出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)反映一國的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況等。優(yōu)化出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)提高我國出口產(chǎn)業(yè)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)革新、增強(qiáng)抵御國際市場(chǎng)金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)能力、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。出口；貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化1出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵和分類1.1出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)指一國在一定時(shí)期內(nèi)各類出口產(chǎn)品在整個(gè)貿(mào)易總額中所占的比重，是反映一國工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、資源狀況和對(duì)外貿(mào)易政策的指標(biāo)【1】。1.2出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的分類出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)按制成度分為初級(jí)品和工業(yè)制成品。工業(yè)制成品所占比例越大，初級(jí)品所占比例越小，說明一國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)越好；若與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，工業(yè)制成品所占比重呈上升趨勢(shì)，說明該國出口結(jié)構(gòu)趨于合理。按生產(chǎn)要素含量不同，將出口商品分為三類：資源密集型、勞動(dòng)密集型、資金或技術(shù)密集型產(chǎn)品。2我國出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀2.1出口產(chǎn)品規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大我國是全球市場(chǎng)里毋庸置疑的生產(chǎn)大國和出口大國，自2009年起，已連續(xù)9年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國地位。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年我國貨物貿(mào)易出口15.33萬億元，增長(zhǎng)10.8%，對(duì)歐盟、美國和東盟這前三大貿(mào)易伙伴出口保持增長(zhǎng)。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，我國與部分“一帶一路”沿線國家出口增勢(shì)較好。然而，在國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口貿(mào)易生產(chǎn)過程全球化的趨勢(shì)下，我國出口產(chǎn)品并非都由自己創(chuàng)造,僅在全球化生產(chǎn)過程中占一個(gè)環(huán)節(jié),貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待改善。2.2出口貿(mào)易摩擦成增多趨勢(shì)我國作為世界上最大的發(fā)展中國家和主要貿(mào)易大國，出口貿(mào)易面臨了諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的挑戰(zhàn)，貿(mào)易摩擦成增多趨勢(shì)。隨著世貿(mào)組織的發(fā)展，以保護(hù)環(huán)境為目的的各種環(huán)保手段被世界多國用來作為進(jìn)口貿(mào)易保護(hù)手段，我國出口的很多產(chǎn)品已經(jīng)成為或即將受到各國綠色壁壘的影響。目前全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，出口產(chǎn)業(yè)政策成為全球貿(mào)易摩擦中各國關(guān)注的焦點(diǎn)。我國面臨著國際局勢(shì)外部打壓增多、出口環(huán)境趨向緊迫和國際戰(zhàn)略壓力加大這三重壓力。2.3出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不合理我國與世界貿(mào)易強(qiáng)國相比，出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次、企業(yè)的研發(fā)和設(shè)計(jì)等核心競(jìng)爭(zhēng)力存在差距。在初級(jí)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)中，農(nóng)副產(chǎn)品所占比率明顯下降，礦物燃料的比率增加，其中主要是石油以及石油制品出口有很大幅度的增長(zhǎng)。在工業(yè)制成品中，紡織的品出口大幅度增加，而機(jī)械設(shè)備出口也有明顯幅度的增長(zhǎng)。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深化，我國工程機(jī)械產(chǎn)品出口創(chuàng)新高，但工業(yè)制成品出口的層次依然很低，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占總出口比例低于一些發(fā)達(dá)國家。2.4政府對(duì)我國出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)不斷加深我國出口產(chǎn)品貿(mào)易在很大程度上受政府經(jīng)濟(jì)政策的影響,為提高出口產(chǎn)品創(chuàng)匯能力，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出：“在穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口的同時(shí)，提高出口品牌、高技術(shù)含量產(chǎn)品在全國外貿(mào)中的比重。”這是根據(jù)國情和國際市場(chǎng)需求所提出的正確貿(mào)易戰(zhàn)略，對(duì)我國出口貿(mào)易發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。3我國出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題3.1國內(nèi)問題3.1.1勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口占主導(dǎo)地位根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，利潤(rùn)受銷售數(shù)量、銷售價(jià)格、變動(dòng)成本和固定成本的影響。如果一國的要素投入增加，勞動(dòng)生產(chǎn)效率卻不提高，這個(gè)國家只能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)和出口產(chǎn)量增加。我國主要以相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力加工和不斷出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為優(yōu)勢(shì)，2017年，我國出口的機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為主力。面臨東南亞等發(fā)展中國家的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我國廉價(jià)勞動(dòng)力資源并不再具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3.1.2高新技術(shù)產(chǎn)品有待保質(zhì)保量近年來，我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品主要以電子、計(jì)算機(jī)和通訊產(chǎn)品為主，集中性很強(qiáng)，但大多屬于加工程度較低、技術(shù)含量不高的一般性工業(yè)制成品或主體產(chǎn)品的零部件。從產(chǎn)品分類來看，生物技術(shù)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)逐年下降，計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、電子技術(shù)和材料技術(shù)產(chǎn)品缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。