第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制起重機(jī)械事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合汕頭市起重機(jī)械使用實際情況，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全法》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》5.《汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理的通知》6.汕頭市實際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)所有起重機(jī)械的生產(chǎn)、安裝、改造、維修、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”）1.指揮部組成：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊等部門負(fù)責(zé)人為副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮起重機(jī)械事故應(yīng)急救援工作；（2）研究制定起重機(jī)械事故應(yīng)急救援預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)急救援工作；（4）對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）成立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部1.現(xiàn)場指揮部組成：由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊等部門負(fù)責(zé)人組成。2.現(xiàn)場指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織實施；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)急救援力量；（3）制定現(xiàn)場應(yīng)急救援工作方案；（4）向上級指揮部報告事故應(yīng)急救援情況。（三）成立事故應(yīng)急救援專家組1.專家組組成：由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊等部門專家組成。2.專家組職責(zé)：（1）對事故原因進(jìn)行分析；（2）提出事故應(yīng)急救援建議；（3）對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。五、應(yīng)急救援程序（一）事故報告1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即向指揮部報告。（二）啟動應(yīng)急預(yù)案1.指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。2.現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援工作方案。（三）應(yīng)急救援行動1.現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援。2.事故單位配合應(yīng)急救援工作，提供必要的信息和物資。3.消防救援部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和人員搜救。4.醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)。5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和救援物資運(yùn)輸。6.住建部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場建筑物的安全監(jiān)測和加固。7.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場產(chǎn)品質(zhì)量檢測。（四）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查處理。2.指揮部組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)向市政府報告。六、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.事故發(fā)生后，及時調(diào)配應(yīng)急救援物資。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.事故發(fā)生后，組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行救援。（三）經(jīng)費保障1.建立應(yīng)急救援經(jīng)費保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.事故發(fā)生后，及時調(diào)配應(yīng)急救援經(jīng)費。七、應(yīng)急演練（一）定期組織應(yīng)急演練1.指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。2.各相關(guān)部門、各單位應(yīng)結(jié)合實際，定期組織應(yīng)急演練。（二）應(yīng)急演練內(nèi)容1.事故報告程序演練；2.應(yīng)急救援程序演練；3.應(yīng)急救援力量調(diào)度演練；4.應(yīng)急救援物資調(diào)配演練。八、附則（一）本預(yù)案由汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、附件1.汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急救援指揮部組成人員名單2.汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部組成人員名單3.汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急救援專家組組成人員名單（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高汕頭市起重機(jī)械安全管理水平，預(yù)防和減少起重機(jī)械事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汕頭市起重機(jī)械使用現(xiàn)狀，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（3）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（4）《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（5）其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.3適用范圍本預(yù)案適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)所有起重機(jī)械的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對（4）依靠科學(xué)、依法處置二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急指揮部組成人員如下：組長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市交通運(yùn)輸局局長成員：市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委員會、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市國資委、市城市管理局、市氣象局、各縣（區(qū)）政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）事故調(diào)查組負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等工作。（2）應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等工作。（3）善后處理組負(fù)責(zé)事故善后處理、賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。（4）信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息收集、發(fā)布、宣傳等工作。2.3職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市起重機(jī)械事故應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急行動。（2）事故調(diào)查組負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等工作，提出事故處理意見。（3）應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等工作，確保事故現(xiàn)場安全。（4）善后處理組負(fù)責(zé)事故善后處理、賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。（5）信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息收集、發(fā)布、宣傳等工作，及時向社會發(fā)布事故信息。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立起重機(jī)械安全預(yù)警機(jī)制，對全市起重機(jī)械進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。（2）對重點區(qū)域、重點單位、重點設(shè)備進(jìn)行專項檢查，確保安全運(yùn)行。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識。3.2預(yù)防（1）嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高操作技能和安全意識。（4）建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況、救援情況等。（2）應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。4.2應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援組根據(jù)事故情況，制定救援方案，組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援。（2）事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出事故處理意見。（3）善后處理組負(fù)責(zé)事故善后處理、賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。4.3信息發(fā)布（1）信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息收集、發(fā)布、宣傳等工作，及時向社會發(fā)布事故信息。（2）事故信息發(fā)布應(yīng)遵循真實性、準(zhǔn)確性、及時性原則。五、后期處置5.1事故調(diào)查事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出事故處理意見，報應(yīng)急指揮部審批。5.2責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.3整改措施針對事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高安全意識。6.2資金保障（1）設(shè)立起重機(jī)械事故應(yīng)急救援專項資金，用于事故救援、善后處理等工作。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急救援能力。6.3物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資管理，確保物資及時供應(yīng)。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)，提高應(yīng)急救援能力。（2）推廣先進(jìn)應(yīng)急救援技術(shù)，提高應(yīng)急救援效率。七、附則7.1本預(yù)案由汕頭市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高汕頭市起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少起重機(jī)械事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)所有起重機(jī)械事故的應(yīng)急處理工作。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，減少損失；（4）依法依規(guī)，科學(xué)處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急指揮部成立汕頭市起重機(jī)械事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市起重機(jī)械事故應(yīng)急工作。市指揮部組成人員如下：組長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：市應(yīng)急管理局局長、市市場監(jiān)督管理局局長成員：市住建局、市交通運(yùn)輸局、市工信局、市國資委、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委員會、市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2市指揮部辦公室市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，具體職責(zé)如下：（1）組織編制和修訂本預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）負(fù)責(zé)事故信息的收集、匯總、分析和上報；（5）完成市指揮部交辦的其他工作。2.3應(yīng)急專家組市指揮部成立應(yīng)急專家組，由市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市工信局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委員會、市公安局等相關(guān)部門專家組成，負(fù)責(zé)為市指揮部提供技術(shù)支持和決策咨詢。2.4地方應(yīng)急指揮部各區(qū)（縣）人民政府成立相應(yīng)的地方應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械事故的應(yīng)急工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警市指揮部根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以及起重機(jī)械事故風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)起重機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識；（2）加強(qiáng)起重機(jī)械安全檢查，及時消除安全隱患；（3）建立健全起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實企業(yè)主體責(zé)任；（4）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告發(fā)生起重機(jī)械事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向市指揮部和相關(guān)部門報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大起重機(jī)械事故，市指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。4.2.2Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大起重機(jī)械事故，市指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。4.2.3Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大起重機(jī)械事故，市指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.2.4Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般起重機(jī)械事故，市指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場救援：根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的救援措施，確保人員生命安全。（2）事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。（3）善后處理：做好傷員救治、賠償?shù)裙ぷ鳌?.4應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制，不再危及人員生命財產(chǎn)安全時，市指揮部宣布應(yīng)急終止。五、保障措施5.1人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建