阿里地區(qū)公務(wù)員行測考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計90分）1、[單選題]下列事件中，屬于科學(xué)革命的是()。A．阿基米德發(fā)現(xiàn)浮力定律B．伽利略發(fā)明望遠(yuǎn)鏡C．愛因斯坦提出相對論D．祖沖之計算圓周率答案:C解析:C項正確，科學(xué)革命是人類在對自然界及其發(fā)展規(guī)律認(rèn)識過程中產(chǎn)生的飛躍?！跋鄬φ摗笔侨祟愓J(rèn)識上的質(zhì)變?！案×Χ伞?、“望遠(yuǎn)鏡”、“圓周率”都是技術(shù)革命。2、[單選題]“品牌”是企業(yè)或品牌主體(包括城市、個人等)一切無形資產(chǎn)總和的全息濃縮，而“這一濃縮”又可以以特定的“符號”來識別；它是主體與客體，主體與社會，企業(yè)與消費者相互作用的產(chǎn)物。品牌應(yīng)該是目標(biāo)消費者及公眾對于某一特定事物的心理的、生理的、綜合性的肯定性感受和評價的結(jié)晶物。根據(jù)以上定義，下列說法正確的是()。A．人和風(fēng)景，藝術(shù)家，企業(yè)，產(chǎn)品，等等，不可以發(fā)展成為品牌對應(yīng)物B．我們在市場營銷中說的品牌，指的是狹義的商業(yè)性品牌，即是公眾對于某一特定商業(yè)人物，包括產(chǎn)品、商標(biāo)、企業(yè)家、企業(yè)四大類型商業(yè)人物的綜合感受和評價結(jié)晶物C．品牌只是企業(yè)的牌子，并不能與同類產(chǎn)品區(qū)別開來D．質(zhì)量只是品牌的組成部分，推不推出高質(zhì)量的新產(chǎn)品，對品牌在市場的競爭沒有影響答案:B解析:根據(jù)定義可知，“人和……產(chǎn)品”可以發(fā)展成為品牌對應(yīng)物，A項錯；C項說法明顯錯誤；質(zhì)量是品牌的生命，只有不斷推出高質(zhì)量的新產(chǎn)品，才能使品牌在市場競爭中立于不敗之地，所以D項也不正確。3、[單選題]下列詩詞名句與作者排序?qū)?yīng)正確的一項（）。

(1)酒人愁腸，化作相思淚。

(2)野曠天低樹，江清月近人。

(3)落花人獨立，微雨燕雙飛。

(4)兩情若是久長時，又豈在朝朝暮暮。A．秦觀孟浩然范仲淹晏幾道B．孟浩然范仲淹秦觀晏幾道C．范仲淹孟浩然晏幾道秦觀D．孟浩然范仲淹晏幾道秦觀答案:C解析:四個句子分別出自不同作品：(1)范仲淹《蘇幕遮·懷舊》中的“酒入愁腸，化作相思淚”；(2)孟浩然《宿建德江》有“野曠天低樹，江清月近人”；(3)晏幾道《臨江仙·夢后樓臺高鎖》化用“落花人獨立，微雨燕雙飛”；(4)秦觀《鵲橋仙·纖云弄巧》名句“兩情若是久長時，又豈在朝朝暮暮”。選項C依次對應(yīng)范仲淹、孟浩然、晏幾道、秦觀，符合詩句出處。4、[單選題]A．AB．BC．CD．D答案:C解析:觀察九宮格中的圖案，可以發(fā)現(xiàn)每一行的圖案具有一定的規(guī)律性。具體來說，每一行中的月亮和星星的位置和形狀有一定的變化模式。通過對比最后一行與其他行的圖案，可以推斷出缺失圖案應(yīng)該符合這一規(guī)律。選項C中的圖案與前三行的圖案模式相符，因此正確答案是C。5、[單選題]警言：謊言：（）對于（）中藥：治療A．語言--西藥B．交流--儀器C．誓言--農(nóng)藥D．欺騙--毒藥答案:D解析:警言與謊言之間存在對立關(guān)系，前者用于警示，后者具有欺騙性。中藥的功能是治療，對應(yīng)需要尋找與題干結(jié)構(gòu)一致的選項。選項D中，欺騙為謊言的目的，毒藥與中藥在作用上形成對立，符合題干類比邏輯。《現(xiàn)代漢語詞典》中，“謊言”釋義為不真實的話，“毒藥”釋義為能危害生物體生理機能的物質(zhì)。選項D的關(guān)系與題干對應(yīng)，其余選項不具備此對立結(jié)構(gòu)。6、[單選題]科學(xué)家最新發(fā)現(xiàn)被命名為“鄭氏曉廷龍”的小恐龍是始祖鳥的“親戚”，與生存于侏羅紀(jì)晚期的始祖鳥親緣關(guān)系非常近。通過分析始祖鳥的形態(tài)，并對似鳥恐龍和早期鳥類的系統(tǒng)發(fā)育關(guān)系進行了重新分析，得出始祖鳥并非鳥類，而是原始的恐爪龍類，即始祖鳥是迅猛龍的祖先，而不是鳥類的祖先。

如果以下各項為真，最不能質(zhì)疑上述推測的是（）。A．恐爪龍類是一類與恐龍親緣關(guān)系很近的鳥B．恐爪龍類是一類與鳥類親緣關(guān)系很近的恐龍C．獸腳類恐龍的一支演化成植食性態(tài)龍，再演化成鳥類D．始祖鳥標(biāo)本被命名后，一直被認(rèn)為是最原始、最古老的鳥類答案:B解析:題干通過分析系統(tǒng)發(fā)育關(guān)系，提出始祖鳥屬于恐爪龍類而非鳥類。選項B明確指出恐爪龍類是恐龍而非鳥類，與題干結(jié)論一致。選項A將恐爪龍類歸為鳥類，直接沖突題干；選項C提出不同演化路徑，可能削弱題干；選項D的傳統(tǒng)觀點與題干結(jié)論相反。B未形成質(zhì)疑，其余選項均含質(zhì)疑要素。7、[單選題]桌上放有多于4堆的糖塊，每堆數(shù)量均不相同，而且都是不大于100的質(zhì)數(shù)，其中任意三堆都可以平均分給三個小朋友，其中任意四堆都可以平均分給四個小朋友，已知其中一堆糖塊是17塊，則桌上最多共有糖塊多少？()A．222B．234C．255D．267答案:B解析:題目考察質(zhì)數(shù)的模運算性質(zhì)及同余條件應(yīng)用。根據(jù)條件，每堆質(zhì)數(shù)需滿足所有三堆之和被3整除且任意四堆之和被4整除。已知有一堆為17，其模3余2，模4余1。由此推斷其余質(zhì)數(shù)需滿足同余條件：x≡2mod3且x≡1mod4，即x≡5mod12。符合條件的質(zhì)數(shù)有5,17,29,41,53,89。這些質(zhì)數(shù)之和為5+17+29+41+53+89=234。選項B為該條件下的最大總和。8、[單選題]上世紀(jì)末，散文創(chuàng)作空前繁榮。其中最火爆、最活躍的散文形式呈兩極化發(fā)展：一方面是思辨化、大型化，即所謂“大散文”，如文化散文、思想隨筆等；一方面呈情感化、軟化、細(xì)化趨向.即所謂“小散文”，特點是側(cè)重表現(xiàn)都市生活的細(xì)微感受，關(guān)心世俗紅塵中自身的瞬間體驗?！靶∩⑽摹卑焉⑽牡淖杂伞㈦S意和飄灑發(fā)揮到極致，但同時也在一定程度上消解了精深的生命探求，消解了文學(xué)的審美性，而呈現(xiàn)出一種所謂的“散文的消費性格”，給在快節(jié)奏、重功利、輕人情的現(xiàn)代生活中奔走的人們一種廉價的撫慰。