“十三五”國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目安全經(jīng)濟(jì)學(xué)江蘇大學(xué)管理學(xué)院主編：梅強(qiáng)機(jī)械工業(yè)出版社第1章安全經(jīng)濟(jì)學(xué)概述安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

本章學(xué)習(xí)目的

明確安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析的重要性了解安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展理解安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)掌握安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容和研究方法安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與特點(diǎn)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容與方法本章概要按照合理配置社會(huì)資源的原則，采用各種經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)，從企業(yè)、行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家利益的角度出發(fā)，分析計(jì)算安全生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)的影響，評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)項(xiàng)目在宏觀層面的合理性。

1.1安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提(1)安全生產(chǎn)能夠保護(hù)生產(chǎn)力(2)安全生產(chǎn)可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展(3)安全生產(chǎn)影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障1.1.1安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.1安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析基本經(jīng)濟(jì)問題1.安全資源配置問題安全生產(chǎn)活動(dòng)與產(chǎn)品生產(chǎn)之間的資源配置比例。安全生產(chǎn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域之間的資源配置比例。2.安全效益問題包括安全效益的界定和構(gòu)成、安全效益的表現(xiàn)形式、安全效益的計(jì)算以及安全效益的變化規(guī)律。3.安全成本變化問題包括實(shí)現(xiàn)某一安全功能所支付的直接和間接的費(fèi)用。4.安全供求關(guān)系及變化問題安全供求關(guān)系與危險(xiǎn)程度有關(guān)，隨危險(xiǎn)程度的變化而變化。1.1.2安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)問題及界定

1.1安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析反映安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)效益的影響輔助分析企業(yè)安全事故的形成機(jī)理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)

1.1安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析1.1.3安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析的作用

要求的安全水平受到經(jīng)濟(jì)能力的限制安全科學(xué)的重要目標(biāo)包含發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)提高安全活動(dòng)的效益是安全科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問題1.2.1安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然要求

1.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展(1)1931年,美國(guó)著名安全工程師海因里希(W.H.Heinrich)出版了《工業(yè)事故預(yù)防》(IndustrialAccidentPrevention)一書，對(duì)工業(yè)安全理論進(jìn)行了專門研究。(2)20世紀(jì)80年代前后出現(xiàn)了以安全經(jīng)濟(jì)學(xué)為主題的文獻(xiàn)，意大利著名學(xué)者安德烈奧尼(D.Andreoni)1985年出版了《職業(yè)性事故與疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)》(TheCostofOccupationalAccidentsandDiseases)，主要研究工作事故造成的經(jīng)濟(jì)后果。(3)瓊斯-李(Jones-Lee)和惠特克(MichaelWhittaker)1989年出版了《安全與人身風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》(TheEconomicsofSafetyandPhysicalRisk)，分析了公共設(shè)施投入決策中考慮安全時(shí)所帶來的效果，并應(yīng)用支付意愿法估算了面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)個(gè)人的生命經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1.2.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)正逐步形成與發(fā)展

1.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展(4)自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)也不斷出現(xiàn)以安全經(jīng)濟(jì)學(xué)為主題的研究成果。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)在《學(xué)科分類與代碼》(GB/T13745—2009)中被列為安全科學(xué)技術(shù)的一個(gè)三級(jí)學(xué)科。

1.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)羅云教授1993年出版了《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》宋大成研究員2000年出版了《企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)(損失篇)》西安科技大學(xué)的田水承教授2004年出版了《現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)》，2014年出版了《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》西安科技大學(xué)的李紅霞教授2006年出版了《企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析與決策》劉偉、王丹2008年出版了《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》萬(wàn)木生、陳國(guó)華、張暉2008年出版了《安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》

1.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展（3）從學(xué)科的屬性來看安全科學(xué)具有自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)交叉的特點(diǎn)。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)（4）從學(xué)科性質(zhì)和任務(wù)的角度看安全經(jīng)濟(jì)學(xué)可定義為研究安全的經(jīng)濟(jì)形式和條件。（1）從哲學(xué)角度看安全與經(jīng)濟(jì)既有相互促進(jìn)的方面，又有相互制約的、對(duì)立的一面，兩者是辯證的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。（2）從學(xué)科的地位來看人類的安全水平很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)水平。

1.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與特點(diǎn)

1.3.1安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)

1.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與特點(diǎn)系統(tǒng)性預(yù)見性優(yōu)選性部門性邊緣性應(yīng)用性1.3.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)

1.4.1安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

安全主體分工協(xié)作關(guān)系安全經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系安全經(jīng)濟(jì)數(shù)量關(guān)系安全經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系

1.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容與方法1.4.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)

1.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容與方法揭示安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生、確立和發(fā)展的條件闡明安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容和性質(zhì)揭示與安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系相聯(lián)系的各種因素，確定各種因素與安全經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量關(guān)系揭示影響安全經(jīng)濟(jì)效益的各種因素安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀基本理論事故和災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律安全活動(dòng)的效果規(guī)律安全活動(dòng)的效益規(guī)律安全經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理

1.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容與方法1.4.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容逆向思維方法分析對(duì)比的方法調(diào)查研究方法定量分析與定性分析相結(jié)合的方法機(jī)會(huì)成本法

1.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容與方法1.4.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法

第一章·思考與練習(xí)1.為什么要進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析?2.簡(jiǎn)述安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程。3.安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念是什么?4.安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)有哪些?5.安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容有哪些?6.試論安全生產(chǎn)中涉及的經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題。?第2章安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

本章學(xué)習(xí)目的

掌握安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念和術(shù)語(yǔ)理解安全經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的內(nèi)容，學(xué)會(huì)運(yùn)用其進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)分析掌握安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)，明確函數(shù)之間的數(shù)量關(guān)系掌握安全效益及利益規(guī)律基本概念和術(shù)語(yǔ)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)基本原理安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律本章概要經(jīng)濟(jì)(Economy)：泛指社會(huì)生產(chǎn)、再生產(chǎn)和節(jié)約以及收益、價(jià)值等。經(jīng)濟(jì)通常用實(shí)物、人員勞動(dòng)時(shí)間、貨幣來進(jìn)行計(jì)量。效率(Efficiency)：是指在特定時(shí)間內(nèi)組織的各種要素的投入與產(chǎn)出之間的比率關(guān)系,即勞動(dòng)消耗與成果之比。效率=產(chǎn)出量/投入量*100%經(jīng)濟(jì)效率(EconomicEfficiency)：經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸出的經(jīng)濟(jì)能量和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)與輸入的經(jīng)濟(jì)能量和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)之比較。2.1.1經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念

2.1基本概念和術(shù)語(yǔ)效益(Benefit)：通常是指經(jīng)濟(jì)效益,它泛指事物對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效果及利益。效益=（產(chǎn)出量-投入量）/產(chǎn)出量*100%效果(Effect)：指勞動(dòng)或活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)出與期望(或應(yīng)有)產(chǎn)出的比較,它反映實(shí)際效果相對(duì)于計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。效果=實(shí)際產(chǎn)出量/應(yīng)有產(chǎn)出量效用(Utility)：消費(fèi)者從商品或勞務(wù)的使用中所獲得的滿足程度。2.1.1經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念

2.1基本概念和術(shù)語(yǔ)邊際效用(MarginalUtility)：對(duì)某種商品消費(fèi)量增加一單位所引起的總效用的變化量。其中，總效用是指一個(gè)人從消費(fèi)某些物品或勞務(wù)中所得到的總滿足程度。機(jī)會(huì)成本(OpportunityCost)：指一種資源(資金或勞力等)被用于固定用途而放棄的其他可供選擇的用途所可能損失的收益。價(jià)值(Value)：指事物的用途或積極作用，計(jì)算公式如下。價(jià)值=功能/成本2.1.1經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念

2.1基本概念和術(shù)語(yǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)(Economics)：指研究社會(huì)如何進(jìn)行選擇，以使用多種用途的、稀缺的生產(chǎn)資源來生產(chǎn)各種商品，并將它們?cè)诓煌巳褐虚g進(jìn)行分配的科學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)包括理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大范疇，安全經(jīng)濟(jì)學(xué)顯然屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。安全(Safety)：系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。安全的定量描述用“安全性”或“安全度”來反映，與安全性相對(duì)應(yīng)的是風(fēng)險(xiǎn)性，兩者關(guān)系如下：安全性=1-風(fēng)險(xiǎn)性2.1.1經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念

