第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁涉疫人員（員工訪客）發(fā)現(xiàn)與隔離應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致涉疫人員（包括員工和訪客）發(fā)現(xiàn)與隔離的應(yīng)急工作。適用范圍涵蓋涉疫人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀，或經(jīng)檢測確認(rèn)感染新冠病毒等傳染病時的應(yīng)急處置。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，確保涉疫人員得到及時隔離和救治，防止疫情擴(kuò)散。比如某工廠在員工體檢中發(fā)現(xiàn)3例發(fā)燒人員，需立即啟動預(yù)案，采取隔離、檢測、環(huán)境消殺等措施，此時預(yù)案完全適用。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致》要求，預(yù)案應(yīng)明確涉疫人員識別、報告、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急工作有序開展。2、響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力分為三級，具體分級原則如下：一級響應(yīng)適用于出現(xiàn)聚集性疫情，比如某辦公樓連續(xù)7天內(nèi)發(fā)現(xiàn)超過50名員工感染，或出現(xiàn)死亡病例，此時需上報市級指揮部協(xié)調(diào)資源，單位僅負(fù)責(zé)初步隔離和場所管控；二級響應(yīng)適用于單個場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)310名涉疫人員，或出現(xiàn)輕癥病例，單位需啟動跨部門應(yīng)急小組，實(shí)施封閉管理，配合疾控部門流調(diào)；三級響應(yīng)適用于單個場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)12名涉疫人員，或僅出現(xiàn)疑似癥狀，單位自行隔離并送醫(yī)檢測，同時向?qū)俚厣鐓^(qū)報備。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”，單位內(nèi)部先啟動三級響應(yīng)，若事態(tài)擴(kuò)大再升級。某商場曾因訪客檢測陽性，從三級響應(yīng)升級至二級，最終帶動周邊5家企業(yè)同步響應(yīng)，說明分級需動態(tài)調(diào)整。響應(yīng)升級時，單位需在2小時內(nèi)完成跨部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急資源及時到位。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急工作采取“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的模式，成立應(yīng)急處置指揮部，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全、衛(wèi)生、行政的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和信息匯總。參與單位包括行政部、人力資源部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、后勤保障部、保衛(wèi)部以及外部合作單位如附近疾控中心和定點(diǎn)醫(yī)院。各部門職責(zé)劃分如下：行政部牽頭負(fù)責(zé)涉疫人員信息登記、家屬安撫和對外溝通；人力資源部負(fù)責(zé)隔離人員勞動關(guān)系處理和返崗評估；生產(chǎn)部協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)整，保障隔離期間基本物資供應(yīng)；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境消殺和廢棄醫(yī)療廢物處置，需確保消殺效果符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求；后勤保障部負(fù)責(zé)隔離場所設(shè)置、水電保障和餐飲服務(wù)；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)場所封閉管理、人員出入控制和秩序維護(hù)，必要時配合警方維持秩序；疾控中心負(fù)責(zé)流調(diào)溯源和檢測技術(shù)指導(dǎo)，定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)涉疫人員救治轉(zhuǎn)運(yùn)。某科技公司曾因1名訪客陽性觸發(fā)預(yù)案，當(dāng)時行政部3小時內(nèi)完成所有密接者信息統(tǒng)計，保衛(wèi)部2小時內(nèi)拉起警戒線，體現(xiàn)了部門職責(zé)的清晰性。