文段中“散文的消費性格”指的是：()A．側(cè)重表現(xiàn)都市生活的細(xì)微感受B．體現(xiàn)濃重的人文精神與審美意識C．小散文的情感化與快餐化D．快節(jié)奏、重功利、輕人情答案:C解析:由“‘小散文’把散文的自由、隨意和飄灑發(fā)揮到極致，但同時也在一定程度上消解了精深的生命探求，消解了文學(xué)的審美性，而呈現(xiàn)出一種所謂的‘散文的消費性格’”可知，“散文的消費性格”指的是“小散文”的寫作風(fēng)格特點。側(cè)重表現(xiàn)都市生活的細(xì)微感受是“小散文”內(nèi)容方面的特點，而非其寫作風(fēng)格特點，排除A。由“‘小散文’……消解了文學(xué)的審美性”可知B項體現(xiàn)濃重的人文精神與審美意識錯誤，排除B?！翱旃?jié)奏、重功利、輕人情”是現(xiàn)代人的生活特點，而非“小散文”的特點，排除D。與“給在快節(jié)奏、重功利、輕人情的現(xiàn)代生活中奔走的人們一種廉價的撫慰”對應(yīng)，可知，“小散文”的文風(fēng)符合現(xiàn)代人快速閱讀的需要，情感化與快餐化與此相符。故本題答案為C。9、[單選題]A．9B．16C．21D．25答案:C解析:通過觀察表格中的數(shù)字關(guān)系，嘗試尋找規(guī)律?？梢园l(fā)現(xiàn)某些數(shù)字之間可能存在加法或乘法關(guān)系。經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)某些行或列的數(shù)字之和或乘積可能有助于求解未知數(shù)。通過計算和驗證，確定未知數(shù)的值為21。10、[單選題]地球兩極地區(qū)所有的冰都是由降雪形成的。特別冷的空氣不能保持很多的濕氣，所以不能產(chǎn)生大量降雪。近年來，兩極地區(qū)的空氣無一例外地特別冷。以上信息最有力地支持以下哪一個結(jié)論？()A．兩極地區(qū)較厚的冰層與較冷的空氣是相互沖突的B．如果兩極地區(qū)的空氣不斷變暖，大量的極地冰將會融化C．在兩極地區(qū)，為了使雪轉(zhuǎn)化為冰，空氣必須特別冷D．如果現(xiàn)在兩極地區(qū)的冰有任何增加和擴張，它的速度也是非常緩慢的答案:D解析:根據(jù)題干后兩句可以推出，近年來兩極地區(qū)不會產(chǎn)生大量降雪。再結(jié)合第一句可知，近年來兩極地區(qū)不會產(chǎn)生大量的冰，故D項正確。A項“相互沖突”、B項“空氣變暖”后的情況題干均未涉及，C項說法與題干矛盾。故答案選D。11、[單選題]()國家能源局、國家電網(wǎng)公司先后出臺了多個支持光伏發(fā)電并網(wǎng)的文件，業(yè)內(nèi)()有研究機構(gòu)認(rèn)為，目前正()政策陽光的光伏業(yè)未來將再陷過剩危機，行業(yè)明年形勢仍不容太樂觀。業(yè)內(nèi)專家表示，未來光伏業(yè)整合仍將推進，結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是只需五六家龍頭制造企業(yè)。A．盡管、仍、沐浴B．雖然、卻、沉浸C．即使、但、沐浴D．由于、因此、沉浸答案:A解析:第三空，“沐浴”與“陽光”是常用搭配，排除B、D。第二空，“但”填入橫線處，語句不通順，且與第一空的“即使”也不搭配，排除C。本題選A。12、[單選題]已知2010年該省限額以下批發(fā)和零售企業(yè)零售額相比于2009年同期增幅為18．7%，那么2009年該省限額以下批發(fā)和零售企業(yè)零售額約為（）。A．4563億元B．5720億元C．772億元D．351億元答案:B解析:根據(jù)題目提供的信息，2010年限額以下批發(fā)和零售企業(yè)零售額相比2009年同期增長了18.7%。我們可以通過2010年的數(shù)據(jù)推算2009年的數(shù)值。2010年限額以下批發(fā)和零售企業(yè)零售額為某個值，假設(shè)為X，則2009年該值為X/(1+18.7%)。通過圖表和題目選項，可以估算出2010年的數(shù)值接近某個選項，最終確定B選項為正確答案。13、[單選題]下列事件與相關(guān)人物對應(yīng)錯誤的是()。A．三藩之亂：吳三桂、康熙B．七國之亂：吳王劉濞、漢景帝C．八王之亂：苻堅、謝玄D．安史之亂：郭子儀、史思明答案:C解析:C項，與苻堅、謝玄相關(guān)的歷史事件主要是“淝水之戰(zhàn)”。八王之亂是西晉時統(tǒng)治階層歷時16年(291年～306年)之久的戰(zhàn)亂。戰(zhàn)亂參與者主要有汝南王司馬亮、楚王司馬瑋、趙王司馬倫、齊王司馬冏、長沙王司馬乂、成都王司馬穎、河間王司馬颙、東海王司馬越等八王。14、[單選題]以下關(guān)于生活常識，說法不正確的是()。A．微波爐的加熱原理是電能轉(zhuǎn)化為電磁能，再將電磁能轉(zhuǎn)化為內(nèi)能B．堆煤的墻角變黑是因為分子永不停息地做無規(guī)則的運動C．人民幣最早的硬幣材質(zhì)是鋁鎳合金D．低碳生活會降低城市居民的生活水平答案:D解析:D項，低碳生活是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化。奉行低碳生活理念，有利于改善環(huán)境狀況，提升城市居民的生活品質(zhì)。15、[單選題]潘輝強因勇斗劫匪而身負(fù)重傷。村里為他申報“見義勇為積極分子”稱號，但一直沒有結(jié)果。有媒體稱，原因在于潘輝強是一個刑滿釋放人員。其實，正如俗語所說“()”，對刑釋人員的見義勇為、熱心助人事跡，我們應(yīng)該送上更多的稱贊，響起更多的掌聲。這不僅為刑釋人員自立自強樹立榜樣，也是對見義勇為風(fēng)尚的弘揚光大。A．英雄莫問出處B．好人當(dāng)有好報C．浪子回頭金不換D．金無足赤，人無完人答案:C解析:“英雄莫問出處”意為不管別人出身高低，只要有能力就成?！袄俗踊仡^金不換”指不走正道的人改邪歸正后極其可貴。“金無足赤，人無完人”比喻沒有十全十美的事物。潘輝強之前不走正道，但后來改邪歸正，并且見義勇為。顯然用“浪子回頭金不換”形容更適合。故本題答案為C。16、[單選題]我國首顆人造繞月探測衛(wèi)星()在累計飛行494天后，于北京時間2009年3月1日16時13分10秒成功落在月球的豐富海區(qū)域。A．“嫦娥一號”B．“長征二號”C．“長征三號”D．