施工安全隱患排查專項治理計劃一、引言當(dāng)前，建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類安全事故時有發(fā)生，不僅造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，也對企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定構(gòu)成了負(fù)面影響。深刻反思事故根源，多與安全隱患排查不徹底、治理不到位密切相關(guān)。為切實扭轉(zhuǎn)這一局面，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，堵塞安全漏洞，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，推動項目建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本施工安全隱患排查專項治理計劃。本計劃旨在通過系統(tǒng)性、常態(tài)化、深層次的隱患排查與治理，全面提升項目安全管理水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工為確保本次專項治理工作落到實處、取得實效，成立由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的安全隱患排查專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全管理部門，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、檢查督促、信息匯總及報告工作。*組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)專項治理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署和資源調(diào)配，對重大隱患整改方案進(jìn)行審批，并督促落實。*副組長職責(zé)：協(xié)助組長開展工作，具體分管各自職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，組織制定專項治理實施方案，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各班組的排查整改情況。*成員職責(zé)：嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身崗位職責(zé)，組織本部門、本班組開展全面的隱患自查自糾工作，及時上報排查出的安全隱患，并負(fù)責(zé)落實具體整改措施。三、工作目標(biāo)通過本次專項治理計劃的實施，力求達(dá)到以下目標(biāo)：1.隱患排查全面化：實現(xiàn)對施工現(xiàn)場各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、各工序安全隱患的全覆蓋排查，確保無死角、無盲區(qū)。2.隱患治理徹底化：對排查出的各類安全隱患，建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限，確保隱患“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處”，形成閉環(huán)管理。3.風(fēng)險防控精準(zhǔn)化：針對高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，加強(qiáng)風(fēng)險辨識與評估，制定并落實有效的防控措施，降低事故發(fā)生概率。4.管理水平提升化：通過專項治理，進(jìn)一步健全安全管理制度，完善操作規(guī)程，提升從業(yè)人員安全意識和操作技能，夯實安全管理基礎(chǔ)。5.事故發(fā)生率降低化：力爭實現(xiàn)輕傷及以上安全事故“零發(fā)生”，最大限度減少一般事故，堅決杜絕較大及以上安全事故。四、排查范圍與治理重點（一）排查范圍本項目所有在建工程的施工現(xiàn)場，包括但不限于：各施工區(qū)域、臨時設(shè)施（生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工區(qū)、倉庫等）、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、用電系統(tǒng)、腳手架、模板工程、高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等。同時，延伸至安全管理體系、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等管理層面。（二）治理重點結(jié)合項目實際及當(dāng)前施工階段特點，本次專項治理重點關(guān)注以下內(nèi)容：1.高處作業(yè)安全：臨邊洞口防護(hù)、腳手架搭設(shè)與使用、吊籃安全管理、安全帶等防護(hù)用品佩戴、作業(yè)平臺穩(wěn)定性等。2.臨時用電安全：配電系統(tǒng)規(guī)范性、接地接零保護(hù)、漏電保護(hù)裝置有效性、電線電纜敷設(shè)、用電設(shè)備安全狀態(tài)等。3.起重吊裝與機(jī)械設(shè)備安全：起重機(jī)械定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng)情況，操作人員持證上崗，吊裝作業(yè)方案及現(xiàn)場指揮，中小型機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置等。4.深基坑與邊坡工程安全：邊坡支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、基坑降水與排水、周邊環(huán)境監(jiān)測、上下通道設(shè)置等。5.模板工程安全：模板支撐體系設(shè)計與搭設(shè)、驗收程序、混凝土澆筑過程監(jiān)控、拆模作業(yè)管理等。6.消防安全：消防器材配置與完好性、消防通道暢通情況、易燃易爆物品管理、動火作業(yè)審批與監(jiān)護(hù)等。7.施工現(xiàn)場文明施工與環(huán)境保護(hù)：材料堆放、場地硬化、揚塵控制、噪音管理、臨時設(shè)施安全等。8.危大工程管理：專項施工方案的編制、審核、論證及執(zhí)行情況，現(xiàn)場管理人員履職情況。9.從業(yè)人員安全行為：“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為查處，勞動防護(hù)用品正確使用。10.