2025年司法考試行政法與程序法沖刺試卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本部分共25題，每題1.5分，共37.5分。每題只有一個(gè)正確答案，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）1.某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)一涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的個(gè)人作出行政處罰決定前，未告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。該當(dāng)事人最遲應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道行政處罰決定作出之日起多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)？2.行政主體實(shí)施行政行為，不僅不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則，體現(xiàn)了行政法的哪一基本原則？3.甲公司向乙市自然資源局申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，乙市自然資源局依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，該許可自何時(shí)起生效？4.某區(qū)公安分局民警在執(zhí)行抓捕任務(wù)時(shí)，為制服欲逃跑的嫌疑人，使用了約束性警械。關(guān)于此次使用警械的行為，下列哪一說(shuō)法是正確的？5.公民張某不服某縣稅務(wù)局作出的具體行政行為，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列哪個(gè)機(jī)關(guān)有權(quán)受理張某的復(fù)議申請(qǐng)？6.行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。該說(shuō)法是否正確？7.某市環(huán)保局認(rèn)定一企業(yè)存在環(huán)境污染行為，責(zé)令其停止生產(chǎn)并罰款10萬(wàn)元。該企業(yè)不服，向法院提起行政訴訟。關(guān)于本案被告，下列哪一說(shuō)法是正確的？8.根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列哪一種訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回？9.原告向人民法院提起行政訴訟后，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不屬于行政訴訟受案范圍的，應(yīng)當(dāng)如何處理？10.在行政訴訟過(guò)程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。該規(guī)定體現(xiàn)了行政訴訟證據(jù)規(guī)則的哪一原則？11.某行政機(jī)關(guān)作出一項(xiàng)具體行政行為，該行為對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益產(chǎn)生重大影響，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出該行為前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。下列哪一情形不屬于應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽(tīng)證的情形？12.甲行政機(jī)關(guān)委托乙組織實(shí)施行政許可。關(guān)于乙組織的行為，下列哪一說(shuō)法是正確的？13.行政強(qiáng)制措施法定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用非強(qiáng)制性手段解決；確需采用行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)決定？14.某縣公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的李某采取刑事拘留強(qiáng)制措施。李某被拘留后，其聘請(qǐng)的律師要求公安機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？15.公民王某因不服某行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，申請(qǐng)國(guó)家賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效期間為多久？16.某行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，造成公民人身?yè)p害。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)賠償責(zé)任？17.人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。該規(guī)定體現(xiàn)的訴訟原則是？18.行政訴訟中，被告對(duì)其作出的行政行為提供證據(jù)予以證明。被告不提供或者無(wú)法提供證據(jù)的，將承擔(dān)何種法律后果？19.第三人認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法提起行政訴訟。該規(guī)定體現(xiàn)了行政訴訟的哪一特性？20.人民法院審理行政案件，關(guān)于法律適用問(wèn)題，下列哪一說(shuō)法是正確的？21.某公民因?qū)矙C(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服，向法院提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中，該公民死亡，其近親屬可以依法提起訴訟。該體現(xiàn)了行政訴訟的哪一制度？22.甲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)乙公司作出行政處罰決定后，乙公司申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政處罰。乙公司對(duì)復(fù)議決定不服，應(yīng)當(dāng)如何尋求救濟(jì)？23.某行政機(jī)關(guān)作出的行政行為對(duì)公民法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，該行為屬于？24.行政事實(shí)行為是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為，該行為對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，但一般不表現(xiàn)為法定的權(quán)利義務(wù)變動(dòng)。下列哪一行為屬于行政事實(shí)行為？25.人民法院審理行政案件，可以參照適用民事訴訟法的哪些規(guī)定？二、多項(xiàng)選擇題（本部分共10題，每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）26.行政許可依法被撤銷(xiāo)或宣布無(wú)效的，行政相對(duì)人基于行政許可取得的利益，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何處理？27.下列哪些屬于行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)？28.行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)行政行為進(jìn)行審查，下列哪些屬于行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容？29.下列哪些情形，原告可以提起行政訴訟？30.人民法院在審理行政案件過(guò)程中，可以判決變更哪些類(lèi)型的行政行為？31.下列哪些屬于行政訴訟的被告？32.行政復(fù)議決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)？33.下列哪些屬于行政主體必須具備的特征？34.下列哪些關(guān)于行政程序正當(dāng)原則的表述是正確的？三、案例分析題（本部分共2題，共43.5分。