“神舟七號”答案:A解析:A項正確，2004年10月24日，“嫦娥一號”繞月探測衛(wèi)星發(fā)射成功，圓滿實現(xiàn)工程目標(biāo)和科學(xué)目標(biāo)后，于2009年3月1日16時13分10秒，準(zhǔn)確落入月表指定區(qū)域，成功完成硬著陸。長征二號、長征三號都是火箭；神州七號是載人航天飛船。17、[多選題]政府信息公開既是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。下列選項屬于政府信息公開范圍的是：()A．涉及公民、法人或者其他組織切身利益的B．需要社會公眾廣泛知曉或者參與的C．反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的D．其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的答案:ABCD解析:政府信息公開范圍：(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；(3)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。18、[單選題]在中英《南京條約》及其附件中，最能反映英國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭目的的規(guī)定是()。A．割讓香港島B．開放五個通商口岸C．賠款的規(guī)定D．英國享受最惠國待遇答案:B解析:B項正確，“開通五個通商口岸”最能反映英國侵略中國的目的——打開中國市場的大門。19、[單選題]衡量一個國家經(jīng)濟總量的指標(biāo)不包括()。A．國民總收入B．貨幣總量C．國內(nèi)生產(chǎn)總值D．外匯儲備答案:D解析:D項，經(jīng)濟總量是指在當(dāng)前社會生產(chǎn)力情況下，經(jīng)濟整體運行狀況的經(jīng)濟變量，是從經(jīng)濟總體的角度來看的經(jīng)濟變量。經(jīng)濟總量包括社會總需求和社會總供給兩方面。衡量一個國家經(jīng)濟總量的指標(biāo)有國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民總收入、CPI、通貨膨脹率、貨幣總量、人均GDP、人均能源消費、農(nóng)村人口比重、人口預(yù)期壽命、新生嬰兒死亡率、識字率等，而外匯儲備不包含在內(nèi)。20、[單選題]1889年清政府派人員參加了由法國政府舉辦的巴黎世界博覽會，參會者可能看到的展品有()。①電話②柴油內(nèi)燃機③汽車④無線電報A．①②B．③④C．①③D．②④答案:C解析:1897年，狄塞爾制成第一臺柴油機。1895年意大利的馬可尼和俄國的波波夫幾乎同時發(fā)明了無線電，但馬可尼首先取得了國際專利；而電話是英國人貝爾于1876年發(fā)明的，公認(rèn)的世界上第一輛現(xiàn)代汽車是德國工程師卡爾·本茨于1886年發(fā)明的，因此C項正確。21、[多選題]構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是順應(yīng)時代要求下做出的正確決策，是滿足公民文化需求，實現(xiàn)公民文化權(quán)利的必然選擇，是推動國家文化大發(fā)展、大繁榮戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要舉措，是我國政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的重要途徑?！肮参幕?wù)體系”更強調(diào)的是要轉(zhuǎn)變政府職能，建立起服務(wù)型政府，并建立起一個結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這對我國公共文化建設(shè)無疑具有劃時代的意義。為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市貫徹(關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見)的實施意見》，該《意見》圍繞上海市率先建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的總目標(biāo)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，切實促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，保障公共文化服務(wù)的公益性質(zhì)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，針對為上海國際文化大都市和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強大的精神動力和文化支撐提出相應(yīng)實施意見。

下列選項中，可以列入政府提供公共文化服務(wù)范圍的是：()A．開展普及性、公益性的文化藝術(shù)講座和活動B．鼓勵民眾去大劇院欣賞高雅的話劇C．推動博物館、紀(jì)念館等公共文化場館免費向市民開放D．推進文化遺產(chǎn)保護傳承和開發(fā)利用答案:ACD解析:公共文化服務(wù)是不以營利性為目的、為廣大公眾提供公益性文化服務(wù)的機構(gòu)、設(shè)施等，它的范圍主要包括三部分：公共文化機構(gòu)、公共文化產(chǎn)品(活動)、公共文化相關(guān)服務(wù)。ACD三項符合上述要求.B項鼓勵民眾去大劇院欣賞高雅的話劇，可以提高民眾的精神水平，但與公共文化服務(wù)無關(guān)，不選。故本題答案選ACD。22、[單選題]2010年全國非商品住宅投資完成額約占房地產(chǎn)投資完成額的（）。A．41.80%B．29.48%C．58．20%D．70.52%答案:B解析:題目要求計算2010年全國非商品住宅投資完成額占房地產(chǎn)投資完成額的比例。根據(jù)表格數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)投資完成額為48267億元，其中商品住宅投資完成額為34038億元。非商品住宅投資完成額=房地產(chǎn)投資完成額-商品住宅投資完成額=48267億元-34038億元=14229億元。比例=(非商品住宅投資完成額/房地產(chǎn)投資完成額)*100%=(14229億元/48267億元)*100%≈29.48%。因此，正確答案是B選項。