2.1基本概念和術(shù)語(yǔ)事故(Accident)：造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。安全成本(SafetyCost)：指為實(shí)現(xiàn)安全所消耗的人力、物力和財(cái)力的總和,包括為保證安全生產(chǎn)而支付的一切費(fèi)用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失。安全投資(SafetyInvestment)：指提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各種事故的發(fā)生、防止因工傷亡、消除事故隱患、治理塵毒作業(yè)區(qū)的全部費(fèi)用。2.1.1經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念

2.1基本概念和術(shù)語(yǔ)安全收益(產(chǎn)出)(SafetyBenefit)：通過安全的實(shí)現(xiàn)能夠減少或避免傷亡和損失，并維護(hù)和提高生產(chǎn)力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)增值。安全效益(SafetyEfficiency)：根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益的概念，安全效益是安全收益與安全投入的比較。它反映安全產(chǎn)出與安全投入的關(guān)系，是安全經(jīng)濟(jì)決策所依據(jù)的重要指標(biāo)之一。2.1.1經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念

2.1基本概念和術(shù)語(yǔ)各種生產(chǎn)和生活活動(dòng)過程中的事故或危害事件雖然可以避免但很難完全或絕對(duì)避免。各種事故或危害事件的不良作用、后果及影響可能避免，但難以完全或絕對(duì)避免。當(dāng)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)(或危險(xiǎn))在人們可以忍受的范圍內(nèi)，則稱這個(gè)系統(tǒng)是安全的。事故發(fā)生的可能性很小，但后果可能會(huì)十分嚴(yán)重;危害事故的事故源范圍很小，但危害涉及的范圍或人數(shù)可能會(huì)廣而多。描述安全特征的兩個(gè)參量——安全性與風(fēng)險(xiǎn)性具有互補(bǔ)關(guān)系?？偸窍Ｍ宰钚〉耐度氆@得最大的安全。

2.2基本原理2.2.1安全的基本原理

2.2.2安全經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理2安全狀態(tài)轉(zhuǎn)換原理（屬于共有態(tài)的安全資源需要通過政府引導(dǎo)最大限度地進(jìn)入市場(chǎng)態(tài)或公共態(tài)）安全內(nèi)部化原理（安全事故的負(fù)外部性要最大限度地內(nèi)部化）31安全與經(jīng)濟(jì)雙贏原理（安全決策者所制定的安全經(jīng)濟(jì)政策必須取得安全規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的協(xié)同）

2.2基本原理

安全具有兩種效益功能：減損功能增值功能（1）減損功能可用損失函數(shù)表達(dá)：L(S)=Lexp(l/S)+L0式中L、e、L0表示統(tǒng)計(jì)常數(shù)；S表示安全性（2）增益功能可用增值函數(shù)來表達(dá)：I(S)=Iexp(-i/S)式中I、i——統(tǒng)計(jì)常數(shù)

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)2.3.1安全損失函數(shù)和增值函數(shù)

圖2-1安全損失函數(shù)和增值函數(shù)損失函數(shù)和增值函數(shù)兩曲線在安全性為S0時(shí)相交，此時(shí)安全增值與事故損失值相等，安全增值產(chǎn)出與因?yàn)槭鹿蕩淼膿p失相抵消。

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)2.3.1安全損失函數(shù)和增值函數(shù)

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)圖2-2安全功能函數(shù)“減損功能”和“增益功能”兩種基本功能構(gòu)成了安全的全部經(jīng)濟(jì)功能。用安全功能函數(shù)F(S)來表達(dá)：F(S)=I(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S)2.3.2安全功能函數(shù)

2.3.3安全成本函數(shù)與安全效益函數(shù)

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)圖2-3安全成本函數(shù)及效益函數(shù)安全成本函數(shù)C(S)=Cexp[c/(1-S)]+C0安全效益函數(shù)（F(S)函數(shù)與C(S)函數(shù)之差）

E(S)=F(S)-C(S)

2.3.3安全成本函數(shù)與安全效益函數(shù)

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)圖2-3安全成本函數(shù)及效益函數(shù)（1）實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的初步安全(較小的安全性)所需成本的是較小的。隨著S的提高,成本隨之增大,并且遞增率越來越大,當(dāng)S趨于100%時(shí),成本趨于無窮大。

（2）當(dāng)S達(dá)到接近100%的某一點(diǎn)SU時(shí),會(huì)使安全的功能與所耗成本相抵消,使系統(tǒng)毫無效益。這是社會(huì)所不期望的。2.3.3安全成本函數(shù)與安全效益函數(shù)

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)圖2-3安全成本函數(shù)及效益函數(shù)

圖2-4安全負(fù)擔(dān)函數(shù)事故損失和安全成本和表明了安全經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總量：B(S)=L(S)+C(S)在S0處有Bmin,而S0點(diǎn)處安全效益最大,此時(shí)的S0點(diǎn)可由下式求得:

2.3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本函數(shù)2.3.4安全負(fù)擔(dān)函數(shù)

從所屬層次上，安全效益可以分為微觀效益和宏觀效益；從表現(xiàn)形式上，安全效益可以分為直接效益和間接效益；從性質(zhì)上，安全效益可以分為經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益。

2.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律2.4.1安全效益規(guī)律安全效益的分類。從不同的角度劃分，安全效益形式不同。宏觀上避免只顧局部不顧整體、只顧當(dāng)前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的現(xiàn)象。微觀上既考慮到先進(jìn)性也考慮到適用性，既考慮企業(yè)自身的、內(nèi)部的、直接的和經(jīng)濟(jì)的效益，也考慮社會(huì)的、外部的、間接的和非經(jīng)濟(jì)的效益。

2.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律2.4.1安全效益規(guī)律安全效益的基本規(guī)律

2.4.2安全經(jīng)濟(jì)利益規(guī)律

2.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律在實(shí)施安全對(duì)策的過程中，所發(fā)生的人與人、人與社會(huì)、個(gè)人與企業(yè)、社會(huì)與企業(yè)間的安全經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，以及不同條件下的安全經(jīng)濟(jì)利益規(guī)律。

（1）從空間上分析，安全經(jīng)濟(jì)利益有如下層次關(guān)系:以國(guó)家或社會(huì)為代表的所有者利益以企業(yè)為代表的經(jīng)營(yíng)者利益以個(gè)人為代表的勞動(dòng)者利益

2.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律2.4.2安全經(jīng)濟(jì)利益規(guī)律

（2）從時(shí)間上分析，安全經(jīng)濟(jì)利益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期Ⅰ——微利期Ⅱ——持續(xù)強(qiáng)利期Ⅲ——利益萎縮期Ⅳ——無利期Ⅴ的層次循環(huán)，如圖2-5所示。

2.4安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律2.4.2安全經(jīng)濟(jì)利益規(guī)律圖2-5安全經(jīng)濟(jì)利益規(guī)律第二章·思考與練習(xí)1.討論效率、效用、效果及效益之間的區(qū)別與聯(lián)系。2.討論安全收益、安全效益及安全利益之間的區(qū)別與聯(lián)系。3.分析安全成本的構(gòu)成,并思考企業(yè)如何控制安全成本。將盡可能降低安全成本作為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)合理嗎??第二章·思考與練習(xí)4.發(fā)展安全與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相矛盾嗎?如何實(shí)現(xiàn)兩者的雙贏?5.從安全功能的角度,闡述安全對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。6.討論安全成本函數(shù)與安全效益函數(shù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)決策的指導(dǎo)作用。7.安全經(jīng)濟(jì)利益具有什么樣的規(guī)律?思考該規(guī)律對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義。?第3章企業(yè)安全投資理論與分析安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

本章學(xué)習(xí)目的

掌握安全投資的定義、分類,安全投資與安全投入、安全成本的區(qū)別了解安全資金的來源及國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定明確安全投資的影響因素了解安全投資決策工作如何開展掌握安全投資決策方法安全投資概述安全投資的影響因素分析安全資金來源分析安全投資決策工作05安全投資決策方法本章概要從成本角度看，安全投資是人們?yōu)榱税踩枰冻龅某杀?。從費(fèi)用角度看，安全投資指為保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康所支出的全部費(fèi)用。從過程角度看，安全投資是為達(dá)到預(yù)期安全收益，投入一定量的貨幣將其不斷轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前關(guān)于安全投資的概念主要有三種:

3.1安全投資概述3.1.1安全投資定義

3.1安全投資概述3.1.1安全投資定義

安全投資是組織為了實(shí)現(xiàn)安全活動(dòng)的既定目標(biāo)和責(zé)任，有效整合各種資源使之轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的創(chuàng)造性的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。安全投資的主體是組織。安全投資的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.1安全投資概述3.1.1安全投資定義

