學(xué)校2025年五項管理工作實施方案（修訂版）一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面落實教育部關(guān)于中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)"五項管理"的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行省市教育主管部門相關(guān)文件要求。堅持"健康第一"教育理念，遵循教育規(guī)律與學(xué)生成長規(guī)律，通過"小切口"推動"大改革"，以"硬措施"落實"軟任務(wù)"，將五項管理作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的關(guān)鍵抓手和解決群眾"急難愁盼"問題的民生工程，系統(tǒng)推進、標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行高效、保障有力的五項管理長效機制，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)同、班級落實、家庭配合、社會參與的協(xié)同育人格局，實現(xiàn)管理制度化、操作規(guī)范化、評價科學(xué)化、保障常態(tài)化。全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，有效減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，切實保障身心健康，讓每個學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育，持續(xù)增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。（二）具體目標(biāo)1.作業(yè)管理：健全作業(yè)統(tǒng)籌機制，實現(xiàn)設(shè)計科學(xué)、布置合理、批改規(guī)范、反饋及時。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間≤60分鐘，初中≤90分鐘，學(xué)生及家長對作業(yè)質(zhì)量滿意度超95%。2.睡眠管理：完善睡眠保障體系，優(yōu)化作息安排與環(huán)境條件。確保小學(xué)生每日睡眠≥10小時，初中生≥9小時，高中生≥8小時，睡眠質(zhì)量監(jiān)測合格率達(dá)98%以上。3.手機管理：建立校園手機管控機制，提升學(xué)生信息素養(yǎng)與自我管理能力。原則上禁止手機入校，確需帶入的實行統(tǒng)一保管，學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品習(xí)慣養(yǎng)成率達(dá)100%。4.讀物管理：規(guī)范課外讀物進校園審核流程，優(yōu)化閱讀環(huán)境，豐富優(yōu)質(zhì)資源。年生均課外閱讀量小學(xué)≥100萬字、初中≥200萬字、高中≥300萬字，顯著提升學(xué)生閱讀興趣與能力。5.體質(zhì)管理：深化體育教學(xué)改革，保障體育活動時間與質(zhì)量。學(xué)生每日校內(nèi)體育活動≥1小時，體質(zhì)健康測試優(yōu)良率≥60%、合格率≥98%，近視率較上年下降1個百分點。三、工作原則1.立德樹人、五育并舉原則：堅持立德樹人根本任務(wù)，推動五項管理與五育有機融合。既強化剛性約束，又注重教育引導(dǎo)，實現(xiàn)管理與育人統(tǒng)一，使五項管理成為培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的重要載體。2.系統(tǒng)推進、協(xié)同發(fā)力原則：樹立系統(tǒng)觀念，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌家校社各方力量。明確職責(zé)分工，強化部門聯(lián)動，形成齊抓共管、同向發(fā)力的工作格局，確保五項管理全覆蓋、無死角、見實效。3.科學(xué)施策、精準(zhǔn)管理原則：遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，考慮不同學(xué)段身心特點與需求，分類指導(dǎo)、因材施教、一校一策。堅持"剛性約束與柔性管理結(jié)合、堵疏結(jié)合與管服并重"，提高管理的科學(xué)性、針對性、實效性。四、組織機構(gòu)與職責(zé)分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：校長（全面統(tǒng)籌五項管理工作，審批實施方案與重大事項）副組長：分管副校長（協(xié)助統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動）成員：教務(wù)處主任、德育處主任、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育中心主任、總務(wù)處主任、年級組長、班主任代表、家長委員會代表職責(zé)：審定工作方案與考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決實施中的重大問題，定期召開專題會議調(diào)度進展。（二）專項工作小組1.作業(yè)管理小組（牽頭：教務(wù)處）職責(zé)：制定作業(yè)設(shè)計指南與審核制度，統(tǒng)籌學(xué)科作業(yè)總量，開展教師作業(yè)設(shè)計培訓(xùn)，定期檢查批改反饋情況，收集師生家長意見建議。2.睡眠管理小組（牽頭：德育處）職責(zé)：制定各學(xué)段作息時間表，開展睡眠健康主題教育，通過家校群、家長會宣傳睡眠重要性，建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測臺賬。3手機管理小組（牽頭：德育處）職責(zé)：制定手機進校園管理細(xì)則，設(shè)置手機保管柜，開展電子產(chǎn)品合理使用主題教育，監(jiān)督管控執(zhí)行情況。4.讀物管理小組（牽頭：教務(wù)處）職責(zé)：建立課外讀物審核委員會，制定推薦目錄與審核流程，管理圖書館及班級圖書角，組織校園閱讀活動。5.