23、[單選題]英國每日郵報報道，在前往Azasskaya洞穴的探險中，參與者發(fā)現(xiàn)了雪人的腳印，以及各種雪人用來表示他占領(lǐng)領(lǐng)地的標(biāo)記——折斷的樹枝，另外在位于克麥羅沃地區(qū)某洞穴發(fā)現(xiàn)了灰色“頭發(fā)”樣本。據(jù)此，俄羅斯當(dāng)局宣稱雪人正生活在西伯利亞。下列各項如果為真，最能質(zhì)疑俄羅斯當(dāng)局的觀點？()A．探險者事后承認(rèn)他們所提供的證據(jù)都是偽造的B．頭發(fā)樣本的DNA鑒定結(jié)果目前正在進行中，究竟是否是雪人的頭發(fā)還無法下結(jié)論C．探險小組既沒拍攝到令人信服的照片也沒有獲得有效的DNA證據(jù)D．探險隊認(rèn)為大雪中發(fā)現(xiàn)的奇怪腳印應(yīng)該屬于某種穴居生物答案:A解析:俄羅斯當(dāng)局通過發(fā)現(xiàn)的腳印、折斷的樹枝和灰色頭發(fā)樣本說明雪人正生活在西伯利亞。A項說明論據(jù)為假，削弱了題干觀點；B項并不是一個確定的結(jié)論，因此不能削弱題干觀點；c項無法否定關(guān)于雪人的發(fā)現(xiàn)，不能削弱；D項某種穴居生物也可能是雪人，不能削弱。故答案選A。24、[單選題]文學(xué)如泉，越品越見()；文學(xué)如茶，越品越覺()；文學(xué)如酒，越品越感()。在文學(xué)的陶冶下，你會發(fā)現(xiàn)自己少了一份浮躁，多了一份寧靜；少了一份庸俗，多了一份雅致；少了一份世故，多了一份純真。填入括號部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵篈．清冽芳香醇美B．清香醇厚醇美C．淳厚清冽甘美D．清冽幽香醇厚答案:D解析:與“泉”相對應(yīng)，“清冽”最恰當(dāng)：與“茶”相對應(yīng)，“幽香”最恰當(dāng)：與“酒”相對應(yīng)，“醇厚”最恰當(dāng)。故本題正確答案為D。25、[單選題]下列情形中，哪一項的訴訟時效為一年？()A．某甲買了一臺電熱水器，使用中因電熱水器漏電而受傷B．某甲與某乙簽訂了一承包經(jīng)營合同，后某乙違約C．某甲供給某乙一萬元，某乙到期不還欠款D．某甲在某乙處定作一套西服，到期后某甲未及時領(lǐng)取西服，30天后某乙將西服賣掉答案:A解析:A項正確，訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失請求人民法院依法保護其民事權(quán)利的法律制度。我國民法規(guī)定一般訴訟時效期間為兩年，特殊訴訟時效期間為一年?！睹穹ㄍ▌t》第一百三十六條規(guī)定，下列的訴訟時效期限為一年：①身體受到傷害要求賠償；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或拒付租金的；④寄存財物被丟失或損毀的。某甲因電熱水器漏電而身體受到傷害要求賠償符合特殊訴訟時效，為一年。26、[單選題]我國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，西藏事務(wù)完全是中國內(nèi)政?！拔鞑貑栴}”的實質(zhì)是()。A．主權(quán)問題B．宗教問題C．人權(quán)問題D．民族問題答案:A解析:A項，1959年4月28日，第二屆全國人民代表大會第一次會議通過《關(guān)于西藏問題的決議》，決議中指出，西藏是中國的不可分割的一部分。因此，“西藏問題”的實質(zhì)是主權(quán)問題。27、[單選題]世界歷史上出現(xiàn)過許多著名的都城，下列選項中不屬于后人稱作“世界四大古都”之一的城市是()。A．中國北京B．埃及開羅C．意大利羅馬D．希臘雅典答案:A解析:世界四大文明古都是指意大利羅馬、希臘雅典、埃及開羅和中國西安。因此A項正確。28、[單選題]下列報紙媒體的標(biāo)題中，表意清楚的一項是：()A．歐洲銀行業(yè)資金缺口達(dá)9800億B．幸存者和遇難者家屬的部分代表撞響了和平大鐘C．新生市場苦熬淡季D．總理視察剛走，麥田就被鏟平答案:D解析:A項“9800億”指的是哪一種幣種不清楚；B項“部分代表”既可理解為“遇難者家屬”的部分代表，也可理解為“幸存者和遇難者家屬”的部分代表；C項“新生”既可理解為“新出現(xiàn)的”，也可理解為“新的學(xué)生”。D項表意清楚，當(dāng)選。29、[單選題]任何改革都有風(fēng)險，這一點，古今中外()。但是，一個社會的改革之所以啟動，一項制度的革新之所以進行，完全不是改革者()的無事生非，而往往是不改革的風(fēng)險等于或高于改革的風(fēng)險所致。填入括號部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵篈．大同小異恣意妄為B．概莫能外心血來潮C．無獨有偶標(biāo)新立異D．毫無二致居心叵測答案:B解析:第一空，句子說的是“任何”改革都有風(fēng)險，古今中外都不例外。“無獨有偶”指不止一個，還有一個配對的。與句意不符，首先排除C項?！按笸‘悺崩锇恕爱悺?，與句中“任何……都”的肯定語氣不符，排除A。第二空，由“往往是不改革的風(fēng)險等于或高于改革的風(fēng)險所致”可知，改革基于不得不改的原因，并非毫無來由的隨意為之?！熬有呢蠝y”指存心險惡，不可推測。與句意不符，排除D?！靶难獊沓薄敝感睦锿蝗换蚺既黄鹆艘粋€念頭。符合句意，故本題答案為B。30、[單選題]2011年4月人民幣貸款余額同比增長：()A．15.7%B．17.5%C．15.1%D．13.3%答案:B解析:根據(jù)題目提供的信息，2012年4月末人民幣貸款余額同比增長15.4%，并且比2011年4月的增長率低0.3和2.1個百分點。因此，2011年4月的增長率應(yīng)該比2012年4月的15.4%高。通過計算或推測，可以確定2011年4月的增長率接近17.5%，所以正確答案是B。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計10分）1、[綜合題]（八）【給定資料】1．責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治的一種基本理念，是一種對政府公共行政進行民主控制的制度安排。建立責(zé)任政府，對于按照依法行政的要求，強化政府責(zé)任，使權(quán)力和責(zé)任掛鉤；對于擺正政府的角色地位，甘為人民的公仆，切實對人民負(fù)責(zé)任；對于更好地塑造政府形象，增強政府的權(quán)威性，贏得人民的支持和擁護，具有極其重要的意義。