安全投資的目的是實(shí)現(xiàn)組織安全活動(dòng)的既定目標(biāo)和責(zé)任。安全投資具有動(dòng)態(tài)性。安全投資的另一個(gè)特性是其創(chuàng)造性。安全投資的內(nèi)容是整合組織的各種資源使之轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。

3.1.2安全投資的分類

按投資的作用劃分預(yù)防性投資控制性投資

3.1.2安全投資的分類

按投資的時(shí)序劃分事前投資事中投資事后投資

3.1.2安全投資的分類

按投資所形成的技術(shù)“產(chǎn)品”劃分硬件投資軟件投資

3.1.2安全投資的分類

按安全工作的專業(yè)類型劃分有安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資(含獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用)、防護(hù)用品投資、職業(yè)病診治費(fèi)、保健投資、事故處理費(fèi)用等。

3.1.2安全投資的分類

根據(jù)投資在組織活動(dòng)的作用劃分基礎(chǔ)性安全投資：組織的基本設(shè)施、設(shè)備、材料、動(dòng)力、人力、技術(shù)、工藝，安全工程“三同時(shí)”要求的安全設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表、工具以及它們的維修和保養(yǎng)等所需要的投資。

3.1.2安全投資的分類

根據(jù)投資在組織活動(dòng)的作用劃分提高性安全投資：主要包括安全科學(xué)技術(shù)研究投資、安全管理投資、設(shè)備安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)投資、安全輔助設(shè)施投資、宣傳教育培訓(xùn)投資、個(gè)體防護(hù)用品及保健投資等。

3.1.2安全投資的分類

按投資項(xiàng)目劃分安全技術(shù)措施費(fèi)用衛(wèi)生措施費(fèi)用安全教育費(fèi)用勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用日常安全管理費(fèi)用辦公等所需的費(fèi)用三者概念及關(guān)系1.安全投入指企業(yè)為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而將一定資源投放到安全領(lǐng)域的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源的總稱。2.安全投資指為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各種事故的發(fā)生、防止因工傷亡、消除事故隱患、治理塵毒作業(yè)區(qū)的全部費(fèi)用，即為保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康所支出的全部費(fèi)用。

3.1.3

安全投資與安全投入、安全成本的區(qū)別

三者概念及關(guān)系3.安全成本在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件之下,在基準(zhǔn)的安全標(biāo)準(zhǔn)之下，與安全有關(guān)的費(fèi)用總和。安全成本包括安全投入(又稱預(yù)防成本)和事故損失(又稱事故成本)兩部分。

3.1.3

安全投資與安全投入、安全成本的區(qū)別

三者概念及關(guān)系安全投入、安全成本和安全投資有密不可分的聯(lián)系，但它們之間也有區(qū)別：安全投入是預(yù)想達(dá)到的,根據(jù)上年度安全狀況而定。安全投入是從安全產(chǎn)出角度來表征安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，安全成本是從消耗角度來表征安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。安全投資是從資金運(yùn)動(dòng)角度來表征安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，安全成本不僅僅包括了安全投入還包括了事故損失的部分。

3.1.3

安全投資與安全投入、安全成本的區(qū)別

3.1.4研究安全投資的意義

對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作、安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有重要意義。是研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。是提高安全資源利用效率和安全經(jīng)濟(jì)效益的前提。研究安全投資，明確安全投資的綜合效益，可以提高社會(huì)整體的安全投入意識(shí)，提升整個(gè)社會(huì)的安全防范能力。

3.2.1安全資金的來源傳統(tǒng)的安全投資來源主要有以下五種:國(guó)家在工程項(xiàng)目中的預(yù)算安排。國(guó)家勞動(dòng)部門下?lián)艿陌踩夹g(shù)專項(xiàng)措施費(fèi)。企業(yè)按年度提取的技術(shù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。生產(chǎn)性費(fèi)用中用于支付安全或勞動(dòng)保護(hù)的費(fèi)用。企業(yè)從利潤(rùn)留成或福利中提取的保健、職工人身保險(xiǎn)費(fèi)用。

3.2.1安全資金的來源

新的安全投資來源主要有以下五種:按照將用于安全的固定資產(chǎn)進(jìn)行每年折舊的方式，來籌措當(dāng)年安全技術(shù)措施費(fèi)。根據(jù)產(chǎn)量(或產(chǎn)值)按比例提取安全資金。征收事故或危害隱患源罰金。工傷保險(xiǎn)基金的提取。按需投入。

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定安全投入的決策和保障《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定,有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定安全投入不足的法律責(zé)任《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定

2012年2月14日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》與之前的相關(guān)辦法比較,新辦法進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，擴(kuò)大了適用范圍，提升了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定擴(kuò)大了政策的適用范圍適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)，以及其他經(jīng)濟(jì)組織。2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定提高了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)與原管理辦法相比，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，噸煤升幅高達(dá)67%~275%不等。建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，提取標(biāo)準(zhǔn)為:礦山工程為2.5%；房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2%；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定安全費(fèi)用的使用范圍擴(kuò)大并細(xì)化《辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)核算，按照《辦法》規(guī)定的范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議修訂通過《工傷保險(xiǎn)條例》，于2011年1月1日起施行。第十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額與單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定3.《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定第十二條規(guī)定，工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定；任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金,或者挪作其他用途。

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定3.《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定《關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》指出以下有關(guān)內(nèi)容：參保企業(yè)及保險(xiǎn)范圍保額的確定與調(diào)整費(fèi)率的確定與浮動(dòng)處理好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金的關(guān)系有關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的調(diào)整與轉(zhuǎn)換

3.2.2國(guó)家關(guān)于安全資金的相關(guān)規(guī)定4.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)安全投資的制約社會(huì)及政治因素對(duì)安全投資的制約科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平對(duì)安全投資的制約生產(chǎn)技術(shù)對(duì)安全投資的制約3.3.1影響安全投資的宏觀因素分析

3.3安全投資的影響因素分析企業(yè)的自身因素影響安全投資安全的特性影響安全投資安全產(chǎn)出的不確定性與安全投資安全生產(chǎn)事故外部性內(nèi)部化的程度影響安全生產(chǎn)投入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者影響安全生產(chǎn)投入3.3.1影響安全投資的微觀因素分析

3.3安全投資的影響因素分析安全投資與一般的經(jīng)營(yíng)性投資不同。它不能以單純追求最大的經(jīng)濟(jì)效果為目標(biāo)，而是應(yīng)該在適當(dāng)照顧經(jīng)濟(jì)效果的基礎(chǔ)上盡量實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全性最優(yōu)。

3.4安全投資決策工作3.4.1安全投資決策依據(jù)

資料的收集選擇合適的決策人選擇合適的決策方法（目標(biāo)決策法、條件決策法）決策的反饋決策的有序性、系統(tǒng)性、全面性和時(shí)效性

3.4安全投資決策工作3.4.2安全投資決策中應(yīng)注意的問題

3.4安全投資決策工作3.4.2安全投資決策中應(yīng)注意的問題

決策中的安全要點(diǎn)在決策中明確提出了包括決策本身在內(nèi)的各項(xiàng)管理活動(dòng)和有關(guān)活動(dòng)的安全性能要求。盡可能提出多重或雙重有效防護(hù)措施和應(yīng)急救助措施。設(shè)立有效的反饋監(jiān)察職能和定期反省檢查制度。有自知之明，對(duì)可能的事故等負(fù)效應(yīng)有充分估計(jì)并做好預(yù)防性準(zhǔn)備。設(shè)立并保持強(qiáng)大的修正更改能力，在修正更改過程中能夠保持穩(wěn)定。543

2

1可行性研究階段（方案的可行性、多樣性、層次性）項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和反饋階段項(xiàng)目評(píng)估決策階段安全投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段

3.4安全投資決策工作

3.4.3安全投資決策程序根據(jù)安全投資內(nèi)容可分為五個(gè)投向：安全技術(shù)措施投資、工業(yè)衛(wèi)生措施投資、安全教育投資、勞動(dòng)保護(hù)用品投資、日常安全管理投資。通過定量方法，準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)安全投資因素中，哪些是影響投資效益的主要方面，即尋找影響安全投資效益的安全投資敏感因素，以便為確定正確的安全投資方向決策提供依據(jù)。如何確定：

3.4.4安全投資投向的確定系統(tǒng)預(yù)推法歷史比較法國(guó)際比較法經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)成為確定安全投資量是否合理的基本原則。依據(jù)此原則，安全投資合理比例的確定，可采用如下幾種方法：

