江蘇省通信施工維護項目部班組

安全生產(chǎn)基本規(guī)范

2018年6月

目錄

1范圍.............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.................................................................1

3術語和定義.....................................................................1

4一般要求..........................................................................2

4.1原則........................................................2

4.2建立和保持.....................................................2

4.3自評和評審.....................................................3

5核心要求..........................................................................3

5.1目標職責........................................................................3

5.1.1目標.....................................................................3

5.1.2機構(gòu)和職責...............................................................3

5.1.2.1機構(gòu)設置.........................................................3

5.1.2.2項目部負責人及安全管理人員職責...................................3

1、項目部負責人安全生產(chǎn)崗位職責..........................................3

2、項目部安全員安全生產(chǎn)崗位職責...........................................4

3、施工班組長安全生產(chǎn)崗位職責.............................................5

4、施工班組安全員（兼）安全生產(chǎn)閔位職責..................................5

6、維護班組長安全生產(chǎn)崗位職責.............................................6

7、維護人員安全生產(chǎn)崗位職責...............................................7

8、裝維人員安全生產(chǎn)崗位職責...............................................7

5.1.3安全生產(chǎn)投入............................................................8

5.1.4安全文化建設............................................................8

5.2制度化管理.....................................................................9

5.2.1法規(guī)標準識別............................................................9

5.2.2操作規(guī)程.................................................................9

5.2.3文檔管理...............................................................9

5.2.3.1記錄管理..........................................................9

1、項目部內(nèi)部規(guī)章制度（不限于以下制度）（1）安全生產(chǎn)責任制..............9

1、項目部安全組織架構(gòu)....................................................10

2、項目部年度管理目標....................................................10

3、項目部年度安全實施工作計劃、培訓計劃、檢查計劃、總結(jié).................10

4、項目部人員基本信息管理臺帳（表一）....................................10

5、項目部人員特種作業(yè)證書信息（表二）....................................10

6、在用車輛基本信息臺帳（表三）..........................................10

7、員工自備交通工具信息表（表四）........................................10

8、分包單位管理臺賬（表五）..............................................10

9、安全會議和教育培訓記錄（表六）........................................10

10、三級教育卡（附件1）.................................................10

11、技術、安全交底記錄（表七）...........................................10

12、安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表（表八）...................................10

13、防護用品的發(fā)放、報廢記錄表九）.......................................10

1

14、安全警示標志發(fā)放與更換記錄（表十）...................................10

15、應急響應預案培訓和演練記錄（表十一）.................................10

16、安全檢查表（表十二）.................................................10

17、項目部月度安全工作考核表（表十三）...................................10

18、階段性重點工作.......................................................10

5.2.3.2評估.............................................................10

5.3教育培訓.....................................................................10

5.4現(xiàn)場管理.....................................................................12

5.4.1特種設備設施管理.......................................................12

5.4.1.1特種設備設施....................................................12

5.4.1.2特種設備設施驗收.................................................12

5.4.1.3特種設備設施運行.................................................12

5.4.1.4特種設備設施檢維修...............................................12

5.4.1.5特種設備設施拆除、報廢..........................................13

5.4.2防搶防盜................................................................13

5.4.3現(xiàn)場安全................................................................13

5.4.4用電安全................................................................13

5.4.5消防安全................................................................13

5.4.6工具安全................................................................14

5.4.7機動車輛................................................................15

5.4.8作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件......................................................15

5.4.9分包單位................................................................15

5.4.10作業(yè)行為..............................................................17

5.4.10.1應知應會.......................................................17

5.4.10.2現(xiàn)場作業(yè).......................................................17

5.4.10.3行車安全.......................................................18

5.4.10.4信息保豁.......................................................18

5.5安全風險管控及隱患排杳治理....................................................18

5.5.1安全風險管理............................................................18

5.5.1.1安全風險辨識.....................................................18

5.5.1.2安全風險控制.....................................................18

5.5.1.3變更管理.........................................................18

5.5.2重大危險源辨識和管理....................................................18

5.5.3隱患排查治理............................................................19

5.5.3.1隱患排查.........................................................19

5.5.3.2隱患治理.........................................................19

5.5.3.2隱患通報.........................................................19

5.6應急管理......................................................................19

5.6.1應急準備...............................................................19

5.6.1.1應急救援組織....................................................19

5.6.1.2應急預案........................................................19

5.6.1.3應急設施、裝備、物資............................................19

5.6.1.4應急演練........................................................19

5.6.2應急處置................................................................20

2

1范圍

本標準規(guī)定了項目部班組安全生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原則

和i般要求，以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控

及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術要。

2規(guī)范性引用文件

GB2811安全帽

GB6095安全帶

GB2894安全標志及其使用導則

GB5768道路交通標志和標線

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB11651個體防護裝備選用規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范

GB13495消防安全標志

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB18218重人危險辨識

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應急演練指南

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范

AQ/T3300企、也安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

YD5201通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1安仝生產(chǎn)

為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施和活動。

3.2施工企業(yè)

從事土木工程、建筑工程、鐵塔工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程

的企業(yè)。

維護企業(yè)

從事基站、機房、鐵塔、線路管道和設備等二程維護企業(yè)。

3.3安全生產(chǎn)條件

滿足安全生產(chǎn)所需要的各種因素及其組合。

3.4危險源

可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的

根源或狀態(tài)。

3.5項目部安全生產(chǎn)標準化

1

通過落實安全生產(chǎn)主體責任，全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體

系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、

崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。

3.6安全生產(chǎn)績效

根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。

3.7主要負責人

有限責任公司、股扮有限公司的董事長、總經(jīng)理.，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)理、

