第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)林領(lǐng)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，最大限度地減少農(nóng)林生產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》3.《中華人民共和國(guó)森林法》4.《中華人民共和國(guó)氣象法》5.國(guó)家及地方有關(guān)農(nóng)林生產(chǎn)的政策法規(guī)6.國(guó)家及地方突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)農(nóng)林生產(chǎn)領(lǐng)域可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、事件分類與分級(jí)（一）事件分類1.自然災(zāi)害：洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震、病蟲(chóng)害等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等。3.公共衛(wèi)生事件：動(dòng)物疫情、植物疫情、人畜共患病等。4.社會(huì)安全事件：盜竊、破壞、恐怖襲擊等。（二）事件分級(jí)根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。五、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部成立農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)林突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.指揮長(zhǎng)：由農(nóng)林部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門(mén)、專家、技術(shù)人員等組成。（二）應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立以下工作組：1.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、物資調(diào)撥等工作。2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷病員救治、防疫消毒等工作。3.信息保障組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、發(fā)布等工作。4.交通保障組：負(fù)責(zé)交通管制、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?.保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)生活物資、燃油、電力等供應(yīng)保障。6.穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作。六、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)農(nóng)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。2.完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。3.加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。4.建立健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。（二）預(yù)警發(fā)布1.根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳預(yù)警信息。3.向各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2.各級(jí)應(yīng)急指揮部迅速行動(dòng)，組織救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置。3.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（二）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2.人員疏散：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)疏散受威脅區(qū)域的人員。3.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，開(kāi)展傷病員救治工作。4.防疫消毒：加強(qiáng)防疫消毒工作，防止疫情蔓延。5.交通保障：加強(qiáng)交通管制，確保救援物資運(yùn)輸暢通。6.保障供應(yīng)：確保生活物資、燃油、電力等供應(yīng)。7.穩(wěn)定社會(huì)：加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)秩序。八、后期處置（一）善后處理1.查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。（二）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。九、保障措施（一）物資保障1.建立健全物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，提高物資使用效率。（二）資金保障1.加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急處置資金充足。2.建立多元化資金籌措機(jī)制，拓寬資金來(lái)源。（三）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大應(yīng)急處置力量。十、附則（一）本預(yù)案由農(nóng)林部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)林領(lǐng)域突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2）《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（3）《中華人民共和國(guó)森林法》（4）國(guó)家及地方有關(guān)農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（5）其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的農(nóng)林領(lǐng)域突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)（4）以人為本，減少損失（5）科學(xué)決策，依法處置二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、信息宣傳組、后勤保障組等。3.專家組成立農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、評(píng)估和決策建議。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全農(nóng)林領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間等。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、已采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：組織搶險(xiǎn)救援，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（2）事故災(zāi)難：控制事故源頭，防止事故擴(kuò)大，救治受傷人員，開(kāi)展事故調(diào)查。（3）公共衛(wèi)生事件：開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、防控和救治工作，保障人民群眾生命安全。（4）社會(huì)安全事件：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。五、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建方案根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，制定恢復(fù)重建方案，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)限。2.恢復(fù)重建工作組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生產(chǎn)生活恢復(fù)、環(huán)境治理等。3.恢復(fù)重建評(píng)估對(duì)恢復(fù)重建工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.人力資源建立健全農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，包括食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。3.資金保障設(shè)立農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。4.技術(shù)保障加強(qiáng)農(nóng)林領(lǐng)域科技研發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。5.宣傳教育加強(qiáng)農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高全民應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。七、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)變化，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，詳細(xì)闡述了農(nóng)林突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施以及附則等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高農(nóng)林領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》3.《中華人民共和國(guó)森林法》4.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》6.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》7.《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》8.本地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)農(nóng)林領(lǐng)域可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障農(nóng)林生產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的農(nóng)林領(lǐng)域突發(fā)事件，包括但不限于以下類型：1.農(nóng)作物病蟲(chóng)害爆發(fā)2.森林火災(zāi)3.農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品安全事故4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施損壞5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染6.其他影響農(nóng)林生產(chǎn)安全的突發(fā)事件四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室和若干個(gè)工作組。-職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急辦公室-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，信息收集、整理、上報(bào)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，組織開(kāi)展應(yīng)急演練等。3.應(yīng)急工作組-農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治組-森林火災(zāi)撲救組-農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)管組-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施保障組-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染應(yīng)急組-其他專業(yè)應(yīng)急組五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)-建立健全農(nóng)林監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)等開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。-加強(qiáng)與氣象、水利、環(huán)保等部門(mén)的合作，及時(shí)獲取相關(guān)預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布-根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門(mén)和公眾采取相應(yīng)措施。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)-根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-緊急情況時(shí)，可啟動(dòng)總應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置措施-農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治：采取化學(xué)防治、生物防治、物理防治等多種措施，控制病蟲(chóng)害蔓延。-森林火災(zāi)撲救：組織專業(yè)隊(duì)伍和志愿者進(jìn)行撲救，同時(shí)做好火場(chǎng)周邊的警戒和人員疏散工作。-農(nóng)業(yè)投入品安全事故：立即停止使用問(wèn)題產(chǎn)品，開(kāi)展調(diào)查，采取措施防止事故擴(kuò)大。-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施損壞：組織搶修，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染：采取應(yīng)急措施，減輕污染影響，防止污染擴(kuò)散。3.信息發(fā)布-及時(shí)向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、恢復(fù)重建1.損失評(píng)估-組織相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。2.恢復(fù)重建-制定恢復(fù)重建計(jì)劃，采取措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。-加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶的幫扶，幫助他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。八、保障措施1.資金保障-建立農(nóng)林突發(fā)事件應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。2.物資保障-儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如農(nóng)藥、獸藥、撲火器材等。3.人力資源保障-建立一支專業(yè)的農(nóng)林應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障-加強(qiáng)農(nóng)林科技研發(fā)，提高農(nóng)林生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的-提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。-驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.演練內(nèi)容