3.4.5安全投資合理度的確定1.基本理論和思想安全經(jīng)濟(jì)效益有兩種具體表現(xiàn)方式：用“利益”概念來表達(dá)安全的經(jīng)濟(jì)效益：安全經(jīng)濟(jì)效益E=安全產(chǎn)出量B/安全投入量C用“利潤(rùn)”概念來表達(dá)安全的經(jīng)濟(jì)效益：安全經(jīng)濟(jì)效益E=安全產(chǎn)出量B-安全投入量C

3.5安全投資決策方法3.5.1“利益-成本”分析決策方法（1）計(jì)算安全方案的效果：安全方案的效果R=事故損失期望U×事故概率P（2）計(jì)算安全方案的利益：安全方案的利益B=R0-R1（3）計(jì)算安全方案的效益：安全效益E=B/C式中C——安全方案的投資2.基本思路

3.5安全投資決策方法安全方案的優(yōu)選決策步驟為:用有關(guān)危險(xiǎn)分析技術(shù)，如FTA(故障樹分析)技術(shù),計(jì)算系統(tǒng)原始狀態(tài)下的事故發(fā)生概率P0。用有關(guān)危險(xiǎn)分析技術(shù)，分別計(jì)算出各種安全措施方案實(shí)施后的系統(tǒng)事故發(fā)生概率P1(i),i=1,2,…。在事故損失期望U已知的情況下，計(jì)算安全措施前的系統(tǒng)事故后果:R0=UP0

3.5.1“利益-成本”分析決策方法安全方案的優(yōu)選決策步驟為:計(jì)算出各種安全措施方案實(shí)施后的系統(tǒng)事故效果:R1(i)=UP1(i)計(jì)算系統(tǒng)各種安全措施實(shí)施后的安全利益:B(i)=R0-R1(i)計(jì)算系統(tǒng)各種安全措施實(shí)施后的安全效益:E(i)=B(i)/C(i)根據(jù)E(i)值進(jìn)行方案優(yōu)選最優(yōu)方案——MaxE(i)。

3.5.1“利益-成本”分析決策方法該方法基于加權(quán)評(píng)分的理論，根據(jù)影響評(píng)價(jià)和決策的因素重要性，以及反映其綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的模型，設(shè)計(jì)出各參數(shù)的定分規(guī)則，然后依照給定的評(píng)價(jià)模型和程序，對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行評(píng)分，最后給出決策結(jié)論。具體的評(píng)價(jià)模型——投資合理性計(jì)算公式：

3.5.2安全投資的綜合評(píng)分決策法1.綜合評(píng)分決策法的基本思想

3.5.2安全投資的綜合評(píng)分決策法確定事故后果嚴(yán)重性R的分值后果嚴(yán)重程度分值(分)特大事故,死亡人數(shù)很多,經(jīng)濟(jì)損失高于100萬(wàn)美元,有重大破壞100死亡數(shù)人,經(jīng)濟(jì)損失為50萬(wàn)~100萬(wàn)美元50有人死亡,經(jīng)濟(jì)損失為10萬(wàn)~50萬(wàn)美元25極嚴(yán)重的傷殘(截肢、永久性殘疾),經(jīng)濟(jì)損失為0.1萬(wàn)~10萬(wàn)美元35有傷殘,經(jīng)濟(jì)損失為0.1萬(wàn)美元5輕微割傷,輕微損失1表3-3事故后果嚴(yán)重性R取分值2.綜合評(píng)分決策法的技術(shù)步驟

3.5.2安全投資的綜合評(píng)分決策法確定危險(xiǎn)性作業(yè)程度E的分值（危險(xiǎn)性作業(yè)程度是指人員暴露于危險(xiǎn)條件下的頻率）確定事故發(fā)生可能性P的分值（事故發(fā)生可能性是指危險(xiǎn)性作業(yè)條件下由于時(shí)間與環(huán)境的因素事故發(fā)生的可能性大?。┐_定經(jīng)費(fèi)指標(biāo)C的分值（書，表3-4）事故糾正程度D的分值（書，表3-5）根據(jù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)諾模圖中事故發(fā)生可能性、危險(xiǎn)作業(yè)性和事故可能后果確定出危險(xiǎn)分級(jí)。把危險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果代入如圖3-1所示的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)諾模圖。波諾圖步驟

3.5.3安全投資合理度求算的諾模圖方法根據(jù)一定的幾何條件(如三點(diǎn)共線)，把一個(gè)數(shù)學(xué)方程的幾個(gè)變量之間的函數(shù)關(guān)系畫成相應(yīng)的用具有刻度的直線或曲線表示的計(jì)算圖表。圖3-1危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)諾模圖

3.5.3安全投資合理度求算的諾模圖方法根據(jù)危險(xiǎn)分級(jí)、措施的可能糾正效果和投資強(qiáng)度（措施費(fèi)）確定投資合理性，從而做出投資的“很合理”“合理”“不合理”三種決策，如圖3-2所示。波諾圖步驟

3.5.3安全投資合理度求算的諾模圖方法根據(jù)一定的幾何條件(如三點(diǎn)共線)，把一個(gè)數(shù)學(xué)方程的幾個(gè)變量之間的函數(shù)關(guān)系畫成相應(yīng)的用具有刻度的直線或曲線表示的計(jì)算圖表。圖3-2安全投資效果合理性決策諾模圖

3.5.3安全投資合理度求算的諾模圖方法第三章·思考與練習(xí)1.簡(jiǎn)述安全投資的定義、分類、意義。2.簡(jiǎn)述安全投資與安全投入、安全成本的區(qū)別。3.簡(jiǎn)述安全資金來源。4.對(duì)安全投資決策的三種方法進(jìn)行比較。?5.某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行爆炸實(shí)驗(yàn),里面有許多用于進(jìn)行爆炸物質(zhì)環(huán)境實(shí)驗(yàn)的加熱爐,每個(gè)加熱爐里有高達(dá)2.3kg的高爆炸性物質(zhì),若加熱溫度控制不當(dāng),就會(huì)發(fā)生爆炸事故。因此,要設(shè)計(jì)一種防范措施,即在建筑物周圍加筑一道屏蔽墻,以防爆炸發(fā)生時(shí)殃及行人。預(yù)算經(jīng)費(fèi)是5000美元,運(yùn)用投資合理度計(jì)算公式計(jì)算該防范措施的投資合理度。?第4章事故經(jīng)濟(jì)損失估算安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

本章學(xué)習(xí)目的

了解事故損失的分類及其相關(guān)概念掌握事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算方法掌握國(guó)內(nèi)外事故經(jīng)濟(jì)損失的估算方法對(duì)比國(guó)內(nèi)國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失方法的異同事故經(jīng)濟(jì)損失基本知識(shí)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算本章概要

4.1事故經(jīng)濟(jì)損失基本知識(shí)4.1.1基本概念1.事故損失是指由意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的毀壞、時(shí)間的損失、環(huán)境的破壞等,也稱為事故費(fèi)用。2.事故經(jīng)濟(jì)損失是指意外事件造成的一切經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少、費(fèi)用支出的增加、經(jīng)濟(jì)收入的減少，泛指與事故事件直接或間接相聯(lián)系、能夠用貨幣直接估價(jià)的損失。3.事故非價(jià)值因素?fù)p失指意外事件造成的非價(jià)值因素(生命、健康、環(huán)境、工效、商譽(yù)等)的破壞，以貨幣價(jià)值測(cè)定。4.1.1基本概念4.事故直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故事件當(dāng)時(shí)的、與事故事件直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的損失。例如事故導(dǎo)致的設(shè)備、設(shè)施、材料、產(chǎn)品等物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的損失。5.事故間接經(jīng)濟(jì)損失是指與事故事件間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的損失。例事故或事件導(dǎo)致的處理費(fèi)用或停產(chǎn)損失等非當(dāng)時(shí)的間接經(jīng)濟(jì)損失6.事故直接非經(jīng)濟(jì)損失是指事故事件當(dāng)時(shí)的、與事故事件直接相聯(lián)系的、難以用貨幣直接估價(jià)的損失。例如事故事件導(dǎo)致的人的生命健康、環(huán)境的毀壞等損失。

4.1.1基本概念9.事故間接損失是指與事故事件間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接或間接定價(jià)的損失。它包括事故間接經(jīng)濟(jì)損失和事故間接非經(jīng)濟(jì)損失。7.事故間接非經(jīng)濟(jì)損失是指與事故事件間接聯(lián)系的、不能用貨幣直接定價(jià)的損失。例如事故事件導(dǎo)致的工效影響、聲譽(yù)損失、政治安定影響等。8.事故直接損失是指與事故事件直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接或間接定價(jià)的損失。它包括事故直接經(jīng)濟(jì)損失和事故直接非經(jīng)濟(jì)損失。。概念對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)意義直接/間接損失事故損失與事故直接聯(lián)系還是間接聯(lián)系，并可用貨幣直接測(cè)算或間接估價(jià)用于測(cè)定企業(yè)決策者從賬面上覺察到的事故損失經(jīng)濟(jì)/非經(jīng)濟(jì)損失事故損失與事故直接聯(lián)系還是間接聯(lián)系，并可用貨幣直接測(cè)算或間接估價(jià)用于測(cè)定事故損失的經(jīng)濟(jì)特征

