天然氣環(huán)境保護措施制度一、天然氣環(huán)境保護措施制度概述

天然氣作為一種清潔能源，在滿足社會能源需求的同時，其開采、運輸、使用等環(huán)節(jié)也必須兼顧環(huán)境保護。建立健全天然氣環(huán)境保護措施制度，是保障能源可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。本制度旨在規(guī)范天然氣行業(yè)的環(huán)境保護行為，明確各方責任，減少環(huán)境污染，促進綠色發(fā)展。

二、環(huán)境保護措施的具體內(nèi)容

（一）天然氣開采環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

1.加強鉆井作業(yè)管理

(1)鉆井平臺和井場選址應(yīng)避開水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。

(2)采用先進鉆井技術(shù)，減少鉆井液和廢棄物的排放。

(3)建立鉆井廢棄物的分類處理和回收機制。

2.控制甲烷排放

(1)實施井口甲烷監(jiān)測，安裝甲烷減排設(shè)備。

(2)優(yōu)化采氣工藝，提高甲烷回收利用率。

(3)定期開展甲烷泄漏檢測與修復。

3.防止土壤和地下水污染

(1)規(guī)范采出水處理，達標后回用或排放。

(2)加強井場土壤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染及時治理。

(3)建設(shè)防滲漏設(shè)施，防止泄漏物污染土壤。

（二）天然氣運輸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

1.管道運輸

(1)采用高性能防腐材料，減少管道腐蝕和泄漏風險。

(2)建立管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控。

(3)定期進行管道巡線和檢測，及時修復隱患。

2.運輸車輛管理

(1)推廣使用液化天然氣(LNG)或壓縮天然氣(CNG)車輛。

(2)加強車輛排放檢測，確保達標排放。

(3)建立車輛維護保養(yǎng)制度，減少尾氣排放。

3.儲氣設(shè)施管理

(1)規(guī)范儲氣庫建設(shè)，確保安全運行。

(2)加強儲氣設(shè)施泄漏檢測，配備應(yīng)急處理裝置。

(3)儲氣庫周邊設(shè)置防護距離，避免環(huán)境風險。

（三）天然氣使用環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

1.工業(yè)用戶

(1)推廣使用清潔燃燒技術(shù)，提高能源利用效率。

(2)安裝煙氣凈化設(shè)施，控制污染物排放。

(3)建立用氣大戶環(huán)境監(jiān)測制度。

2.商業(yè)和民用用戶

(1)推廣高效燃氣具，減少能源浪費。

(2)加強燃氣管道安全管理，防止泄漏污染。

(3)開展用氣安全宣傳，提高環(huán)保意識。

3.燃氣分布式能源

(1)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，提高能源綜合利用效率。

(2)安裝余熱回收裝置，減少能源損失。

(3)控制分布式能源站周邊環(huán)境影響。

三、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管措施

（一）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.建設(shè)覆蓋全流程的環(huán)境監(jiān)測站點。

2.配置先進的監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)自動化監(jiān)測。

3.定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評估。

（二）完善監(jiān)管機制

1.明確環(huán)保責任主體，落實監(jiān)管職責。

2.建立環(huán)境違法舉報和處罰機制。

3.定期開展環(huán)保檢查和評估。

（三）推動信息公開

1.公開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。

2.建立企業(yè)環(huán)保信息公開平臺。

3.加強環(huán)保宣傳教育，提高公眾意識。

四、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵環(huán)保技術(shù)研發(fā)

1.支持甲烷減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

2.推廣先進環(huán)保監(jiān)測技術(shù)。

3.鼓勵廢棄物資源化利用技術(shù)。

（二）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈

1.建設(shè)環(huán)保裝備制造基地。

2.發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

3.推動能源梯級利用。

（三）建立激勵機制

1.對環(huán)保表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)給予獎勵。

2.落實環(huán)保稅收優(yōu)惠政策。

3.支持綠色金融發(fā)展。

一、天然氣環(huán)境保護措施制度概述

天然氣作為一種清潔能源，在滿足社會能源需求的同時，其開采、運輸、使用等環(huán)節(jié)也必須兼顧環(huán)境保護。建立健全天然氣環(huán)境保護措施制度，是保障能源可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。本制度旨在規(guī)范天然氣行業(yè)的環(huán)境保護行為，明確各方責任，減少環(huán)境污染，促進綠色發(fā)展。具體而言，該制度涵蓋了從天然氣資源勘探、開采、集輸、儲存、運輸?shù)阶罱K使用全生命周期的環(huán)境保護要求和措施，通過技術(shù)進步、管理優(yōu)化和法規(guī)約束，最大限度地降低天然氣開發(fā)利用對環(huán)境可能產(chǎn)生的負面影響，如空氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染以及生態(tài)破壞等。

二、環(huán)境保護措施的具體內(nèi)容

（一）天然氣開采環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

天然氣開采是環(huán)境保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，直接關(guān)系到地下水、土壤、空氣和生態(tài)系統(tǒng)的健康。本部分詳細闡述開采過程中的具體環(huán)保措施。

1.加強鉆井作業(yè)管理

(1)鉆井平臺和井場選址應(yīng)避開水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)域。選址前必須進行詳細的環(huán)境影響評估，確保選址的科學性和合理性。對于無法避開的區(qū)域，必須采取更加嚴格的環(huán)保措施，并征得相關(guān)管理部門的嚴格審批。井場布局應(yīng)優(yōu)化，盡量減少占地面積，并留有足夠的植被恢復空間。

(2)采用先進的鉆井技術(shù)和環(huán)保鉆井液體系，如欠平衡鉆井、旋轉(zhuǎn)導向鉆井等，以減少鉆井過程中的水資源消耗、鉆井液和廢棄物的產(chǎn)生量。鉆井液應(yīng)優(yōu)先選用可生物降解、低毒性的環(huán)保型配方，并建立完善的鉆井液循環(huán)和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)廢鉆井液的達標處理和資源化利用。鉆屑應(yīng)進行分類收集和處理，防止隨意堆放造成土壤污染。