2、應(yīng)急工作小組設(shè)置及任務(wù)指揮部下設(shè)四個專項(xiàng)工作組，各小組構(gòu)成及任務(wù)明確：隔離管控組由行政部、保衛(wèi)部牽頭，后勤保障組配合，負(fù)責(zé)設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū)，隔離區(qū)需滿足通風(fēng)、消毒、生活設(shè)施等要求，符合“三區(qū)兩通道”設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。該組需在1小時內(nèi)完成隔離場所準(zhǔn)備，并建立隔離人員健康檔案，每日兩次體溫監(jiān)測記錄。流調(diào)溯源組由人力資源部、安全環(huán)保部牽頭，疾控中心技術(shù)骨干參與，負(fù)責(zé)排查活動軌跡，3天內(nèi)完成所有密接者追蹤，需運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)輔助調(diào)查。某園區(qū)曾通過手機(jī)定位追蹤，48小時內(nèi)鎖定200名密接者，說明流調(diào)組技術(shù)能力要求高。醫(yī)療救治組由后勤保障部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院專家團(tuán)隊，提供送醫(yī)陪護(hù)、醫(yī)療物資保障等服務(wù)，確保涉疫人員得到及時救治。環(huán)境消殺組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，配備專業(yè)消殺隊伍，對隔離場所、辦公區(qū)域、公共設(shè)施進(jìn)行終末消毒，消毒劑使用需符合GB19083標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)部位需實(shí)施3次以上噴灑。某酒店在接待陽性住客后，由消殺組用超低容量噴霧器對公共區(qū)域進(jìn)行連續(xù)5天消毒，有效控制了傳播風(fēng)險。三、信息接報1、應(yīng)急值守與信息接收單位實(shí)行24小時應(yīng)急值守制度，設(shè)立應(yīng)急值守電話，由行政部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于內(nèi)部所有部門。值守人員負(fù)責(zé)接收所有涉及涉疫人員的報告信息，包括員工自報、訪客舉報、安保發(fā)現(xiàn)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報。信息接收需詳細(xì)記錄報告時間、報告人、涉疫人員基本情況（如姓名、癥狀、活動軌跡概要）、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等關(guān)鍵信息，記錄需經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。例如，某工廠保安在凌晨發(fā)現(xiàn)員工異?？人裕枇⒓磳r間、地點(diǎn)、人員特征報值守人員，值守人員同步記錄并報告主管。記錄信息需存檔備查，格式應(yīng)統(tǒng)一，包含事件編號、時間戳等要素。2、內(nèi)部通報程序內(nèi)部通報遵循“分級遞進(jìn)”原則。值守人員接到初步報告后，1小時內(nèi)向行政部主管和分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知保衛(wèi)部準(zhǔn)備封鎖預(yù)案。若確認(rèn)涉疫人員數(shù)量達(dá)到3人以上或出現(xiàn)重癥，行政部主管需在30分鐘內(nèi)向單位總指揮和副總指揮匯報，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。通報方式以內(nèi)部工作群、加密短信或?qū)Ｓ肁PP為主，重要情況輔以電話確認(rèn)。例如，某辦公樓發(fā)現(xiàn)2名訪客陽性后，行政部通過企業(yè)微信向各部門負(fù)責(zé)人發(fā)送隔離通知，同時保衛(wèi)部在各樓層口張貼封控公告，確保信息直達(dá)。通報內(nèi)容需簡潔明了，突出核心要素，避免引發(fā)恐慌。3、向上級報告流程向上級主管部門和單位報告遵循“及時準(zhǔn)確、逐級上報”原則。確認(rèn)涉疫事件后，單位應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時內(nèi)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門（如衛(wèi)健委、疾控中心）報告，同時抄送上級單位（若有）。報告內(nèi)容需包括事件基本事實(shí)、已采取措施、潛在風(fēng)險等，格式參照《突發(fā)事件信息報告制度》要求。報告責(zé)任人由總指揮指定，通常是行政部負(fù)責(zé)人。若涉疫人員確診或出現(xiàn)死亡，報告時限縮短為30分鐘，并需在報告中說明病情進(jìn)展和處置措施。某集團(tuán)規(guī)定，當(dāng)子公司出現(xiàn)陽性病例時，需在1小時內(nèi)通過加密電話向集團(tuán)總部安全部匯報，同時附上電子版流調(diào)初稿。