我國大多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口缺乏競(jìng)爭(zhēng)力【2】。3.1.3勞動(dòng)力資源豐富和出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的矛盾根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論和要素稟賦理論，一國專注于生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦優(yōu)勢(shì)的商品，才能在國際貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，我國的現(xiàn)狀是城鎮(zhèn)大量勞動(dòng)力的出現(xiàn)和剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口雖然能解決一部分就業(yè)問題，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，但越來越難以帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的提升。這些勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品大多建立在初級(jí)要素粗放式的使用基礎(chǔ)上，缺乏長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.2國際問題3.2.1依賴外資外商在我國投資的產(chǎn)業(yè)分布過于集中、技術(shù)的層次偏低、規(guī)模過小、一般性的勞動(dòng)密集型加工項(xiàng)目過多等，真正屬于世界領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)很少。目前，我國大多數(shù)企業(yè)引進(jìn)的都是機(jī)器設(shè)備等硬件技術(shù)，而以工業(yè)流程、圖紙、專利和專有技術(shù)等為主的軟件引進(jìn)較少，對(duì)國外的技術(shù)依賴過于嚴(yán)重【3】。我國利用外資進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu)不合理，初級(jí)技術(shù)居多，高精尖技術(shù)較少。3.2.2出口區(qū)域集中隨著加入WTO和“一帶一路”倡議的推進(jìn)，我國與世界各國建立了貿(mào)易關(guān)系，但主要貿(mào)易市場(chǎng)集中于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，目前前三名貿(mào)易伙伴為歐盟、美國和東盟，對(duì)一些國家和地區(qū)的依存度過高，這極易增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成我國對(duì)外出口貿(mào)易的不穩(wěn)定性。3.2.3國際貿(mào)易壁壘影響出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)技術(shù)壁壘作為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的核心，逐步發(fā)展成為新貿(mào)易壁壘的主導(dǎo)內(nèi)容，在我國，大約有60%左右的出口企業(yè)曾經(jīng)受過來自國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的威脅和迫害。從20世紀(jì)90年代開始，綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易活動(dòng)之中越來越受歡迎。目前我國的動(dòng)植物、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品受到貿(mào)易壁壘的影響最大，這些產(chǎn)業(yè)的出口受到限制，使得出口結(jié)構(gòu)得不到優(yōu)化。4我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口實(shí)證分析生產(chǎn)技術(shù)水平影響我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和類型，從而對(duì)整體出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到主要影響作用，我國要加大技術(shù)投入，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。下面就用國產(chǎn)汽車的案例來說明自主創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)品才能提高高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重，優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。4.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新——汽車產(chǎn)業(yè)4.1.1自主研發(fā)投入資金不斷增加隨著我國汽車的普及，人們對(duì)汽車的需求量越來越多，促使我國汽車企業(yè)的研發(fā)力度保持持續(xù)加大的趨勢(shì)。汽車企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力十足，我國政府對(duì)于國產(chǎn)汽車給予的政策也越來越多，政府資金投入自主研發(fā)項(xiàng)目中的數(shù)額不斷增加。4.1.2加大研發(fā)人員的培養(yǎng)力度隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，我國不僅重視是汽車研發(fā)資金上的支持，更加大了研發(fā)人員的培養(yǎng)力度。汽車企業(yè)逐漸重視研發(fā)培養(yǎng)研發(fā)人員，鼓勵(lì)和支持研發(fā)人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外研發(fā)新技術(shù)。4.1.3國產(chǎn)汽車數(shù)量不斷增加2017年中國汽車產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化創(chuàng)新，從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。全年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷2901.54萬輛和2887.89萬輛，同比增長(zhǎng)3.19%和3.04%，中國連續(xù)9年成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和第一大新車市場(chǎng)。4.2汽車出口量不斷增加2017年我國汽車出口89.1萬輛，同比增長(zhǎng)25.8%。從出口區(qū)域來看，2017年汽車出口的增量主要來自伊朗、美國、墨西哥、巴西、厄瓜多爾等國家，美洲市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。值得一提的是，近年來，我國對(duì)北美洲的汽車出口量快速增長(zhǎng)，從2014年僅占我國汽車出口總量的1.9%，上升至2017年的12%。4.3汽車產(chǎn)業(yè)的出口對(duì)我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改善作用汽車制造業(yè)涉及冶金、材料、電子、化工、裝備制造、電力、石油和機(jī)械加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，它幾乎涉及所有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所以汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)量和出口量的增加會(huì)大大促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的出口在我國總出口的比例。4.4結(jié)果分析上述實(shí)證案例充分說明在我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是重頭戲，重點(diǎn)是提高自主創(chuàng)新水平，將勞動(dòng)型人才培養(yǎng)為技術(shù)型人才，改善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的要素結(jié)構(gòu)，加大高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口在總出口貿(mào)易中的比重，從而改善我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。