(3)建立鉆井廢棄物（包括廢鉆井液、鉆屑、落地油等）的分類收集、轉(zhuǎn)運、處理和處置體系。鉆屑應(yīng)進行固化處理或與水泥等材料混合進行穩(wěn)定化處理，達到無害化標準后方可運至符合規(guī)定的填埋場進行處置。廢鉆井液應(yīng)通過隔膜壓濾、蒸發(fā)濃縮等工藝進行資源化利用，無法利用的應(yīng)進行無害化處理。建立詳細的廢棄物管理臺賬，確保廢棄物去向可追溯。

2.控制甲烷排放

(1)實施井口甲烷監(jiān)測，安裝甲烷在線監(jiān)測設(shè)備或定期采用便攜式儀器進行檢測，實時掌握井口甲烷排放情況。對于排放濃度超過標準的井口，必須立即啟動整改措施。優(yōu)先采用減少甲烷排放的鉆井和完井技術(shù)，如減少井筒壓力、優(yōu)化采氣工藝等。

(2)優(yōu)化采氣工藝，提高甲烷回收利用率。推廣應(yīng)用水平井、大位移井等先進技術(shù)，增加可采儲量；采用智能采氣技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù)，提高單井產(chǎn)量和采收率；建設(shè)天然氣處理廠，對伴生氣回收利用或進行銷售，最大限度地減少甲烷的逸散排放。

(3)定期開展甲烷泄漏檢測與修復（LDAR-LeakDetectionandRepair）。建立覆蓋井場、管道、設(shè)備等全范圍的甲烷泄漏檢測計劃，明確檢測頻率、方法、責任人和修復標準。采用紅外氣體成像儀等先進設(shè)備進行檢測，提高檢測效率和準確性。發(fā)現(xiàn)泄漏點后，應(yīng)立即制定修復方案，及時進行維修或更換泄漏部件，并驗證修復效果。

3.防止土壤和地下水污染

(1)規(guī)范采出水處理，達標后回用或排放。根據(jù)采出水的水質(zhì)特點和回用需求，選擇合適的處理工藝，如重力沉降、氣浮、過濾、生化處理等，確保處理后的水質(zhì)滿足回用標準（如用于壓裂液配制、場地降塵、綠化灌溉等）或排放標準（排入地表水體或地下含水層前）。建立完善的采出水處理設(shè)施運行維護制度，確保處理效果穩(wěn)定達標。

(2)加強井場土壤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染及時治理。定期對井場及周邊土壤進行采樣檢測，重點關(guān)注重金屬、石油烴等污染物指標。建立土壤環(huán)境背景值數(shù)據(jù)庫，對比分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)污染超標區(qū)域。對于已污染的土壤，應(yīng)根據(jù)污染程度和類型，采取土壤淋洗、植物修復、化學改良、固化/穩(wěn)定化等修復措施，恢復土壤功能。

(3)建設(shè)防滲漏設(shè)施，防止泄漏物污染土壤。在井場、儲罐區(qū)、罐車裝卸區(qū)、管線穿跨越等關(guān)鍵區(qū)域，鋪設(shè)高密度聚乙烯(HDPE)防滲襯墊、水泥砂漿地面或其他符合標準的防滲材料，形成連續(xù)的防滲屏障。防滲襯墊應(yīng)設(shè)置足夠的保護層和排水層，并定期檢查其完整性和密封性，防止泄漏物滲漏污染土壤和地下水。

（二）天然氣運輸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

天然氣運輸過程涉及長距離管道、液態(tài)天然氣（LNG）船、壓縮天然氣（CNG）車輛等多種方式，各環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的環(huán)境保護要求。

1.管道運輸

(1)采用高性能防腐材料，減少管道腐蝕和泄漏風險。管道內(nèi)外壁應(yīng)采用先進的防腐涂層技術(shù)，如3LPE/3LPP復合外防腐層，并根據(jù)環(huán)境腐蝕性選擇合適的防腐層結(jié)構(gòu)。管道材質(zhì)應(yīng)選用抗腐蝕性能強的鋼材，并嚴格控制焊接和制造質(zhì)量，減少初始缺陷。

(2)建立管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控。沿管道線路布設(shè)陰極保護站，安裝腐蝕電流監(jiān)測儀；利用檢漏儀、聲波監(jiān)測設(shè)備、紅外成像技術(shù)等手段，定期或?qū)崟r監(jiān)測管道沿線環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。建立管道泄漏應(yīng)急預案，明確響應(yīng)流程和處置措施。

(3)定期進行管道巡線和檢測，及時修復隱患。制定詳細的管道巡線計劃，包括人工巡線和無人機巡線，檢查管道標志、防護設(shè)施、植被覆蓋等情況。利用漏磁檢測（NDT）、超聲波檢測（UT）、射線檢測（RT）等先進檢測技術(shù)，對管道進行定期或?qū)ｍ棛z測，評估管道腐蝕、變形、缺陷等狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修復或更換。

2.運輸車輛管理

(1)推廣使用液化天然氣(LNG)或壓縮天然氣(CNG)車輛。在城市公交、出租車、長途運輸、物流配送等領(lǐng)域，逐步推廣使用LNG或CNG汽車，替代燃油車，減少尾氣污染物（如氮氧化物、顆粒物）和溫室氣體排放。為LNG/CNG車輛提供充足的加氣站網(wǎng)絡(luò)支持。

(2)加強車輛排放檢測，確保達標排放。建立LNG/CNG車輛的定期排放檢測制度，采用符合標準的檢測設(shè)備和方法，檢測車輛的碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等排放指標，確保其達到國家或地方規(guī)定的排放標準。對檢測不達標的車輛，應(yīng)限期進行維修治理。