項目經(jīng)理，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

3.8相關方

工作場所內(nèi)外與項目部安全生產(chǎn)有關或受其影響的個人或單位，如分包單

位。

3.9風險

發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財

產(chǎn)損失的嚴重性的組合。

3.10安全風險評估

運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度，對

現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。

3.11安全風險管理

根據(jù)安全風險評估的結(jié)果，確定安全風險控制的優(yōu)先順序和安全風險控制措

施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標。

3.12工作場所

從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由項目部直接或間接控制的所有工作點。

3.13作業(yè)環(huán)境

從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、

健康和工作能力，以及對設備（設施）的安全運行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因

素。

4一般要求

4.1原則

項目部開展安全生產(chǎn)標準化工作，應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”

的方針，落實主體責任。以安全風險管理、隱患神查治理為基礎，以安全生產(chǎn)責

任制為核心，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)

改進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預防和減少事故的發(fā)生，保障人身

安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。

4.2建立和保持

項目部應采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)

本標準的規(guī)定，結(jié)合項目部自身特點，自主建立并保持安全生產(chǎn)標準化管理體系；

2

通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)提升安全生

產(chǎn)績效。

4.3自評和評審

項目部安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況，采用項目部自評和外部評審的

方式進行評估。

5核心要求

5.1目標職責

5.1.1目標

項目部班組應當根據(jù)本單位總體要求，結(jié)合項目部實際情況，制定與之相匹

配的定量或定性安全生產(chǎn)目標和年度工作計劃，計劃要有人員分工及時間表，落

實責任和責任人；

5.1.2機構(gòu)和職責

5.1.2.1機構(gòu)設置

項目部應當明確安全組織架構(gòu)，建立安全生產(chǎn)責任書明確各項目部、各班組

的安全職責，項目部根據(jù)施工員工的數(shù)量和隊伍應當分別明確專(兼)職安全員

數(shù)量，安全員應積極履行安全職責；

5.1.2.1.1安全管理人員配置

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和通信行業(yè)安全管理規(guī)定，項目部應至少配備一

名兼職安全員負責本項目部安全生產(chǎn)管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建筑施

工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的第八條和第

十三條，項目部專職安全生產(chǎn)管理人員配備如下：

(1)項目部產(chǎn)值在2000以下的，配備不少于1人兼職；

(2)項目部產(chǎn)值在2000以上?5000萬元以下的，配備不少于1人；

(3)項目部產(chǎn)值在5000萬?1億元的，配各不少于2人；

(4)項目部產(chǎn)值超過1億元及以上的，配備不少于3人。

5.1.2.2項目部負責人及安全管理人員職責

項目部負責人全面負責本項目部安全生產(chǎn)工作，并履行相應責任和義務。

各級安全管理人員應按照安全生產(chǎn)責任制的相關要求，履行其安全生產(chǎn)職

責。

5.1.2.2.1各級安全人員職責：

1、項目部負責人安全生產(chǎn)崗位職責

(1)組織所管轄地區(qū)的人員學習貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國家法律法規(guī)，行業(yè)施工規(guī)

范，項目部企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

(2)負責對所管轄地區(qū)客戶要求的識別，根據(jù)項目特性、特點進行項目的質(zhì)

量安全策劃，負責編制本項目部的《施工組織設計》；負責現(xiàn)場文件、記錄的控

制、發(fā)放與歸檔。

(3)貫徹實施施工現(xiàn)場危害因素和危險源的辯識和管理方案，對施工班組每

季度至少開展一次全部員工的安全意識教育和員工素質(zhì)教育，認真做好技術安全

3

交底工作，并做好記錄。

（4）負責對項目實施過程中的關鍵工序、隱蔽工程、涉電割接等特殊工序進

行人員能力和操作步驟的把關，編制具體作業(yè)技術方案，進行必要的過程能力確

認，不違章指揮，及時制止違章作業(yè)，確保在用網(wǎng)絡設備安全和人身安全。

（5）對所負責項目的人員的著裝、勞動防護用品、施工車輛、機具、工具、

輔材、安全消防設施等進行定期檢查，確保符合安全規(guī)定要求，并進行記錄；對

不符合要求的，應盡快向本單位反映，進行更換或調(diào)整；配合本單位做好施工現(xiàn)

場防暑降溫和防寒保暖工作，抓好員工駐地、倉庫的安全、衛(wèi)生和環(huán)境管理工作。

（6）每月對施工現(xiàn)場（包括分包單位）的至少開展1次的安全巡查，并覆蓋

到本地區(qū)所有的分包單位和半數(shù)以上的施工現(xiàn)場和施工班組，并做好記錄；督促

施工班組和分包單位做好自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應監(jiān)督施工班組和

分包單位立即進行整改，并進行考核；對于嚴重安全隱患應制定和落實糾正、預

防措施。

（7）發(fā)生安全生產(chǎn)事故應按應急流程迅速和如實報告上級部門，組織搶救，

保護好現(xiàn)場，做好記錄，配合有關部門做好事故調(diào)查與處理、與客戶溝通、落熨

防范措施等工作。

2、項目部安全員安全生產(chǎn)崗位職責

（1）認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，協(xié)助落實好公司的各項安全生

產(chǎn)規(guī)章制度和關于安全生產(chǎn)的各項要求。

（2）組織制訂本項目部年度安全教育培訓工作計劃，結(jié)合項目部實際和典型

事故案例，認真做好三級安全教育培訓、特殊工種培訓和取證工作，以及節(jié)假日

的安全教育和各工種換閔教育，做好記錄，提高本項目部人員的安全意識。

（3）落實項目部年度安全生產(chǎn)告知書、自覺履行安全生產(chǎn)行為承諾書，監(jiān)督

安全技術交底工作。

（4）按照安全管理工作的要求，完成本單位的安全月度具體量化工作。

（5）按照作業(yè)現(xiàn)場瞼查要求，積極深入作業(yè)現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患排

查并做好檢查記錄，督促作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)的強制性標準、規(guī)章制度和操作