4.1.2事故損失分類表4-1不同事故損失分類的標(biāo)準(zhǔn)及意義概念對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)意義內(nèi)部/外部損失損失承擔(dān)的主體是否為事故企業(yè)用于衡量企業(yè)決策者和社會(huì)提高安全生產(chǎn)工作的動(dòng)力當(dāng)時(shí)/事后/未來?yè)p失按照損失的時(shí)間特性用于衡量事故的長(zhǎng)期影響固定/可變損失損失是否隨事故水平發(fā)生變化用于衡量企業(yè)決策者采取措施以減輕事故水平的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力表4-1不同事故損失分類的標(biāo)準(zhǔn)及意義

4.1.2事故損失分類

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

1.日本野口三郎計(jì)算方法日本對(duì)于事故損失的計(jì)算，采用的是野口三郎提出的方法。該方法將事故損失分成七部分，總損失為以下七部分費(fèi)用總和。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

(1)法定補(bǔ)償費(fèi)用(保險(xiǎn)支付部分)1)療養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)(包括長(zhǎng)期傷病補(bǔ)償費(fèi))。2)休養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)(由保險(xiǎn)支付的部分)。3)殘疾補(bǔ)償費(fèi)。4)遺屬補(bǔ)償費(fèi)。5)祭葬費(fèi)。法定補(bǔ)償費(fèi)用(保險(xiǎn)支付部分)=(療養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)+休養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)+殘疾補(bǔ)償費(fèi)+遺屬補(bǔ)償費(fèi)+祭葬費(fèi))×(1+15/115)

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

(2)法定補(bǔ)償費(fèi)用(公司負(fù)擔(dān)部分)1)歇工4天以下的歇工補(bǔ)償費(fèi)用由公司負(fù)擔(dān)。(3)法定補(bǔ)償以外的費(fèi)用支出1)各種探望費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)。2)退職金補(bǔ)貼。3)供品費(fèi)、花圈費(fèi)等。4)公司舉行葬禮時(shí)的費(fèi)用或葬禮補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。5)對(duì)住院者的法定療養(yǎng)補(bǔ)償以外的經(jīng)費(fèi)。6)其他法定以外的經(jīng)費(fèi)。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

(4)事故造成的人的損失1)受傷者的損失。包括當(dāng)天的工時(shí)損失、停工期間的工時(shí)損失、因看病或其他原因造成的工時(shí)損失。2)其他人員的損失。事故造成的人的損失=平均工資×(受傷者的損失+其他人員的損失)

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

(5)事故造成的物的損失1)建筑物、設(shè)備等的損失。2)機(jī)械、器具、工具的損失。3)原料、材料、半成品、成品等的損失。4)護(hù)具等的損失。5)動(dòng)力、燃料等的損失。6)其他物的損失。7)法定補(bǔ)償以外的費(fèi)用支出。(6)生產(chǎn)損失1)恢復(fù)因事故造成的減產(chǎn)而多負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。2)因事故造成停產(chǎn)或減產(chǎn)使利潤(rùn)減少的金額。

(7)特殊損失費(fèi)1)新替換的工人能力不足造成的全部工資損失。2)受傷者返回車間后增加支付的工資損失。3)處理事故的旅費(fèi)、通信費(fèi)等。4)對(duì)外接待費(fèi)。5)訴訟及根據(jù)訴訟結(jié)果支付的費(fèi)用。6)因未完成合同而支付的延遲費(fèi)及其他費(fèi)用。7)新工錄用費(fèi)。8)對(duì)新錄用的工人多花的培訓(xùn)費(fèi)等。9)因工傷而引發(fā)的直接事故造成的損失。10)對(duì)第三者的補(bǔ)償、探望、酬謝等的經(jīng)費(fèi)。11)恢復(fù)生產(chǎn)所需的金融對(duì)策費(fèi)及利率的負(fù)擔(dān)。12)其他伴隨著事故發(fā)生而由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

2.

NSC一①-Simonds方法(該法用來統(tǒng)計(jì)間接費(fèi)用)支付未受傷害工人損失工作時(shí)間的工資。損壞物料或設(shè)備的費(fèi)用。支付受傷害工人損失工時(shí)的費(fèi)用。由于事故迫使加班的額外費(fèi)用。由于事故而進(jìn)行的額外活動(dòng)所花時(shí)間的工資。受傷害工人返回工作崗位后產(chǎn)量降低期間的工資差額。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

2.

NSC一①-Simonds方法(該法用來統(tǒng)計(jì)間接費(fèi)用)訓(xùn)練新工人的費(fèi)用。公司負(fù)擔(dān)的非保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用。高級(jí)管理者及職員在事故調(diào)查或處理補(bǔ)償申請(qǐng)表所花時(shí)間的費(fèi)用。各種其他費(fèi)用。包括事故造成的但不屬于上述所列的費(fèi)用，如滯期費(fèi)、受傷害工人轉(zhuǎn)輕度工作的費(fèi)用、公共責(zé)任賠償、租用設(shè)備的費(fèi)用、由于事故減少的總銷售額等。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

3.加拿大溫哥華工人補(bǔ)償局Symonds費(fèi)用分析法與受傷害工人直接有關(guān)的費(fèi)用。包括急救費(fèi)用、交通費(fèi)用、工作班的工資補(bǔ)差、其他。生產(chǎn)損失。包括勞動(dòng)時(shí)間損失的費(fèi)用、產(chǎn)量損失或銷售損失。財(cái)產(chǎn)損失。包括設(shè)備、器械、工具、叉式起重車或公司車輛的更新費(fèi)用、租賃費(fèi)用、修理費(fèi)用。監(jiān)督人費(fèi)用。包括事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)等的費(fèi)用。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)的時(shí)間費(fèi)用。包括委員會(huì)成員調(diào)查事故、研究調(diào)查結(jié)果、寫事故報(bào)告的時(shí)間費(fèi)用。管理者費(fèi)用。包括管理者花在研究事故報(bào)告的時(shí)間費(fèi)用。替換受傷害工人的費(fèi)用。包括替換新工人雇用費(fèi)、替換新工人培訓(xùn)費(fèi)、達(dá)不到原工作效率的工資損失以及因此需要加班費(fèi)用。受傷害工人返回工作后的損失費(fèi)用。包括工作效率不達(dá)標(biāo)的工資損失、重新培訓(xùn)的費(fèi)用。其他有關(guān)費(fèi)用。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

4.法國(guó)國(guó)家安全研究所D.Pham方法工資的費(fèi)用生產(chǎn)損失物質(zhì)損失管理費(fèi)用會(huì)計(jì)的費(fèi)用商業(yè)上的費(fèi)用懲罰性的費(fèi)用社會(huì)上的費(fèi)用預(yù)防措施方面的費(fèi)用其他費(fèi)用

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

5.法國(guó)學(xué)者伯納德(P.Bernard)提出的方法（1）時(shí)間損失的工資費(fèi)用受傷害者。發(fā)當(dāng)日的工時(shí)損失,日后廠內(nèi)和廠外的治療時(shí)間損失,身體康復(fù)保健的時(shí)間損失。其他員工。慰問、援助等導(dǎo)致的時(shí)間損失。干部或工會(huì)代表。幫助受傷害者,調(diào)查事故原因，雇用和培訓(xùn)新工人等導(dǎo)致的時(shí)間損失。企業(yè)外的救護(hù)人員、獨(dú)立醫(yī)療服務(wù)部人員、護(hù)士和安全保障人員等的時(shí)間損失。設(shè)備修理、工作場(chǎng)所的管理等的時(shí)間損失。行政人員的時(shí)間損失。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

5.法國(guó)學(xué)者伯納德(P.Bernard)提出的方法（2）人員管理費(fèi)用。包括:雇用費(fèi)用;支付給受傷害者補(bǔ)償保險(xiǎn)費(fèi)之外的工資補(bǔ)助;康復(fù)治療費(fèi)用;為彌補(bǔ)產(chǎn)量損失的加班工資;以社會(huì)名義給予的賠償;社會(huì)福利事業(yè)的開支和活動(dòng);產(chǎn)量降低的損失;受傷害者復(fù)工后能力不足帶來的損失等。（3）物質(zhì)損失。包括:機(jī)器、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)損失;原材料、產(chǎn)品等的損失;事故造成的必要的改建;因事故受損的物質(zhì)在修補(bǔ)期間租用場(chǎng)地的費(fèi)用;受損物質(zhì)保險(xiǎn)費(fèi)用的增加。（4）其他費(fèi)用。

4.2.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

6.加拿大學(xué)者布羅迪(B.Brody)等人提出的方法(間接費(fèi)用)（1）工資損失(事故發(fā)生日)（2）物質(zhì)損失（3）管理者時(shí)間損失（4）生產(chǎn)損失（5）其他損失。其他損失包括:急救物資;送受傷害者去醫(yī)院的交通費(fèi)用;向加拿大工人補(bǔ)償局增補(bǔ)員工的管理費(fèi)用;訴訟費(fèi)用;聽證會(huì)上醫(yī)學(xué)專家的鑒定費(fèi)用;受傷害者缺工期間的附加福利。表4-2國(guó)標(biāo)中事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍損失類別統(tǒng)計(jì)范圍直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡后所支出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用歇工工資善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用事故罰款和賠償費(fèi)用

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

1.