(3)建立車輛維護保養(yǎng)制度，減少尾氣排放。制定LNG/CNG車輛的特殊維護保養(yǎng)規(guī)范，重點關(guān)注燃氣系統(tǒng)（如氣瓶、減壓閥、混合器、噴射器等）的密封性、完整性和性能，確保燃氣系統(tǒng)運行正常，防止燃氣泄漏和燃燒不充分導致的額外排放。加強駕駛員的培訓，規(guī)范操作習慣，減少不必要的加減速和急剎車，降低車輛運行阻力，從而降低油耗和排放。

3.儲氣設(shè)施管理

(1)規(guī)范儲氣庫建設(shè)，確保安全運行。儲氣庫（包括枯竭油氣藏型、鹽穴型、地下儲氣罐型等）的建設(shè)應(yīng)嚴格遵循相關(guān)安全規(guī)范和環(huán)保要求，進行充分的地質(zhì)勘查、環(huán)境影響評價和安全風險評估。儲氣庫的封存、注入、采出等操作應(yīng)制定詳細的方案，并嚴格控制參數(shù)，防止對地下儲層、土壤、地下水造成損害。

(2)加強儲氣設(shè)施泄漏檢測，配備應(yīng)急處理裝置。儲氣庫井口、閥門、管道等關(guān)鍵部位應(yīng)安裝甲烷、硫化氫等氣體泄漏監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)連續(xù)或定期監(jiān)測。儲氣庫場站內(nèi)應(yīng)配備可燃氣體探測報警系統(tǒng)、應(yīng)急火炬、消防設(shè)施、圍堵材料等應(yīng)急處理裝置，并定期進行應(yīng)急演練，確保在發(fā)生泄漏時能夠快速響應(yīng)、有效處置。

(3)儲氣庫周邊設(shè)置防護距離，避免環(huán)境風險。根據(jù)儲氣庫的規(guī)模、儲存介質(zhì)特性、地質(zhì)條件等因素，科學劃定安全防護距離和環(huán)境保護區(qū)域。在防護距離內(nèi)，嚴格控制建設(shè)活動，特別是可能產(chǎn)生震動、污染或占用大量土地的活動，以降低對儲氣庫安全和周邊環(huán)境的影響。建立周邊環(huán)境監(jiān)測點，長期監(jiān)測儲氣庫運行對周邊地表沉降、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素的影響。

（三）天然氣使用環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

天然氣作為終端能源，其使用效率和環(huán)境影響直接關(guān)系到整體能源效益和環(huán)境質(zhì)量。本部分聚焦于工業(yè)、商業(yè)和民用等終端使用環(huán)節(jié)的環(huán)保措施。

1.工業(yè)用戶

(1)推廣使用清潔燃燒技術(shù)，提高能源利用效率。鼓勵工業(yè)用戶采用高效、低污染的燃燒設(shè)備，如低氮燃燒器、循環(huán)流化床鍋爐等，優(yōu)化燃燒過程，減少氮氧化物、二氧化硫、煙塵等污染物的產(chǎn)生。采用余熱回收利用技術(shù)（如余熱鍋爐、熱管、有機朗肯循環(huán)ORC等），將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢熱轉(zhuǎn)化為有用能源，提高能源綜合利用效率，減少能源消耗和污染物排放。

(2)安裝煙氣凈化設(shè)施，控制污染物排放。根據(jù)煙氣污染物濃度和排放標準，為鍋爐、窯爐、燃氣輪機等設(shè)備配備相應(yīng)的煙氣凈化設(shè)施，如靜電除塵器、布袋除塵器、選擇性催化還原（SCR）脫硝裝置、濕法脫硫裝置等。定期對凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行和污染物去除效率穩(wěn)定達標。

(3)建立用氣大戶環(huán)境監(jiān)測制度。對用氣量較大、排放量較多的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)要求其安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，對主要污染物（如SO2、NOx、顆粒物、CO2等）進行實時監(jiān)測和自動報告。環(huán)保部門應(yīng)加強對這些企業(yè)的監(jiān)督性抽檢，確保其污染物排放持續(xù)達標。

2.商業(yè)和民用用戶

(1)推廣高效燃氣具，減少能源浪費。鼓勵居民和商業(yè)場所使用能效等級高的燃氣灶具、熱水器、采暖設(shè)備等。推廣使用帶有智能溫控、定時功能、低流量技術(shù)的燃氣具，提高能源利用效率，降低燃氣消耗。在新建和改造項目中，強制要求使用符合能效標準的燃氣具。

(2)加強燃氣管道安全管理，防止泄漏污染。定期對商業(yè)和民用用戶的燃氣管道、閥門、灶具等進行檢查和檢測，特別是老舊小區(qū)和地下管線。采用先進的檢漏技術(shù)（如真空吸力法、超聲波檢漏儀等）發(fā)現(xiàn)潛在泄漏點，及時進行維修更換。加強用戶安全用氣宣傳，提高用戶對燃氣泄漏危害的認識和防范能力。

(3)開展用氣安全宣傳，提高環(huán)保意識。通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號、入戶宣傳等多種形式，向居民普及安全用氣知識、燃氣泄漏應(yīng)急處理方法、節(jié)約用氣技巧等。宣傳內(nèi)容應(yīng)包含使用清潔能源（天然氣）對改善空氣質(zhì)量、保護環(huán)境的益處，引導用戶形成綠色低碳的生活習慣。

3.燃氣分布式能源

(1)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，提高能源綜合利用效率。燃氣分布式能源系統(tǒng)（如熱電冷聯(lián)產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)等）應(yīng)采用先進的熱力循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換技術(shù)，合理匹配電、熱、冷負荷，最大限度地利用天然氣發(fā)電產(chǎn)生的余熱、余壓，實現(xiàn)能源的梯級利用，提高綜合能源利用效率（CEC）。

(2)安裝余熱回收裝置，減少能源損失。根據(jù)系統(tǒng)配置和負荷需求，配備高效的熱交換器、余熱鍋爐、吸收式制冷機組等余熱回收利用設(shè)備，將發(fā)電或供熱過程中產(chǎn)生的低品位熱能轉(zhuǎn)化為可用的電能、熱能或冷能。

