第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，確保公用事業(yè)設(shè)施安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)公用事業(yè)設(shè)施在遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、應(yīng)急組織體系1.成立公用事業(yè)防風(fēng)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度防風(fēng)防汛工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市（縣、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市（縣、區(qū)）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等災(zāi)害預(yù)警信息。（2）指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。2.預(yù)警響應(yīng)等級(jí)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警信息，將預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，全力開展防風(fēng)防汛工作。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各部門、各單位根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)防范。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。2.應(yīng)急處置措施（1）公用事業(yè)設(shè)施安全檢查各部門、各單位對所轄公用事業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保設(shè)施安全運(yùn)行。（2）人員疏散與安置根據(jù)災(zāi)害情況，及時(shí)組織人員疏散，確保人員安全。對受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置，提供生活必需品。（3）應(yīng)急處置隊(duì)伍成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，隨時(shí)待命。（4）信息報(bào)送各部門、各單位及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況。（5）物資保障確保搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備充足，優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)和重點(diǎn)部位。（6）應(yīng)急演練定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估對災(zāi)害損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建計(jì)劃制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限。3.資金保障積極爭取上級(jí)資金支持，確?；謴?fù)重建工作順利開展。4.重建措施（1）修復(fù)受損公用事業(yè)設(shè)施。（2）加強(qiáng)防洪工程建設(shè)。（3）完善應(yīng)急預(yù)案體系。七、保障措施1.組織保障成立防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度防風(fēng)防汛工作。2.物資保障儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)。3.經(jīng)費(fèi)保障確保防風(fēng)防汛工作經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建工作順利開展。4.宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)防風(fēng)防汛宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象部門發(fā)布預(yù)警信息。（2）指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）各部門、各單位按照職責(zé)分工，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命。3.應(yīng)急處置（1）公用事業(yè)設(shè)施安全檢查。（2）人員疏散與安置。（3）應(yīng)急處置隊(duì)伍行動(dòng)。4.信息報(bào)送各部門、各單位及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況。5.恢復(fù)重建（1）災(zāi)后評估。（2）恢復(fù)重建計(jì)劃。（3）資金保障。（4）重建措施。6.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束災(zāi)害得到有效控制，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序后，指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。本預(yù)案共計(jì)2500字，詳細(xì)闡述了公用事業(yè)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、應(yīng)急組織體系、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施和附則等內(nèi)容，旨在提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，確保公用事業(yè)設(shè)施安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)災(zāi)和洪水災(zāi)害，保障公用事業(yè)設(shè)施安全運(yùn)行，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我單位所轄范圍內(nèi)的供水、供電、供氣、通信等公用事業(yè)設(shè)施在遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全：將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保人員安全。（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常預(yù)防工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，將災(zāi)害損失降到最低。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有效。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立公用事業(yè)防風(fēng)防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮防風(fēng)防汛工作。2.1.1指揮部組成指揮長：單位主要負(fù)責(zé)人副指揮長：分管領(lǐng)導(dǎo)成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案。（2）決定防風(fēng)防汛工作的啟動(dòng)和終止。（3）指揮協(xié)調(diào)各部門開展防風(fēng)防汛工作。（4）組織災(zāi)情評估和災(zāi)后重建。2.2應(yīng)急工作組設(shè)立應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防風(fēng)防汛工作。2.2.1工作組組成（1）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的準(zhǔn)備和調(diào)配。（3）安全防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)和人員疏散。（4）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持和設(shè)備保障。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活保障。2.2.2工作組職責(zé)（1）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的準(zhǔn)備和調(diào)配。（3）安全防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)和人員疏散。（4）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持和設(shè)備保障。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活保障。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息。（2）建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。3.2加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)（1）對公用事業(yè)設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)施完好。