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的計(jì)算方式

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

損失類別統(tǒng)計(jì)范圍直接經(jīng)濟(jì)損失財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值間接經(jīng)濟(jì)損失停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值工作損失價(jià)值資源損失價(jià)值資源損失價(jià)值處理環(huán)境污染的費(fèi)用處理環(huán)境污染的費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用其他損失費(fèi)用其他損失費(fèi)用表4-2國(guó)標(biāo)中事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍

①事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算：E=Ed+Ei

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

（2）事故經(jīng)濟(jì)損失要素計(jì)算E——事故經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)；Ed——事故直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)；Ei——事故間接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)。

②醫(yī)療費(fèi)計(jì)算：

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

（2）事故經(jīng)濟(jì)損失要素計(jì)算M——被傷害職工的醫(yī)療費(fèi)(萬(wàn)元)；Mb——事故結(jié)案日前的醫(yī)療費(fèi)(萬(wàn)元)；P——事故發(fā)生之日至結(jié)案之日的天數(shù)(萬(wàn)元)；Dc——延續(xù)醫(yī)療天數(shù)(日)。

歇工工資：L=Lq(Da+Dk)

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

L——被傷害職工的歇工工資(元)；Lq——被傷害職工日工資(元)；Da——事故結(jié)案日前的歇工日(日)；Dk——延續(xù)歇工日(日)。

固定資產(chǎn)損失價(jià)值。報(bào)廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算；損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。流動(dòng)資產(chǎn)損失。停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

工作損失價(jià)值：Vw=D1M/SD

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

Vw——工作損失價(jià)值(萬(wàn)元)；D1——一起事故的總損失工作日數(shù)(日)；M——企業(yè)上年利稅(稅金加利潤(rùn))(萬(wàn)元)；S——企業(yè)上半年平均職工人數(shù)(人)；D——企業(yè)上年法定工作日(日)。（1）事故直接經(jīng)濟(jì)損失1)設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)的損失L設(shè),分兩種情況。固定資產(chǎn)全部報(bào)廢時(shí)：L設(shè)=資產(chǎn)凈值-殘存價(jià)值固定資產(chǎn)可修復(fù)時(shí)：L設(shè)=修復(fù)費(fèi)用×修復(fù)后設(shè)備功能影響系數(shù)2.事故經(jīng)濟(jì)損失要素計(jì)算

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

2)材料、產(chǎn)品等流動(dòng)資產(chǎn)的物質(zhì)損失L物。L物=W1+W2式中W1——原材料損失,按賬面值減去殘值計(jì)算;

W2——成品、半成品、在制品損失,按本期成本減去殘值計(jì)算。3)資源遭受破壞的價(jià)值損失L資源。L資源=損失(破壞)量×資源的市場(chǎng)價(jià)格2.事故經(jīng)濟(jì)損失要素計(jì)算

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

（2）事故間接經(jīng)濟(jì)損失1)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救與處理費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際開支統(tǒng)計(jì)。2)事故事務(wù)性開支,根據(jù)實(shí)際開支統(tǒng)計(jì)。3)人員傷亡的喪葬、撫恤、醫(yī)療及護(hù)理、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際開支統(tǒng)計(jì)。2.事故經(jīng)濟(jì)損失要素計(jì)算

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

4)休工的勞動(dòng)損失價(jià)值,其計(jì)算方法有如下三種:①按工資總額計(jì)算：勞動(dòng)損失價(jià)值LE1=DLPE1/NH②按凈產(chǎn)值計(jì)算：勞動(dòng)損失價(jià)值LE2=DLPE2/NH③按企業(yè)稅利計(jì)算：勞動(dòng)損失價(jià)值LE3=DLPE3/NH

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

DL——企業(yè)總損失工作日數(shù)；N——上年度職工人數(shù)；H——企業(yè)全年法定工作日總數(shù)；PE1——企業(yè)全年工資總額；PE2——企業(yè)全年凈產(chǎn)值；PE3——企業(yè)全年稅利。

4.3.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

1.倍比系數(shù)法在工傷保險(xiǎn)制度較為完善的條件下，將保險(xiǎn)費(fèi)用作為事故直接經(jīng)濟(jì)損失，按照間接損失與直接損失的比值,就可以求得事故間接經(jīng)濟(jì)損失，從而求得總損失。不同學(xué)者用不同方法，在不同國(guó)家、不同行業(yè)、不同時(shí)期得到不同的倍比系數(shù)。

4.2.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失要素及其計(jì)算

研究機(jī)構(gòu)(者)基準(zhǔn)年事故損失間直比說明海因里希1941年4保險(xiǎn)公司5000個(gè)案例Bouyeur1949年41948年法國(guó)數(shù)據(jù)Jacques20世紀(jì)60年代4法國(guó)化學(xué)工業(yè)Legras1962年2.5從產(chǎn)品售價(jià)、成本研究得到Bird和Loftus1976年50

Letoublon1979年1.6針對(duì)傷害事故Sheiff20世紀(jì)80年代10

Elka1980年5.7起重機(jī)械事故Leopold和Leonard1987年間接損失微不足道將很多間接損失重新定義為直接損失Bernard1988年3保險(xiǎn)費(fèi)用按賠償額2保險(xiǎn)費(fèi)用按分?jǐn)傤~Hinze和Appelgate1991年2.06建筑行業(yè)公司調(diào)查英國(guó)HSE(OU)1993年8~36因行業(yè)不同表4-3事故間直損失比例系數(shù)美國(guó)的西蒙茲(R.H.Simonds)教授對(duì)海因里希的事故損失計(jì)算方法提出了不同的看法，他采取了從企業(yè)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)的觀點(diǎn)來對(duì)事故損失進(jìn)行判斷。Lt=Ld+Li=Fi+ASt+BHt+CAt+DIt

4.3.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

2.西蒙茲計(jì)算法Lt——事故經(jīng)濟(jì)總損失；Ld——事故直接經(jīng)濟(jì)損失；Li——事故間接經(jīng)濟(jì)損失；Fi——保險(xiǎn)費(fèi)用；St——歇工傷害次數(shù)；Ht——住院傷害次數(shù)；At——急救醫(yī)療傷害次數(shù)；It——無傷害事故次數(shù)；A、B、C、D——各種不同傷害程度事故的非保險(xiǎn)費(fèi)用平均金額。英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟在20世紀(jì)70年代提出了一種簡(jiǎn)單的公式來測(cè)定企業(yè)因事故和疾病引起的財(cái)政損失，該公式由斯圖普菲格在1970年提出并由斯奇巴修正。C=Cp+Cv=aCa+bndWq

4.3.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

3.公式法C—職業(yè)傷害全部年費(fèi)用；Cp—職業(yè)傷害固定年費(fèi)用Cv—職業(yè)傷害的可變年費(fèi)用；Ca—職業(yè)傷害保險(xiǎn)的年費(fèi)用；Wq—日平均工資；a—考慮預(yù)防事故的固定費(fèi)用的修正系數(shù)；b—考慮企業(yè)具體情況的修正系數(shù)；n—保險(xiǎn)予以補(bǔ)償?shù)哪甓嚷殬I(yè)傷害案例數(shù)；d—以日計(jì)的平均不能工作時(shí)間。