我國公務(wù)員隊伍是履行政府職能和開展公共行政管理的主體，在社會公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。他們責(zé)任意識的高低，直接影響到我國構(gòu)建責(zé)任政府的進程。責(zé)任政府建成與否的一個重要標(biāo)志，就是各級公務(wù)員能否充分意識到政府一切權(quán)力來自人民，所有公務(wù)員都是人民的公仆，能否堅持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。只有當(dāng)廣大公務(wù)員普遍樹立起責(zé)任意識，現(xiàn)代責(zé)任政府的建設(shè)才會有比較堅實的思想基礎(chǔ)與持續(xù)的動力。我們的公務(wù)員隊伍總體狀況是好的，近年來涌現(xiàn)出眾多具有強烈工作責(zé)任心和事業(yè)心、全心全意為人民服務(wù)的先進人物和模范人物。2．曹道云，中共黨員，擔(dān)任上海市普陀區(qū)民政局局長期間，以自身的模范行為和奉獻精神，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，努力做人民群眾特別是困難群眾感情的貼心人、呼聲的代言人、權(quán)益的維護人，為群眾辦實事、做好事、解難事，破解了一道道工作的難題，實現(xiàn)了一系列突破和創(chuàng)新，帶領(lǐng)的團隊在民政系統(tǒng)開創(chuàng)了諸多“第一”：設(shè)立第一個經(jīng)常性捐助接收點——曹楊街道“衣被銀行”，成立上海第一家“慈善超市”，在大學(xué)校園內(nèi)設(shè)立第一家經(jīng)常性捐助接收點和慈善超市，探索建立“就業(yè)與求助雙向聯(lián)動機制”等10項試點工作經(jīng)驗被民政部推廣。社區(qū)居民親切地稱他“慈善局長”“愛心局長”，他則說“我的人生價值在于多幫助人”。普陀區(qū)曾是產(chǎn)業(yè)工人集居地，下崗失業(yè)困難人員多、外來困難人員多、60歲以上困難老人多的“三多”現(xiàn)象在普陀區(qū)非常突出，其中，60歲以上的老年人占到全區(qū)總?cè)丝诘?0%。2004年，曹道云創(chuàng)新性地提出“政府指導(dǎo)推動、老齡社團運作、社會各方參與、家庭子女關(guān)愛、獨居老人受益”的工作思路，以老齡社團為載體，全面實施純老年人家庭“守望工程”。通過一封給獨居老人的告知信，一張?zhí)钣歇毦永先?位聯(lián)系人的表格，一份印有應(yīng)急求助24小時熱線的愛心卡，一個隨時可點擊的獨居老人數(shù)據(jù)庫，10家設(shè)有義務(wù)門診醫(yī)院的生命綠色通道，以及全區(qū)與獨居老人結(jié)成對子的志愿者，為獨居老人編織起一張無微不至的關(guān)愛網(wǎng)。為了解決人口老齡化帶來的一系列問題，曹道云又提出一個大膽的設(shè)想，在全區(qū)打造一個“10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，即以區(qū)內(nèi)25個養(yǎng)老機構(gòu)為“圓心”，以10分鐘路程為半徑，通過養(yǎng)老機構(gòu)人力、物力資源輸出，為周邊居家老人提供日托、送餐、助浴、陪聊等養(yǎng)老服務(wù)。2002年起，曹道云與福利院5位孤老結(jié)對。逢年過節(jié)，他都會送上紅包；降溫了，他又自掏腰包為老人購買保暖內(nèi)衣。曹道云和同事們還開展多次調(diào)研，完善“政府推動，民間運作，社會參與，百姓受益”的慈善事業(yè)新思路。最早出現(xiàn)在曹楊街道的“衣被銀行”，成為幫困平臺和“愛心中轉(zhuǎn)站”：市民可以到這里捐款捐物；困難群眾也可以來領(lǐng)取衣被和生活必需品，暫解燃眉之急。在這種模式指導(dǎo)下，普陀區(qū)已建立18個經(jīng)常性社會捐助接收點、13家愛心慈善超市，受助群眾達(dá)10萬余人次。民政局的工作，得到居民一致好評，在上海市民政系統(tǒng)五年一屆的“孺子牛金獎”評選中，曹道云獲得唯一金獎，他帶領(lǐng)的團隊也被評為“上海市人民滿意的公務(wù)員集體”。曹道云說：“金獎銀獎不如百姓夸獎。我只是在履行我的職責(zé)，沒有什么值得驕傲的?！?．陳家順同志也是公務(wù)員隊伍中的一個楷模。陳家順擔(dān)任云南省沾益縣勞動和社會保障局副局長、沾益縣駐浙江義烏勞務(wù)工作站站長期間，積極組織家鄉(xiāng)農(nóng)民到浙江義烏等地務(wù)工。他心系農(nóng)民工的切身利益，全力為農(nóng)民工排憂解難，用實際行動詮釋了一名共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為了摸清農(nóng)民工工作、吃住、工資待遇、勞動時間等情況，從2007年9月以來，陳家順深入多家用工企業(yè)，以農(nóng)民工的身份應(yīng)聘到企業(yè)“臥底”打工，同時考察了義烏市及周邊縣市的678家各類企業(yè)，為農(nóng)民工提供了180多家用工情況良好的企業(yè)信息。他還努力為農(nóng)民工調(diào)解各類糾紛，尤其是涉及農(nóng)民工利益的勞務(wù)糾紛，他總是挺身而出，據(jù)理力爭，勇于維權(quán)。多年來，共為農(nóng)民工調(diào)解各類糾紛780余起，挽回?fù)p失16萬余元。在農(nóng)民工遇到困難時，他想方設(shè)法幫助解決，多次協(xié)調(diào)企業(yè)墊付農(nóng)民工車費、伙食費、醫(yī)藥費等共7萬多元。這些實實在在的行動，使他贏得了廣大服務(wù)對象的好評和社會各界的稱贊，被譽為“臥底局長”“民工局長”。陳家順同志于2007年被評為曲靖市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)先進工作者；2011年被評為云南省云嶺楷模；2012年被曲靖市委授予“公務(wù)員楷模”榮譽稱號，被云南省委授予“直接聯(lián)系群眾的好干部”榮譽稱號。但也毋庸諱言，我們公務(wù)員隊伍中也有一些人宗旨意識和責(zé)任意識缺失，群眾觀念和事業(yè)心不強。有些政府機關(guān)以及公務(wù)員，嘴里往往只剩下招商引資，為群眾辦事漫不經(jīng)心，“漠然置之”，或相互推諉、相互扯皮、能拖就拖?！霸缭缫蝗?，滿滿的人，排了兩小時的隊，人家說隔壁才收錢。”說這話的是徐州一位普通市民，他的經(jīng)歷頗具代表性。而辦事時遭遇相關(guān)部門“踢皮球”的現(xiàn)象，更是屢見不鮮。