工業(yè)生產(chǎn)安全管理實施細則一、總則1.1目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全與健康，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際，特制定本細則。1.2適用范圍本細則適用于本單位所屬各生產(chǎn)車間、部門以及所有從業(yè)人員（包括正式工、合同工、臨時工、實習(xí)人員及外來參觀、施工等相關(guān)人員）在工業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理。1.3基本原則安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：*以人為本，安全發(fā)展：始終將從業(yè)人員的生命安全放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動建立在安全的基礎(chǔ)之上。*誰主管，誰負責(zé)：各級管理人員對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。*全員參與，群防群治：建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，調(diào)動全體從業(yè)人員參與安全管理的積極性。*預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強源頭管理，消除事故隱患，有效防范各類事故發(fā)生。*科學(xué)管理，持續(xù)改進：運用先進的安全管理方法和技術(shù)，不斷提升安全管理水平。二、組織與職責(zé)2.1安全管理組織企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任主任（組長），成員包括各分管負責(zé)人、相關(guān)職能部門負責(zé)人及工會代表。安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究解決重大安全生產(chǎn)問題。2.2主要負責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，履行下列職責(zé)：*建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。*組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。*保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。*督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。*組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。*及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.3安全管理部門職責(zé)安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門，主要職責(zé)包括：*貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。*組織制定、修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。*組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。*組織實施安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。*參與新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施“三同時”審查與驗收。*負責(zé)勞動防護用品的監(jiān)督管理。*組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。*負責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和檔案管理工作。2.4車間與班組職責(zé)車間主任是本車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，班組長是本班組安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，負責(zé)組織本單位人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展班前安全檢查和安全交底，及時報告和處理現(xiàn)場安全隱患。2.5從業(yè)人員職責(zé)從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者，應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，積極參加安全教育培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)立即報告，并有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全教育與培訓(xùn)3.1培訓(xùn)要求企業(yè)必須對所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。3.2培訓(xùn)內(nèi)容安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、本崗位危險因素及防范措施、安全設(shè)備設(shè)施和勞動防護用品的使用方法、應(yīng)急處理措施及自救互救知識等。3.3培訓(xùn)分類*新員工入職培訓(xùn)：應(yīng)對新入職員工進行不少于規(guī)定學(xué)時的廠級、車間級、班組級三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。*特種作業(yè)人員培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。*在崗人員繼續(xù)教育：定期對在崗從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。*調(diào)崗與復(fù)工培訓(xùn)：從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)進行相應(yīng)的車間級和班組級安全教育培訓(xùn)。四、作業(yè)安全管理4.1作業(yè)許可管理對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險性較大的作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前應(yīng)辦理作業(yè)許可證，進行風(fēng)險辨識，落實安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)，并設(shè)專人監(jiān)護。4.2操作規(guī)程各工種、各崗位均應(yīng)制定完善的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位。從業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。4.3勞動防護用品企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中必須正確佩戴和使用勞動防護用品。4.4作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)保持整潔，物料堆放有序，通道暢通。對有粉塵、噪音、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的作業(yè)場所，應(yīng)采取有效的防護措施，并定期進行檢測，確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.5交叉作業(yè)與外來施工管理多個單位在同一區(qū)域進行交叉作業(yè)時，應(yīng)明確各方的安全職責(zé)，簽訂安全管理協(xié)議，采取有效的隔離和防護措施。對外來施工單位，應(yīng)進行資質(zhì)審查和安全交底，明確雙方安全責(zé)任，并加強現(xiàn)場監(jiān)督管理。五、設(shè)備設(shè)施安全管理5.1設(shè)備采購與驗收采購的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并有完整的技術(shù)資料和合格證明。設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)部門進行驗收，確認(rèn)其安全性能符合要求后方可投入使用。5.2安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和安全要求進行，由專業(yè)人員操作。安裝調(diào)試完畢后，應(yīng)進行試運行和安全驗收。5.3維護與保養(yǎng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬，制定維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時消除故障隱患，確保其處于良好運行狀態(tài)。特種設(shè)備應(yīng)按照國家規(guī)定進行定期檢驗。5.4報廢與處置對于達到使用年限或不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時予以報廢，并按規(guī)定進行處置，嚴(yán)禁不合格或報廢設(shè)備重新投入使用。六、危險化學(xué)品管理6.1采購與儲存危險化學(xué)品的采購應(yīng)從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位購進，并索取安全技術(shù)說明書（SDS）和安全標(biāo)簽。儲存應(yīng)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，設(shè)置專用倉庫，分類存放，并有明顯的安全警示標(biāo)志和防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施。6.2使用與運輸使用危險化學(xué)品時，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，落實安全防護措施。危險化學(xué)品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。6.3廢棄處置廢棄危險化學(xué)品的處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，不得隨意丟棄或排放。七、隱患排查與治理7.1排查機制建立健全隱患排查治理長效機制，實行日常排查、專項排查、季節(jié)性排查和節(jié)假日排查相結(jié)合。企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)每月至少組織一次全面的安全檢查，安全管理部門應(yīng)每周至少組織一次專項檢查，車間班組應(yīng)每日進行班前、班中、班后檢查。7.2隱患登記與報告對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)進行登記，建立隱患臺賬。重大事故隱患應(yīng)立即向企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理部門報告。7.3整改與監(jiān)控對一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并制定專項治理方案，明確責(zé)任人、整改措施、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。整改過程中應(yīng)加強監(jiān)控，確保安全。隱患整改完成后，應(yīng)組織驗收。八、應(yīng)急管理8.1應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并按規(guī)定報送備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行評審和修訂。8.2應(yīng)急隊伍與物資建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保完好有效。8.3應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。演練結(jié)束后應(yīng)進行評估總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進行完善。8.4事故報告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大。同時，按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情況，并保護好事故現(xiàn)場。九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9.1建設(shè)目標(biāo)積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、料、法、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。9.2實施與評審按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際，制定實施方案，明確責(zé)任分工，有序推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。定期開展自評，并積極申請外部評審，持續(xù)改進安全管理績效。十、檢查、考核與獎懲10.1安全檢查企業(yè)應(yīng)建立健全安全檢查制度，明確檢查形式、內(nèi)容、頻次和責(zé)任人。檢查結(jié)果應(yīng)與部門及個人的安全生產(chǎn)考核掛鉤。10.2考核機制將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績效考核體系，制定詳細的考核指標(biāo)和辦法，對各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行定期考核。10.3獎懲措施對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個