(3)控制分布式能源站周邊環(huán)境影響。分布式能源站應(yīng)合理選址，避開環(huán)境敏感區(qū)域。站內(nèi)設(shè)備應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的降噪措施（如設(shè)置隔聲屏障、減震裝置、合理布局等），降低運行噪聲對周邊環(huán)境的影響。優(yōu)先采用低氮燃燒技術(shù)或配備尾氣處理設(shè)施，確保排放的煙氣污染物達標。

三、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管措施

建立健全的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管體系是確保環(huán)境保護措施有效落實的關(guān)鍵保障。

（一）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.建設(shè)覆蓋全流程的環(huán)境監(jiān)測站點。在天然氣勘探、開采、集輸、加工、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，以及重要的生態(tài)敏感區(qū)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點，布設(shè)環(huán)境監(jiān)測站點。站點類型應(yīng)包括空氣質(zhì)量監(jiān)測站（監(jiān)測SO2、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、甲烷等）、水質(zhì)監(jiān)測站（監(jiān)測地表水、地下水的pH、COD、氨氮、石油類、甲烷等）、土壤監(jiān)測點（監(jiān)測石油烴、重金屬等）、噪聲監(jiān)測點等。

2.配置先進的監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)自動化監(jiān)測。采用在線監(jiān)測、自動采樣、自動分析等技術(shù)，配備高精度的監(jiān)測儀器設(shè)備，如激光雷達、傅立葉變換紅外光譜儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、原子吸收光譜儀等，實現(xiàn)環(huán)境要素的連續(xù)、自動、實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)自動傳輸。建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

3.定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評估。制定年度環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進行常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測?；诒O(jiān)測數(shù)據(jù)，定期編制環(huán)境質(zhì)量報告，評估天然氣開發(fā)利用活動對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響程度，識別主要污染源和環(huán)境風險，為環(huán)境管理決策提供科學依據(jù)。

（二）完善監(jiān)管機制

1.明確環(huán)保責任主體，落實監(jiān)管職責。明確天然氣企業(yè)作為環(huán)境管理的責任主體，對其生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境保護負主體責任。環(huán)保部門依法對天然氣行業(yè)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，其他相關(guān)部門（如能源、安監(jiān)、水利、自然資源等）根據(jù)職責分工，協(xié)同開展監(jiān)管工作。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部環(huán)保管理體系，配備專（兼）職環(huán)保管理人員，負責環(huán)保工作的日常管理。

2.建立環(huán)境違法舉報和處罰機制。設(shè)立并公開環(huán)境違法行為舉報電話、郵箱等渠道，鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督。建立舉報信息的受理、核查、處理和反饋機制。對于查證屬實的環(huán)境違法行為，依法依規(guī)進行嚴肅查處，包括責令整改、罰款、停業(yè)整頓、追究相關(guān)責任人員責任等，形成有效震懾。建立環(huán)境違法信息共享和信用約束機制。

3.定期開展環(huán)保檢查和評估。環(huán)保部門應(yīng)制定年度環(huán)境檢查計劃，對天然氣企業(yè)進行定期或不定期的現(xiàn)場檢查，重點檢查環(huán)保法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、運行、維護情況，污染物排放情況，環(huán)境風險防范和應(yīng)急措施落實情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，并跟蹤整改落實情況。定期對區(qū)域天然氣行業(yè)的環(huán)境管理狀況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理措施。

（三）推動信息公開

1.公開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。依法向社會公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)污染物排放在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保行政許可信息、環(huán)境行政處罰信息等環(huán)境信息。采用政府網(wǎng)站、移動應(yīng)用、社交媒體、新聞媒體等多種形式發(fā)布環(huán)境信息，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。建立環(huán)境信息公開平臺，方便公眾查詢和獲取信息。

2.建立企業(yè)環(huán)保信息公開平臺。鼓勵有條件的企業(yè)建立自身的環(huán)保信息公開平臺或?qū)冢鲃庸_企業(yè)的環(huán)境管理體系、污染物排放情況、環(huán)保措施成效、環(huán)境風險評估報告等信息，接受社會監(jiān)督。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，并定期更新。

3.加強環(huán)保宣傳教育，提高公眾意識。將天然氣環(huán)境保護知識納入環(huán)境教育內(nèi)容，通過學校教育、社區(qū)活動、媒體報道等多種途徑，向公眾普及天然氣開發(fā)利用的環(huán)境影響、環(huán)保措施、節(jié)能知識等，提高公眾對環(huán)境保護重要性的認識，引導公眾形成綠色消費和低碳生活方式，積極參與環(huán)境保護。

四、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新是提升天然氣環(huán)境保護水平、推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的核心驅(qū)動力。同時，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈也能有效促進環(huán)保措施的落實和效果提升。

（一）鼓勵環(huán)保技術(shù)研發(fā)

1.支持甲烷減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加大對甲烷泄漏檢測與修復（LDAR）技術(shù)、井口甲烷回收利用技術(shù)、鉆井和采氣過程中的甲烷減排工藝等技術(shù)的研發(fā)投入和推廣應(yīng)用。鼓勵研發(fā)新型高效吸附材料、膜分離技術(shù)等用于天然氣處理中的甲烷回收。支持甲烷控排監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的研發(fā)。

2.推廣先進環(huán)保監(jiān)測技術(shù)。支持高精度、高靈敏度、快速響應(yīng)的污染物在線監(jiān)測儀器、環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機/無人船環(huán)境監(jiān)測、生物監(jiān)測等先進監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高環(huán)境監(jiān)測的效率和準確性，實現(xiàn)對環(huán)境風險的快速識別和預警。

3.鼓勵廢棄物資源化利用技術(shù)。支持廢鉆井液、廢礦物油、脫硫石膏（如果涉及伴生硫處理）、污水處理污泥等廢棄物的資源化利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，如廢鉆井液制備建材、廢礦物油再生、脫硫石膏用于制磚或土壤改良等，減少廢棄物處置壓力，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏。