4、外部信息通報向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報，由指揮部根據(jù)事件級別決定通報范圍和方式。一般情況向?qū)俚厣鐓^(qū)、附近企業(yè)通報，通報內(nèi)容以防疫要求為主，如建議進(jìn)行核酸檢測、配合流調(diào)等。通報程序上，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)與社區(qū)對接，人力資源部負(fù)責(zé)與附近企業(yè)溝通，均需記錄通話和書面通知時間。涉及疾控中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)時，由安全環(huán)保部牽頭，按照《傳染病防治法》要求提供必要信息。例如，某商場在發(fā)現(xiàn)陽性顧客后，通過保衛(wèi)部聯(lián)系周邊10家商戶，要求其暫停堂食，同時向疾控中心提供顧客動線信息，全程需有書面記錄和溝通憑證。所有外部通報均需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序依據(jù)信息研判結(jié)果執(zhí)行。值守人員接到涉疫信息后，立即進(jìn)行初步核實(shí)，包括信息來源可靠性、涉疫人員癥狀嚴(yán)重程度、活動范圍等。核實(shí)結(jié)果報送應(yīng)急指揮部辦公室（行政部），由辦公室組織相關(guān)專業(yè)組（如流調(diào)組、醫(yī)療組）進(jìn)行綜合研判。研判內(nèi)容涵蓋：涉疫人員數(shù)量與狀態(tài)（疑似、確診）、傳播風(fēng)險等級、已采取措施有效性、潛在影響范圍等。研判需運(yùn)用專業(yè)工具，比如通過計算R值（再生數(shù)）評估傳播風(fēng)險。若研判結(jié)果確認(rèn)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍或可控性達(dá)到響應(yīng)分級中某一級別標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（單位主要領(lǐng)導(dǎo)）批準(zhǔn)后，通過內(nèi)部公告、廣播或指令系統(tǒng)正式宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。宣布內(nèi)容需明確響應(yīng)級別、適用范圍、主要措施和責(zé)任部門。例如，某園區(qū)當(dāng)判定一名訪客陽性可能引發(fā)聚集性疫情時，流調(diào)組在2小時內(nèi)完成風(fēng)險評估，報指揮部決定啟動二級響應(yīng)，隨后保衛(wèi)部通過園區(qū)廣播宣布封鎖措施。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備若研判結(jié)果顯示事態(tài)尚未達(dá)到正式響應(yīng)級別，但存在升級可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)是正式響應(yīng)的預(yù)備階段，旨在提前部署資源、加強(qiáng)監(jiān)測。啟動預(yù)警后，指揮部辦公室需立即組織相關(guān)部門做好以下準(zhǔn)備：行政部準(zhǔn)備隔離場所和物資清單；保衛(wèi)部檢查封閉設(shè)施；安全環(huán)保部準(zhǔn)備消殺方案；人力資源部準(zhǔn)備溝通口徑。同時，需對涉疫人員及其密切接觸者加強(qiáng)健康監(jiān)測，每日報告健康狀況。預(yù)警期間，指揮部辦公室需每4小時匯總一次事態(tài)發(fā)展信息，包括新增疑似病例、環(huán)境檢測陽性情況等，動態(tài)評估是否需要升級為正式響應(yīng)。某寫字樓曾因1名員工出現(xiàn)疑似癥狀啟動預(yù)警，通過連續(xù)監(jiān)測和加強(qiáng)環(huán)境消殺，最終避免了全面封控。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部需建立常態(tài)化的事態(tài)跟蹤機(jī)制，由辦公室牽頭，各專業(yè)組提供支持。跟蹤內(nèi)容除涉疫人員狀態(tài)外，還包括措施落實(shí)效果、社會輿情、資源需求等。研判組每8小時基于最新信息評估響應(yīng)級別適宜性。調(diào)整原則是“精準(zhǔn)匹配”，當(dāng)事態(tài)得到有效控制、風(fēng)險顯著降低時，可申請降級響應(yīng)，以節(jié)約資源；當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險，如出現(xiàn)死亡病例或傳播鏈?zhǔn)Э?，需立即申請升級響?yīng)。級別調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，并通過相同渠道宣布。例如，某工廠在隔離了所有密接者后，經(jīng)3天持續(xù)監(jiān)測確認(rèn)無新的感染者，申請將響應(yīng)級別從二級調(diào)整為三級，體現(xiàn)了動態(tài)調(diào)整的必要性。調(diào)整決定作出后，相關(guān)措施和責(zé)任部門需同步更新。