2012年2月29日，徐州市作風(fēng)辦發(fā)出首張“問責(zé)責(zé)任書”，被問責(zé)的是云龍區(qū)住建局，因在解決駱駝山康馨園居民反映的“地下室歸屬”等問題上“拖延懈怠、推諉塞責(zé)、處置不力”，被誡勉談話和通報批評。一些社會矛盾高發(fā)問題，沒有成為地方政府各部門的共識，沒有形成解決問題的合力，而是某一兩個部門單打獨斗。一些地方發(fā)生集體上訪，機關(guān)大院里甚至有少數(shù)公務(wù)員“看熱鬧”，議論“今天來的老百姓怎么人數(shù)那么少”“怎么這么快這么乖就走了”，等等。不少群眾的利益訴求，實際上并不復(fù)雜，一些拖上一兩年的“難題”，到實地去調(diào)研幾天就解決了。哪里存在風(fēng)險因素，群眾有哪些合理利益受損，有些基層政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子實際上是知道的，但都不把它擺到桌面上。這是因為誰一旦把那層紙捅破，就必須有人承擔(dān)過失，必須有人出面解決，大家心照不宣，只要沒有群眾上訪的壓力，能拖就拖，傾向于把麻煩留給下任。有些基層公務(wù)員面對風(fēng)險因素時，存在著回避矛盾、僥幸過關(guān)的心態(tài)，以至于小事拖成大事，普通利益訴求釀成群體沖突。一些基層政府領(lǐng)導(dǎo)處理群眾利益時，政府決策或措施暫時得不到群眾理解時，便使用怪招損招壓服群眾。如某地修公路要拆遷，一些商鋪和農(nóng)戶的補償遲遲未能談妥。為了不耽誤工期，基層政府部門領(lǐng)導(dǎo)采用“抓小辮子”的辦法壓服對方，派稅務(wù)部門上門查賬，威脅說“只要查到偷稅漏稅，堅決依法判刑”；對農(nóng)民“釘子戶”，政府則去查農(nóng)宅違章建筑，因為農(nóng)民宅基地建房多多少少在規(guī)劃報建方面有瑕疵，政府于是勒令“一周之內(nèi)拆除”。商戶和農(nóng)戶不敢再討價還價，立即老老實實簽協(xié)議走人，而政府也不再提偷稅漏稅、違章建筑的事了。用這種“損招”快速平息社會矛盾，表面上事件解決了，實際上群眾“口服心不服”，埋下不滿情緒，損壞了黨和政府形象。有的地方政府機關(guān)工作人員責(zé)任心缺失，損害了政府公信力。曾經(jīng)轟動一時的“華南虎照”事件已經(jīng)有了官方結(jié)論，一位大山深處中的農(nóng)民主演的鬧劇，演變成一起受到廣泛關(guān)注的公共事件。從“華南虎照”事件的過程來看，周正龍偽造虎照后，縣林業(yè)部門的工作人員沒有到現(xiàn)場查看就寫了勘察報告，而分管縣長沒有進行調(diào)查研究就簽了字，陜西省林業(yè)廳相關(guān)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)接到報告后不到現(xiàn)場勘察，不進行認(rèn)真的專家鑒定，就以省級政府主管部門的名義草率召開新聞發(fā)布會予以確認(rèn)發(fā)布，其對政府公信力的損害，可謂大矣。4．近年來，隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻的變化，新情況新問題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定性因素也隨之增加。幾乎在各個領(lǐng)域都發(fā)生了不同程度的突發(fā)性公共危機事件。而其中一些群體性事件基本上是由各種利益矛盾引發(fā)，如果處置不當(dāng)、處置不公，矛盾沖突極易激化。2008年7月19日，云南省孟連縣發(fā)生了一起震驚全國的大規(guī)模群體性事件。孟連縣的橡膠產(chǎn)業(yè)是采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式發(fā)展起來的，也就是膠農(nóng)負(fù)責(zé)種植，然后按照簽訂的銷售協(xié)議，按協(xié)議價格把膠乳賣給橡膠公司?！佰埋R”和“公信”是孟連縣最大的橡膠企業(yè)，經(jīng)歷了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)的兩次改制，但改制并不徹底，留有產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不規(guī)范、分配不合理的后遺癥。2005年以來，橡膠價格大幅攀升，從原來的幾千元漲到2.5萬元以上，但公司對膠乳收購價格不作調(diào)整，橡膠價格飛漲和農(nóng)特稅取消帶來的利益被橡膠公司老板獨享，引致膠農(nóng)憤慨。膠農(nóng)決定中止出售膠乳給公司，自行售給價高的收購者，遭到公司派出的保安阻止，雙方多次發(fā)生沖突?？h鄉(xiāng)黨委、政府對此簡單地以治安案件論處，反復(fù)動用警力介入。警察與當(dāng)?shù)啬z農(nóng)先后多次發(fā)生沖突，警察被打、警車被砸的群體性事件在所謂“7·19事件”前已累計發(fā)生過7起。在處理這些群體性事件的過程中，孟連縣委、縣政府認(rèn)為，這些事件是農(nóng)村黑惡勢力作怪，要求普洱市調(diào)用警力進行打擊。2008年3月，普洱市政法委領(lǐng)導(dǎo)專程到省政法委匯報，省政法委領(lǐng)導(dǎo)聽了情況后說，要分清矛盾性質(zhì)，最大限度考慮群眾利益，調(diào)整利益糾紛，不同意治安整治和抓捕。省政法委派出工作組到孟連調(diào)研后認(rèn)為，當(dāng)?shù)厣鐣伟矄栴}的根本原因是群眾利益糾紛，再次重申對少數(shù)人采取強制措施可能引起群體事件的風(fēng)險。2008年6月14日，普洱市公安局又向省公安廳書面請示跨縣調(diào)動400名警察到孟連，省政法委、公安廳明確否定了這一請求。然而，7月2日的普洱市委常委會依然決定打擊孟連農(nóng)村黑惡勢力，跨縣調(diào)警之事不再向省里報告。11日，市公安局調(diào)動的警力向孟連集結(jié)。2008年7月15日，孟連縣政府發(fā)布治安整治通告，派出工作隊，法院、檢察院和公安局也限令“違法犯罪人員”投案自首。次日，警察強制傳喚8名涉案者。17日，一抓捕對象被扣留，引發(fā)300名群眾圍堵工作隊，兩名工作隊員被打傷。市里認(rèn)為工作隊的安全受到威脅，有必要動用警力實施打擊，19日凌晨，抓捕行動引發(fā)了震驚全國的大規(guī)模群體性事件。2008年7月19日凌晨4時，175名警察從孟連縣城出發(fā)，星夜奔赴40公里外的勐馬鎮(zhèn)勐啊村。黎明時分，5名嫌疑人隨后被抓捕，受到強制傳喚。抓捕行動本來還是順利的。