hù)組能及時(shí)響應(yīng)，還要提前與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，明確傷員分類、轉(zhuǎn)運(yùn)流程和交接規(guī)范。儲(chǔ)備足夠的常用藥品和急救耗材。必要時(shí)，可協(xié)調(diào)派遣醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)提供支持。醫(yī)療保障的責(zé)任人為醫(yī)療救護(hù)組及安全管理部。7、后勤保障后勤保障是支撐應(yīng)急隊(duì)伍持續(xù)作戰(zhàn)的基礎(chǔ)。需確保應(yīng)急期間人員有必要的餐飲、飲水、休息場(chǎng)所。根據(jù)需要提供必要的保暖、防暑用品。妥善安置可能需要臨時(shí)疏散的人員。做好救援人員的心理疏導(dǎo)工作。后勤保障的責(zé)任人為行政管理部門和后勤保障組。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)旨在使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容、掌握應(yīng)急處置流程和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋：本單位應(yīng)急預(yù)案體系介紹，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等；應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和處置流程；各應(yīng)急工作小組的職責(zé)、任務(wù)和人員組成；應(yīng)急裝備器材的性能和使用方法；個(gè)人防護(hù)裝備的正確穿戴和使用；事故