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動由應(yīng)急指揮部辦公室（行政部）根據(jù)信息處置與研判結(jié)果提出建議，報總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)警信息發(fā)布需通過多種渠道確保信息覆蓋，主要渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、單位官方網(wǎng)站或APP、各部門內(nèi)部工作群、主要出入口公告欄。發(fā)布方式以文字通知為主，內(nèi)容需簡潔明確，包含以下要素：事件基本情況（如涉疫人員發(fā)現(xiàn)情況）、潛在風(fēng)險提示、個人防護(hù)要求（如佩戴口罩、保持社交距離）、相關(guān)區(qū)域管控措施（如臨時限制出入）、咨詢電話等。例如，發(fā)布內(nèi)容可為：“注意：本單位某區(qū)域發(fā)現(xiàn)疑似涉疫人員，請相關(guān)區(qū)域員工佩戴口罩加強(qiáng)防護(hù)，非必要不前往。具體安排另行通知，詳情請關(guān)注官方公告?！卑l(fā)布責(zé)任人由行政部指定專人，確保信息及時準(zhǔn)確。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各單位需立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，確保在可能升級為正式響應(yīng)時能夠迅速有效行動。隊伍準(zhǔn)備上，指揮部各專項(xiàng)工作組需進(jìn)入待命狀態(tài)，明確成員聯(lián)系方式，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。物資準(zhǔn)備由后勤保障部牽頭，檢查并補(bǔ)充隔離物資（如一次性手套、口罩、消毒液）、醫(yī)療物資（體溫計、抗原檢測試劑）、防護(hù)裝備（防護(hù)服、護(hù)目鏡）和應(yīng)急生活物資（飲水、食品），確保儲備量滿足至少7天需求。裝備準(zhǔn)備由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，檢查環(huán)境消殺設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、警戒線、廣播系統(tǒng)等是否完好可用。后勤準(zhǔn)備由行政部負(fù)責(zé)，確保隔離場所水電氣供應(yīng)正常，餐飲服務(wù)能保障封鎖期間需求。通信準(zhǔn)備由行政部與保衛(wèi)部協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急指揮電話、內(nèi)部聯(lián)絡(luò)群穩(wěn)定運(yùn)行，必要時準(zhǔn)備備用通信設(shè)備。例如，某商場在收到預(yù)警后，立即組織安保、后勤人員檢查了所有消防通道和應(yīng)急照明，同時向供應(yīng)商緊急訂購了200套防護(hù)服。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室（行政部）提出建議，需經(jīng)專家組評估確認(rèn)無進(jìn)一步擴(kuò)散風(fēng)險，并報總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行?；緱l件包括：經(jīng)連續(xù)多日（通常不少于3天）監(jiān)測，涉疫人員癥狀穩(wěn)定或治愈，且無新的涉疫病例出現(xiàn)；相關(guān)場所環(huán)境檢測合格；流調(diào)表明傳播風(fēng)險已降至可控水平；社區(qū)或疾控中心評估認(rèn)為可解除預(yù)警。解除要求上，需制定詳細(xì)的解除方案，明確逐步解封步驟和時限，同時加強(qiáng)解除后的健康監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)。責(zé)任人由行政部主管，負(fù)責(zé)組織解除方案的落實(shí)和對外溝通。例如，解除預(yù)警時，指揮部會通過官方渠道發(fā)布通知，說明解除依據(jù)和后續(xù)注意事項(xiàng)，并安排專人解答疑問，避免引發(fā)不必要的恐慌。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動程序依據(jù)預(yù)警評估結(jié)果或事態(tài)發(fā)展直接執(zhí)行。應(yīng)急指揮部辦公室（行政部）根據(jù)研判結(jié)論，提出響應(yīng)級別建議，報總指揮批準(zhǔn)。響應(yīng)級別依據(jù)涉疫人員數(shù)量、癥狀嚴(yán)重程度、傳播風(fēng)險、影響范圍和單位控制能力綜合確定，直接對應(yīng)預(yù)案設(shè)定的三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，行政部立即召集指揮部成員及各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人召開應(yīng)急啟動會，明確分工、時限和紀(jì)律。