案例一：（共23.5分）公民陳某因駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反交通規(guī)定，被某市交警大隊(duì)作出行政處罰決定，罰款5000元并暫扣駕駛證6個(gè)月。陳某不服，向該市交警大隊(duì)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查，認(rèn)為原處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但適用法律錯(cuò)誤，遂作出了變更罰款數(shù)額為2000元，其他處罰內(nèi)容不變的決定。陳某對(duì)復(fù)議決定仍然不服，向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)復(fù)議決定。問(wèn)題：（1）陳某對(duì)原行政處罰決定不服，應(yīng)當(dāng)如何啟動(dòng)法律救濟(jì)程序？（4分）（2）復(fù)議機(jī)關(guān)作出變更罰款數(shù)額的復(fù)議決定，是否正確？請(qǐng)結(jié)合《行政復(fù)議法》相關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。（7分）（3）陳某向人民法院提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)如何審查復(fù)議決定？如果法院經(jīng)審查認(rèn)為復(fù)議決定違法，可以作出何種判決？（5分）（4）如果法院最終判決撤銷(xiāo)復(fù)議決定，陳某的下一步救濟(jì)途徑是什么？（7.5分）案例二：（共20分）甲公司向乙市自然資源局申請(qǐng)辦理某地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可。乙市自然資源局經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為甲公司的申請(qǐng)符合法定條件，依法作出了準(zhǔn)予許可的決定。甲公司獲得許可后，欲在該地塊上進(jìn)行建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，甲公司發(fā)現(xiàn)乙市自然資源局在審查過(guò)程中，遺漏了對(duì)該地塊周邊環(huán)境影響評(píng)估的關(guān)鍵材料。甲公司認(rèn)為，乙市自然資源局在審查過(guò)程中存在重大過(guò)失，導(dǎo)致其建設(shè)行為可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，遂向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)乙市自然資源局作出的準(zhǔn)予許可決定。問(wèn)題：（1）甲公司認(rèn)為乙市自然資源局在審查過(guò)程中存在重大過(guò)失，其主張能否構(gòu)成撤銷(xiāo)行政許可的法定理由？請(qǐng)結(jié)合《行政許可法》相關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。（8分）（2）如果甲公司僅以乙市自然資源局在審查過(guò)程中遺漏了環(huán)境影響評(píng)估材料為由提起訴訟，法院是否應(yīng)當(dāng)受理？請(qǐng)結(jié)合《行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。（6分）（3）假設(shè)法院受理了甲公司的訴訟，在訴訟過(guò)程中，甲公司向法院提交了新的證據(jù)證明乙市自然資源局在審查過(guò)程中遺漏了環(huán)境影響評(píng)估材料。該證據(jù)應(yīng)當(dāng)如何質(zhì)證和認(rèn)定？（6分）試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.D2.B3.C4.A5.B6.B7.C8.A9.C10.A11.D12.B13.C14.A15.C16.B17.A18.B19.C20.D21.B22.D23.B24.C25.D二、多項(xiàng)選擇題26.ABCD27.ABCD28.ABCD29.ABCD30.AD31.ABC32.ABCDE33.ABCD34.ABCD三、案例分析題案例一：（1）陳某可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟。（4分）思路：考查行政復(fù)議與訴訟的關(guān)系。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為不服，可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟。這是選擇救濟(jì)途徑的“或”的關(guān)系。（2）復(fù)議機(jī)關(guān)作出變更罰款數(shù)額的復(fù)議決定是正確的。（7分）思路：考查行政復(fù)議的變更權(quán)。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)行政行為進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)行政行為認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的，或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，有權(quán)依法作出變更決定。本案中，原處罰決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，但適用法律錯(cuò)誤（罰款數(shù)額可能超出法定范圍或標(biāo)準(zhǔn)），復(fù)議機(jī)關(guān)依法變更罰款數(shù)額符合法律規(guī)定。（3）法院應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)議決定的合法性進(jìn)行審查。如果法院經(jīng)審查認(rèn)為復(fù)議決定違法（例如，法律依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法等），可以作出撤銷(xiāo)該復(fù)議決定的判決。（5分）思路：考查行政復(fù)議決定的司法審查。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。復(fù)議決定作為行政行為，同樣受到司法審查。如果法院認(rèn)為復(fù)議決定違法，可以依法判決撤銷(xiāo)。（4）如果法院最終判決撤銷(xiāo)復(fù)議決定，陳某可以向作出原處罰決定的市交警大隊(duì)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接向人民法院提起行政訴訟。（7.5分）思路：考查復(fù)議決定被撤銷(xiāo)后的救濟(jì)途徑。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定，復(fù)議決定被人民法院依法撤銷(xiāo)的，原行政行為無(wú)效。行政相對(duì)人可以對(duì)原行政行為依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。案例二：（1）甲公司主張乙市自然資源局在審查過(guò)程中遺漏關(guān)鍵材料，其主張不能單獨(dú)構(gòu)成撤銷(xiāo)行政許可的法定理由，但若能證明該遺漏導(dǎo)致其不符合法定條件，則可能構(gòu)成撤銷(xiāo)理由。（8分）思路：考查行政許可的撤銷(xiāo)理由。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的，可以撤銷(xiāo)。甲公司主張遺漏關(guān)鍵材料，屬于對(duì)審查程序的質(zhì)疑，若能證明該遺漏直接導(dǎo)致其不符合法定許可條件，則可以構(gòu)成撤銷(xiāo)行政許可的“濫用職權(quán)”或“認(rèn)定事實(shí)不清”的理由。但僅僅主張遺漏材料本身，并不當(dāng)然構(gòu)成撤銷(xiāo)法定理由。（2）法院應(yīng)當(dāng)受理甲公司的訴訟。（6分）思路：考查行政訴訟受案范圍。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法提起訴訟。本案中，乙市自然資源局作出的準(zhǔn)予許可決定，直接影響甲公司的合法權(quán)益，甲公司認(rèn)為該決定因程序問(wèn)題（遺漏關(guān)鍵材料）而違法，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)，屬于行政訴訟的受案范圍。（3）該證據(jù)應(yīng)當(dāng)由法院組織甲公司和乙市自然資源局進(jìn)行質(zhì)證。經(jīng)質(zhì)證后，由法院根據(jù)證據(jù)規(guī)