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文檔簡介
企業(yè)采購合同審查及審批標(biāo)準(zhǔn)工具指南一、適用場(chǎng)景與業(yè)務(wù)背景本工具適用于企業(yè)各類采購合同簽訂前的審查及審批管理場(chǎng)景,涵蓋但不限于以下情形:常規(guī)采購合同:生產(chǎn)原材料、辦公用品、設(shè)備耗材等日常采購合同;服務(wù)類采購合同:技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)等專業(yè)服務(wù)合同;大宗/戰(zhàn)略采購合同:金額較大、合作周期長的框架協(xié)議或年度采購合同;新供應(yīng)商合作合同:首次合作的供應(yīng)商需通過全流程審查以控制合作風(fēng)險(xiǎn);特殊品類采購合同:涉及進(jìn)出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全環(huán)保等特殊要求的采購合同。通過標(biāo)準(zhǔn)化審查審批流程,可保證合同條款合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控,保障企業(yè)采購活動(dòng)合法高效開展。二、審查審批流程詳解(一)合同發(fā)起與提交發(fā)起主體:采購部門經(jīng)辦人(采購專員)根據(jù)采購需求(如采購申請(qǐng)單、招投標(biāo)結(jié)果等),起草合同文本,并收集附件(如供應(yīng)商資質(zhì)文件、技術(shù)規(guī)格書、報(bào)價(jià)單等)。提交材料:合同文本(需明確雙方基本信息、采購標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)格、交付、驗(yàn)收、付款、違約責(zé)任等核心條款);供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)、相關(guān)資質(zhì)證明(如行業(yè)許可證、ISO認(rèn)證等,根據(jù)采購品類確定);招投標(biāo)文件/比價(jià)/議價(jià)記錄(若適用);技術(shù)協(xié)議/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文件(若適用);其他需說明的特殊事項(xiàng)。提交方式:通過企業(yè)OA系統(tǒng)或紙質(zhì)版提交至采購部門負(fù)責(zé)人處,發(fā)起審查流程。(二)采購部門初步審查審查主體:采購部門負(fù)責(zé)人(采購經(jīng)理)審查要點(diǎn):需求匹配性:合同標(biāo)的、數(shù)量、規(guī)格是否與采購申請(qǐng)一致,是否符合生產(chǎn)/運(yùn)營需求;供應(yīng)商合規(guī)性:供應(yīng)商資質(zhì)是否在有效期內(nèi),是否屬于合格供應(yīng)商名錄(若企業(yè)有名錄管理要求);商務(wù)條款合理性:價(jià)格是否不高于歷史采購價(jià)或市場(chǎng)公允價(jià),付款條件是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度,交付周期是否滿足項(xiàng)目時(shí)間要求;附件完整性:是否包含所有必要的資質(zhì)文件、技術(shù)附件等。審查輸出:審查通過:流轉(zhuǎn)至法務(wù)部門;需修改:退回采購經(jīng)辦人(采購專員)補(bǔ)充材料或調(diào)整條款,注明修改意見。(三)法務(wù)部門專業(yè)審查審查主體:法務(wù)專員(法務(wù)主管)審查要點(diǎn):主體資格:合同雙方當(dāng)事人是否具備完全民事行為能力,供應(yīng)商是否為合法存續(xù)的企業(yè);法律合規(guī)性:合同條款是否符合《民法典》《公司法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),是否存在無效或可撤銷情形;權(quán)責(zé)明確性:雙方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任是否清晰,爭議解決方式(仲裁/訴訟)及管轄地是否明確且對(duì)企業(yè)有利;特殊條款:知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬(如涉及技術(shù)采購)、保密條款、不可抗力條款等是否完善;文字表述:合同文本是否無歧義、無錯(cuò)漏,關(guān)鍵術(shù)語(如“驗(yàn)收合格”“質(zhì)保期”)是否定義清晰。審查輸出:審查通過:流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門;需修改:出具《法務(wù)審查意見書》,列明需調(diào)整的法律條款及修改建議,退回采購部門協(xié)調(diào)供應(yīng)商變更。