啟動后，程序性工作同步開展：信息上報需在1小時內(nèi)完成向?qū)俚卣吧霞墕挝唬ㄈ粲校┑某醮螆蟾妫罄m(xù)按需續(xù)報；資源協(xié)調(diào)由后勤保障部牽頭，啟動內(nèi)部資源調(diào)配清單，必要時向外部申請；信息公開由行政部負(fù)責(zé)，通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，初期每小時更新一次，后續(xù)根據(jù)情況調(diào)整；后勤保障部負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛、餐飲、住宿等；財力保障由財務(wù)部門準(zhǔn)備專項(xiàng)預(yù)算。例如，某企業(yè)啟動二級響應(yīng)時，行政部在2小時內(nèi)便發(fā)布了包含封鎖區(qū)域、健康咨詢熱線等信息的公告，同時保衛(wèi)部已封鎖所有出入口。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置需分區(qū)協(xié)同：警戒疏散由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，引導(dǎo)涉疫人員至指定隔離點(diǎn)，疏散路線需避開人流密集處。人員搜救主要針對被困或需要醫(yī)療援助的人員，由生產(chǎn)部、人力資源部配合醫(yī)護(hù)人員實(shí)施。醫(yī)療救治由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)團(tuán)隊負(fù)責(zé)，在現(xiàn)場或轉(zhuǎn)運(yùn)途中提供診療，需確保用藥安全，遵循《診療方案》要求?，F(xiàn)場監(jiān)測由安全環(huán)保部和疾控中心配合，對空氣、表面進(jìn)行采樣檢測，監(jiān)測頻次根據(jù)風(fēng)險等級確定，結(jié)果需實(shí)時錄入數(shù)據(jù)庫。技術(shù)支持組（若有）提供流調(diào)分析、數(shù)據(jù)建模等技術(shù)服務(wù)。工程搶險主要針對隔離設(shè)施建設(shè)、損壞設(shè)施修復(fù)等，需評估施工過程中的感染風(fēng)險。環(huán)境保護(hù)由安全環(huán)保部監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，確保符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，必要時進(jìn)行環(huán)境空氣檢測。所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合防護(hù)等級要求的個人防護(hù)裝備（PPE），比如在隔離區(qū)工作需佩戴防護(hù)服、N95口罩、護(hù)目鏡和手套，并嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生程序，遵循“內(nèi)物外潔”原則。3、應(yīng)急支援當(dāng)單位自身資源無法有效控制事態(tài)時，應(yīng)急指揮部辦公室需立即啟動外部支援程序。程序上，由行政部負(fù)責(zé)人向市級應(yīng)急指揮部或相關(guān)主管部門（如衛(wèi)健委）正式提出支援請求，說明事態(tài)、需求（如增派醫(yī)護(hù)人員、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、消殺隊伍），并指定聯(lián)絡(luò)人。聯(lián)動程序要求：接收支援單位需提前規(guī)劃接收場地、物資存儲點(diǎn)和人員對接流程，確保支援力量順利到位。外部力量到達(dá)后，由總指揮決定指揮關(guān)系，通常采取“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”模式，外部指揮員負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，現(xiàn)場處置工作仍由單位專項(xiàng)工作組具體執(zhí)行，雙方需明確信息共享機(jī)制。例如，某園區(qū)在應(yīng)對多點(diǎn)散發(fā)疫情時，曾請求市衛(wèi)健委增派流調(diào)隊，行政部全程陪同協(xié)調(diào)，最終形成聯(lián)合工作組，共同完成流調(diào)任務(wù)。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止需滿足基本條件：最后一名涉疫人員病情穩(wěn)定或出院，且連續(xù)14天無新的新增病例；所有隔離場所解除隔離；環(huán)境監(jiān)測連續(xù)多次結(jié)果陰性；社會面?zhèn)鞑ワL(fēng)險已消除。由應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組進(jìn)行評估，確認(rèn)滿足條件后，提出終止建議報總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，行政部通過官方渠道正式發(fā)布響應(yīng)終止通知，說明后續(xù)健康管理要求。責(zé)任人由行政部主管承擔(dān)，負(fù)責(zé)發(fā)布通知并答記者問。