2025年大學(xué)移民管理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——、移民社會(huì)保障機(jī)構(gòu)體系梳理考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)啃☆}3分，共15分）1.移民社會(huì)保障2.社會(huì)安全網(wǎng)協(xié)定3.國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)4.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)5.跨境社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)二、填空題（每空1分，共20分）1.我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障體系主要包括______、______、______三大基本險(xiǎn)種。2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，職工應(yīng)當(dāng)參加______、______、______、______等社會(huì)保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納費(fèi)用。3.在我國(guó)，移民社會(huì)保障的管理涉及的主要部門(mén)包括______、______、______以及各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)。4.中央層面的移民社會(huì)保障管理工作主要由______承擔(dān)部分職責(zé)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)相關(guān)工作。5.地方各級(jí)人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的______、______、______等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。6.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是具體負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)______、______、______、______等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。7.移民在參保登記時(shí)，需要向負(fù)責(zé)其______的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料。8.對(duì)于在多個(gè)地區(qū)流動(dòng)的移民，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)______是保障其待遇連續(xù)性的重要措施。9.外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)期間，通常需要參加中國(guó)的______和社會(huì)保險(xiǎn)。10.港澳臺(tái)居民在中國(guó)大陸參加社會(huì)保險(xiǎn)，其具體政策依據(jù)主要是______和______。三、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述移民社會(huì)保障與普通社會(huì)保障的主要區(qū)別。2.概述國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)在社會(huì)保障管理方面的主要職責(zé)。3.簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容。4.解釋什么是“跨境社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”及其重要性。四、論述題（每小題10分，共30分）1.試述我國(guó)現(xiàn)行移民社會(huì)保障機(jī)構(gòu)體系的特點(diǎn)。2.分析當(dāng)前我國(guó)移民社會(huì)保障管理面臨的主要挑戰(zhàn)及其原因。3.結(jié)合實(shí)際，探討如何完善我國(guó)移民社會(huì)保障服務(wù)體系，提升管理效能。試卷答案一、名詞解釋1.移民社會(huì)保障：指針對(duì)移民（包括外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地、港澳臺(tái)居民在內(nèi)地等）群體，為保障其基本生活、分擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而提供的一系列社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度安排的總稱(chēng)。**解析思路：*考察對(duì)核心概念的理解，需包含主體（移民）、目的（保障生活、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)）、內(nèi)容（保險(xiǎn)、救助、福利）。2.社會(huì)安全網(wǎng)協(xié)定：指兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家之間為解決跨境就業(yè)人員社會(huì)保障問(wèn)題而簽訂的國(guó)際協(xié)議，旨在促進(jìn)社會(huì)保障權(quán)利的轉(zhuǎn)移、接續(xù)和協(xié)調(diào)，避免社會(huì)保障繳費(fèi)和待遇流失。**解析思路：*考察對(duì)國(guó)際合作機(jī)制的理解，需點(diǎn)明主體（國(guó)家間）、目的（解決跨境問(wèn)題）、內(nèi)容（權(quán)利轉(zhuǎn)移、接續(xù)、協(xié)調(diào)）。3.國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)：是中國(guó)負(fù)責(zé)管理國(guó)籍、出境入境事務(wù)的行政機(jī)關(guān)，在移民社會(huì)保障管理中承擔(dān)政策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、信息管理、服務(wù)提供以及執(zhí)法監(jiān)督等職責(zé)。