規(guī)程，將現(xiàn)場檢查結(jié)果實事求是向項目部負責人及相關人員報告，每周至少2

次深入一線檢查。

（6）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時向項目部負責人及相關人員報告并有

權(quán)簽發(fā)整改通知書，對違章指揮、違章作業(yè)的應當立即制止并有權(quán)按規(guī)定對責任

人進行處罰。

（7）按照要求建立項目部的安全管理臺帳和安全防護用具、施工機具、勞動

防護用品的檢查、維修、保養(yǎng)等資料檔案，按規(guī)定及時報廢；督促作業(yè)班組做好

機械設備、安全防護用具、施工機具、勞動防護用品的查驗工作。

（8）積極參加公司組織安全培訓及工作會議，接受上級部門的垂直業(yè)務指導，

完成上級部門布置的安全具體工作任務，并協(xié)助和配合好上級部門的審核和安全

4

抽查及事故調(diào)查。

（9）做好安全管理相關通知的傳達、宣貫、教育和培訓工作，確保通知的執(zhí)

行。

（10）組織和指導地區(qū)和班組開展安全活動，提供安全技術方面的咨詢。

3、施工班組長安全生產(chǎn)崗位職責

（1）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實好班組安全員和

班組成員崗位安全責任，每周組織一次安全學習和檢查，教育全組員工嚴格執(zhí)行

安全施工的強制性標準、安全操作規(guī)程和施工規(guī)范，提高安全防范意識和自我保

護意識，在任何情況下，均不得違章指揮、違章蠻干。

（2）工程項目開工前，要對項目特性、工藝規(guī)范、施工組織設計要求、現(xiàn)場

環(huán)境、重要危險源、應急響應流程了解透徹并掌握，負責向班組所有人員進行有

針對性的安全技術交底，并簽字確認。

（3）對進入施工現(xiàn)場的物資、所用的機具、設備、防護用具用品進行驗收、

檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施排除；暫時解決不了的，要及時向項目部報

告；有施工車輛的，應督促駕駛員經(jīng)常檢查車輛安全狀況，消除不安全因素，確

保安全行車。

（4）組織開好班前安全生產(chǎn)碰頭會，并根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和員工的思想、

情緒、體質(zhì)、技能狀況合理分配生產(chǎn)任務；對登高、涉電等特種作業(yè)必須持證上

崗；有權(quán)拒絕違章指令；監(jiān)督班組成員正確使用勞動防護用品和穿戴防護服裝；

正確懸掛、置放安全警示標志；對重要過程和關鍵工序，要親自把關和操作；發(fā)

現(xiàn)危險危害因素要立即采取措施，及時消除安全隱患。

（5）遵守建設單位、業(yè)主施工現(xiàn)場臨時用電和機房防火等各項規(guī)定，尊重隨

工、監(jiān)理和督導的意見，做到遵章守紀，文明施工，清潔生產(chǎn)，不污染環(huán)境，確

保機房防火和通信網(wǎng)絡安全。

（6）加強班組安全建設，開展自保聯(lián)保互?；顒雍蛣?chuàng)建“安全合格班組”活

動，支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組員工為促進安

全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，共同搞好安全生產(chǎn)。

（7）按照規(guī)定，及時、認真、準確填寫施工現(xiàn)場各種記錄表格。

（8）一旦發(fā)生工傷事故，要立即進行搶救，及時報告領導并保護好現(xiàn)場。

4、施工班組安仝員（兼）安仝生產(chǎn)崗位職責

（1）協(xié)助施工班組長抓好現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，開展好班組各項安全管

理活動。

（2）宣傳安全意識和自我防范意識，在完成好本身任務的同時，每天應對本

班組施工過程的安全生產(chǎn)情況進行檢查把關。

（3）對施工現(xiàn)場的環(huán)境和安全因素進行排查，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)

行為，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭，及時報告施工班組長或隊長，消除事故隱患。

（4）督促施工班組成員認真做好施工質(zhì)量的自檢互檢記錄，檢查班組成員正

5

確使用勞動防護用品、穿戴防護服裝的情況并督促班組成員及時完成有關安全隱

患的整改。

(5)積極參加安全潛訓和安全會議，了解和掌握項目部對現(xiàn)場安全管理和文

明施工的要求，完成好施工班組長布置的安全工作任務。

(6)開展自保聯(lián)?；ケ；顒?，與施工班組長經(jīng)常分析本施工班組安全狀況，

提出加強安全管理的建議。

(7)做好防火安全、駐地宿舍安全及生活衛(wèi)生的宣傳工作。

(8)有施工車輛的，應督促和提醒駕駛?cè)藛T及時保養(yǎng)和安全行車。

6、施工人員安全生產(chǎn)崗位責職責

(1)積極參加各項安全生產(chǎn)活動，自覺接受安全教育、培訓及考核，努力提

高自己的安全知識水平和操作技能。

(2)認真執(zhí)行項目部的各項規(guī)定，切實做到不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，

認真履行自己的崗位安全生產(chǎn)職責。

(3)接受安全指導和安全技術交底，了解危險源的存在和安全風險，樹立安

全防范意識和自我保護意識，在作業(yè)中注意力高度集中，嚴格按圖紙施工，遵守

和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，謹慎操作，切實做到“不傷害自己、不傷害他人、不

被他人傷害、保護他人不被傷害”。

(4)愛護并正確使用生產(chǎn)設備和施工機具，涉電作業(yè)所用工具必須按規(guī)定做

好絕緣；按使用規(guī)則正確使用、佩帶、穿戴安全防護用品和安全防護服裝、絕緣

鞋，做到掛牌上崗，姓名與施工證件真實一致。沒有特種操作資格證書嚴禁進行

上桿、登塔、涉電等特種作業(yè)。

(5)遵守業(yè)主和建沒單位通信樓、通信機房的各項管理規(guī)定，不在禁煙場所

抽煙；施工中杜絕野蠻施工，做到文明施工，清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境。每天離場前