（二）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈

1.建設(shè)環(huán)保裝備制造基地。規(guī)劃布局一批專業(yè)化、規(guī)?；沫h(huán)保裝備制造基地，重點發(fā)展天然氣開采、運輸、使用過程中的環(huán)保設(shè)備，如高效除塵設(shè)備、脫硫脫硝設(shè)備、甲烷減排設(shè)備、防滲材料、環(huán)境監(jiān)測儀器等。鼓勵引進消化吸收國外先進技術(shù)，提升國產(chǎn)環(huán)保裝備的技術(shù)水平和市場競爭力。

2.發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展專業(yè)的環(huán)保技術(shù)服務(wù)公司，提供環(huán)境咨詢、監(jiān)測評估、工程設(shè)計、設(shè)備安裝、運行維護、污染治理、環(huán)境風險應(yīng)急等一站式環(huán)保服務(wù)。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)與天然氣產(chǎn)業(yè)的深度融合，為天然氣企業(yè)提供定制化的環(huán)保解決方案和技術(shù)支持。

3.推動能源梯級利用。鼓勵在天然氣利用項目中推廣應(yīng)用余熱、余壓、余氣等能源梯級利用技術(shù)，提高能源利用效率，減少能源消耗和污染物排放。支持建設(shè)示范項目，推廣成功經(jīng)驗，推動能源利用方式的綠色化轉(zhuǎn)型。

（三）建立激勵機制

1.對環(huán)保表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)給予獎勵。設(shè)立環(huán)保專項資金或獎勵基金，對在節(jié)能減排、污染防治、資源綜合利用、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的天然氣企業(yè)給予資金獎勵、稅收減免、優(yōu)先獲取項目資源等優(yōu)惠政策。定期評選和表彰綠色標桿企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.落實環(huán)保稅收優(yōu)惠政策。研究制定和完善針對天然氣行業(yè)環(huán)保投入的稅收優(yōu)惠政策，如對購買和使用環(huán)保設(shè)備、開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、實施污染治理項目等給予增值稅抵扣、企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠，降低企業(yè)環(huán)保投入成本，激發(fā)企業(yè)治污減排的積極性。

3.支持綠色金融發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，如綠色信貸、綠色債券、環(huán)境污染責任險等，為天然氣行業(yè)的環(huán)保項目和技術(shù)改造提供融資支持。建立健全環(huán)境信息披露和信用評估機制，引導金融機構(gòu)將環(huán)境績效作為信貸審批的重要依據(jù)，加大對環(huán)境友好型企業(yè)的資金支持力度。

一、天然氣環(huán)境保護措施制度概述

天然氣作為一種清潔能源，在滿足社會能源需求的同時，其開采、運輸、使用等環(huán)節(jié)也必須兼顧環(huán)境保護。建立健全天然氣環(huán)境保護措施制度，是保障能源可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。本制度旨在規(guī)范天然氣行業(yè)的環(huán)境保護行為，明確各方責任，減少環(huán)境污染，促進綠色發(fā)展。

二、環(huán)境保護措施的具體內(nèi)容

（一）天然氣開采環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

1.加強鉆井作業(yè)管理

(1)鉆井平臺和井場選址應(yīng)避開水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。

(2)采用先進鉆井技術(shù)，減少鉆井液和廢棄物的排放。

(3)建立鉆井廢棄物的分類處理和回收機制。

2.控制甲烷排放

(1)實施井口甲烷監(jiān)測，安裝甲烷減排設(shè)備。

(2)優(yōu)化采氣工藝，提高甲烷回收利用率。

(3)定期開展甲烷泄漏檢測與修復。

3.防止土壤和地下水污染

(1)規(guī)范采出水處理，達標后回用或排放。

(2)加強井場土壤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染及時治理。

(3)建設(shè)防滲漏設(shè)施，防止泄漏物污染土壤。

（二）天然氣運輸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

1.管道運輸

(1)采用高性能防腐材料，減少管道腐蝕和泄漏風險。

(2)建立管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控。

(3)定期進行管道巡線和檢測，及時修復隱患。

2.運輸車輛管理

(1)推廣使用液化天然氣(LNG)或壓縮天然氣(CNG)車輛。

(2)加強車輛排放檢測，確保達標排放。

(3)建立車輛維護保養(yǎng)制度，減少尾氣排放。

3.儲氣設(shè)施管理

(1)規(guī)范儲氣庫建設(shè)，確保安全運行。

(2)加強儲氣設(shè)施泄漏檢測，配備應(yīng)急處理裝置。

(3)儲氣庫周邊設(shè)置防護距離，避免環(huán)境風險。

（三）天然氣使用環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

1.工業(yè)用戶

(1)推廣使用清潔燃燒技術(shù)，提高能源利用效率。

(2)安裝煙氣凈化設(shè)施，控制污染物排放。

(3)建立用氣大戶環(huán)境監(jiān)測制度。

2.商業(yè)和民用用戶

(1)推廣高效燃氣具，減少能源浪費。

(2)加強燃氣管道安全管理，防止泄漏污染。

(3)開展用氣安全宣傳，提高環(huán)保意識。

3.燃氣分布式能源

(1)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，提高能源綜合利用效率。

(2)安裝余熱回收裝置，減少能源損失。

(3)控制分布式能源站周邊環(huán)境影響。

三、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管措施

（一）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.建設(shè)覆蓋全流程的環(huán)境監(jiān)測站點。

2.配置先進的監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)自動化監(jiān)測。

3.定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評估。

（二）完善監(jiān)管機制

1.明確環(huán)保責任主體，落實監(jiān)管職責。

2.建立環(huán)境違法舉報和處罰機制。

3.定期開展環(huán)保檢查和評估。

（三）推動信息公開

1.公開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。

2.建立企業(yè)環(huán)保信息公開平臺。

3.加強環(huán)保宣傳教育，提高公眾意識。

四、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵環(huán)保技術(shù)研發(fā)