終止后，指揮部轉(zhuǎn)入總結(jié)評估階段，各工作組提交工作報告，財務(wù)部門核算應(yīng)急費(fèi)用，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。七、后期處置1、污染物處理污染物處理是后期處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需確保徹底消除疫情留下的健康隱患。主要包括對隔離場所、患者曾活動區(qū)域、醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)等進(jìn)行專業(yè)消毒。具體措施上，由安全環(huán)保部牽頭，組織專業(yè)消殺隊伍，按照《消毒技術(shù)規(guī)范》（GB19489）要求，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，對地面、墻壁、空氣、物體表面等進(jìn)行多次反復(fù)消毒。重點(diǎn)部位如門把手、衛(wèi)生間、床鋪等需加強(qiáng)處理。醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置需嚴(yán)格遵守《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，全程使用密閉容器，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)記錄和交接手續(xù)。例如，某酒店在隔離客人間解除隔離后，由疾控中心指導(dǎo)，進(jìn)行了為期7天的全區(qū)域終末消毒，并對所有廢棄物進(jìn)行了特殊處理。所有處理過程需記錄存檔，必要時接受第三方評估。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)需結(jié)合污染物處理和人員健康狀況統(tǒng)籌推進(jìn)。首先，由生產(chǎn)部牽頭，在確認(rèn)環(huán)境安全、人員隔離期滿且健康狀況恢復(fù)后，制定分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃。計劃需考慮生產(chǎn)流程的連續(xù)性、人員密度的合理性以及必要的防疫措施。例如，可采取錯峰上下班、減少會議、加強(qiáng)設(shè)備清潔等措施。其次，人力資源部負(fù)責(zé)做好返崗人員的健康篩查和登記，確保無感染風(fēng)險后方可上崗。同時，加強(qiáng)對員工的防疫知識培訓(xùn)和意識教育，營造安全的工作環(huán)境。最后，安全環(huán)保部需持續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確?；謴?fù)生產(chǎn)后的場所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。恢復(fù)過程中，指揮部保持溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決出現(xiàn)的問題，確保生產(chǎn)秩序平穩(wěn)過渡。3、人員安置人員安置涉及隔離人員解除隔離后的過渡和回歸，以及可能出現(xiàn)的心理疏導(dǎo)。對于隔離期滿的人員，由行政部協(xié)調(diào)，提供必要的支持和幫助。例如，可安排專車接駁，提供心理咨詢服務(wù)，協(xié)助解決隔離期間的實(shí)際困難。對于受疫情影響較大的員工，如密接者家屬，需給予必要的關(guān)懷和幫助。同時，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，穩(wěn)定員工情緒，避免產(chǎn)生不必要的恐慌或歧視。人力資源部負(fù)責(zé)根據(jù)員工健康狀況和崗位需求，做好返崗安排，對暫時無法返崗的，按規(guī)定執(zhí)行。心理疏導(dǎo)工作由行政部或指定部門負(fù)責(zé)，可邀請專業(yè)心理咨詢師提供支持，幫助員工緩解焦慮情緒，盡快恢復(fù)正常工作和生活。所有安置措施需體現(xiàn)人文關(guān)懷，確保人員身心健康和勞動關(guān)系穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障通信暢通是應(yīng)急處置的生命線，需建立多渠道、高可靠的通信網(wǎng)絡(luò)。保障單位主要包括行政部（負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)）、保衛(wèi)部（負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信保障）、各專項(xiàng)工作組。核心通信方式包括：內(nèi)部應(yīng)急專用電話線路、加密工作群（如企業(yè)微信、釘釘）、對講機(jī)（用于現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)）、衛(wèi)星電話（作為遠(yuǎn)程備份）。所有關(guān)鍵人員（指揮部成員、工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員）需建立應(yīng)急通訊錄，包含姓名、職務(wù)、辦公電話、手機(jī)號、備用聯(lián)系方式。