2025年大學(xué)工會(huì)學(xué)專業(yè)題庫(kù)——工會(huì)在勞動(dòng)力外包中的作用考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每題2分，共20分）1.下列哪種用工形式中，勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，但實(shí)際在用工單位工作，屬于典型的勞動(dòng)力外包（或勞務(wù)派遣）模式？A.企業(yè)內(nèi)部非全日制用工B.企業(yè)之間的臨時(shí)項(xiàng)目協(xié)作，由派遣工完成C.用工單位將非核心業(yè)務(wù)永久性地轉(zhuǎn)移給另一個(gè)公司運(yùn)營(yíng)D.企業(yè)內(nèi)部員工與外包公司簽訂合作協(xié)議，共同完成項(xiàng)目2.勞動(dòng)力外包的主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)因通常不包括？A.降低固定人力成本B.增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的靈活適應(yīng)能力C.獲得專業(yè)化服務(wù)D.改善企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)3.在勞動(dòng)力外包關(guān)系中，通常被視為“外包工人”的是？A.接收單位（用工單位）的核心管理層B.接收單位的正式長(zhǎng)期雇員C.派遣機(jī)構(gòu)派遣到接收單位工作的勞動(dòng)者D.接收單位負(fù)責(zé)管理外包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理4.工會(huì)難以有效組織外包勞動(dòng)者的主要原因之一是？A.外包工人流動(dòng)性過(guò)大B.外包工人工資水平普遍較高C.外包工人對(duì)工會(huì)缺乏信任D.外包工人數(shù)量極少5.“同工同酬”原則在外包情境下面臨的主要挑戰(zhàn)在于？A.外包工人的工作內(nèi)容與內(nèi)部員工完全不同B.難以準(zhǔn)確衡量外包工人的工作績(jī)效和貢獻(xiàn)C.外包工人的技能水平普遍低于內(nèi)部員工D.接收單位不愿意承擔(dān)更高的用工成本6.根據(jù)許多國(guó)家的法律實(shí)踐，派遣員工通常享有與接收單位內(nèi)部員工同等的法定勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利，這種做法旨在？A.增加派遣機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本B.淡化用工單位與派遣員工之間的勞動(dòng)關(guān)系C.保障勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)和勞動(dòng)條件D.限制派遣機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力7.工會(huì)為維護(hù)外包工人權(quán)益，采取的“建立跨企業(yè)工會(huì)”策略主要針對(duì)的是？A.單一外包企業(yè)內(nèi)部的勞資矛盾B.多個(gè)外包企業(yè)之間因競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的沖突C.外包工人與派遣機(jī)構(gòu)之間的合同糾紛D.接收單位與所有相關(guān)外包企業(yè)形成的整體勞動(dòng)關(guān)系8.勞動(dòng)力外包可能導(dǎo)致勞動(dòng)者就業(yè)不穩(wěn)定的主要原因是？A.外包項(xiàng)目周期通常較短B.外包工人的技能要求相對(duì)單一C.派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況可能隨時(shí)變化D.接收單位內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整頻繁9.工會(huì)推動(dòng)外包企業(yè)與其內(nèi)部員工、外包員工實(shí)現(xiàn)“同工同酬”的主要法律依據(jù)通常強(qiáng)調(diào)？A.企業(yè)規(guī)模的大小B.員工工作地點(diǎn)的遠(yuǎn)近C.員工是否屬于同一用人單位D.員工是否持有同一工會(huì)會(huì)員證10.在全球化背景下，跨國(guó)公司通過(guò)在外包地設(shè)立子公司或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作進(jìn)行外包，對(duì)工會(huì)活動(dòng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)是？A.工會(huì)組織難度降低B.工會(huì)維權(quán)目標(biāo)更加多元化C.工會(huì)活動(dòng)不受當(dāng)?shù)胤上拗艱.外包工人的權(quán)利更容易得到保障二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述勞動(dòng)力外包對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系模式的主要沖擊。2.工會(huì)介入勞動(dòng)力外包的主要理由和依據(jù)是什么？3.