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文檔簡介
第1篇一、編制依據(jù)1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;3.企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況;4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南。二、編制目的為提高企業(yè)應(yīng)對超量生產(chǎn)事故的能力,最大限度地減少事故造成的損失,保障員工生命財產(chǎn)安全,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的超量生產(chǎn)事故,包括但不限于以下情況:1.生產(chǎn)設(shè)備故障導致產(chǎn)量超過設(shè)計能力;2.人員操作失誤導致產(chǎn)量超過設(shè)計能力;3.原材料供應(yīng)不足導致產(chǎn)量超過設(shè)計能力;4.產(chǎn)品需求突然增加導致產(chǎn)量超過設(shè)計能力。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是超量生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督事故應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:企業(yè)主要負責人;(2)副指揮長:分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;(3)成員:各部門負責人及有關(guān)人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查應(yīng)急響應(yīng)工作。辦公室設(shè)主任1名,副主任若干名。3.應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組負責事故現(xiàn)場救援和人員疏散工作。組員由生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)、人力資源等部門人員組成。4.技術(shù)保障組技術(shù)保障組負責事故現(xiàn)場的技術(shù)支持和設(shè)備保障工作。組員由技術(shù)、設(shè)備、安全等部門人員組成。5.調(diào)查處理組調(diào)查處理組負責事故原因調(diào)查、責任追究和事故處理工作。組員由安全、人力資源、法律等部門人員組成。6.通訊聯(lián)絡(luò)組通訊聯(lián)絡(luò)組負責事故信息的收集、整理、上報和發(fā)布工作。組員由辦公室、人力資源、安全等部門人員組成。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告(1)發(fā)現(xiàn)超量生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即向指揮長報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案;(3)指揮長根據(jù)事故情況,決定啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2.先期處置(1)應(yīng)急救援組迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織人員進行現(xiàn)場救援和人員疏散;(2)技術(shù)保障組對事故現(xiàn)場進行技術(shù)支持和設(shè)備保障;(3)調(diào)查處理組對事故原因進行調(diào)查,并采取必要措施防止事故擴大。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況,向相關(guān)部門和單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令;(2)各部門和單位按照指令要求,迅速開展應(yīng)急響應(yīng)工作;(3)應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急響應(yīng)工作進行監(jiān)督和檢查。4.應(yīng)急終止(1)事故得到有效控制,現(xiàn)場救援工作基本完成;(2)應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告,由指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng);(3)各部門和單位恢復正常工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;(2)定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急意識;(3)確保應(yīng)急救援人員配備齊全,提高應(yīng)急響應(yīng)速度。2.資源保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急響應(yīng)需要;(2)加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援資源得到有效保障;(3)建立應(yīng)急救援物資儲備庫,定期檢查和維護。3.技術(shù)保障(1)加強應(yīng)急救援技術(shù)培訓,提高應(yīng)急救援技術(shù)水平;(2)引進先進的應(yīng)急救援設(shè)備,提高應(yīng)急救援效率;(3)加強應(yīng)急救援技術(shù)研究,提高應(yīng)急救援能力。4.財務(wù)保障(1)設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,確保應(yīng)急救援工作順利開展;(2)加強應(yīng)急救援資金管理,確保資金使用合理、有效;(3)積極爭取政府和社會資金支持,提高應(yīng)急救援能力。七、應(yīng)急培訓與演練1.應(yīng)急培訓(1)定期組織應(yīng)急培訓,提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)急技能;(2)邀請專家進行授課,提高員工應(yīng)急救援能力;(3)開展應(yīng)急知識競賽,激發(fā)員工學習應(yīng)急知識的積極性。2.應(yīng)急演練(1)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性;(2)針對不同類型的超量生產(chǎn)事故,開展專項應(yīng)急演練;(3)總結(jié)演練經(jīng)驗,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施;2.本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋;3.各部門、各單位應(yīng)結(jié)合實際,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保本應(yīng)急預(yù)案的有效實施。本應(yīng)急預(yù)案共分為八個部分,詳細闡述了超量生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)程序、組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。