**解析思路：*考察對(duì)核心機(jī)構(gòu)的定位和職能的理解，需明確其身份（行政機(jī)關(guān)）、主要職責(zé)（指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)督）。4.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：指由政府部門(mén)或其委托的單位設(shè)立的，負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記、核算、征繳、支付、管理服務(wù)等事務(wù)的機(jī)構(gòu)，是社會(huì)保障體系中的執(zhí)行層。**解析思路：*考察對(duì)具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，需明確其性質(zhì)（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）、隸屬（政府或委托）、核心功能（登記、核算、征繳、支付、管理服務(wù)）。5.跨境社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)：指參保人在不同地區(qū)或國(guó)家之間流動(dòng)時(shí)，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)權(quán)利能夠隨同轉(zhuǎn)移并接續(xù)計(jì)算，確保其社會(huì)保障權(quán)益的連續(xù)性和完整性。**解析思路：*考察對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的理解，需點(diǎn)明主體（參保人流動(dòng)）、內(nèi)容（關(guān)系轉(zhuǎn)移、權(quán)利接續(xù)）、目標(biāo)（權(quán)益連續(xù)性）。二、填空題1.養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)**解析思路：*考察對(duì)我國(guó)基本社會(huì)保障體系構(gòu)成的了解，屬基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)。2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)**解析思路：*考察對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的職工基本社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的掌握。3.人力資源和社會(huì)保障部，國(guó)家醫(yī)療保障局，國(guó)家稅務(wù)部門(mén)**解析思路：*考察對(duì)中央層面負(fù)責(zé)社會(huì)保障相關(guān)事務(wù)的主要部門(mén)的認(rèn)知。4.人力資源和社會(huì)保障部**解析思路：*考察對(duì)中央層面牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的主管部門(mén)的掌握。5.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)**解析思路：*考察對(duì)地方人社部門(mén)主要經(jīng)辦的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的理解。6.登記，核算，征繳，支付**解析思路：*考察對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核心業(yè)務(wù)內(nèi)容的掌握。7.居住地**解析思路：*考察對(duì)移民社保登記地點(diǎn)原則的理解。8.無(wú)縫銜接/有效接續(xù)**解析思路：*考察對(duì)關(guān)系轉(zhuǎn)移目標(biāo)的理解，有多種表述均可。9.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)**解析思路：*考察對(duì)外國(guó)人在華參加社會(huì)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種的掌握。10.《香港特別行政區(qū)居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，《澳門(mén)特別行政區(qū)居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》**解析思路：*考察對(duì)港澳居民參加內(nèi)地社保政策依據(jù)的具體了解，需記住文件名稱(chēng)。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述移民社會(huì)保障與普通社會(huì)保障的主要區(qū)別。*答：主要區(qū)別在于服務(wù)對(duì)象、制度設(shè)計(jì)、管理方式等方面。服務(wù)對(duì)象是特定移民群體，具有跨境、跨制度的特點(diǎn)；制度設(shè)計(jì)上可能需要考慮與移民原籍制度銜接、臨時(shí)性、靈活性等；管理方式上涉及更多跨境信息交流、協(xié)作機(jī)制、服務(wù)便利性要求。**解析思路：*要求對(duì)比兩者，突出移民社會(huì)保障的特殊性，從對(duì)象、設(shè)計(jì)、管理三個(gè)維度進(jìn)行闡述。2.概述國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)在社會(huì)保障管理方面的主要職責(zé)。*答：主要職責(zé)包括：制定和實(shí)施移民社會(huì)保障相關(guān)政策法規(guī)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)移民社會(huì)保障工作；建立和管理移民社會(huì)保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享；提供移民社會(huì)保障咨詢(xún)和服務(wù)；監(jiān)督用人單位和移民遵守社會(huì)保障法律法規(guī)；處理相關(guān)投訴和糾紛等。