進行認真清掃整理。

(6)施工中注意節(jié)約材料，愛護業(yè)主設備設施和國家財產(chǎn)，對多余的材料要

整齊堆放、妥善保管，按規(guī)定統(tǒng)一上交。嚴禁私自處理、盜賣工余料。

(7)謙虛自律，尊重隨工、監(jiān)理和督導，服從管理，善于溝通，和善待人，

不斷積累自己的施工經(jīng)驗，努力提高自己的施工工藝水平。對新工人要積極傳授

安全生產(chǎn)知識，發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在遵守安全規(guī)章制度等方面做到相互幫助、

互相監(jiān)督。

(8)發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告施工班組長或隊長，迅速予以排除。

6、維護班組長安全生產(chǎn)崗位職責

(1)堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實好班組安全員和

班組成員崗位安全責任，經(jīng)常組織安全學習和檢查，教育全組員工嚴格執(zhí)行安全

操作規(guī)程和維護規(guī)范，提高安全防范意識和自我保護意識，防止人身、設備和通

信事故發(fā)生。

(2)在維護工作中，要對照客戶規(guī)定的代維內(nèi)容要求和維護作業(yè)計劃做好本

6

班組日常維護工作的管理，做好正常巡檢和搶修，并按要求及時準確填寫記錄，

按時做好日報、周報、月報。

（3）對基站站點的環(huán)境和維護、搶修中的危險源和重要危險源進行持續(xù)辯識,

發(fā)現(xiàn)不安全因素及時制訂安全控制措施和應急預案；對班組成員進行有針對性的

安全技術交底，使所有維護人員了解和掌握維護中的安全注意事項及應急措施。

（4）對涉電、登高作業(yè)必須特種作業(yè)資格證書上崗操作；監(jiān)督維護人員正確

使用安全防護用品和用具；正確懸掛、置放安全警示標志。

（5）對維護班組所用車輛的安全狀況進行監(jiān)控，有責任督促車主或駕駛?cè)藛T

經(jīng)常檢查車輛安全，及時更換配件，切實做好車輛的年檢、維修和保養(yǎng)，杜絕帶

病行車，及時消除不安全因素，確保安全行駛。

（6）有責任督促班組維護成員嚴禁在基站內(nèi)抽煙，嚴禁在基站內(nèi)動用明火，

對于可能影響通信正常工作的維護項目，必須在維護工作開展前，向客戶報告實

施的具體時間和工作內(nèi)容，得到批準后組織實施，并在實施中隨時與客戶保持聯(lián)

系。

（7）加強班組安仝建設，開展自保聯(lián)?；ケ；顒?，支持班組安仝員工作，及

時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組員工促進安全生產(chǎn)工作，共同搞好安全生產(chǎn)。

（8）對在夜間搶修要高度重視安全工作，采取必要的安全保證措施。一旦發(fā)

生安全傷亡事故，要立即進行搶救，及時報告領導并保護好現(xiàn)場。

7、維護人員安全生產(chǎn)崗位職責

（1）積極參加各項安全生產(chǎn)活動，自覺接受安全教育、培訓及考核，努力提

高自己的安全知識水平和維護操作技能。

（1）認真執(zhí)行客戶關于維護工作的各項規(guī)章制度和本項目部的各項規(guī)定，切

實做到不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，認真履行自己的崗位安全生產(chǎn)職責。

（2）接受安全指導和安全技術交底，了解日常維護和搶修中存在的危險源及

危害因素，樹立安全防范意識和自我保護意識，在維護作業(yè)中注意力高度集中，

嚴格遵守和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，謹慎操作，切實做到“不傷害自己、不傷害

他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害”。

（3）愛護并正確使用維護操作設備和工具，涉電作業(yè)所用工具必須按規(guī)定做

好絕緣；工作期間要按使用規(guī)則正確使用、佩帶、穿戴安全防護用品和安全防護

服裝、絕緣鞋，做到掛牌上崗，沒有特種操作資格證書嚴禁進行上桿、登塔、涉

電等特種作業(yè)。

（4）服從管理，善于溝通，不斷積累自己的維護工作經(jīng)驗，努力提高自己的

維護水平。對新員工要積極傳授安全生產(chǎn)知識，發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在遵守安全

規(guī)章制度等方面做到相互幫助、互相監(jiān)督。

（5）發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告維護班組長，迅速予以排除。

8、裝維人員安全生產(chǎn)崗位職責

（1）裝維人員必須掌握相關設備的性能與測試方法，嚴格按有關維護規(guī)程、

7

測試要求與操作方法進行相應設備的維護工作。

（2）所有設備、儀表、工具、設施、裝備、器材必須定時檢查，符合安全規(guī)

定才能投入使用。

（3）當裝維人員發(fā)現(xiàn)自己不熟悉的設備時，應積極請示，以免發(fā)生不測。

（4）在工作過程中，裝維人員認為自身行為可能危及到人身和設備的安全時,

須經(jīng)請示，在確認安全的情況下，方可繼續(xù)工作。

（5）不準在機房內(nèi)吸煙、閑聊、開玩笑與攜帶外來無關人員進機房，機房內(nèi)