闡述工會(huì)為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力外包可能采取的集體協(xié)商策略。4.分析“業(yè)務(wù)流程外包（BPO）”中工會(huì)面臨的特殊挑戰(zhàn)。三、論述題（10分）分析某大型零售企業(yè)將其快速擴(kuò)張所需的收銀、物流等輔助性崗位大規(guī)模外包給第三方服務(wù)公司后，外包員工在勞動(dòng)權(quán)益保障方面可能面臨的主要問(wèn)題，并探討工會(huì)可以采取哪些有效措施來(lái)維護(hù)這些員工的權(quán)益。四、案例分析題（30分）（此處假設(shè)有一個(gè)關(guān)于某制造企業(yè)將部分生產(chǎn)線外包后，外包工人因工資待遇低、工作條件差、缺乏社會(huì)保障而頻繁發(fā)生勞資沖突的案例描述）請(qǐng)根據(jù)上述案例，回答以下問(wèn)題：1.分析該案例中外包工人的主要權(quán)利訴求及其背后的原因。2.評(píng)估工會(huì)在介入此案例時(shí)可能扮演的角色和面臨的困難。3.提出工會(huì)為解決此案例中勞資沖突、維護(hù)外包工人權(quán)益可以采取的具體行動(dòng)步驟和策略。試卷答案一、選擇題1.C2.D3.C4.A5.B6.C7.D8.A9.C10.B二、簡(jiǎn)答題1.沖擊：勞動(dòng)關(guān)系主體分離，工會(huì)組織對(duì)象分散且身份復(fù)雜；勞動(dòng)者與企業(yè)的直接聯(lián)系減弱，傳統(tǒng)意義上的雇主身份難以界定；易產(chǎn)生內(nèi)部員工與外包員工之間的不平等感和歧視；集體協(xié)商難度加大，范圍擴(kuò)大；勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)面臨挑戰(zhàn)，監(jiān)管難度增加。解析思路：分析外包如何改變了勞動(dòng)關(guān)系的基本構(gòu)成要素（主體、連接方式、場(chǎng)所等），以及這些改變對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系模式（如直接雇傭、單一企業(yè)內(nèi)管理、明確雇主責(zé)任等）帶來(lái)的具體影響。2.理由：保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益是工會(huì)的基本宗旨；外包工人同樣是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要參與者和受益者，理應(yīng)享有平等的權(quán)利和保護(hù)；外包模式易導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損（如不穩(wěn)定性、同工不同酬、缺乏福利等）；法律（如勞動(dòng)合同法、反歧視法）通常要求保障所有勞動(dòng)者（無(wú)論是否直接雇傭）的最低標(biāo)準(zhǔn)權(quán)益；維護(hù)社會(huì)公平正義，防止企業(yè)通過(guò)外包規(guī)避社會(huì)責(zé)任。解析思路：結(jié)合工會(huì)的基本職能（代表、維護(hù)）、勞動(dòng)法的公平原則以及外包實(shí)踐中勞動(dòng)者面臨的實(shí)際困境來(lái)論證工會(huì)介入的必要性和合法性。3.策略：推動(dòng)建立跨企業(yè)或行業(yè)性的工會(huì)聯(lián)合會(huì)，團(tuán)結(jié)分散的外包工人；與企業(yè)進(jìn)行區(qū)域性或行業(yè)性的集體談判，簽訂涵蓋所有相關(guān)企業(yè)員工的集體合同；利用法律武器，通過(guò)訴訟或仲裁爭(zhēng)取外包工人的合法權(quán)益；加強(qiáng)與派遣機(jī)構(gòu)、用工單位的溝通協(xié)調(diào)；為外包工人提供法律咨詢、職業(yè)培訓(xùn)和維權(quán)援助服務(wù)；提升外包工人的組織意識(shí)和集體行動(dòng)能力。解析思路：考慮到外包工人的分散性和組織難度，提出工會(huì)可以采取的組織、協(xié)商、法律、服務(wù)等多方面策略，重點(diǎn)在于克服組織障礙和談判劣勢(shì)。4.挑戰(zhàn)：難以界定“同工”范圍，BPO崗位往往需要跨地域甚至跨國(guó)協(xié)作，工作內(nèi)容技能要求差異大；集體協(xié)商對(duì)象復(fù)雜，可能涉及多個(gè)外包公司、不同國(guó)家的工會(huì)；跨國(guó)法律和政策差異導(dǎo)致維權(quán)困難；文化差異影響溝通和協(xié)調(diào)；企業(yè)可能利用全球化特征規(guī)避工會(huì)和監(jiān)管；工人跨國(guó)流動(dòng)和身份認(rèn)定問(wèn)題。解析思路：分析BPO模式區(qū)別于傳統(tǒng)外包的特點(diǎn)（如服務(wù)性、跨地域性、技術(shù)要求等），以及這些特點(diǎn)給工會(huì)組織、集體協(xié)商和法律維權(quán)帶來(lái)的特殊困難和復(fù)雜性。三、論述題要點(diǎn)：1.主要問(wèn)題：工資偏低且可能不規(guī)律、工作時(shí)間長(zhǎng)且不固定、工作強(qiáng)度大、缺乏或不足的社會(huì)保障（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等）、職業(yè)發(fā)展路徑狹窄、缺乏工會(huì)代表性、工作場(chǎng)所安全保障可能不足、易被企業(yè)作為“可犧牲”對(duì)象在利益沖突中受損失、身份認(rèn)同感和歸屬感低。