4.3.1國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

4.現(xiàn)場(chǎng)跟蹤基礎(chǔ)上的放大樣法在一個(gè)不太長(zhǎng)的能代表企業(yè)各生產(chǎn)階段(其中包含主要生產(chǎn)裝置和主要操作程序)的連續(xù)或離散的期間內(nèi),在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤記錄所有的事故,求出該期間內(nèi)企業(yè)事故經(jīng)濟(jì)損失的總費(fèi)用,然后按考察期間與總期間的比例放大到總期間的總費(fèi)用。

4.3.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

1.傷害分級(jí)比例系數(shù)法該方法首先需要將人員傷亡分級(jí)，并研究分析其嚴(yán)重度關(guān)系，從而確定分級(jí)傷害程度比例關(guān)系系數(shù)。該方法把傷害類型分為14級(jí)，以死亡作為最嚴(yán)重級(jí)，并作為基準(zhǔn)級(jí)，取系數(shù)為1，再根據(jù)休工日規(guī)模比例，確定各級(jí)的經(jīng)濟(jì)損失比例系數(shù)，比例系數(shù)的確定按非線性關(guān)系處理，見表4-4。表4-4各類傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失比例系數(shù)級(jí)別1234567休工日(天)死亡750055004000300022001500系數(shù)110.90.750.550.400.25級(jí)別891011121314休工日(天)100060040020010050<50系數(shù)0.150.100.080.050.030.020.01

4.3.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

Lp——傷亡損失；Ki——第i級(jí)傷亡類型的系數(shù)；Ni——第i級(jí)傷亡類型的人數(shù)；Vm——死亡傷害的基本損失,即人生命的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。估算一起事故由于人員傷亡造成的實(shí)際損失

4.3.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

4.3.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

2.傷害分類比例系數(shù)法如果不知道各類傷害人員的休工日，難以確定其傷害級(jí)別，而只知其傷害類型時(shí)，可采用傷害分類比例系數(shù)法進(jìn)行估算。其分類思想與傷害分級(jí)比例系數(shù)法是一致的，其步驟為：傷害分類比例系數(shù)法步驟為:根據(jù)傷亡情況統(tǒng)計(jì)比例系數(shù)(見表4-5),用下式計(jì)算傷亡直接損失：

4.3.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

傷害類型12345死亡重傷已殘重傷未殘輕傷住院輕傷未住院系數(shù)40-5020-2510-153-41表4-5各類傷亡情況統(tǒng)計(jì)比例系數(shù)

Ld——傷亡直接損失；Ki——第i級(jí)傷亡類型的系數(shù)；Ni——第i級(jí)傷亡類型的人數(shù)；Vl——受傷但未住院的傷害的基本經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。傷害分類比例系數(shù)法步驟為:根據(jù)直接損失與間接損失的比例系數(shù)(見表4-6),按照下式求出間接損失：li——傷亡間接損失；ni——第i級(jí)傷亡類型的間直比例系數(shù)。

4.3.2國(guó)內(nèi)事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法

傷害類型12345死亡重傷已殘重傷未殘輕傷住院輕傷未住院系數(shù)108642表4-6各類傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失間直比例系數(shù)第四章·思考與練習(xí)1.按照不同標(biāo)準(zhǔn),事故損失的分類具體有哪些?2.事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算具體包含哪些要素?3.簡(jiǎn)要說明海因里希方法的原理。4.比較國(guó)內(nèi)國(guó)外事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估方法的異同。?5.某煤礦企業(yè)有6名礦工罹患?jí)m肺病。該企業(yè)平均每年的撫恤費(fèi)為20萬(wàn)元,撫恤時(shí)間為10年,發(fā)現(xiàn)塵肺病至死亡時(shí)平均每年醫(yī)療費(fèi)用為35萬(wàn)元,患者損失勞動(dòng)時(shí)間的平均工資為每年4萬(wàn)元,患者損失勞動(dòng)能力期間年均醫(yī)藥費(fèi)為13萬(wàn)元,患者實(shí)際損失勞動(dòng)時(shí)間為10年,年均創(chuàng)造勞動(dòng)效益為8萬(wàn)元。在其他特殊情況不予考慮的條件下,按照我國(guó)職業(yè)病經(jīng)濟(jì)損失方法計(jì)算該煤礦企業(yè)的總經(jīng)濟(jì)損失。?安全經(jīng)濟(jì)學(xué)第5章事故非經(jīng)濟(jì)損失估算

本章學(xué)習(xí)目的

了解事故非經(jīng)濟(jì)損失的構(gòu)成掌握工效損失價(jià)值計(jì)算方法掌握環(huán)境損失價(jià)值的計(jì)算方法了解企業(yè)安全對(duì)聲譽(yù)的影響，掌握聲譽(yù)損失估價(jià)方法，了解維護(hù)聲譽(yù)的途徑事故非經(jīng)濟(jì)損失的構(gòu)成環(huán)境損失價(jià)值計(jì)算工效損失價(jià)值計(jì)算聲譽(yù)損失計(jì)算本章概要

5.1事故非經(jīng)濟(jì)損失的構(gòu)成1.生命與健康價(jià)值損失發(fā)生工傷事故時(shí)，要對(duì)人的生命定價(jià)，以確保受害人得到合理的經(jīng)濟(jì)賠償，同時(shí)有助于對(duì)事故的嚴(yán)重性和影響進(jìn)行合理評(píng)估。2.工效損失事故(特別是重大傷亡事故)的發(fā)生往往會(huì)給員工心理帶來極大的影響，在其工效達(dá)到正常值之前的一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失即為工效的損失價(jià)值。3.環(huán)境損失環(huán)境破壞分為污染破壞與生態(tài)破壞。環(huán)境損失價(jià)值是企業(yè)根據(jù)環(huán)境破壞狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化。4.聲譽(yù)損失在客戶中享有良好的信譽(yù)，從而具有獲得超額收益的能力。由于安全事故或者災(zāi)害等造成影響，使得企業(yè)的聲譽(yù)降低，便是聲譽(yù)損失。

5.2工效損失價(jià)值計(jì)算提高工作效率的實(shí)質(zhì)，就是提高生產(chǎn)力水平，增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富積累，加速社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。工作效率是一項(xiàng)重要的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，反映了一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)資源總投入與產(chǎn)品(服務(wù))總產(chǎn)出之間的比值關(guān)系，同時(shí)也間接反映了企業(yè)的產(chǎn)品水平和技術(shù)構(gòu)成，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)組成部分。

5.2.1工效損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估模型假設(shè)：無事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)的工作效率是一個(gè)較為穩(wěn)定的值，而有事故發(fā)生時(shí)，工作效率會(huì)有一個(gè)先急劇下降而后又慢慢恢復(fù)的過程。假如事故發(fā)生前后的企業(yè)工效分別為

，如下圖所示：

在不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值時(shí),圖中陰影部分的面積即為事故的工效損失價(jià)值:式中—事故發(fā)生后時(shí)間;—事故發(fā)生時(shí)間;—事故發(fā)生前后的工效損失值

5.2.1工效損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估模型對(duì)式(5-1)簡(jiǎn)化處理假設(shè)為一水平直線，為線性直線，如圖所示：A.在不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值時(shí)，圖中陰影部分的面積即為該企業(yè)的工效損失，即：B.若考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值，上式可表達(dá)如下：式中—社會(huì)貼現(xiàn)率。某化工企業(yè)有工人1385人，上一年(按300天計(jì))的總產(chǎn)值為1.4億元。上月該企業(yè)發(fā)生了一起事故，停產(chǎn)5天，并且給員工帶來了一定的心理影響，導(dǎo)致在一段時(shí)間內(nèi)(40天)，工作效率下降20%，即在40天內(nèi)從原工作效率80%逐漸恢復(fù)至正常。求這起事故給企業(yè)帶來的生產(chǎn)總損失。

5.2.2工效損失計(jì)算實(shí)例實(shí)例

5.2.2工效損失計(jì)算實(shí)例企業(yè)一天的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：發(fā)生事故后全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：事故造成的停產(chǎn)損失價(jià)值：事故造成的工效損失價(jià)值：事故造成的生產(chǎn)總損失：

5.3環(huán)境損失價(jià)值計(jì)算企業(yè)發(fā)生事故后，帶來的環(huán)境破壞給人類和社會(huì)造成了很大的傷害，對(duì)這種損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)算，進(jìn)而以貨幣形式進(jìn)行表示，是一件非常有意義但十分困難的工作。但環(huán)境損失的估算是一個(gè)很復(fù)雜的問題，它需要大量的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)資料和科研工作作為基礎(chǔ)，下面介紹四種估算技術(shù)。1.市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法