嚴禁存放和使用易燃易爆物品，不準進行與工作內(nèi)容無關的活動。

（6）在高壓線附近進行作業(yè)時，離開高壓線最小距離應保證（1）35千伏以。

下線路為2.5米；（2）35千伏以上線路為4米。

（7）當有線纜與電力線路接觸或電力線路落在地上有漏電可能時，不可用工

具觸動纜線或電力線，必須立即停止作業(yè)，保護現(xiàn)場，禁止人畜進入落地10米

以內(nèi)的危險地帶。立即報告施工負責人設法解決，事故排除前，不得恢復作業(yè)。

（8）認真執(zhí)行《道路交通安全法》，嚴格遵守交通法規(guī)，自覺謹慎駕駛，做

到依法行駛、文明行駛、安仝行駛，自覺愛護養(yǎng)護車輛，認真做好“三檢”（出

車前、出車中、出車后車輛檢查），確保“四良”（制動、轉(zhuǎn)向、燈光、信號良

好），“兩潔”（車容整潔、車內(nèi)整潔）。

（9）登高作業(yè)必須嚴格按照登高作業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行，對進行登高作業(yè)的人員

應進行安全技術教育及交底，落實防護措施和個人防護用品。

5.1.3安全生產(chǎn)投入

5.1.3.1制定安全投入制度，年初對與本項目部施工規(guī)模相適應的資金進行

預算和決算，并專款專用；

5.1.3.2項目部在編制年度安全生產(chǎn)工作計劃時，應把安全生產(chǎn)資金投入列

為年底安全生產(chǎn)工作計劃的主要內(nèi)容；

5.1.3.3明確安全生產(chǎn)資金使用、監(jiān)督及考核的責任部門或責任人；

5.1.3.4安全生產(chǎn)費用應用于以下規(guī)定范圍：

1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（個人防護用品包括每人安

全帽至多30個月內(nèi)要更新、絕緣鞋一年至少兩雙等）；

2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出（每

個線路或登高作業(yè)班組至少配備2副安全帶1個安全繩，安全帶使用期為3-5

年，發(fā)現(xiàn)異常應提前報廢，使用2年后必須檢查，涉電作業(yè)班組至少配備2個電

筆，城市人井作業(yè)班組按需要配備有毒氣體檢測儀）；

3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出；

4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；

5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

6、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

5.1.4安全文化建設

8

項目部鼓勵開展安全文化建設，確立本項目部的安全生產(chǎn)行為準則，并教育、

引導全體人員貫徹執(zhí)行。

項目部開展安全文化建設活動，應符合AQ/T9004的規(guī)定。

5.2制度化管理

5.2.1法規(guī)標準識別

項目部應建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度臺賬，明確獲取的渠

道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、標準規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫，根據(jù)法律法規(guī)制定適合項目部使用的安全

生產(chǎn)規(guī)章制度。

5.2.2操作規(guī)程

項目部應按照有關規(guī)定，結(jié)合本項目部作業(yè)任務特點以及崗位作業(yè)安全風險

與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，發(fā)放到項目部班組,

并嚴格執(zhí)行。

項目部應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前，組織制修訂

相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性C

項目部根據(jù)事故特點在施工前制定重大危險源清單及防范措施。

5.2.3文檔管理

5.2.3.1記錄管理

1、項目部內(nèi)部規(guī)章制度（不限于以下制度）

（1）安全生產(chǎn)責任制

（2）安全生產(chǎn)教育培訓制度

（3）安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度

（4）安全生產(chǎn)事故報告及調(diào)查處理制度

（5）安全生產(chǎn)管理考核辦法制度

（6）分包管理制度

（7）各類安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)操作規(guī)范

（8）機動車輛管理制度

（9）各類應急預案

（10）重大危險源清單及防范措施

2、項目部階段性重點工作（不限于以下要求）

（1）通信管理局安全規(guī)章制度

（2）運營商安全管理制度

（3）通信管理局當年安全發(fā)文

（4）運營商當年安全發(fā)文

（5）本單位、項目部安全發(fā)文

（6）季節(jié)性工作要求

（7）自然災害安全工作要求

9

項目部應建立健全安全生產(chǎn)生過程與結(jié)果的臺賬和記錄清單，項目部根據(jù)人

員變動和檢查結(jié)果及時填報信息臺賬，信息臺賬包括人員基本信息（聯(lián)系電話、

住址、緊急聯(lián)系人等）、車輛基本信息（車況、駕駛員信息、保險等）臺賬、特

種作業(yè)證書信息（證書名稱、編號、有效期、復印件等）臺賬，安全技術交底記

錄、檢查與整改記錄、隱患排查記錄、應急響應培訓演練記錄、安全考核記錄等,

內(nèi)容填寫要詳細、真實。

信息臺賬與記錄清單（不限于以下內(nèi)容）：

1、項目部安全組織架構(gòu)

2、項目部年度管理目標

3、項目部年度安全實施工作計劃、培訓計劃、檢查計劃、總結(jié)

4、項目部人員基本信息管理臺帳（表一）

5、項目部人員特種作業(yè)證書信息（表二）

6、在用車輛基本信息臺帳（表三）

7、員工自備交通工具信息表（表四）

8、分包單位管理臺賬（表五）

9、安全會議和教育培訓記錄（表六）

10、三級教育卡（附件1）

11、技術、安全交底記錄（表七）

12、安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表（表八）

13、防護用品的發(fā)放、報廢記錄表九）

14、安全警示標志發(fā)放與更換記錄（表十）

15、應急響應預案培訓和演練記錄（表H~一）

16、安全檢查表（表十二）

17、項目部月度安全工作考核表（表十三）

18、階段性重點工作

5.2.3.2評估

項目部應配合公司每年至少評估一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制

度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。項目部應根據(jù)安全檢查情況、自評

結(jié)果、評審情況、事故情況等，配合公司及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

5.3教育培訓

5.3.1項目部應建立健全安全教育培訓制度，校照有關規(guī)定進行培訓I。培訓大

綱、內(nèi)容、時間應滿足有關標準的規(guī)定，每季度至少培訓1次。

季度安全教育培訓

培訓對象內(nèi)容課時備注

國家安全法律、法規(guī)1

項目部全體

項目部內(nèi)部安全管理制度1

員工

作業(yè)場所和工作崗位存在的2

10

危險因素、防范措施及事故

應急措施

江蘇通信管理局及各營運商

1

階段工作要求

有關事故案例1

5.3.2建立制度對項目部內(nèi)部的項FI經(jīng)理、安全專職人員及其他管理人員的

繼續(xù)教育；

5.3.3特種作業(yè)人員（登高、電工）應持證上崗，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓，考