**解析思路：*要求概述國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)的具體職能，圍繞政策、協(xié)調(diào)、信息、服務(wù)、監(jiān)督等方面展開(kāi)。3.簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容。*答：主要工作內(nèi)容包括：為移民辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；核定移民應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇；征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇；為移民提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢(xún)、查詢(xún)等服務(wù)；管理社會(huì)保險(xiǎn)基金；建立和管理移民社會(huì)保險(xiǎn)檔案等。**解析思路：*要求列舉經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)流程，涵蓋登記、核定、征繳、支付、服務(wù)、基金管理、檔案管理等方面。4.解釋什么是“跨境社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”及其重要性。*答：跨境社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)是指參保人在不同國(guó)家或地區(qū)之間流動(dòng)就業(yè)時(shí)，其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄和相應(yīng)權(quán)利能夠隨同轉(zhuǎn)移至新的參保地，并在滿(mǎn)足條件后接續(xù)計(jì)算，最終獲得相應(yīng)待遇的過(guò)程。其重要性在于保障移民在跨境流動(dòng)中不會(huì)因地域變化而中斷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“人隨事走，權(quán)益隨走”，維護(hù)其社會(huì)保障權(quán)利的連續(xù)性和公平性。**解析思路：*首先解釋定義，明確主體、過(guò)程和結(jié)果。然后闡述其重要性，從權(quán)益保障、連續(xù)性、公平性角度說(shuō)明。四、論述題1.試述我國(guó)現(xiàn)行移民社會(huì)保障機(jī)構(gòu)體系的特點(diǎn)。*答：我國(guó)現(xiàn)行移民社會(huì)保障機(jī)構(gòu)體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：多元主體參與，涉及人社、醫(yī)保、稅務(wù)、移民管理等多個(gè)部門(mén)；中央與地方分級(jí)負(fù)責(zé)，中央制定政策、進(jìn)行協(xié)調(diào)，地方負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和管理；政事分開(kāi)，政策制定與經(jīng)辦服務(wù)存在一定分離；部門(mén)間協(xié)作機(jī)制尚在完善中，尤其在跨境業(yè)務(wù)方面；信息化建設(shè)逐步推進(jìn)，但數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同有待加強(qiáng)；針對(duì)移民特殊需求的設(shè)計(jì)相對(duì)初步，制度銜接和便利性有待提升。**解析思路：*要求分析體系的特點(diǎn)，可從主體構(gòu)成、層級(jí)關(guān)系、管理模式、部門(mén)協(xié)作、信息化、特殊需求滿(mǎn)足等方面進(jìn)行論述，展現(xiàn)對(duì)該體系的整體認(rèn)知。2.分析當(dāng)前我國(guó)移民社會(huì)保障管理面臨的主要挑戰(zhàn)及其原因。*答：主要挑戰(zhàn)包括：政策體系不夠完善，針對(duì)不同類(lèi)型移民（如留學(xué)生、隨居家屬）和不同險(xiǎn)種的規(guī)定不夠清晰；部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理流程繁瑣、效率不高；信息共享程度低，跨境信息獲取和核實(shí)困難，影響關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)；經(jīng)辦服務(wù)能力有待提升，尤其對(duì)于語(yǔ)言溝通、文化差異等考慮不足；法律法規(guī)對(duì)某些跨境問(wèn)題的界定不夠明確，執(zhí)法難度大。其原因在于：社會(huì)保障制度本身復(fù)雜性強(qiáng)；跨境管理涉及主權(quán)和外交問(wèn)題，協(xié)調(diào)難度大；信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一；對(duì)移民群體需求的精細(xì)化管理不足；相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后。**解析思路：*要求分析挑戰(zhàn)并提出原因，先列出主要挑戰(zhàn)（政策、協(xié)調(diào)、信息、服務(wù)、法律），再深入分析每個(gè)挑戰(zhàn)背后的原因，體現(xiàn)分析能力。3.結(jié)合實(shí)際，探討如何完善我國(guó)移民社會(huì)保障服務(wù)體系，提升管理效能。*答：完善移民社會(huì)保障服務(wù)體系，提升管理效能，可從以下方面著手：一是健全政策法規(guī)體系，針對(duì)不同移民群體和險(xiǎn)種制定更清晰、更具操作性的規(guī)定，研究建立統(tǒng)一的跨境社會(huì)保障制度框架。二是深化部門(mén)協(xié)同改革，建立健全跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程。三是加快推進(jìn)信息化建設(shè)，整合資源，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的移民社會(huì)保障信息平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)共享水平和業(yè)務(wù)協(xié)同能力。四是提升經(jīng)辦服務(wù)能力，加