5.3.1直接基于市場(chǎng)價(jià)格的估值技術(shù)環(huán)境是一種生產(chǎn)要素，環(huán)境質(zhì)量的變化導(dǎo)致生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本變化，從而導(dǎo)致生產(chǎn)的利潤(rùn)和生產(chǎn)水平的變化，而產(chǎn)品的價(jià)值、利潤(rùn)是可以用市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)量的。市場(chǎng)價(jià)值法就是利用因環(huán)境質(zhì)量引起的產(chǎn)品產(chǎn)量和利潤(rùn)變化來計(jì)量環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)損失，用公式表示如下：—環(huán)境污染或生態(tài)破壞的價(jià)值損失；—受污染或破壞物種的市場(chǎng)價(jià)格；—某產(chǎn)品在

類污染或破壞程度時(shí)的損失產(chǎn)量；

—一般分為三類(=1，2，3)，分別表示輕、重、嚴(yán)重污染或破壞。

5.3.1直接基于市場(chǎng)價(jià)格的估值技術(shù)

機(jī)會(huì)成本指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價(jià)值；也可以理解為在面臨多方案擇一決策時(shí)，被舍棄的選項(xiàng)中的最高價(jià)值者是本次決策的機(jī)會(huì)成本。在環(huán)境污染或連帶的經(jīng)濟(jì)損失估算中，考慮到環(huán)境資源是有限的，被污染和破壞后就會(huì)失去其使用價(jià)值，在資源短缺的情況下，可利用它的機(jī)會(huì)成本來計(jì)算由此引起的經(jīng)濟(jì)損失：式中—損失的機(jī)會(huì)成本值；—某資源的單位機(jī)會(huì)成本；—某種資源的污染/破壞量，估算方法與環(huán)境要素和污染過程有關(guān)。2.機(jī)會(huì)成本法沒有人類活動(dòng)就談不上社會(huì)的發(fā)展，所以人是社會(huì)發(fā)展中最重要的資源。如果人類的生存環(huán)境受到污染，環(huán)境原有的功能就會(huì)下降，就會(huì)給人們帶來健康的威脅甚至損失。人力資本法就是對(duì)這種損失的估算方法。污染引起的健康損失可分為直接損失和間接損失兩部分。

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格1.人力資本法直接用于醫(yī)療的費(fèi)用(元/人)=患病或死亡人數(shù)×歸因于污染以

致患病率或死亡率增加的百分?jǐn)?shù)×醫(yī)療費(fèi)用(2)間接

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格1)因住院短期喪失勞動(dòng)力損失，計(jì)算如下:因住院短期喪失勞動(dòng)力損失=患病人數(shù)/死亡人數(shù)(估計(jì)其50%不住院)×住院天數(shù)×凈產(chǎn)值(按勞動(dòng)生產(chǎn)率乘國(guó)民收入系數(shù)0.5)2)因住院需陪住人員照顧的花費(fèi)，一般按上述患者或死者間接損失的50%計(jì)算。3)因早期死亡的損失，可由因早死所損失的工作日和人均凈產(chǎn)值求得。直接費(fèi)用間接費(fèi)用

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格修正的人力資本法估算：

—環(huán)境污染對(duì)人體健康的損失值(萬(wàn)元)；—人力資本(取人均凈產(chǎn)值)(元/(年?人))；—第

種疾病患者人均喪失勞動(dòng)時(shí)間(年)；—第

種疾病患者陪床人員的平均誤工(年)；—污染覆蓋區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)(10萬(wàn)人)；—第

種疾病患者人均醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用(元/人)；—污染區(qū)和清潔區(qū)第

種疾病的發(fā)病率(1/10萬(wàn))。

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格2.工程費(fèi)用法環(huán)境的污染和破壞都可利用工程設(shè)施進(jìn)行防護(hù)、恢復(fù)或取代原有的環(huán)境功能，因此，可以將防護(hù)、恢復(fù)或取代其原有功能防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用，作為環(huán)境被污染或破壞帶來的損失。

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格計(jì)算事故造成的環(huán)境損失價(jià)值：

—污染或破壞的防治工程費(fèi)用(萬(wàn)元)；—防護(hù)、恢復(fù)或取代其現(xiàn)有環(huán)境功能的單位費(fèi)用；—污染、破壞或?qū)⒁廴?、破壞的某種環(huán)境介質(zhì)與物種的總

量，估算方法與環(huán)境要素和污染破壞過程有關(guān)。旅行費(fèi)用法作為一種評(píng)價(jià)無價(jià)格商品的方法，用于估算消費(fèi)者使用環(huán)境商品所得到的效益。這個(gè)方法被廣泛地用于當(dāng)作商品看待的湖泊、江河和野營(yíng)地等。

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格3.旅行費(fèi)用法為了體現(xiàn)被破壞的環(huán)境的真正價(jià)值損失，除考慮使用者的直接付費(fèi)，還考慮使用者的總消費(fèi)剩余(指消費(fèi)者消費(fèi)一定數(shù)量的某種商品愿意支付的最高價(jià)格與這些商品的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格之間的差額)。環(huán)境損失價(jià)值=使用者的直接付款+使用者的總消費(fèi)剩余

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格此方法的基本觀點(diǎn)是一種資產(chǎn)的價(jià)值是該資產(chǎn)特征的函數(shù)?？梢栽O(shè)一個(gè)區(qū)域按一個(gè)住房市場(chǎng)對(duì)待，而且住房市場(chǎng)已經(jīng)或接近于平衡，那么房屋價(jià)格()、房屋特征()、位置特征()與空氣污染水平()的關(guān)系可以表示如下：4.資產(chǎn)價(jià)值法這種方法運(yùn)用工資差異確定環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的技術(shù)。

因此往往利用高工資吸引工人到污染地區(qū)工作，或從事風(fēng)險(xiǎn)大的職業(yè)。5.工資差額法

5.3.2利用替代市場(chǎng)價(jià)格的估值價(jià)格

從工人的角度，一項(xiàng)工作可視為一種有差異的產(chǎn)品，即一種具有許多特征(如工作條件、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度或與有毒物接觸機(jī)會(huì)等)的貨物。

5.3.3調(diào)查評(píng)價(jià)法此法已用來估算公有資源或不能隔斷的貨物，如空氣和水的質(zhì)量，具有美學(xué)、文化、生態(tài)、歷史或稀缺等特性的宜人資源和沒有市場(chǎng)價(jià)格的商品，以及很難找到價(jià)值估計(jì)的危害(惡臭、噪聲等)等經(jīng)濟(jì)損失。此法常用專家評(píng)估或環(huán)境污染受害者的反映來進(jìn)行估算。此法分為兩類：查詢支付意愿或受償意愿；詢問關(guān)于表示上述意愿的商品與勞務(wù)的需求量。

5.3.3調(diào)查評(píng)價(jià)法既然工資是勞動(dòng)力商品的價(jià)格，可將工資視為一種有差異的產(chǎn)品，企業(yè)往往利用高工資吸引工人到污染地區(qū)工作，或從事風(fēng)險(xiǎn)較大的職業(yè)，因此可以利用污染區(qū)和非污染區(qū)工人工資的差異來計(jì)算污染造成的經(jīng)濟(jì)損失。式中—污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)；—污染區(qū)和非污染區(qū)的工資差,可取其平均值(萬(wàn)元/人)；—在某一地區(qū)工作的工人數(shù)(人)。這樣，便可利用上述方法計(jì)算企業(yè)采取安全措施前后環(huán)境污染對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失值，其差值便是安全的價(jià)值。

5.3.4基于環(huán)保費(fèi)用的估值技術(shù)當(dāng)個(gè)人受到環(huán)境質(zhì)量損害威脅或者影響時(shí)，可假設(shè)防護(hù)支出為一種必然性費(fèi)用，通過為降低這種威脅或影響而負(fù)擔(dān)的費(fèi)用評(píng)估環(huán)境價(jià)值。該技術(shù)關(guān)注的是人們?cè)谄溥M(jìn)行環(huán)境保護(hù)決策時(shí)，在環(huán)境損失評(píng)估與費(fèi)用之間的權(quán)衡。

5.3.4基于環(huán)保費(fèi)用的估值技術(shù)

基于環(huán)保費(fèi)用的估值技術(shù)公式：

—降低環(huán)境質(zhì)量威脅或影響的防護(hù)支出費(fèi)用(萬(wàn)元)；—降低環(huán)境質(zhì)量威脅或影響的比例，估算方法與環(huán)境要素和污染破壞程度有關(guān)；—污染、破壞或?qū)⒁廴?、破壞的某種環(huán)境介質(zhì)與物種的總量，估算方法與環(huán)境損失、污染破壞過程有關(guān)。

5.3.