核合格，取得相應資格后，方可上崗作業(yè)，并定期接受復審；

其他從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間和內(nèi)容應符合國家和地方玫府

的有關規(guī)定

5.3.4新員工必須接受上崗前培訓，掌握本崗位安全生產(chǎn)技能，準確識別本

崗位作業(yè)過程中的危險因素，熟悉防范措施和處置方法，合格后方可上崗，項目

部班組保留新員工入職培訓三級教育卡；

三級教育要求詳見附件1

5.3.5項目部每月組織本項目部人員開展安全學習、講評會議（學習安全知

識與現(xiàn)階段安全要求，講評安全工作，交流防范經(jīng)驗，分析事故教訓等），教育

培訓記錄要完整有培訓人、培訓及會議內(nèi)容、參加人員簽到等；

5.3.6晨會工作，班組每天結(jié)合當日的生產(chǎn)任務及工作環(huán)境詳細布置安全工

作，并根據(jù)實際派工情況，分別布置落實施工人員的保護工作；

5.3.7項目部班組應建立現(xiàn)場應急救援處置方案，并根據(jù)危險源的變化及時

修正和調(diào)整，班組定期組織學習或訓練，每年應急演練；

5.3.8項目部應如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓情況，建立安全教

育增訓檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。

5.3.9其他人員教育培訓

項目部應對接收的中等實習人員等,進行入項目部前安全教育培訓，日常培

訓納入項目部培訓系統(tǒng)，并保存記錄。

5.3.10培訓要求

1、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，項目負責、安全員、班組長人必須具

備與本項目部所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由

當?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T對其考核合格。項目部安全管理人員應定期接受繼續(xù)教育，每

年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓。

2、落實作業(yè)人員持證上崗和培訓考核工作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的

人員不得上崗作業(yè)；登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照

國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作

業(yè)。

11

3、各單位安全生產(chǎn)主管部門應根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作計戈ij,提出年度安全

生產(chǎn)教育培訓的需求和安排，培訓職能部門負責組織、協(xié)調(diào)好各種類型的內(nèi)部和

外部的安全培訓。

4、安全培訓內(nèi)容應包括安全意識、安全方針、目標和方案、與安全有關的

法律法規(guī)和相關標準、應急準備、響應措施和預案，崗位操作技能等，使項目部

管理人員和作業(yè)人員滿足安全生產(chǎn)需要。

5、新進員工、轉(zhuǎn)崗員工應接受公司、項目部（分公司）、班組的三級安全

教育培訓，并認真填寫教育培訓記錄。三級教育內(nèi)容包括：

（1）安全法律法規(guī)和上級企業(yè)、木單位的相關文件和規(guī)章制度；

（2）崗位工種的危險源控制、安全操作規(guī)程及專業(yè)技術規(guī)范；

（3）機具設備及安全防護設施性能、作用和個人防護用品使用管理；

（4）事故案例教訓和緊急救援及救護知識；

（5）特定和特殊情形下和季節(jié)及法定節(jié)假日的安全意識教育；

6、教育培訓“五有”：有教材、有考試、有成績、有考核獎懲、有效果評

價。教育培訓采取強制性政策，建立處罰或激勵措施，創(chuàng)新方式方法，不得走過

場。

7、使用被派遣勞動人員的，應當將被派遣勞動人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)

一管理，應對被派遣勞動人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培

訓。

8、一線班組應每日召開安全晨會，每月至少召開1次班組安全會，每季至

少開展1次安全培訓。

9、施工維護培訓內(nèi)容詳見附件2

5.4現(xiàn)場管理

5.4.1特種設備設施管理

5.4.1.1特種設備設施

通信工程特種設備設施包含起重機、攪拌機、電氣焊機、發(fā)電機、吹纜機、

切割機、沖擊鉆、車輛等。

5.4.1.2特種設備沒施驗收

項目部應執(zhí)行各種特種設施采購、到貨驗收制度，購置、使用設計符合要求、

質(zhì)量合格的特種設備設施。特種設備設施安裝后應進行檢驗，并對相關過程及結(jié)

果進行記錄。

5.4.1.3特種設備沒施運行

項目部應對特種設備設施進行規(guī)范化管理，建立設備設施管理臺賬，并做好

記錄。

安全防護設施不應隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取

臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。

5.4.1.4特種設備設施檢維修

12

項目部配合公司建立特種設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，

加強日常檢維修和定期檢維修管理。

5.4.1.5特種設備設施拆除、報廢

項目部配合公司建立特種設備設施報廢管理制度。設各設施的報廢應辦理審

批手續(xù)，在報廢特種設備設施拆除前應制定方案。

5.4.2防搶防盜

5.4.2.1需要防護的區(qū)域有條件的可以安裝防護網(wǎng)、防護門，有條件的可配

備紅外線報警裝置，防搶防盜設施齊全；

5.4.2.2對外營業(yè)場所應按規(guī)定配置投幣式保險柜，現(xiàn)場應安裝應急報警裝

置；

5.4.2.3有條件的項目部在夜間無人值守的保險箱及貴重物品存放必須安

裝與公安部門聯(lián)網(wǎng)的報警設施。

5.4.3現(xiàn)場安全

5.4.3.1班組作業(yè)現(xiàn)場應嚴格管理易燃易爆物品，勞動工具、材料、物資分

類存放，作業(yè)區(qū)應用警示帶圍擋：

5.4.3.2各類線纜布放應符合規(guī)范和設計要求，纜線無過載、老化、破損現(xiàn)