安全管理基礎(chǔ)工作：安全教育培訓(xùn)檔案、安全技術(shù)交底、班前安全活動、隱患排查記錄、應(yīng)急演練等。五、實施步驟本次專項治理計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，總體分為四個階段進(jìn)行：（一）宣傳動員與部署階段（建議時長：X周）組織召開專項治理工作啟動會，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神及本計劃內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。利用宣傳欄、標(biāo)語、班前會等多種形式，廣泛宣傳隱患排查治理的重要性、目標(biāo)任務(wù)及具體要求，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。各部門、各班組根據(jù)本計劃要求，結(jié)合自身實際，制定具體落實措施。（二）自查自糾與隱患上報階段（建議時長：X周）各部門、各班組按照職責(zé)分工和排查范圍，組織開展全面、細(xì)致的自查自糾工作。對排查出的安全隱患，要詳細(xì)記錄隱患部位、隱患描述、風(fēng)險程度、可能導(dǎo)致的后果等信息，并及時上報至專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立項目級安全隱患臺賬，對隱患進(jìn)行分類、匯總、初步研判。（三）集中整治與跟蹤督辦階段（建議時長：X周）針對自查上報及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查發(fā)現(xiàn)的隱患，尤其是重大安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專題會議研究，制定切實可行的整改方案。按照“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案）落實整改。整改過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)跟蹤督辦，及時掌握整改進(jìn)度，對整改不力或拖延的單位和個人進(jìn)行通報批評，并限期整改。整改完成后，需經(jīng)整改責(zé)任人自檢合格，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核驗收，驗收合格后方可銷號。對短期內(nèi)難以徹底整改的隱患，必須立即采取有效防范措施，明確監(jiān)控責(zé)任人，制定專項方案，限期整改到位。（四）總結(jié)評估與長效機(jī)制建設(shè)階段（建議時長：X周）專項治理工作結(jié)束后，各部門、各班組要對本次治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析取得的成效、存在的問題及不足。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各方面情況，形成專項治理工作總結(jié)報告，報送上級主管部門。同時，要舉一反三，深刻剖析隱患產(chǎn)生的根源，將專項治理中行之有效的做法和經(jīng)驗固化為制度，進(jìn)一步完善項目安全隱患排查治理長效機(jī)制，推動安全管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。六、工作要求與保障措施（一）工作要求1.高度重視，落實責(zé)任：各單位負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，必須親自部署、親自檢查、親自督辦。要將責(zé)任層層分解，落實到具體崗位和個人，確保壓力傳遞到位。2.全面細(xì)致，不留死角：排查工作要堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不走過場”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，確保隱患排查的全面性和真實性。3.突出重點，務(wù)求實效：聚焦重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量解決突出問題。對排查出的隱患，要堅決整改，不敷衍了事，不流于形式，確保治理工作取得實實在在的效果。4.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)：對在隱患排查治理工作中不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、弄虛作假、瞞報漏報或整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）保障措施1.組織保障：充分發(fā)揮專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，定期召開工作推進(jìn)會，及時研究解決治理過程中遇到的困難和問題。2.制度保障：完善安全隱患排查、登記、評估、整改、驗收、銷號等一系列管理制度，為專項治理工作提供制度支撐。3.資源保障：合理調(diào)配人力、物力、財力資源，確保隱患排查治理工作所需資金、物資、人員及時到位。4.技術(shù)保障：必要時邀請安全技術(shù)專家參與重大隱患的辨識、評估和整改方案制定，提供專業(yè)技術(shù)支持。5.監(jiān)督保障：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對各單位隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并督促整改。設(shè)立并公布隱患舉報電話和郵箱，鼓勵全員參與監(jiān)督。七、預(yù)期成果與長效機(jī)制建設(shè)通過本次專項治理，期望能夠顯著提升項目整體安全管理水平，有效消除一批潛在的安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。具體成果將體現(xiàn)在：施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施更加完善，從業(yè)人員安全意識和操作技能普遍提高，“三違”現(xiàn)象得到有效遏制，安全管理體系運轉(zhuǎn)更加順暢高效。更為重要的是，要以此次專項治理為契機(jī)，將短期集中整治與長期常態(tài)管理相結(jié)合，積極探索和構(gòu)建安全隱患排查治理的長效機(jī)制。這包括：建立健全常態(tài)化的隱患排查機(jī)制，將隱患排查融入日常管理；完善隱患分級分類管理制度，提高治理的針對性和效率；強(qiáng)化科技興安，利用信息化手段提升隱患排查治理的智能化水平；加強(qiáng)從業(yè)人員持續(xù)安全教