（2）對易受風(fēng)災(zāi)、洪水影響的設(shè)施進(jìn)行加固處理。3.3加強(qiáng)宣傳教育（1）開展防風(fēng)防汛知識(shí)宣傳教育，提高員工和群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（2）制定應(yīng)急疏散預(yù)案，確保人員安全。四、應(yīng)急處置4.1災(zāi)情報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情，組織各部門開展應(yīng)急處置工作。4.3搶險(xiǎn)救援（1）搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援工作。（2）確保人員安全，盡快恢復(fù)公用事業(yè)設(shè)施運(yùn)行。4.4安全防護(hù)（1）安全防護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)和人員疏散。（2）確保搶險(xiǎn)救援人員安全。4.5后勤保障（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活保障。（2）確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。五、災(zāi)后重建5.1災(zāi)情評估（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估。（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建方案。5.2災(zāi)后重建（1）按照災(zāi)后重建方案，開展災(zāi)后重建工作。（2）盡快恢復(fù)公用事業(yè)設(shè)施運(yùn)行。六、附則6.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。6.3預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。七、附件（1）公用事業(yè)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案流程圖（2）公用事業(yè)防風(fēng)防汛應(yīng)急物資清單（3）公用事業(yè)防風(fēng)防汛應(yīng)急聯(lián)系方式本預(yù)案共計(jì)2500字，旨在提高公用事業(yè)部門應(yīng)對風(fēng)災(zāi)和洪水災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善和修訂預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，保障公用事業(yè)設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)范圍內(nèi)所有公用事業(yè)設(shè)施，包括供水、供電、供氣、通信、公共交通等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立公用事業(yè)防風(fēng)防汛指揮部2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門防風(fēng)防汛工作；（2）制定防風(fēng)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案；（3）組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作；（4）監(jiān)督檢查防風(fēng)防汛工作落實(shí)情況。2.2成立公用事業(yè)防風(fēng)防汛辦公室2.2.1辦公室組成辦公室設(shè)在公用事業(yè)管理部門，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室成員。2.2.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；（2）制定防風(fēng)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案；（3）收集、整理、分析氣象、水文等信息；（4）組織開展防風(fēng)防汛培訓(xùn)和演練。2.3各部門職責(zé)2.3.1供水、供電、供氣、通信等部門（1）制定本部門防風(fēng)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案；（2）加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備巡查、維護(hù)，確保設(shè)施安全；（3）及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，保障公用事業(yè)正常運(yùn)行。2.3.2公共交通部門（1）制定本部門防風(fēng)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案；（2）加強(qiáng)公共交通設(shè)施巡查、維護(hù)，確保安全；（3）根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整公共交通運(yùn)行方案，確保市民出行安全。2.3.3城市管理部門（1）負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施巡查、維護(hù)，確保排水暢通；（2）組織清淤、疏浚工作，防止內(nèi)澇；（3）加強(qiáng)城市綠化帶、行道樹修剪，防止倒伏。三、預(yù)警及響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源氣象、水文等部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警等級(jí)根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.2響應(yīng)3.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）各部門按照預(yù)案要求，立即采取應(yīng)急措施；（3）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通；（4）及時(shí)向指揮部報(bào)告防風(fēng)防汛工作情況。3.2.2Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）各部門按照預(yù)案要求，采取應(yīng)急措施；（3）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通；（4）及時(shí)向指揮部報(bào)告防風(fēng)防汛工作情況。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）迅速反應(yīng)，果斷處置；（3）科學(xué)決策，合理調(diào)度；（4）加強(qiáng)溝通，協(xié)同作戰(zhàn)。4.2應(yīng)急處置措施4.2.1供水、供電、供氣、通信等部門（1）加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備巡查、維護(hù)，確保設(shè)施安全；（2）及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，保障公用事業(yè)正常運(yùn)行；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。4.2.2公共交通部門（1）加強(qiáng)公共交通設(shè)施巡查、維護(hù)，確保安全；（2）根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整公共交通運(yùn)行方案，確保市民出行安全；（3）加強(qiáng)應(yīng)急車輛、人員調(diào)配，確保應(yīng)急救援。4.2.3城市管理部門（1）負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施巡查、維護(hù)，確保排水暢通；（2）組織清淤、疏浚工作，防止內(nèi)澇；（3）加強(qiáng)城市綠化帶、行道樹修剪，防止倒伏。4.3應(yīng)急救援4.3.1救援力量由各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者等組成。4.3.2救援任務(wù)（1）救助受災(zāi)群眾；（2）搶修受損設(shè)施；（3）疏散轉(zhuǎn)移群眾；（4）維護(hù)社會(huì)秩序。五、信息報(bào)告與發(fā)布5.1信息報(bào)告各部門在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告工作情況，包括受災(zāi)情況、救援進(jìn)展、應(yīng)急措施等。5.2信息發(fā)布指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布防風(fēng)防汛信息，包括預(yù)警信息、應(yīng)急處置情況、救援進(jìn)展等。六、后期處置6.1災(zāi)后評估應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。6.2賠償救助根據(jù)受災(zāi)情況，制定賠償救助方案，對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。6.3災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保公用事業(yè)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。七、附則7.1本預(yù)案由公用事業(yè)防風(fēng)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)