精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單一、鄉(xiāng)級（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站牌子更換為“雙聯(lián)扶貧工作站”（有縣上下發(fā)的設(shè)立雙聯(lián)扶貧工作站文件）。（二）工作站有辦公場所，有相應(yīng)的辦公設(shè)備（包括桌椅、電腦、檔案柜、打印機(jī)等），有工作人員監(jiān)督臺。（三）需上墻圖表1、全縣特困片區(qū)示意圖；2、全鄉(xiāng)貧困村分布圖；3、全鄉(xiāng)貧困村脫貧規(guī)劃圖；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；5、雙聯(lián)扶貧工作站職責(zé)（見附件）；6、全鄉(xiāng)貧困人口分布柱狀圖。（四）檔案資料1、20xx年度建檔立卡相關(guān)資料（建檔立卡工作流程圖、貧困村申請、鄉(xiāng)級公示公告影像資料、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊幫扶措施、貧困村駐村幫扶工作隊文件）；2、20xx年度建檔立卡相關(guān)資料（20xx年全鄉(xiāng)測算的減貧人口名單、脫貧措施、貧困村及非貧困村的貧困發(fā)生率）；3、20xx年全鄉(xiāng)計劃減貧人口花名冊；-1-4、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及特困片區(qū)村數(shù)、特困片區(qū)人口數(shù)、片區(qū)貧困發(fā)生率；5、全鄉(xiāng)脫貧規(guī)劃（包括年度脫貧村、脫貧人口、年末人均純收入等）。以上檔案資料歸類整理。（五）需掌握的情況1、20xx年、20xx年全鄉(xiāng)村數(shù)、戶數(shù)、人數(shù)、貧困村數(shù)、貧困戶數(shù)、貧困人口數(shù)、人均純收入，貧困發(fā)生率；2、20xx年度建檔立卡工作開展情況；3、20xx年全鄉(xiāng)計劃減貧人數(shù)及貧困發(fā)生率預(yù)測數(shù)，全鄉(xiāng)人均純收入預(yù)測；4、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策（參考“精準(zhǔn)扶貧20問”等相關(guān)資料，見附件）。二、村級（一）需上墻圖表1、扶貧工作組織機(jī)構(gòu)圖（包括雙聯(lián)干部、駐村幫扶工作隊人員、村干部），駐村幫扶工作隊主要工作任務(wù)（見附件）；2、村級精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃（20xx年至脫貧年度）；3、貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表（包括家庭構(gòu)成、貧困成因、幫扶措施、已實施和將要實施的幫扶項目、幫扶責(zé)任人、脫貧時限等）；4、村級扶貧互助資金組織機(jī)構(gòu)、管理制度；（二）檔案資料-2-1、20xx年度建檔立卡相關(guān)資料（建檔立卡流程圖、貧困戶申請、貧困戶登記表、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊幫扶措施、貧困村結(jié)對幫扶名單（注明幫扶措施）、民主評議貧困戶會議記錄、貧困戶初選名單、村級公示影像資料、貧困戶確認(rèn)報告）；2、20xx年度建檔立卡相關(guān)資料（20xx年貧困戶項目受益花名冊、20xx年貧困戶人口增減表、20xx年測算減貧人口花名冊）；3、20xx年計劃減貧人口花名冊;4、村級互助資金管理章程、運行臺賬；5、貧困戶接受培訓(xùn)情況（勞務(wù)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)花名冊、影像資料）；6、低保戶、五保戶花名冊。以上檔案資料歸類整理。（三）需掌握的情況1、20xx年、20xx年建檔立卡貧困戶戶數(shù)、貧困人口數(shù)、貧困發(fā)生率、建檔立卡流程、人均純收入，20xx年測算減貧人口數(shù)、減貧措施；五保戶戶數(shù)、人數(shù)，低保戶戶數(shù)、人數(shù)，五保、低保標(biāo)準(zhǔn)；2、20xx年預(yù)脫貧戶數(shù)、人數(shù)；3、20xx年本村已實施及20xx年將要實施的項目情況，全村經(jīng)濟(jì)社會變化情況，雙聯(lián)幫扶情況，駐村幫扶工作隊工作開展情況，參加“兩后生”培訓(xùn)和“一村一名大學(xué)生”人員信息，勞務(wù)輸出情況，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況，公共服務(wù)保障情況等；-3-5、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策（參考“精準(zhǔn)扶貧20問”等相關(guān)資料）。三、戶級（一）需上墻圖表《貧困戶登記表》。（二）精準(zhǔn)扶貧相關(guān)資料1、扶貧手冊；2、精準(zhǔn)扶貧宣傳資料袋（參考康縣精準(zhǔn)扶貧資料袋和西和縣“精準(zhǔn)扶貧20問”等資料）。（三）需掌握的情況1、人口、勞力、耕地、林地、20xx年總收入及構(gòu)成，惠農(nóng)資金類別及金額，支出情況，20xx年人均純收入；2、幫扶干部姓名、幫扶內(nèi)容及幫扶情況，3、建檔立卡相關(guān)程序、參與情況等；4、享受扶貧項目情況（如村組道路建設(shè)、危房改造、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)等）。-4-附件1：雙聯(lián)扶貧工作站工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃、全面小康建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃。二、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)項目和雙聯(lián)幫扶項目的論證、評估、申報實施和組織管理工作。