象，配電箱要接地；

5.4.3.3在有毒、可燃氣體環(huán)境下作業(yè)應首先檢測有毒有害氣體，班組必須

配備有毒有害氣體檢測儀，在排除后符合安全濃度以下方可作業(yè)，并且應制定可

靠的預防措施，現(xiàn)場配備應急物資；

5.4.3.4施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止吸煙，不得存放食品；

5.4.3.5施工現(xiàn)場安全警示標志能正確設立；

5.4.3.6作業(yè)區(qū)域內(nèi)防觸電措施有效、防雷設施完好正常；

5.4.3.7現(xiàn)場應急工具和勞保用品配置完備，現(xiàn)場人員能夠正確佩戴；

5.4.3.8作業(yè)準備、工作過程、收尾等環(huán)節(jié)均應對作業(yè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行

必要的檢查，并對存在的不安全因素采取相應防范保護措施；

5.4.3.9實施受限空間作業(yè)前，應對作業(yè)環(huán)境進行檢查，分析存在的危險有

害因素、實施消除、控制危害的措施。

5.4.4用電安全

5.4.4.1涉及用電作業(yè)班組必須配備電工，且電工證在有效期限內(nèi)；

5.4.4.2不準私自接電、用電，臨時性用電及非生產(chǎn)性電熱器具的使用必須

有審批手續(xù)；

5.4.4.3作業(yè)區(qū)域的電源插座保持完好無損，保險絲嚴禁用銅絲等代替。

5.4.5消防安全

5.4.5.1辦公、作業(yè)現(xiàn)場應按規(guī)定合理配置消防器材，并定期檢查，保持完

好狀態(tài)；

5.4.5.2作業(yè)現(xiàn)場的消防通道保持暢通無阻消防逃生路線指示明確；

13

5.4.5.3作業(yè)環(huán)境中的消防監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、逃生設施完好，且定期進

行檢修維護；

5.4.5.4作業(yè)現(xiàn)場的各類管井孔洞封堵符合規(guī)定標準。嚴格執(zhí)行孔洞拆封、

恢復制度；

5.4.5.5現(xiàn)場涉及明火作業(yè)的一定要辦理動火證，現(xiàn)場消防器材配備完整，

并有專人看護，作業(yè)完畢后檢查是否存在安全隱患；

5.4.6工具安全

5.4.6.1現(xiàn)場各類工具、器材和勞動防護用品應保證質(zhì)量，安全有效，定期

檢驗，及時維修或更換，勞動用品的發(fā)放、更新、報廢必須詳細記錄，責任到人,

嚴禁使用報廢防護用品；

5.4.6.2現(xiàn)場電氣和機械設備質(zhì)量可靠、運行良好、定期維修，專人操作；

5.4.6.3必須使用符合國家和行業(yè)標準的儀器儀表，配合公司定期檢測、校

準，量值傳遞準確。

5.4.6.4工具配備應當符合現(xiàn)場作業(yè)的需要：

1、配備方面的規(guī)定

(1)一線現(xiàn)場施工維護人員必須配備安全帽、工作服、絕緣鞋；

(2)從事特殊工種作業(yè)人員，按規(guī)程要求配備相應的防護用品，登高人員必

須佩戴安全帽、安全帶(繩)等，涉電作業(yè)人員必須佩戴安全帽、絕緣鞋、絕緣

工具等，城市人口井下作業(yè)必須佩帶安全帽、安全帶(繩)、有毒氣體檢測儀器;

(3)從事低壓電氣和室外線路施工作業(yè)人員必須配備低壓驗電筆；

(4)從事井下作業(yè)維護班組，應配備便攜式氣體檢測器。

(5)室外線路作業(yè)配備使用非金屬的絕緣梯子；

(6)涉電施工維護作業(yè)配備足夠數(shù)量的絕緣處理的工具；

(7)易燃易爆場所，必須配備使用防爆式用電工具。

2、使用方面的規(guī)定

(1)從事涉電施工維護作業(yè)的人員，進入現(xiàn)場穿戴合格的服裝、鞋、帽。從

事帶電作業(yè)，必須使用規(guī)程要求的勞動防護用品和安全工器具；

(2)施工人員作業(yè)前對所使用的安全工器具進行一次檢查，必須符合規(guī)定，

并且會正確使用；

(3)手持式電動工具，必須裝漏電保安器，使用前必須經(jīng)過檢驗，確保靈敏

可靠；

(4)正在使用的安全工器具，發(fā)現(xiàn)損壞應立即報告，及時更換防止他人再使

用；

(5)任何人員進入現(xiàn)場必須帶安全帽并系好帽帶；

(6)施工人員從事高處作業(yè)以及登桿作業(yè)必須使用安全帶，安全帶應系在牢

固的構(gòu)件上；

(7)安全工具及絕緣器具應在單位應妥善保管，注意愛護，防止損壞。

14

5.4.7機動車輛

5.4.7.1車輛基本信息臺賬，項目部要及時統(tǒng)計匯總各班組車輛使用情況并

分析，車輛要定期檢查，每天出車前要仔細檢查車況，每月要將車輛信息匯總，

同時員工自備交通工具信息應及時更新、上報；

5.4.7.2車輛證照齊全、有效，車容、車貌整潔車輛安全部件狀態(tài)良好（制

動系統(tǒng)、油路、電器性能、燈光等）；

5.4.7.3隨車工具、警示牌、滅火器、備胎等齊全有效按規(guī)定定期對車輛進

行維保；

5.4.8作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

5.4.8.1項目部應事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設備設施、器材、

通道、作業(yè)壞境等存在的安全風險。生產(chǎn)現(xiàn)場應實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整

潔。

5.4.8.2生產(chǎn)現(xiàn)場應配備相應的安全、防護用品（具）及消防設施與器材，按

照有關規(guī)定設置應急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。

5.4.8.3項目部應對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）

限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、等危險性較大的作業(yè)活動，實施作業(yè)許可管理，嚴