(四)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)審查審查主體:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)經(jīng)理)審查要點(diǎn):價(jià)格與成本:采購價(jià)格是否合理,是否在預(yù)算范圍內(nèi),成本構(gòu)成是否清晰(如含稅價(jià)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)等);付款條款:付款條件(如預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款比例及支付節(jié)點(diǎn))是否符合企業(yè)資金管理規(guī)定,是否存在資金風(fēng)險(xiǎn);稅務(wù)合規(guī):發(fā)票類型(增值稅專用發(fā)票/普通發(fā)票)、稅率是否約定明確,是否與企業(yè)稅務(wù)政策一致;擔(dān)保與保險(xiǎn):大額采購是否要求供應(yīng)商提供履約保證金或財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),是否已明確擔(dān)保責(zé)任范圍。審查輸出:審查通過:流轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)需求部門(如生產(chǎn)部、使用部門);需修改:出具《財(cái)務(wù)審查意見書》,重點(diǎn)說明付款、預(yù)算等財(cái)務(wù)條款的調(diào)整要求,退回采購部門協(xié)調(diào)。(五)業(yè)務(wù)需求部門確認(rèn)審查主體:業(yè)務(wù)需求部門負(fù)責(zé)人(如生產(chǎn)部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理)審查要點(diǎn):技術(shù)參數(shù)匹配:合同中的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等是否滿足項(xiàng)目使用需求;交付與驗(yàn)收:交付地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收流程是否可操作,是否與項(xiàng)目計(jì)劃一致;協(xié)同配合:供應(yīng)商的技術(shù)支持、售后服務(wù)等承諾是否能保障業(yè)務(wù)順利開展。審查輸出:確認(rèn)無誤:在《合同審查審批表》上簽字確認(rèn),流轉(zhuǎn)至管理層審批;需調(diào)整:提出業(yè)務(wù)層面的修改意見,由采購部門與供應(yīng)商溝通后重新提交審查。(六)管理層最終審批審批主體:根據(jù)合同金額及重要性,由分管副總、總經(jīng)理或董事會(huì)審批(具體權(quán)限需根據(jù)企業(yè)《合同管理辦法》確定)。審批要點(diǎn):戰(zhàn)略符合性:采購行為是否符合企業(yè)年度戰(zhàn)略規(guī)劃或部門工作目標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)與收益:合同履約風(fēng)險(xiǎn)是否可控,采購性價(jià)比是否最優(yōu);權(quán)限合規(guī)性:審批人是否在合同審批權(quán)限范圍內(nèi),是否符合分級(jí)審批要求。審批輸出:審批通過:由采購部門安排合同簽署;未通過:出具審批意見,退回采購部門終止流程或重新談判。(七)合同簽署與歸檔簽署流程:采購部門根據(jù)審批通過的最終文本,與供應(yīng)商協(xié)商簽署日期;雙方加蓋公章或合同專用章(需保證印章備案一致),騎縫章加蓋;涉及法定代表人簽字的,需核對(duì)簽字人身份及授權(quán)文件。歸檔管理:采購部門在合同簽署后3個(gè)工作日內(nèi),將合同文本(原件)、審批表、附件等資料整理歸檔;通過OA系統(tǒng)或檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行電子化歸檔,保證資料可追溯、可查詢。三、企業(yè)采購合同審查審批標(biāo)準(zhǔn)表(模板)合同基本信息合同編號(hào)(按企業(yè)合同編碼規(guī)則填寫,如CG-2024-X)合同名稱(例如:原材料采購合同/技術(shù)服務(wù)合同)供應(yīng)商全稱供應(yīng)商統(tǒng)一社會(huì)信用代碼供應(yīng)商地址、聯(lián)系人及電話(僅用于內(nèi)部流程,不寫入合同)采購部門業(yè)務(wù)需求部門合同標(biāo)的(簡要描述,如“型號(hào)鋼材100噸”“系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)一年”)合同總金額(含稅)大寫:_________元整;小寫:¥_________元合同履行期限(自_年_月_日至_年__月__日,或“自合同簽署之日起__天/月”)付款方式(如“預(yù)付30%,驗(yàn)收合格付65%,質(zhì)保期滿付5%”)審批流程節(