5我國出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策分析5.1逐步建立出口調(diào)控體系按照2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)新動(dòng)能成長(zhǎng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這個(gè)過程中，不僅需要政府管理職能的轉(zhuǎn)換，而且需要加強(qiáng)商業(yè)出口中介機(jī)構(gòu)以及協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，促使管理、經(jīng)營和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。5.2完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。深化投融資體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明的預(yù)算制度，實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革和金融體制改革，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，健全金融監(jiān)管體系，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。5.3出口勞動(dòng)密集的技術(shù)密集型產(chǎn)品我國面臨勞動(dòng)力資源豐富和出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的矛盾問題，所以既要利用豐富的勞動(dòng)力資源，又要提升出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，保證質(zhì)量，最有效的解決矛盾的方法是大力發(fā)展勞動(dòng)密集的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，出口勞動(dòng)密集的技術(shù)密集型產(chǎn)品，可以在解決勞動(dòng)者問題的同時(shí)優(yōu)化出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。5.4提高出口產(chǎn)品技術(shù)水平提高我國出口產(chǎn)品的技術(shù)水平，首先必須促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，努力培育出具有較強(qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分利用企業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持以及政策優(yōu)惠手段，促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國出口貿(mào)易生產(chǎn)出越來越多的高附加值產(chǎn)品。人才是一個(gè)國家和社會(huì)發(fā)展的首要資源，培養(yǎng)人才不僅可以為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輸送優(yōu)秀的技術(shù)人員，還可以在國際出口貿(mào)易遇到壁壘等貿(mào)易問題時(shí)提供及時(shí)有效的幫助。因此，我國要通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度的方式，建設(shè)強(qiáng)大的龐大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。5.4重視綠色產(chǎn)品的出口21世紀(jì)，人類社會(huì)在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)更注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)問題，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。我國應(yīng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，強(qiáng)化綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，加強(qiáng)出口企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)審核，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)我國出口貿(mào)易的綠色可持續(xù)發(fā)展。5.6大力出口服務(wù)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)貿(mào)易順應(yīng)了新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，我國與“一帶一路”沿線國家開展服務(wù)貿(mào)易合作具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占我國服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位，我國要加快金融、保險(xiǎn)等知識(shí)技術(shù)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，進(jìn)一步提升我國文化軟實(shí)力，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易向高附加值方向發(fā)展，推進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高國際分工地位和提升國際綜合競(jìng)爭(zhēng)力。5.7推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我國應(yīng)提倡發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，發(fā)展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)出口、市場(chǎng)采購貿(mào)易出口，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”。這是全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，我們更要鼓勵(lì)一大批外貿(mào)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，從供給側(cè)發(fā)力，轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。5.8出口市場(chǎng)多元化發(fā)展中國家是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，面?duì)我國的主要貿(mào)易市場(chǎng)還集中于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的問題，完善出口企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、創(chuàng)造一個(gè)多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)于新時(shí)代中國出口貿(mào)易的發(fā)展具有重要意義。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，我國應(yīng)當(dāng)在鞏固出口產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占有率的基礎(chǔ)上,加大對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度,通過到國外組織各種貿(mào)易展覽會(huì)、商業(yè)貿(mào)易交流，選擇境外的加工貿(mào)易、對(duì)外承包工程等形式，為我國出口產(chǎn)品開拓新興市場(chǎng)締結(jié)紐帶,減少由于出口市場(chǎng)高度集中帶來的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建多元化的出口貿(mào)易市場(chǎng)體系。5.9加強(qiáng)“一帶一路”國際合作要加強(qiáng)同沿線國家的戰(zhàn)略對(duì)接，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通；推進(jìn)周邊國家產(chǎn)業(yè)合作，輸出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，輸入戰(zhàn)略資源與產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作雙方供需互補(bǔ),推進(jìn)金融一體化發(fā)展，擴(kuò)大人民幣互換范圍；重視創(chuàng)新能力開發(fā)合作，支持外貿(mào)企業(yè)利用內(nèi)部和外部創(chuàng)