通過本應(yīng)急預(yù)案的實施,旨在提高企業(yè)應(yīng)對超量生產(chǎn)事故的能力,保障員工生命財產(chǎn)安全,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。第2篇一、編制目的為應(yīng)對突發(fā)事件中可能出現(xiàn)的超量情況,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》4.《中華人民共和國傳染病防治法》5.《中華人民共和國消防法》6.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準三、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件中的超量情況:1.人員密集場所的超量聚集2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的超量傳播3.突發(fā)環(huán)境污染事件中的超量排放4.突發(fā)火災(zāi)事件中的超量燃燒5.其他可能造成嚴重后果的超量情況四、組織體系1.領(lǐng)導小組成立超量應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)超量應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組由以下人員組成:(1)組長:由政府主要領(lǐng)導擔任。(2)副組長:由政府相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由相關(guān)部門、單位負責人及專家組成。2.指揮部成立超量應(yīng)急指揮部,負責具體指揮和協(xié)調(diào)超量應(yīng)急工作。指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導擔任。(2)副指揮長:由政府相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由相關(guān)部門、單位負責人及專家組成。3.工作小組根據(jù)超量應(yīng)急工作的需要,設(shè)立以下工作小組:(1)現(xiàn)場處置組:負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。(2)醫(yī)療救護組:負責傷員救治和醫(yī)療救護工作。(3)信息保障組:負責信息收集、報告和發(fā)布工作。(4)物資保障組:負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)工作。(5)交通保障組:負責交通管制和應(yīng)急運輸工作。(6)宣傳報道組:負責宣傳報道和輿論引導工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:通過監(jiān)測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道獲取預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信、廣播等方式發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)超量情況嚴重程度,分為四個響應(yīng)等級:(1)一級響應(yīng):超量情況特別嚴重,可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)二級響應(yīng):超量情況嚴重,可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)三級響應(yīng):超量情況較重,可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。(4)四級響應(yīng):超量情況一般,可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)一級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,立即進入應(yīng)急狀態(tài)。2)成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。3)實施交通管制,確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。4)開展醫(yī)療救護,確保傷員得到及時救治。5)調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行。6)加強信息發(fā)布,及時向社會公布應(yīng)急處置情況。(2)二級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,進入應(yīng)急狀態(tài)。2)成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。3)實施交通管制,確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。4)開展醫(yī)療救護,確保傷員得到及時救治。5)調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行。6)加強信息發(fā)布,及時向社會公布應(yīng)急處置情況。(3)三級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,進入應(yīng)急狀態(tài)。2)成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。3)實施交通管制,確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。4)開展醫(yī)療救護,確保傷員得到及時救治。5)調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行。6)加強信息發(fā)布,及時向社會公布應(yīng)急處置情況。(4)四級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,進入應(yīng)急狀態(tài)。2)成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。3)實施交通管制,確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。4)開展醫(yī)療救護,確保傷員得到及時救治。5)調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行。6)加強信息發(fā)布,及時向社會公布應(yīng)急處置情況。六、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置(1)迅速了解現(xiàn)場情況,確定超量原因。(2)組織力量進行現(xiàn)場救援,確保人員安全。(3)采取有效措施,控制超量情況,防止事態(tài)擴大。(4)對現(xiàn)場進行清理,恢復正常秩序。2.醫(yī)療救護(1)迅速組織醫(yī)療救護力量,對傷員進行救治。(2)確保傷員得到及時、有效的救治。(3)對傷員進行心理疏導,減輕心理負擔。3.信息保障(1)及時收集、整理和上報相關(guān)信息。(2)加強信息發(fā)布,及時向社會公布應(yīng)急處置情況。(3)加強輿論引導,維護社會穩(wěn)定。4.物資保障(1)根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)配應(yīng)急物資。(2)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障。