jié)點(diǎn)□采購初審□法務(wù)審查□財(cái)務(wù)審查□業(yè)務(wù)確認(rèn)□管理層審批審查審批意見采購部門初審審查人:采購經(jīng)理日期:____年__月__日審查意見:□同意□需修改(修改意見:_________________________)部門負(fù)責(zé)人簽字:法務(wù)部門審查審查人:法務(wù)主管日期:____年__月__日審查意見:□同意□需修改(修改意見:_________________________)部門負(fù)責(zé)人簽字:財(cái)務(wù)部門審查審查人:財(cái)務(wù)經(jīng)理日期:____年__月__日審查意見:□同意□需修改(修改意見:_________________________)部門負(fù)責(zé)人簽字:業(yè)務(wù)需求部門確認(rèn)確認(rèn)人:業(yè)務(wù)部門經(jīng)理日期:____年__月__日確認(rèn)意見:□同意□需調(diào)整(調(diào)整意見:_________________________)管理層審批審批人:分管副總/總經(jīng)理日期:____年__月__日審批意見:□同意簽署□不同意(理由:_________________________)合同簽署信息我方簽署日期:供應(yīng)商簽署日期:我方合同份數(shù):供應(yīng)商合同份數(shù):歸檔人:采購專員歸檔日期:____年__月__日附件清單(請(qǐng)勾選并注明份數(shù))□供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)□供應(yīng)商資質(zhì)證明文件(如適用)□招投標(biāo)/比價(jià)/議價(jià)記錄□技術(shù)協(xié)議/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文件□授權(quán)委托書(供應(yīng)商簽約人用)□其他:_________________________四、關(guān)鍵注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)提示(一)合同條款核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主體資格風(fēng)險(xiǎn):避免與無經(jīng)營資質(zhì)、超越經(jīng)營范圍或處于吊銷/注銷狀態(tài)的供應(yīng)商簽約,簽約人需提供供應(yīng)商法定代表人授權(quán)委托書(非法定代表人簽署時(shí))。價(jià)格與支付風(fēng)險(xiǎn):付款條件需與合同履行進(jìn)度掛鉤,避免“一次性全款支付”或“預(yù)付款比例過高”(原則上預(yù)付款不超過30%);明確發(fā)票類型及開具時(shí)間,保證進(jìn)項(xiàng)稅抵扣合規(guī)。質(zhì)量與驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn):技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需量化或引用國標(biāo)/行標(biāo),驗(yàn)收流程需明確“誰驗(yàn)收、何時(shí)驗(yàn)、怎么驗(yàn)”,避免模糊表述(如“質(zhì)量合格”“滿足要求”)。違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):違約責(zé)任需對(duì)等,避免僅約定我方違約責(zé)任而免除供應(yīng)商責(zé)任;明確違約金計(jì)算方式(如“按日萬分之五計(jì)算”)及賠償范圍(直接損失/間接損失)。爭議解決風(fēng)險(xiǎn):優(yōu)先約定由我方所在地人民法院管轄,避免約定仲裁(除非仲裁地對(duì)我方有利);明確爭議解決期間不影響合同其他條款履行。(二)審查流程管理注意事項(xiàng)時(shí)效控制:各環(huán)節(jié)審查需在2-3個(gè)工作日內(nèi)完成,緊急合同可啟動(dòng)“綠色通道”,但需保證審查要點(diǎn)不遺漏。職責(zé)明確:審查人需對(duì)審查意見負(fù)責(zé),不得“走過場(chǎng)”;若因?qū)彶槭杪?dǎo)致企業(yè)損失,將追究審查人責(zé)任。變更管理:合同文本在審查過程中若需修改,需重新提交至相關(guān)審查部門確認(rèn),避免“邊審邊改、改后不復(fù)審”。特殊合同處理:對(duì)于涉密、跨境或金額超重大額合同(如超過1000萬元),需邀請(qǐng)外部法律顧問或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與審查。(三)合同履行與歸檔要求履行跟蹤:采購部門需跟蹤合同履行進(jìn)度(如交付、驗(yàn)收、付款),及時(shí)協(xié)調(diào)解決履約問題,留存履約證據(jù)(如送
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