1.支持甲烷減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

2.推廣先進環(huán)保監(jiān)測技術(shù)。

3.鼓勵廢棄物資源化利用技術(shù)。

（二）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈

1.建設(shè)環(huán)保裝備制造基地。

2.發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

3.推動能源梯級利用。

（三）建立激勵機制

1.對環(huán)保表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)給予獎勵。

2.落實環(huán)保稅收優(yōu)惠政策。

3.支持綠色金融發(fā)展。

一、天然氣環(huán)境保護措施制度概述

天然氣作為一種清潔能源，在滿足社會能源需求的同時，其開采、運輸、使用等環(huán)節(jié)也必須兼顧環(huán)境保護。建立健全天然氣環(huán)境保護措施制度，是保障能源可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。本制度旨在規(guī)范天然氣行業(yè)的環(huán)境保護行為，明確各方責任，減少環(huán)境污染，促進綠色發(fā)展。具體而言，該制度涵蓋了從天然氣資源勘探、開采、集輸、儲存、運輸?shù)阶罱K使用全生命周期的環(huán)境保護要求和措施，通過技術(shù)進步、管理優(yōu)化和法規(guī)約束，最大限度地降低天然氣開發(fā)利用對環(huán)境可能產(chǎn)生的負面影響，如空氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染以及生態(tài)破壞等。

二、環(huán)境保護措施的具體內(nèi)容

（一）天然氣開采環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

天然氣開采是環(huán)境保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，直接關(guān)系到地下水、土壤、空氣和生態(tài)系統(tǒng)的健康。本部分詳細闡述開采過程中的具體環(huán)保措施。

1.加強鉆井作業(yè)管理

(1)鉆井平臺和井場選址應(yīng)避開水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)域。選址前必須進行詳細的環(huán)境影響評估，確保選址的科學性和合理性。對于無法避開的區(qū)域，必須采取更加嚴格的環(huán)保措施，并征得相關(guān)管理部門的嚴格審批。井場布局應(yīng)優(yōu)化，盡量減少占地面積，并留有足夠的植被恢復空間。

(2)采用先進的鉆井技術(shù)和環(huán)保鉆井液體系，如欠平衡鉆井、旋轉(zhuǎn)導向鉆井等，以減少鉆井過程中的水資源消耗、鉆井液和廢棄物的產(chǎn)生量。鉆井液應(yīng)優(yōu)先選用可生物降解、低毒性的環(huán)保型配方，并建立完善的鉆井液循環(huán)和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)廢鉆井液的達標處理和資源化利用。鉆屑應(yīng)進行分類收集和處理，防止隨意堆放造成土壤污染。

(3)建立鉆井廢棄物（包括廢鉆井液、鉆屑、落地油等）的分類收集、轉(zhuǎn)運、處理和處置體系。鉆屑應(yīng)進行固化處理或與水泥等材料混合進行穩(wěn)定化處理，達到無害化標準后方可運至符合規(guī)定的填埋場進行處置。廢鉆井液應(yīng)通過隔膜壓濾、蒸發(fā)濃縮等工藝進行資源化利用，無法利用的應(yīng)進行無害化處理。建立詳細的廢棄物管理臺賬，確保廢棄物去向可追溯。

2.控制甲烷排放

(1)實施井口甲烷監(jiān)測，安裝甲烷在線監(jiān)測設(shè)備或定期采用便攜式儀器進行檢測，實時掌握井口甲烷排放情況。對于排放濃度超過標準的井口，必須立即啟動整改措施。優(yōu)先采用減少甲烷排放的鉆井和完井技術(shù)，如減少井筒壓力、優(yōu)化采氣工藝等。

(2)優(yōu)化采氣工藝，提高甲烷回收利用率。推廣應(yīng)用水平井、大位移井等先進技術(shù)，增加可采儲量；采用智能采氣技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù)，提高單井產(chǎn)量和采收率；建設(shè)天然氣處理廠，對伴生氣回收利用或進行銷售，最大限度地減少甲烷的逸散排放。

(3)定期開展甲烷泄漏檢測與修復（LDAR-LeakDetectionandRepair）。建立覆蓋井場、管道、設(shè)備等全范圍的甲烷泄漏檢測計劃，明確檢測頻率、方法、責任人和修復標準。采用紅外氣體成像儀等先進設(shè)備進行檢測，提高檢測效率和準確性。發(fā)現(xiàn)泄漏點后，應(yīng)立即制定修復方案，及時進行維修或更換泄漏部件，并驗證修復效果。

3.防止土壤和地下水污染

(1)規(guī)范采出水處理，達標后回用或排放。根據(jù)采出水的水質(zhì)特點和回用需求，選擇合適的處理工藝，如重力沉降、氣浮、過濾、生化處理等，確保處理后的水質(zhì)滿足回用標準（如用于壓裂液配制、場地降塵、綠化灌溉等）或排放標準（排入地表水體或地下含水層前）。建立完善的采出水處理設(shè)施運行維護制度，確保處理效果穩(wěn)定達標。

(2)加強井場土壤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染及時治理。定期對井場及周邊土壤進行采樣檢測，重點關(guān)注重金屬、石油烴等污染物指標。建立土壤環(huán)境背景值數(shù)據(jù)庫，對比分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)污染超標區(qū)域。對于已污染的土壤，應(yīng)根據(jù)污染程度和類型，采取土壤淋洗、植物修復、化學改良、固化/穩(wěn)定化等修復措施，恢復土壤功能。

(3)建設(shè)防滲漏設(shè)施，防止泄漏物污染土壤。在井場、儲罐區(qū)、罐車裝卸區(qū)、管線穿跨越等關(guān)鍵區(qū)域，鋪設(shè)高密度聚乙烯(HDPE)防滲襯墊、水泥砂漿地面或其他符合標準的防滲材料，形成連續(xù)的防滲屏障。防滲襯墊應(yīng)設(shè)置足夠的保護層和排水層，并定期檢查其完整性和密封性，防止泄漏物滲漏污染土壤和地下水。