(3)加強物資管理,防止浪費和濫用。5.交通保障(1)實施交通管制,確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。(2)保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。(3)加強交通疏導,確保交通秩序。6.宣傳報道(1)及時發(fā)布應(yīng)急處置信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)加強輿論引導,維護社會穩(wěn)定。(3)宣傳應(yīng)急處置工作成果,提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、后期處置1.調(diào)查評估(1)對超量事件進行調(diào)查評估,查明原因。(2)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),查找不足。2.責任追究(1)對超量事件中的責任人進行責任追究。(2)對應(yīng)急處置工作中的失職、瀆職行為進行嚴肅處理。3.改進措施(1)針對超量事件和應(yīng)急處置工作中的不足,制定改進措施。(2)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(3)完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對性和可操作性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由超量應(yīng)急領(lǐng)導小組負責解釋。3.本預(yù)案如與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準不一致,以國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準為準。4.各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。第3篇一、前言超量事件是指因各種原因?qū)е履车貐^(qū)、某行業(yè)、某企業(yè)、某部門等超出了正常生產(chǎn)、生活、管理、服務(wù)等方面的承受能力,引發(fā)一系列嚴重后果的事件。為有效應(yīng)對超量事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》4.《中華人民共和國消防法》5.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類超量事件,包括但不限于以下情形:1.自然災(zāi)害引發(fā)的超量事件;2.事故災(zāi)難引發(fā)的超量事件;3.公共衛(wèi)生事件引發(fā)的超量事件;4.社會安全事件引發(fā)的超量事件;5.其他可能引發(fā)超量事件的突發(fā)事件。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是超量事件應(yīng)對工作的最高領(lǐng)導機構(gòu),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督超量事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)總指揮:由人民政府主要領(lǐng)導擔任;(2)副總指揮:由人民政府分管領(lǐng)導擔任;(3)成員:由相關(guān)部門、單位負責人擔任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在人民政府應(yīng)急管理部門,負責日常應(yīng)急管理工作,組織實施應(yīng)急指揮部決策部署,協(xié)調(diào)各部門、單位應(yīng)對超量事件。3.應(yīng)急專業(yè)隊伍應(yīng)急專業(yè)隊伍包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保、供電、供水、供氣、地震、地質(zhì)、氣象、救援等隊伍,負責超量事件應(yīng)對的具體工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:各級人民政府應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門、單位及社會公眾;(2)預(yù)警信息發(fā)布:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道發(fā)布;(3)預(yù)警等級:根據(jù)超量事件可能造成的危害程度,分為一級、二級、三級、四級四個等級。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急響應(yīng):當超量事件發(fā)生或可能發(fā)生時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急指揮:應(yīng)急指揮部根據(jù)超量事件情況,組織開展應(yīng)急處置工作;(3)應(yīng)急調(diào)度:應(yīng)急指揮部負責調(diào)度各部門、單位及應(yīng)急專業(yè)隊伍,確保應(yīng)急處置工作有序進行;(4)應(yīng)急保障:保障應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金等資源,確保應(yīng)急處置工作順利進行。3.應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場處置:應(yīng)急專業(yè)隊伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開展現(xiàn)場處置工作,控制事態(tài)發(fā)展;(2)人員疏散:對受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾進行疏散,確保人民群眾生命安全;(3)醫(yī)療救護:對受傷人員進行救治,確保傷員得到及時救治;(4)環(huán)境保護:采取措施防止污染擴散,確保環(huán)境安全;(5)交通管制:對事發(fā)區(qū)域進行交通管制,確保救援車輛通行暢通;(6)信息發(fā)布:及時發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急結(jié)束(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)超量事件處置情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);(2)各部門、單位及應(yīng)急專業(yè)隊伍恢復正常工作秩序;(3)對超量事件進行總結(jié)評估,提出改進措施。六、保障措施1.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作需要;2.資金保障:設(shè)立應(yīng)急專項資金,保障應(yīng)急處置工作順利進行;3.人員保障:加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;4.信息保障:建立健全信息報送和發(fā)布機制,確保信息暢通;5.培訓演練:定期開展應(yīng)急培訓和演練,提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行;2.本預(yù)案由人民政府應(yīng)急管理部門負責解釋;3.本預(yù)案
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