方法上，實(shí)行“主用+備用+備份”原則，確保至少有兩條通信路徑可用。備用方案包括：啟用移動通信基站、利用現(xiàn)場便攜式通信設(shè)備、協(xié)調(diào)鄰近單位共享通信資源。行政部指定專人（通常是行政部負(fù)責(zé)人）擔(dān)任通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常通訊設(shè)備維護(hù)檢查，制定通信中斷應(yīng)急預(yù)案，并保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源是有效處置的基礎(chǔ)，需整合內(nèi)外部力量。專家隊伍由單位內(nèi)外部醫(yī)療、疾控、法律、心理等領(lǐng)域?qū)＜医M成，名單由人力資源部維護(hù)，行政部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)。專兼職應(yīng)急救援隊伍主要為單位的義務(wù)消防隊、安保人員，經(jīng)培訓(xùn)后承擔(dān)初期處置、秩序維護(hù)、物資轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)，由保衛(wèi)部管理。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍包括與附近醫(yī)院、疾控中心、專業(yè)消殺公司簽訂合作協(xié)議的第三方力量，作為外部增援力量，由行政部負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)。各單位需明確各類隊伍的啟動程序、職責(zé)分工和聯(lián)絡(luò)方式，確保在需要時能夠迅速集結(jié)到位。例如，某工廠規(guī)定，發(fā)現(xiàn)疑似病例后，義務(wù)消防隊15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場配合疏散，安保隊30分鐘內(nèi)封鎖出口，必要時立即聯(lián)系協(xié)議的消殺公司進(jìn)場作業(yè)。3、物資裝備保障物資裝備是應(yīng)急處置的物質(zhì)基礎(chǔ)，需分類管理、定期維護(hù)。本單位應(yīng)急物資和裝備清單由安全環(huán)保部、后勤保障部負(fù)責(zé)制定，內(nèi)容包括：防護(hù)用品（防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、護(hù)面屏等）、消毒用品（消毒液、消毒粉、消毒器具等）、醫(yī)療用品（體溫計、聽診器、急救箱、消毒酒精等）、隔離用品（隔離帳篷、床鋪、門簾等）、應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、警戒設(shè)施（警戒帶、指示牌等）。物資需明確類型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放位置（需設(shè)專庫存放并上鎖）、運(yùn)輸要求（如冷鏈）、使用條件（嚴(yán)格遵守操作規(guī)程）和檢查維護(hù)周期。更新補(bǔ)充上，防護(hù)和醫(yī)療物資需根據(jù)消耗情況和儲備標(biāo)準(zhǔn)（建議至少滿足30天需求）定期補(bǔ)充，每季度檢查一次；設(shè)備類物資（如通風(fēng)設(shè)備）每月進(jìn)行一次功能檢查。安全環(huán)保部、后勤保障部各負(fù)責(zé)一部分物資的管理，建立電子臺賬，詳細(xì)記錄出入庫時間、數(shù)量、規(guī)格、檢查維護(hù)情況，并指定專人（如安全環(huán)保部X名、后勤保障部X名）作為管理責(zé)任人，確保物資可用。九、其他保障1、能源保障能源是應(yīng)急響應(yīng)期間維持基本運(yùn)行的前提，需確保電力、供水等供應(yīng)穩(wěn)定。由后勤保障部負(fù)責(zé)能源保障，建立能源應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案。電力方面，需明確關(guān)鍵電力負(fù)荷清單，確保應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等優(yōu)先供電。應(yīng)儲備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（如柴油發(fā)電機(jī)），并確保燃料充足，定期進(jìn)行試運(yùn)行。供水方面，檢查消防水源、生活水箱等，確保水量充足，維護(hù)供水管道，防止污染。必要時，可準(zhǔn)備移動式凈水設(shè)備作為備用水源。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置需要充足的經(jīng)費(fèi)支持，需建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。