三、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實“八個全覆蓋”和“五件實事”；四、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象的調(diào)查、摸底工作，承擔(dān)貧困戶建檔立卡和貧困人口的動態(tài)管理工作。五、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧科技宣傳、科技示范推廣、培訓(xùn)及扶貧信息收集、報送工作。六、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貼息貸款扶持到戶管理工作，指導(dǎo)參與村級扶貧互助資金的運行和管理，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。七、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷對象的調(diào)查摸底、審查、上報以及組織實施。八、負(fù)責(zé)各級雙聯(lián)單位的銜接和聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)解決雙聯(lián)單位干部工作開展中的實際困難。九、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)行動和扶貧開發(fā)情況的統(tǒng)計上報工作。十、負(fù)責(zé)協(xié)助做好對各級雙聯(lián)單位的考核評價工作。-5-附件2：駐村幫扶工作隊主要工作任務(wù)一、深入宣傳涉農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)，全面貫徹落實各級扶貧開發(fā)精神，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。二、深入開展扶貧專項調(diào)研，分析致貧原因，找準(zhǔn)制約因素，協(xié)調(diào)幫扶資源，監(jiān)督幫扶項目實施。三、配合村黨支部、村委會完成貧困村、貧困人口建檔立卡和動態(tài)管理工作；協(xié)調(diào)落實貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任。四、按照“一村一業(yè)一單位、一戶一策一干部”的原則，科學(xué)制訂并實施幫扶村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，引導(dǎo)貧困村群眾大力發(fā)展符合自身資源的富民增收產(chǎn)業(yè)；協(xié)調(diào)開展技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道。五、協(xié)助所駐村抓好年度扶貧開發(fā)重點工作，動員和組織貧困村群眾積極參與路、水、電、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)村環(huán)境村容村貌整治，著力打造美麗鄉(xiāng)村。六、發(fā)動貧困群眾廣泛參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險事業(yè)，協(xié)調(diào)落實教育、衛(wèi)生、交通道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用地，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)保障能力。七、積極協(xié)調(diào)落實雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款等小額信用貸款，為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)解決融資難題；以貧困村扶貧互助協(xié)會為平臺，培育貧困村新的市場主體。八、指導(dǎo)所駐村做好電子商務(wù)示范店新（擴(kuò)）建、人才引進(jìn)、-6-寬帶接入和商務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品目錄編制及商務(wù)信用體系構(gòu)建等電子商務(wù)與物流快遞工作，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。九、協(xié)助做好村“兩委會”班子建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處等社會管理工作，積極維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。十、全面總結(jié)駐村幫扶工作中的好經(jīng)驗、好做法，建立長效工作機(jī)制。注重培育示范典型，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗，努力提升扶貧攻堅整體水平。-7-附件3：精準(zhǔn)扶貧20問1、什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、什么是“五個精準(zhǔn)”？答：一是對象精準(zhǔn)，二是內(nèi)容精準(zhǔn)，三是目標(biāo)精準(zhǔn)，四是措施精準(zhǔn)，五是考評精準(zhǔn)。3、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅上；二是財力支出要使用到扶貧攻堅上；三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上；十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。4、雙聯(lián)扶貧“五個員”是什么？答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員，二是做項目實施的協(xié)調(diào)員，三是做政策法律的宣傳員，四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員，五是做資金使用的監(jiān)督員。5、雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”是什么？答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進(jìn)發(fā)展；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本；六是推廣典型。