2.工會(huì)措施：深入調(diào)研，了解外包工人的具體情況和訴求；建立與外包服務(wù)公司和接收企業(yè)的溝通渠道；嘗試組織外包工人，建立工會(huì)小組或聯(lián)合工會(huì)；代表外包工人與外包公司就工資、工時(shí)、福利、社保等進(jìn)行集體協(xié)商；與接收企業(yè)協(xié)商，確保外包工人的工作條件和待遇不低于內(nèi)部員工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“同工同酬”；利用法律途徑，要求外包公司履行法定責(zé)任，維護(hù)工人社保權(quán)益；開(kāi)展權(quán)益維護(hù)和法律知識(shí)普及教育；聯(lián)合內(nèi)部員工工會(huì)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線；關(guān)注外包工人的職業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)正或培訓(xùn)機(jī)會(huì)；建立應(yīng)急援助機(jī)制，處理突發(fā)事件。解析思路：首先系統(tǒng)分析外包環(huán)境下勞動(dòng)者可能面臨的多維度權(quán)益受損問(wèn)題，特別是與內(nèi)部員工相比的差距。然后，在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)闡述工會(huì)為解決這些問(wèn)題可以采取的一系列策略，涵蓋組織建設(shè)、集體協(xié)商、法律維權(quán)、宣傳教育、服務(wù)支持等多個(gè)層面，強(qiáng)調(diào)工會(huì)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四、案例分析題1.主要訴求及原因：*訴求：提高工資待遇至合理水平（接近或等于內(nèi)部員工）；提供穩(wěn)定、合規(guī)的社會(huì)保障（五險(xiǎn)一金）；改善工作環(huán)境和安全條件；保障休息休假權(quán)利；獲得與內(nèi)部員工同等的尊重和對(duì)待，消除歧視；建立暢通的溝通和申訴渠道。*原因：經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，工資低、無(wú)保障直接影響生活；工作條件差、強(qiáng)度大影響健康和生活質(zhì)量；缺乏社會(huì)保障面臨未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)；身份差異導(dǎo)致的不平等感和被歧視感；企業(yè)將成本壓力轉(zhuǎn)嫁給外包工人；對(duì)自身權(quán)利了解不足或維權(quán)途徑不暢。解析思路：結(jié)合案例描述，提煉外包工人最核心的幾類訴求，并深入分析這些訴求背后直接的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、健康和心理原因，以及企業(yè)行為和勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀對(duì)其產(chǎn)生的影響。2.工會(huì)角色與困難：*角色：代表外包工人的利益訴求者；調(diào)查者和信息提供者；集體談判的發(fā)起者和參與者；法律咨詢和維權(quán)指導(dǎo)者；與企業(yè)溝通的橋梁；輿論監(jiān)督者；組織者和動(dòng)員者。*困難：難以獲得外包工人的信任和授權(quán)；缺乏有效的組織形式和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；身份識(shí)別和聯(lián)系外包工人困難；與外包公司、接收企業(yè)談判地位不對(duì)等，易受壓制；可能面臨企業(yè)反制措施（如解雇威脅、變相驅(qū)逐）；法律上對(duì)工會(huì)組織外包工人的規(guī)定可能存在限制；如何平衡不同工人訴求、如何界定與接收企業(yè)的責(zé)任關(guān)系復(fù)雜。解析思路：分析工會(huì)在此類沖突中可以扮演的多重角色，并客觀指出其介入時(shí)可能遇到的主要障礙，包括組織、資源、權(quán)力、法律、關(guān)系處理等方面的困難。3.具體行動(dòng)步驟與策略：*第一步：派遣工會(huì)代表深入調(diào)研，與外包工人進(jìn)行單獨(dú)或集體訪談，全面了解訴求、困境和意愿，建立信任關(guān)系。*第二步：評(píng)估外包工人的組織潛力，嘗試建立工會(huì)小組或聯(lián)合工會(huì)，爭(zhēng)取獲得工人授權(quán)。*第三步：收集整理外包工人的訴求，準(zhǔn)備與外包公司、接收企業(yè)談判的依據(jù)（如勞動(dòng)法規(guī)、同工同酬原則、企業(yè)自身規(guī)定等）。*第四步：采取多種方式與外包公司、接收企業(yè)進(jìn)行溝通和交涉，提出改善待遇和條件的具體要求，嘗試進(jìn)行集體談判。*第五步：若溝通無(wú)效，向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴舉報(bào)，要求其介入調(diào)查處理，督促企業(yè)合規(guī)用工。*第六步：提供法律援助，指導(dǎo)工人依法維權(quán)，考慮提起勞動(dòng)仲裁或訴訟。*第七步：加強(qiáng)對(duì)外包工人的法律知識(shí)普及，提升其權(quán)利意識(shí)和維權(quán)能力。*第八步：尋求與內(nèi)部