（二）天然氣運輸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

天然氣運輸過程涉及長距離管道、液態(tài)天然氣（LNG）船、壓縮天然氣（CNG）車輛等多種方式，各環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的環(huán)境保護要求。

1.管道運輸

(1)采用高性能防腐材料，減少管道腐蝕和泄漏風險。管道內(nèi)外壁應(yīng)采用先進的防腐涂層技術(shù)，如3LPE/3LPP復合外防腐層，并根據(jù)環(huán)境腐蝕性選擇合適的防腐層結(jié)構(gòu)。管道材質(zhì)應(yīng)選用抗腐蝕性能強的鋼材，并嚴格控制焊接和制造質(zhì)量，減少初始缺陷。

(2)建立管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控。沿管道線路布設(shè)陰極保護站，安裝腐蝕電流監(jiān)測儀；利用檢漏儀、聲波監(jiān)測設(shè)備、紅外成像技術(shù)等手段，定期或?qū)崟r監(jiān)測管道沿線環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。建立管道泄漏應(yīng)急預案，明確響應(yīng)流程和處置措施。

(3)定期進行管道巡線和檢測，及時修復隱患。制定詳細的管道巡線計劃，包括人工巡線和無人機巡線，檢查管道標志、防護設(shè)施、植被覆蓋等情況。利用漏磁檢測（NDT）、超聲波檢測（UT）、射線檢測（RT）等先進檢測技術(shù)，對管道進行定期或?qū)ｍ棛z測，評估管道腐蝕、變形、缺陷等狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修復或更換。

2.運輸車輛管理

(1)推廣使用液化天然氣(LNG)或壓縮天然氣(CNG)車輛。在城市公交、出租車、長途運輸、物流配送等領(lǐng)域，逐步推廣使用LNG或CNG汽車，替代燃油車，減少尾氣污染物（如氮氧化物、顆粒物）和溫室氣體排放。為LNG/CNG車輛提供充足的加氣站網(wǎng)絡(luò)支持。

(2)加強車輛排放檢測，確保達標排放。建立LNG/CNG車輛的定期排放檢測制度，采用符合標準的檢測設(shè)備和方法，檢測車輛的碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等排放指標，確保其達到國家或地方規(guī)定的排放標準。對檢測不達標的車輛，應(yīng)限期進行維修治理。

(3)建立車輛維護保養(yǎng)制度，減少尾氣排放。制定LNG/CNG車輛的特殊維護保養(yǎng)規(guī)范，重點關(guān)注燃氣系統(tǒng)（如氣瓶、減壓閥、混合器、噴射器等）的密封性、完整性和性能，確保燃氣系統(tǒng)運行正常，防止燃氣泄漏和燃燒不充分導致的額外排放。加強駕駛員的培訓，規(guī)范操作習慣，減少不必要的加減速和急剎車，降低車輛運行阻力，從而降低油耗和排放。

3.儲氣設(shè)施管理

(1)規(guī)范儲氣庫建設(shè)，確保安全運行。儲氣庫（包括枯竭油氣藏型、鹽穴型、地下儲氣罐型等）的建設(shè)應(yīng)嚴格遵循相關(guān)安全規(guī)范和環(huán)保要求，進行充分的地質(zhì)勘查、環(huán)境影響評價和安全風險評估。儲氣庫的封存、注入、采出等操作應(yīng)制定詳細的方案，并嚴格控制參數(shù)，防止對地下儲層、土壤、地下水造成損害。

(2)加強儲氣設(shè)施泄漏檢測，配備應(yīng)急處理裝置。儲氣庫井口、閥門、管道等關(guān)鍵部位應(yīng)安裝甲烷、硫化氫等氣體泄漏監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)連續(xù)或定期監(jiān)測。儲氣庫場站內(nèi)應(yīng)配備可燃氣體探測報警系統(tǒng)、應(yīng)急火炬、消防設(shè)施、圍堵材料等應(yīng)急處理裝置，并定期進行應(yīng)急演練，確保在發(fā)生泄漏時能夠快速響應(yīng)、有效處置。

(3)儲氣庫周邊設(shè)置防護距離，避免環(huán)境風險。根據(jù)儲氣庫的規(guī)模、儲存介質(zhì)特性、地質(zhì)條件等因素，科學劃定安全防護距離和環(huán)境保護區(qū)域。在防護距離內(nèi)，嚴格控制建設(shè)活動，特別是可能產(chǎn)生震動、污染或占用大量土地的活動，以降低對儲氣庫安全和周邊環(huán)境的影響。建立周邊環(huán)境監(jiān)測點，長期監(jiān)測儲氣庫運行對周邊地表沉降、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素的影響。

（三）天然氣使用環(huán)節(jié)的環(huán)境保護

天然氣作為終端能源，其使用效率和環(huán)境影響直接關(guān)系到整體能源效益和環(huán)境質(zhì)量。本部分聚焦于工業(yè)、商業(yè)和民用等終端使用環(huán)節(jié)的環(huán)保措施。

1.工業(yè)用戶

(1)推廣使用清潔燃燒技術(shù)，提高能源利用效率。鼓勵工業(yè)用戶采用高效、低污染的燃燒設(shè)備，如低氮燃燒器、循環(huán)流化床鍋爐等，優(yōu)化燃燒過程，減少氮氧化物、二氧化硫、煙塵等污染物的產(chǎn)生。采用余熱回收利用技術(shù)（如余熱鍋爐、熱管、有機朗肯循環(huán)ORC等），將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢熱轉(zhuǎn)化為有用能源，提高能源綜合利用效率，減少能源消耗和污染物排放。