-8-6、“1236”是什么？答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障；“6”就是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。7、“五到村”是什么？答：一是目標(biāo)任務(wù)到村；二是規(guī)劃計劃到村；三是項目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村；五是監(jiān)測管理到村。8、“六到戶”是什么？答：一是結(jié)對幫扶到戶；二是脫貧計劃到戶；三是項目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶；五是跟蹤監(jiān)測到戶；六是效益落實到戶。9、“七到人”是什么？答：一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人；五是計劃生育獎勵政策落實到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實到人。10、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些？答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專業(yè)合作社；三是有教學(xué)點和衛(wèi)生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網(wǎng)點覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌。11、貧困戶實現(xiàn)“八有”包括哪些？答：貧困戶“八有”即有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)-9-田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會保障，實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。12、什么是“兩個見面”、“五個知道”？答：“兩個見面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面；“五個知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊員知道自己的工作職責(zé)，讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰，讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰，讓貧困戶知道幫扶的措施是什么，讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設(shè)的規(guī)劃。13、什么是建檔立卡“五清”？答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”；五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務(wù)清”。14、致貧原因有哪些？答：一是缺少致富門路，二是缺少發(fā)展資金，三是缺乏勞動技能，四是缺乏信息服務(wù)，五是飲水比較困難，六是家庭成員重病或殘疾，七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重，八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重，九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。15、貧困村檔案資料有哪些？答：一是貧困戶調(diào)查摸底表，二是貧困戶申請書，三是貧困戶建檔立卡工作示意圖，四是村民代表大會民主評議會議記錄，-10-五是村民代表大會民主評議統(tǒng)計表，六是貧困戶初選名單（公示照片），七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報告(附貧困戶初選名單)，八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。16、縣級扶貧掛圖有哪些？答：一是西和縣貧困片帶和貧困村分布圖，二是西和縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖，三是西和縣貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表。17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖有哪些？答：一是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村分布圖，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村一覽表，四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村脫貧規(guī)劃。18、村級扶貧掛圖有哪些？答：一是村及貧困戶分布圖，二是村級組織機(jī)構(gòu)和駐村扶貧組織機(jī)構(gòu)圖，三是貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表，四是村級精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。19、西和縣貧困人口有多少？答：西和縣是全省58個集中連片貧困縣之一。截至20xx年底，全縣還有貧困村177個，占全縣總行政村的46%；有建檔立卡貧困戶2.71萬戶、12.37萬人，占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的33.4%、農(nóng)村總?cè)丝诘?1.69%。20、西和縣三大特困片區(qū)在哪里？答：三大特困片區(qū)分別是：大橋、洛峪、曬經(jīng)片區(qū)，共有行政村268個、自然村778個，總?cè)丝?.43萬戶25.57萬人，貧困村148個、貧困人口2.18萬戶9.38萬人。大橋特困片區(qū)涉及大橋鎮(zhèn)