然而，情況突變，這次抓捕釀成的沖突就此拉開了序幕。其后，勐啊村數(shù)百名村民聞訊而來，他們手持長刀、鋤頭、鐵棒、木棍、彈弓等器械，沿勐馬至勐啊公路形成圍攻之勢，沖擊正在孟連農(nóng)場制膠廠路口執(zhí)行警戒任務(wù)的58名警察。警察奉命迅速組成四層防御隊形，并用擴音器喊話試圖勸阻村民，但村民們不予理睬，他們從公路正面和左側(cè)山坡分兩路襲擊警察，揮舞刀棒砍砸過來，突破了警戒線，警察的盾牌、頭盔、警棍被刀棍劈開砸裂，多名警察負(fù)傷。在對空鳴槍警告無效的情況下，警察被迫使用防暴槍（內(nèi)裝橡皮子彈）自衛(wèi)，由于距離太近，有一對父子被防暴槍擊中死亡。與此同時，另一路村民紛紛用石塊、磚塊、彈弓發(fā)起攻擊，警察對空鳴槍并發(fā)射催淚彈驅(qū)散了人群。至此，圍攻人群逐漸停止攻擊，但仍聚集在150米外與警察對峙。村民砍倒樹，用樹干、石頭和人墻切斷交通，把警察圍困在公路邊動彈不得，無法回撤?，F(xiàn)場局勢一觸即發(fā)，氣氛極度緊張。村民提出必須馬上釋放被強制傳喚的5名嫌疑人。聞訊趕到的普洱市委書記現(xiàn)場勸導(dǎo)情緒激動的村民，并決定放人，緩解對立情緒。傍晚，被圍困達(dá)11個小時的警察終于得以撤離。當(dāng)天先后參與圍攻警察的村民達(dá)700余人。這起事件造成兩名村民死亡，17名村民、41名警察、3名干部受傷，9輛執(zhí)行任務(wù)的汽車被砸壞，102件警械被損毀或丟失。2008年9月4日，云南省委常委會專題聽取省委、省政府孟連“7·19”事件調(diào)查組情況匯報并對事件作出處理結(jié)論。云南省常委會認(rèn)為，“孟連事件”表面上是警民沖突，而實質(zhì)是膠農(nóng)與企業(yè)的經(jīng)濟利益長期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴(yán)重的群眾性突發(fā)事件，是人民內(nèi)部矛盾在特定歷史條件下的集中表現(xiàn)。事件后果嚴(yán)重、影響惡劣，不僅造成了國家和人民生命財產(chǎn)的重大損失，而且嚴(yán)重傷害了邊疆少數(shù)民族群眾的感情，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。云南省委常委會還決定，對“孟連事件”定性不準(zhǔn)、決策失誤、處置不當(dāng)、用人不當(dāng)、工作失職的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)分別給予撤銷職務(wù)的黨紀(jì)處分和責(zé)令辭職、書面檢查的問責(zé)；對普洱市、孟連縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參與橡膠公司入股、分紅，參與膠林買賣、租賃等涉嫌違法違紀(jì)問題，由省、市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步深查；責(zé)成普洱市委、市政府對“孟連事件”中負(fù)有責(zé)任的孟連縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，按照干部管理權(quán)限給予黨政紀(jì)處分。5．20世紀(jì)80年代以來，在全球公共行政改革的浪潮下，強化政府官員的責(zé)任，建設(shè)責(zé)任政府已成為世界各國和地區(qū)公共行政改革的趨勢之一。我國香港特別行政區(qū)政府在國際公共行政改革潮流的影響下，為了解決政府公務(wù)員內(nèi)部出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)和難以合作，嚴(yán)重影響政府的施政效果以及對社會民眾回應(yīng)性不夠，忽視民意表達(dá)的訴求等問題，加快責(zé)任政府建設(shè)的步伐，于2001年4月17日向立法會提出了高官問責(zé)的方案，并于同年7月1日實施。香港特別行政區(qū)政府推行的“問責(zé)制”，為施政帶來一個全新的面貌，使行政管理隊伍出現(xiàn)兩個明顯的變化：一是由于問責(zé)官員要承擔(dān)責(zé)任，他們就要重視民意，更要體察民情和勇于面對市民公眾，以政績表現(xiàn)贏取市民公眾的信任和支持，更能夠及時回應(yīng)市民訴求，建立更有民意基礎(chǔ)的政府。二是通過“問責(zé)制”使主要官員的權(quán)責(zé)得到清晰界定，加強了官員責(zé)任，為造就一個更加開放、負(fù)責(zé)和有效的政府奠定了基礎(chǔ)。6．對香港公共行政改革和責(zé)任政府構(gòu)建產(chǎn)生重要影響的問責(zé)制，于2003年非典時期在大陸逐步推開，包括前衛(wèi)生部長、前北京市長兩名省部級高官在內(nèi)的幾百名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處，這是新中國歷史上首次在突發(fā)災(zāi)害事件中，短時間內(nèi)就同一問題連續(xù)地、大范圍地追究官員責(zé)任。非典危機過后，從中央到地方開始加快推進問責(zé)的制度化。2004年4月中共中央批準(zhǔn)實施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對官員因涉及“工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響、對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等應(yīng)引咎辭職的相關(guān)情況進行了明確的規(guī)定，將引咎辭職明確引入問責(zé)制度，這其實也是從中共中央文件的層面確立了問責(zé)制度，對我國行政問責(zé)制的實施具有重大理論與現(xiàn)實意義。7．2003年以來，地方的行政問責(zé)制建設(shè)也取得了可喜的進展。如2003年8月15日長沙市政府率先實施行政問責(zé)制，頒布了《長沙市人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》?！稌盒修k法》規(guī)定，對現(xiàn)任市政府領(lǐng)導(dǎo)，市政府各職能部門、直屬機關(guān)、派出機關(guān)、直屬事業(yè)單位和各區(qū)、縣（市）政府行政主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機關(guān)造成不良影響和后果的，進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究?！