體質(zhì)管理小組（牽頭：體育衛(wèi)生藝術(shù)教育中心）職責(zé)：制定體育教學(xué)與活動計劃，保障每日1小時校內(nèi)體育活動，組織體質(zhì)健康測試與數(shù)據(jù)上報，開展近視防控與健康教育，改善體育設(shè)施。五、具體實施措施（一）作業(yè)管理1.優(yōu)化設(shè)計質(zhì)量：推行"基礎(chǔ)+分層+彈性"作業(yè)模式，小學(xué)三至六年級及初中各學(xué)科作業(yè)需經(jīng)年級組審核后布置。建立作業(yè)質(zhì)量負(fù)面清單，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，鼓勵設(shè)計科學(xué)實驗、社會調(diào)查、勞動實踐等實踐探究類作業(yè)。2.嚴(yán)控總量時長：教務(wù)處每日匯總各年級作業(yè)清單，確保小學(xué)三至六年級書面作業(yè)≤60分鐘、初中≤90分鐘。班主任協(xié)調(diào)班級學(xué)科作業(yè)分配，避免作業(yè)扎堆現(xiàn)象。3.規(guī)范批改反饋：實行教師全批全改制度，小學(xué)作業(yè)注明批改日期與鼓勵性評語，初中作業(yè)需指出問題并提供改進建議，作業(yè)反饋不超過24小時（節(jié)假日順延）。4.強化監(jiān)督評估：每月開展作業(yè)專項檢查，隨機抽取樣本結(jié)合問卷訪談評估質(zhì)量，結(jié)果納入教師績效考核。（二）睡眠管理1.科學(xué)制定作息：嚴(yán)格執(zhí)行上課時間規(guī)定，小學(xué)不早于8:20，初中不早于8:00，高中不早于7:30；晚自習(xí)結(jié)束時間初中不晚于21:00，高中不晚于22:00，保障充足睡眠時間。2.深化家校協(xié)同：發(fā)放《學(xué)生睡眠健康告知書》，建議小學(xué)生20:30前、初中生21:00前、高中生23:00前入睡。定期推送睡眠健康知識，每學(xué)期開展睡眠狀況調(diào)研。3.優(yōu)化校園環(huán)境：午休時段關(guān)閉廣播、減少噪音，為需要的學(xué)生提供午休場所；晚自習(xí)合理控制教室光照，避免影響夜間休息。（三）手機管理1.嚴(yán)格入校管控：校規(guī)明確"原則上不得將手機帶入校園"，確需帶入的須由家長提前申請，入校后交班主任或指定地點統(tǒng)一保管，放學(xué)方可領(lǐng)取。2.加強教育引導(dǎo)：開設(shè)"數(shù)字素養(yǎng)與信息安全"課程，指導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制非學(xué)習(xí)類使用時間。教學(xué)區(qū)、運動區(qū)禁止使用手機，教師不得用手機布置作業(yè)或要求學(xué)生用手機完成作業(yè)。3.完善應(yīng)急機制：在教學(xué)樓、辦公樓設(shè)置公用電話方便緊急聯(lián)絡(luò)，班主任保持24小時通訊暢通，及時回應(yīng)家校緊急需求。（四）讀物管理1.規(guī)范審核流程：成立由校長、教師、家長、專業(yè)閱讀指導(dǎo)教師組成的課外讀物審核委員會，對進校園讀物（含捐贈）進行內(nèi)容審核，嚴(yán)格執(zhí)行12條負(fù)面清單，嚴(yán)禁不良內(nèi)容讀物入校。2.豐富閱讀資源：按標(biāo)準(zhǔn)配備圖書館藏書，年更新率不低于10%；設(shè)立班級圖書角，開展"好書漂流""班級共讀"活動；推薦《教育部中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄》優(yōu)質(zhì)讀物，引導(dǎo)讀好書、好讀書。3.營造閱讀氛圍：將閱讀納入課后服務(wù)，每日安排20-30分鐘"晨讀"或"午讀"。每學(xué)期舉辦"校園讀書節(jié)"，開展分享會、征文比賽、課本劇表演等活動激發(fā)閱讀興趣。（五）體質(zhì)管理1.保障活動時間：嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)1-2年級每周4節(jié)體育課，3-9年級每周3節(jié)，高中每周2節(jié)。每日上午安排25-30分鐘大課間，下午課后服務(wù)安排30分鐘體育活動，確保校內(nèi)體育活動≥1小時。2.提升教學(xué)質(zhì)量：開展體育教師專業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新教學(xué)方法，開設(shè)足球、籃球、跳繩、武術(shù)等特色課程。建立體育課堂教學(xué)評價體系，保障教學(xué)質(zhì)量。3.強化健康監(jiān)測：每學(xué)期開展體質(zhì)健康測試，建立健康檔案，為不達(dá)標(biāo)學(xué)生制定個性化鍛煉計劃。每日上下午各做1次眼保健操，定期檢查用眼習(xí)慣，改善教室采光照明，降低近視發(fā)生率。六、保障機制1.制度保障：健全《作業(yè)管理細(xì)則》《手機進校園管理辦法》《課外讀物審核制度》等配套體系，將五項管理要求納入學(xué)校章程和校規(guī)校紀(jì)，確保有章可循。2.人員保障：配備專職體育教師、健康教師，聘請專業(yè)閱讀指導(dǎo)教師、心理咨詢師。定期開展教師培訓(xùn)，提升政策執(zhí)行力與專業(yè)水平。3.經(jīng)費保障：將五項管理經(jīng)費納入年度預(yù)算，保障體育設(shè)施更新、讀物采購、睡眠環(huán)境改善、教師培訓(xùn)等資金需求。4.協(xié)同保障：每學(xué)期召開2次專題家長會解讀政策，成立家長學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)。聯(lián)合社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)開展健康講座與體育活動，形成家校社協(xié)同育人合力。七、監(jiān)督評價1.內(nèi)部監(jiān)督：領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展專項檢查，通過資料查閱、實地查看、師生訪談等方式檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督：設(shè)立監(jiān)督電話與意見箱，主動接受家長社會監(jiān)督。邀請家長委員會