第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)街道事件管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本街道范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。第三條街道事件管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）依法行政，科學(xué)決策；（五）信息公開，接受監(jiān)督。第四條本制度由街道事件管理辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立街道事件管理辦公室，負(fù)責(zé)街道事件管理的日常工作。第六條街道事件管理辦公室的主要職責(zé)：（一）建立健全街道事件管理制度體系；（二）組織開展街道事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；（三）制定街道事件應(yīng)急預(yù)案；（四）組織協(xié)調(diào)街道事件應(yīng)急處置；（五）開展街道事件調(diào)查評(píng)估和總結(jié)；（六）負(fù)責(zé)街道事件信息收集、報(bào)告和發(fā)布；（七）組織開展街道事件應(yīng)急演練；（八）指導(dǎo)、監(jiān)督街道事件管理工作。第七條街道各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同做好街道事件管理工作。第三章預(yù)防與預(yù)警第八條街道事件管理辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織開展街道事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。第九條街道事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事件的類型、性質(zhì)、影響范圍；（二）事件的成因、發(fā)展趨勢；（三）事件的應(yīng)對(duì)措施和資源需求；（四）事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。第十條預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)性：預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生前及時(shí)發(fā)布；（二）準(zhǔn)確性：預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映事件的實(shí)際情況；（三）權(quán)威性：預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由街道事件管理辦公室或相關(guān)部門發(fā)布。第四章應(yīng)急處置第十一條街道事件發(fā)生后，街道事件管理辦公室應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置。第十二條應(yīng)急處置程序：（一）現(xiàn)場處置：組織專業(yè)力量和志愿者，迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展救援、疏散、警戒等工作；（二）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援；（三）資源調(diào)配：協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（四）輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；（五）善后處理：妥善處理事件善后事宜，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。第十三條街道事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（二）快速反應(yīng)，及時(shí)處置；（三）科學(xué)決策，合理調(diào)配資源；（四）依法依規(guī)，確保應(yīng)急處置合法合規(guī)。第五章調(diào)查評(píng)估與總結(jié)第十四條街道事件發(fā)生后，街道事件管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)查評(píng)估，查明事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第十五條調(diào)查評(píng)估內(nèi)容包括：（一）事件原因分析；（二）應(yīng)急處置效果評(píng)估；（三）應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估；（四）事件影響評(píng)估。第十六條調(diào)查評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門，并作為改進(jìn)街道事件管理工作的依據(jù)。第十七條街道事件管理辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織總結(jié)會(huì)議，對(duì)街道事件管理工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，提出改進(jìn)措施。第六章信息公開與監(jiān)督第十八條街道事件信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第十九條信息公開內(nèi)容包括：（一）事件基本情況；（二）應(yīng)急處置情況；（三）調(diào)查評(píng)估結(jié)果；（四）事件善后處理情況。第二十條街道事件管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，明確信息公開的范圍、程序和責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十三條本制度由街道事件管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施辦法。第二十五條本制度如與本街道實(shí)際情況不符，以實(shí)際情況為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)街道事件管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本街道范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。第三條街道事件管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）信息公開、透明公正；（五）以人為本、關(guān)愛生命。第四條本制度由街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條街道成立突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)街道事件管理工作。其主要職責(zé)如下：（一）制定街道事件管理制度，并組織實(shí)施；（二）組織編制街道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）組織開展街道突發(fā)事件應(yīng)急演練；（四）負(fù)責(zé)街道突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告和發(fā)布；（五）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（六）組織開展突發(fā)事件善后處理工作；（七）組織開展突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育工作。第六條街道各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本單位職責(zé)，積極配合應(yīng)急管理辦公室開展事件管理工作。第七條街道社區(qū)（村）成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。第三章預(yù)防與預(yù)警第八條街道各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。第九條街道應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。第十條預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布，確保人民群眾及時(shí)了解預(yù)警信息。第十一條預(yù)警信息發(fā)布后，街道各部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。第四章應(yīng)急處置第十二條突發(fā)事件發(fā)生后，街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。第十三條應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；（二）應(yīng)急處置：街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；（三）現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援，確保人員生命安全；（四）善后處理：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，做好善后處理工作。第十四條突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，涉及跨部門、跨區(qū)域的事項(xiàng)，街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位共同處置。第十五條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。第五章信息報(bào)告與發(fā)布第十六條街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第十七條突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括：（一）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（二）事件影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況；（三）應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況；（四）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第十八條街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息。第十九條突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）真實(shí)性：發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確；（二）及時(shí)性：及時(shí)發(fā)布信息，確保人民群眾及時(shí)了解事件情況；（三）權(quán)威性：發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性，避免誤導(dǎo)群眾；（四）保密性：涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)保密。第六章善后處理第二十條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織開展善后處理工作。第二十一條善后處理工作包括：（一）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，保障其基本生活；（二）對(duì)受災(zāi)單位進(jìn)行恢復(fù)重建，幫助其恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序；（三）對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任；（四）總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案。第七章法律責(zé)任第二十二條違反本制度，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定報(bào)告、處置突發(fā)事件的；（二）未按照規(guī)定發(fā)布突發(fā)事件信息的；（三）未按照規(guī)定開展善后處理工作的；（四）其他違反本制度的行為。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)街道事件管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本街道范圍內(nèi)的各類事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第三條街道事件管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）依法行政，公開透明；（五）以人為本，減少損失。第四條本制度由街道事件管理辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。第二章事件分類與分級(jí)第五條街道事件分為以下四類：（一）一般事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定影響較小的事件；（二）較大事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定有一定影響的事件；（三）重大事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的事件；（四）特別重大事件：對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重?fù)p失的事件。第六條街道事件根據(jù)影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，分為以下四級(jí)：（一）Ⅰ級(jí)（特別重大事件）：影響全國范圍，造成特別嚴(yán)重?fù)p失的事件；（二）Ⅱ級(jí)（重大事件）：影響較大范圍，造成嚴(yán)重?fù)p失的事件；（三）Ⅲ級(jí)（較大事件）：影響一定范圍，造成較大損失的事件；（四）Ⅳ級(jí)（一般事件）：影響較小范圍，造成一定損失的事件。第三章事件預(yù)防與預(yù)警第七條街道事件預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）建立健全街道事件預(yù)防體系，明確各部門職責(zé)；（二）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)；（四）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；（五）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。第八條街道事件預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）建立健全街道事件預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息；（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確率；（三）發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到位；（四）組織應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。第四章事件應(yīng)對(duì)與處置第九條街道事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（二）組織應(yīng)急隊(duì)伍，開展救援工作；（三）加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通；（四）做好群眾安置工作，保障群眾生活；（五）維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。第十條街道事件處置工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）查明事件原因，采取有效措施，防止事件擴(kuò)大；（二）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理；（三）做好善后工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第五章事件調(diào)查與評(píng)估第十一條街道事件調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）成立調(diào)查組，明確調(diào)查任務(wù)；（二）開展現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)；（三）調(diào)查取證，查明事件原因；（四）提出調(diào)查報(bào)告，提出處理建議。第十二條街道事件評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等；（二）對(duì)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行評(píng)估，包括應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、善后處理等；（三）提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。第六章事件信息發(fā)布與宣傳第十三條街道事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）及時(shí)發(fā)布事件信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；（三）做好信息公開工作，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條街道事件宣傳工作應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面：（一）加強(qiáng)