(2)安裝煙氣凈化設(shè)施，控制污染物排放。根據(jù)煙氣污染物濃度和排放標準，為鍋爐、窯爐、燃氣輪機等設(shè)備配備相應(yīng)的煙氣凈化設(shè)施，如靜電除塵器、布袋除塵器、選擇性催化還原（SCR）脫硝裝置、濕法脫硫裝置等。定期對凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行和污染物去除效率穩(wěn)定達標。

(3)建立用氣大戶環(huán)境監(jiān)測制度。對用氣量較大、排放量較多的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)要求其安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，對主要污染物（如SO2、NOx、顆粒物、CO2等）進行實時監(jiān)測和自動報告。環(huán)保部門應(yīng)加強對這些企業(yè)的監(jiān)督性抽檢，確保其污染物排放持續(xù)達標。

2.商業(yè)和民用用戶

(1)推廣高效燃氣具，減少能源浪費。鼓勵居民和商業(yè)場所使用能效等級高的燃氣灶具、熱水器、采暖設(shè)備等。推廣使用帶有智能溫控、定時功能、低流量技術(shù)的燃氣具，提高能源利用效率，降低燃氣消耗。在新建和改造項目中，強制要求使用符合能效標準的燃氣具。

(2)加強燃氣管道安全管理，防止泄漏污染。定期對商業(yè)和民用用戶的燃氣管道、閥門、灶具等進行檢查和檢測，特別是老舊小區(qū)和地下管線。采用先進的檢漏技術(shù)（如真空吸力法、超聲波檢漏儀等）發(fā)現(xiàn)潛在泄漏點，及時進行維修更換。加強用戶安全用氣宣傳，提高用戶對燃氣泄漏危害的認識和防范能力。

(3)開展用氣安全宣傳，提高環(huán)保意識。通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號、入戶宣傳等多種形式，向居民普及安全用氣知識、燃氣泄漏應(yīng)急處理方法、節(jié)約用氣技巧等。宣傳內(nèi)容應(yīng)包含使用清潔能源（天然氣）對改善空氣質(zhì)量、保護環(huán)境的益處，引導用戶形成綠色低碳的生活習慣。

3.燃氣分布式能源

(1)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，提高能源綜合利用效率。燃氣分布式能源系統(tǒng)（如熱電冷聯(lián)產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)等）應(yīng)采用先進的熱力循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換技術(shù)，合理匹配電、熱、冷負荷，最大限度地利用天然氣發(fā)電產(chǎn)生的余熱、余壓，實現(xiàn)能源的梯級利用，提高綜合能源利用效率（CEC）。

(2)安裝余熱回收裝置，減少能源損失。根據(jù)系統(tǒng)配置和負荷需求，配備高效的熱交換器、余熱鍋爐、吸收式制冷機組等余熱回收利用設(shè)備，將發(fā)電或供熱過程中產(chǎn)生的低品位熱能轉(zhuǎn)化為可用的電能、熱能或冷能。

(3)控制分布式能源站周邊環(huán)境影響。分布式能源站應(yīng)合理選址，避開環(huán)境敏感區(qū)域。站內(nèi)設(shè)備應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的降噪措施（如設(shè)置隔聲屏障、減震裝置、合理布局等），降低運行噪聲對周邊環(huán)境的影響。優(yōu)先采用低氮燃燒技術(shù)或配備尾氣處理設(shè)施，確保排放的煙氣污染物達標。

三、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管措施

建立健全的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管體系是確保環(huán)境保護措施有效落實的關(guān)鍵保障。

（一）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.建設(shè)覆蓋全流程的環(huán)境監(jiān)測站點。在天然氣勘探、開采、集輸、加工、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，以及重要的生態(tài)敏感區(qū)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點，布設(shè)環(huán)境監(jiān)測站點。站點類型應(yīng)包括空氣質(zhì)量監(jiān)測站（監(jiān)測SO2、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、甲烷等）、水質(zhì)監(jiān)測站（監(jiān)測地表水、地下水的pH、COD、氨氮、石油類、甲烷等）、土壤監(jiān)測點（監(jiān)測石油烴、重金屬等）、噪聲監(jiān)測點等。

2.配置先進的監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)自動化監(jiān)測。采用在線監(jiān)測、自動采樣、自動分析等技術(shù)，配備高精度的監(jiān)測儀器設(shè)備，如激光雷達、傅立葉變換紅外光譜儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、原子吸收光譜儀等，實現(xiàn)環(huán)境要素的連續(xù)、自動、實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)自動傳輸。建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

3.定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評估。制定年度環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進行常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測?；诒O(jiān)測數(shù)據(jù)，定期編制環(huán)境質(zhì)量報告，評估天然氣開發(fā)利用活動對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響程度，識別主要污染源和環(huán)境風險，為環(huán)境管理決策提供科學依據(jù)。

（二）完善監(jiān)管機制

1.明確環(huán)保責任主體，落實監(jiān)管職責。明確天然氣企業(yè)作為環(huán)境管理的責任主體，對其生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境保護負主體責任。環(huán)保部門依法對天然氣行業(yè)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，其他相關(guān)部門（如能源、安監(jiān)、水利、自然資源等）根據(jù)職責分工，協(xié)同開展監(jiān)管工作。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部環(huán)保管理體系，配備專（兼）職環(huán)保管理人員，負責環(huán)保工作的日常管理。

2.建立環(huán)境違法舉報和處罰機制。設(shè)立并公開環(huán)境違法行為舉報電話、郵箱等渠道，鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督。建立舉報信息的受理、核查、處理和反饋機制。對于查證屬實的環(huán)境違法行為，依法依規(guī)進行嚴肅查處，包括責令整改、罰款、停業(yè)整頓、追究相關(guān)責任人員責任等，形成有效震懾。建立環(huán)境違法信息共享和信用約束機制。

3.定期開展環(huán)保檢查和評估。環(huán)保部門應(yīng)制定年度環(huán)境檢查計劃，對天然氣企業(yè)進行定期或不定期的現(xiàn)場檢查，重點檢查環(huán)保法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、運行、維護情況，污染物排放情況，環(huán)境風險防范和應(yīng)急措施落實情