格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應包含安全風險分析?、安全及職業(yè)病危害防

護措施、應急處置等內(nèi)容。

5.4.8.4項目部應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢查，

做到特種作業(yè)人員持證上齒，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守

崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護措施。

5.4.8.5兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時，協(xié)助建沒單

位簽訂不同作業(yè)隊伍相互之間的安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生

管理職責和采取的有效措施。

5.4.9分包單位

5.4.9.1項目部應建立分包單位安全管理制度，分包單位的安全生產(chǎn)納入項

目部內(nèi)部管理，對分包單位的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢查監(jiān)

督、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。

5.4.9.2項目部應建立分包單位相關方的名錄和檔案，并來取有效的控制措

施。

5.4.9.3項目部配合公司對分包單位進行管理。

5.4.9.4分包單位也應達到安全生產(chǎn)標準化要求。

5.4.9.5總包單位安全工作內(nèi)容

1、齊抓共管，完善安全生產(chǎn)管理組織，建立分包隊伍安全管理專人督察機

制。對分包單位的安全管理組織要在項目經(jīng)理負責、安全管理人員監(jiān)管的基礎上

建立分包單位指定督察聯(lián)系機制，選擇公司、地區(qū)或項目部生產(chǎn)主管部門和安全

主管部門人員作為分包單位指定聯(lián)系人，制訂工作程序和清單，通過各種方式關

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注分包單位安全生產(chǎn)情況和管理情況、進行監(jiān)督檢查，及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告安

全主管部門，通過項目經(jīng)理、安全員、聯(lián)系人三級組織網(wǎng)絡加強對分包企業(yè)安全

生產(chǎn)監(jiān)管。

2、認真開展年度分包單位安全檢查工作，對不符合準入、不服從管理、出

現(xiàn)問題推諉不負責任、安全生產(chǎn)投入不足的單位要加強考核，直至清退。

3、定期開展對分包單位作業(yè)人員的安全教育培訓活動?？偘鼏挝粦Y(jié)合分

包項目和專業(yè)特點，每季度對分包單位作業(yè)人員至少開展一次內(nèi)容包含“三個一”

的培訓教育活動，即一個作業(yè)現(xiàn)場危險源辨識與控制方法培訓，一次事故案例分

析教育，一次安全防護用品、警示標志及安全設各的正確使用知識宣講。培訓教

育要求雙方簽字，填寫記錄留存。

4、加強分包項目管理現(xiàn)場安全交底工作，交底記錄內(nèi)容包含現(xiàn)場安全交底、

作業(yè)過程、分包班組安全自檢等信息圖片。

5、抓好分包單位用工管理。建立完整的分包作業(yè)人員信息檔案，督促分包

單位做好特種作業(yè)資格管理、人員意外保險購買和續(xù)保、分包作業(yè)人員更新報備

等工作，嚴禁保險額度不足和未備案人員進行分包作業(yè)。

6、加強對分包單位勞動保護用品、安全防護設施器具配備情況的監(jiān)督管理。

采用現(xiàn)場檢查和信息化手段，落實出班前、作業(yè)中作業(yè)人員安全帽、絕緣鞋等防

護用品穿戴檢查工作；對安全費用投入不足導致作業(yè)人員勞保用品、現(xiàn)場防護設

施未按規(guī)定配置、達不到防護標準的，可提取其安全生產(chǎn)費或分包款強行配置。

7、定期對分包單位自身安全管理狀況進行檢查，督促分包單位開展教育培

訓與作業(yè)現(xiàn)場安全自查工作，對不服從管理和不履行自身安全職責的分包單位要

加強考核處罰。

5.4.9.6分包單位安全工作內(nèi)容

1、規(guī)范用工行為，分包單位應與所有承擔分包項目的施工人員簽訂勞動合

同（協(xié)議），依法為以上從業(yè)（無工傷保險）人員辦理有關保險，其中為一線作

業(yè)人員購買的人身意外保險（其中特種作業(yè)不得低于30w）+雇主責任險保額蘇

北不得低于80萬/每人，蘇南不低于100萬/每人，同時不得低于業(yè)主保險額度

的要求。

2、分包單位承擔本分包項目的隊伍應保持作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，人員基礎

信息在總包單位工程主管部門備案，備案應提供身份證復印件、用工協(xié)議復印件、

特種作業(yè)人員證書復印件和相關保險復印件；按月上報人員動態(tài)信息表，如有人

員變更，應在人員上崗前及時向總包單位主管部門報備，經(jīng)批準后方可上崗作業(yè)。

3、分包單位應保證安全生產(chǎn)必要的投入，完善安全生產(chǎn)條件，依法依規(guī)為

施工人員提供符合國家標準的作業(yè)工器具和勞動防護用品，并建立安全生產(chǎn)費使

用臺帳和勞保用品發(fā)放領用記錄。

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4、分包單位應建立安全生產(chǎn)崗位責任制，確定分包項目工程施工現(xiàn)場負責

人、安全人員，開展作業(yè)現(xiàn)場安全自檢，及時消除安全隱患，檢查應填寫自檢記

錄，班組成員簽字確認。

5、分包單位應建立安全教育培訓制度，定期對作業(yè)人員進行安全教育和培

訓，提高員工安全意識和安全技能，教育頻次至少1次，教育培訓應填寫記錄

留存。

6、分包單位應嚴格遵守特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，提高作業(yè)隊伍特種作

業(yè)持證率，保證線路維護施工班組登高架設作業(yè)持證比例不低于作業(yè)人員總數(shù)

60%,電工作業(yè)持證比例不低于作業(yè)人員總數(shù)20機

7、分包單位應嚴格執(zhí)行項目現(xiàn)場安全交底制度