財務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，根據(jù)預(yù)案設(shè)定不同響應(yīng)級別的經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，包括物資采購、運(yùn)輸、環(huán)境消殺、醫(yī)療費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)、人員安置補(bǔ)助等。確保經(jīng)費(fèi)撥付及時到位，建立嚴(yán)格的支出審批程序，確保?？顚Ｓ?。行政部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，確保資金使用效益。3、交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸是人員、物資、患者轉(zhuǎn)運(yùn)的重要環(huán)節(jié)，需保障應(yīng)急通道暢通。由保衛(wèi)部和行政部負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，明確應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車輛）清單，確保車輛狀況良好，燃料充足，駕駛員24小時待命。同時，協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，如出租車、網(wǎng)約車公司，建立應(yīng)急運(yùn)力支持清單。規(guī)劃好應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開擁堵區(qū)域，確保轉(zhuǎn)運(yùn)效率和安全性。必要時，可征用社會車輛，但需依法辦理手續(xù)并給予補(bǔ)償。4、治安保障治安保障旨在維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生事件發(fā)生。由保衛(wèi)部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的治安管理，根據(jù)需要部署警力，設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重要物資的安保，防止盜竊、破壞行為。與公安機(jī)關(guān)保持密切溝通，必要時請求警力支援。同時，加強(qiáng)對隔離人員的心理疏導(dǎo)和溝通，防止矛盾激化。5、技術(shù)保障技術(shù)支持是科學(xué)決策、高效處置的關(guān)鍵，需整合專業(yè)技術(shù)力量。由安全環(huán)保部牽頭，組建技術(shù)保障組，成員可來自內(nèi)部技術(shù)骨干（如工程師、環(huán)境監(jiān)測人員）和外部合作單位（如疾控中心專家、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)）。技術(shù)保障組負(fù)責(zé)提供流調(diào)分析、風(fēng)險評估、環(huán)境監(jiān)測、消毒技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施設(shè)備檢測等技術(shù)支持，運(yùn)用信息化手段（如大數(shù)據(jù)分析）輔助決策。確保相關(guān)技術(shù)裝備（如環(huán)境采樣儀、快速檢測設(shè)備）配備齊全、操作熟練。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障直接關(guān)系到涉疫人員的救治和員工健康，需確保醫(yī)療資源有效對接。由人力資源部或指定部門負(fù)責(zé)，與屬地定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程。儲備常用藥品和急救設(shè)備，做好員工健康監(jiān)測和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。必要時，可邀請醫(yī)療專家團(tuán)隊到現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)員工健康教育，普及傳染病預(yù)防知識，提高自我防護(hù)意識和能力。7、后勤保障后勤保障為應(yīng)急人員提供基本生活保障，是維持隊伍持續(xù)作戰(zhàn)的基礎(chǔ)。由行政部和后勤保障部負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急期間的餐飲、住宿、衛(wèi)生等需求。為一線工作人員提供必要的餐食、飲用水、洗漱用品等。根據(jù)需要設(shè)置臨時休息場所，確保人員得到適當(dāng)休息。做好應(yīng)急人員的健康管理，提供必要的心理支持。后勤保障需做到及時、有序、到位，解除應(yīng)急人員后顧之憂。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊扣預(yù)案實(shí)際，重點(diǎn)包括：涉疫人員識別、報告流程、隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范、個人防護(hù)要點(diǎn)、消毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)啟動條件與程序、各工作組職責(zé)與協(xié)作方式、信息上