掇k法》實施以后在長沙市政界引起強烈反響，有些官員感嘆：“現(xiàn)在的官越來越不好當(dāng)了！”但行政問責(zé)制的推行，強有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，增強責(zé)任意識，扎扎實實為人民辦實事，辦好事。8．行政問責(zé)制的實施體現(xiàn)了“主權(quán)在民”的權(quán)力運作基本原則，明確了授權(quán)者與被授權(quán)者之間的權(quán)利與責(zé)任問題，實現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任的平衡，為民眾保障自己的合法權(quán)益提供了有效的載體。同時，行政問責(zé)制的實施對中國傳統(tǒng)“官本位”政治文化形成了強烈的沖擊，增強了官員為官的政治風(fēng)險和社會風(fēng)險，加大了官員權(quán)力消極運作的政治成本，為公平、正義、民主、法治、責(zé)任的政治生態(tài)環(huán)境的形成創(chuàng)造了前提條件。9．但是，我們也不能忽視的是，行政問責(zé)制在中國政治生活中還是一個新事物，在實施中必將會遇到一些理論與現(xiàn)實的問題。什么事情應(yīng)該問責(zé)？就目前的個案來看，主要是對一些重大的責(zé)任事故或濫用職權(quán)的違法行為進行責(zé)任追究，而在決策中存在的問題或是公共管理中消極行政現(xiàn)象（行政低效、運行高成本、服務(wù)供給不足等問題）卻沒有具體的規(guī)定，使得行政問責(zé)制運行的空間較有限，制約了問責(zé)制應(yīng)有功能的發(fā)揮。到底由誰來問責(zé)？近年來問責(zé)的個案中基本上都由上級政府或上級黨委對下級政府的主要官員進行責(zé)任追究，這種行政問責(zé)本身就是體制內(nèi)官員問責(zé)模式，難免有人會質(zhì)疑它的公正性與科學(xué)性。同時，沒有發(fā)揮權(quán)力主體——人民代表大會對行政主體的監(jiān)督功能，又因公民參與監(jiān)督的路徑缺失，沒有有效發(fā)揮民眾對政府的監(jiān)督作用，使得這種問責(zé)制的啟動缺乏應(yīng)有的、足夠的嚴(yán)謹(jǐn)性，影響了問責(zé)制的公平公正性。對誰問責(zé)？在行政問責(zé)的個案中可以看出，由于官員的權(quán)利、責(zé)任不甚明確，現(xiàn)在問責(zé)主要是對政府官員進行責(zé)任追究，而對地方黨委的官員進行問責(zé)較少，因而也就出現(xiàn)了當(dāng)前亟待解決的問題“該問誰的責(zé)”，是黨委領(lǐng)導(dǎo)還是行政領(lǐng)導(dǎo)？是正職還是副職？是直接管理的官員還是間接管理的官員？（也就是哪個層面的官員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任）。這些問題不解決，問責(zé)的作用難以得到更好的發(fā)揮。如何去問責(zé)？這也是在實施行政問責(zé)制中普遍存在的問題，如何保障問責(zé)主體客觀公正地去對客體進行責(zé)任追究，至今還沒有一套完善的規(guī)則和程序來遵循。而程序不完善則很難排除在行政問責(zé)過程中人為因素的影響。在某種情況下問責(zé)有可能成為部分別有用心的官員排除異己的工具?，F(xiàn)實中行政問責(zé)都是由上級領(lǐng)導(dǎo)來啟動，帶有較強的主觀色彩，經(jīng)常是根據(jù)事件影響程度的大小決定問責(zé)的范圍和層次。此外，被引咎辭職或被責(zé)令辭職的公務(wù)員在什么樣的條件下可以重新被任用，或以怎樣的程序重新被任用，目前還缺乏這方面明確的操作性規(guī)定。10．近年來，我國行政問責(zé)進一步走向了制度化、法制化的軌道。2005年4月27日通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》對領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職、責(zé)令辭職作出了原則規(guī)定。從最高效力的法律層面確認(rèn)了當(dāng)前實施的行政問責(zé)制的合法性。2009年7月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對問責(zé)情形、方式、對象、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定，《暫行規(guī)定》的頒布實施，進一步為問責(zé)制確立了全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定，促進了問責(zé)制或行政問責(zé)制的建設(shè)和實施，為我國責(zé)任政府的建設(shè)提供了法制保障?！締栴}】閱讀“給定資料”，以“強化公務(wù)員責(zé)任意識”為主題，寫一篇議論文。要求：（1）參考“給定資料”，自選角度，自擬題目。（2）觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。（3）總字?jǐn)?shù)800～1000字。答案：完善行政問責(zé)制度強化公務(wù)員責(zé)任意識隨著我國行政管理體制改革工作的推進，政府各部門的工作職責(zé)愈加清晰，公務(wù)員隊伍的責(zé)任意識也因此得到了很大提高。但與此同時，也存在一些人宗旨意識和責(zé)任意識缺失，群眾觀念淡薄，事業(yè)心不強，對本職工作推諉扯皮，甚至熱衷于權(quán)錢交易的現(xiàn)象。凡此種種，極大損害了政府形象，降低了政府的權(quán)威性和公信力。千方百計提升公務(wù)員的責(zé)任意識，還需大力推動行政管理體制改革，不斷完善和推行行政問責(zé)制度，建設(shè)責(zé)任政府。這需要在思想政治、法律法規(guī)，監(jiān)督管理各方面強化工作力度，從而強有力地促進各級公務(wù)員牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強責(zé)任意識，扎扎實實為人民辦實事，辦好事。強化公務(wù)員責(zé)任意識，樹立以民為本，對人民負(fù)責(zé)的為政理念是思想前提。目前，官本位意識在某些公務(wù)員頭腦中還根深蒂固，沒有服務(wù)意識，眼中只有個人得失，視群眾事物為小事，麻煩事，相互推諉，相互扯