生產(chǎn)安全責(zé)任制實(shí)施方案范本一、前言：安全生產(chǎn)的生命線安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是不可逾越的紅線和底線。為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)保障從業(yè)人員的生命安全與身體健康，維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本生產(chǎn)安全責(zé)任制實(shí)施方案。本方案旨在明確各層級(jí)、各崗位在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé)，形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神為指引，牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以健全責(zé)任體系為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化責(zé)任追究為保障，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。（二）基本原則1.“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。2.“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則：各級(jí)管理人員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，確保各項(xiàng)安全制度和措施在其職責(zé)范圍內(nèi)得到有效執(zhí)行。3.“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則：將安全生產(chǎn)責(zé)任融入各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，實(shí)現(xiàn)安全與業(yè)務(wù)的協(xié)同推進(jìn)。4.“分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”原則：將安全生產(chǎn)總目標(biāo)分解到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位，明確具體責(zé)任，確保責(zé)任鏈條無縫銜接，壓力層層傳導(dǎo)。5.“責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明”原則：建立清晰的責(zé)任清單，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人為副組長，各相關(guān)職能部門（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、人事、財(cái)務(wù)、工會(huì)等）負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。*主要職責(zé)：*貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。*審定本單位安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及重大安全技術(shù)措施。*定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問題。*組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。*組織或參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。*保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（二）安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)單位規(guī)模和實(shí)際需要，設(shè)立或明確相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門（或配備專職安全生產(chǎn)管理人員），具體負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。*主要職責(zé)：*協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決議。*組織擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和年度安全工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。*組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。*組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促隱患整改。*參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查。*負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練。*負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析，并協(xié)助調(diào)查處理。*負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理和監(jiān)督使用。四、安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建（一）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。*分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：*協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。*組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。*組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查和專項(xiàng)整治工作。*組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和事故調(diào)查處理的具體工作。*其他分管負(fù)責(zé)人職責(zé)：*在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。*組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全措施，并監(jiān)督落實(shí)。*及時(shí)消除分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全事故隱患。（三）各部門及負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)各部門（如生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、采購部、倉儲(chǔ)部、行政部等）負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。*共性職責(zé)：*組織本部門人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及操作規(guī)程。*組織本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。*定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。*保證本部門安全設(shè)施、設(shè)備的完好有效。*發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定上報(bào)。*各部門專項(xiàng)職責(zé)（根據(jù)部門職能具體制定，例如）：*生產(chǎn)部門：確保生產(chǎn)作業(yè)過程符合安全規(guī)程，合理安排生產(chǎn)，避免搶工期、超負(fù)荷等引發(fā)安全問題。*設(shè)備部門：負(fù)責(zé)設(shè)備的定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。*技術(shù)部門：在工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)改造中考慮安全因素，提供安全技術(shù)支持。（四）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)班組長是本班組安全生產(chǎn)的直接管理者和第一責(zé)任人，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。1.組織本班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。2.每日開展班前安全喊話，強(qiáng)調(diào)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)，班中進(jìn)行安全巡查，班后總結(jié)。3.監(jiān)督本班組人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本班組的安全隱患，不能處理的立即上報(bào)。5.組織本班組人員參與應(yīng)急演練，發(fā)生事故時(shí)立即組織搶救和報(bào)告。（五）崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)所有崗位員工是本崗位安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。1.嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。6.熟練掌握本崗位應(yīng)急處置措施，積極參與事故搶救。五、責(zé)任落實(shí)與考核獎(jiǎng)懲（一）責(zé)任清單制定與公示各單位應(yīng)根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化制定從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的“安全生產(chǎn)責(zé)任清單”，明確每個(gè)崗位的具體責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任清單應(yīng)上墻公示，并納入員工崗位職責(zé)說明書。（二）教育培訓(xùn)與告知組織開展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制專題培訓(xùn)，確保每位員工都清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。新員工上崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任告知和培訓(xùn)。（三）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理部門及各級(jí)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的問題。（四）考核機(jī)制1.考核周期：可結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)行月度、季度或年度考核。2.考核內(nèi)容：主要包括責(zé)任清單履行情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況、事故發(fā)生情況等。3.考核方式：采取定量與定性相結(jié)合、日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。（五）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、有效避免事故發(fā)生或在事故搶救中做出貢獻(xiàn)的單位、部門和個(gè)人，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)明確具體。2.懲處：對(duì)未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成不良影響的，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)情節(jié)輕重，可采取通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整、直至黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、實(shí)施步驟與保障措施（一）實(shí)施步驟1.宣傳動(dòng)員階段：組織學(xué)習(xí)本方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營造全員參與的氛圍。2.責(zé)任細(xì)化階段：各部門、各崗位根據(jù)本方案要求，制定具體的責(zé)任清單和實(shí)施細(xì)則。3.培訓(xùn)落實(shí)階段：組織開展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)，確保責(zé)任到人、人人知曉。4.運(yùn)行檢查階段：全面實(shí)施責(zé)任制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。5.總結(jié)完善階段：定期對(duì)責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)運(yùn)行情況和外部環(huán)境變化，對(duì)本方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。（二）保障措施1.組織保障：明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)管理部門的核心地位，確保其有效履職。2.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障安全生產(chǎn)投入，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、培訓(xùn)教育、隱患治理、應(yīng)急救援等。3.制度保障：不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成用制度管人、管事、管安全的長效機(jī)制。4.技術(shù)保障：積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，提升本質(zhì)安全水平。5.文化保障：加強(qiáng)安全文化建設(shè)，培育“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”