2025年市部分機(jī)關(guān)單位公開選調(diào)公務(wù)員考試題(附答案解析)一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題1.5分，共15分。每小題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。下列關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的表述，正確的是（）。A.高質(zhì)量發(fā)展的核心是規(guī)模擴(kuò)張B.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)C.高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)D.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不屬于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵答案：B解析：黨的二十大報(bào)告明確，高質(zhì)量發(fā)展以質(zhì)量和效益為核心（排除A），關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式而非高速增長(zhǎng)（排除C），區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合等均是其內(nèi)涵（排除D）。擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)改革結(jié)合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，故選B。2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，下列情形中不需要任職回避的是（）。A.甲與其配偶在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)B.乙與其父親在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)C.丙與其舅舅在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的不同部門正職D.丁與其表弟在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通科員答案：D解析：《公務(wù)員法》第七十四條規(guī)定，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親（如表兄妹）以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員、有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，或其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。丁與表弟屬三代以內(nèi)旁系血親，但均為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且無(wú)直接隸屬或指導(dǎo)關(guān)系，無(wú)需回避，故選D。3.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)甲公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰，甲公司不服，欲提起行政訴訟。本案的被告應(yīng)為（）。A.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)B.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局C.區(qū)人民政府D.市市場(chǎng)監(jiān)管局答案：B解析：《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定，公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局是作出罰款決定的行政主體，故為被告，選B。4.2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。下列屬于新質(zhì)生產(chǎn)力典型特征的是（）。A.依賴傳統(tǒng)資源要素投入B.以數(shù)字技術(shù)、人工智能等為核心驅(qū)動(dòng)力C.主要依靠勞動(dòng)力數(shù)量擴(kuò)張D.聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)答案：B解析：新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)力形態(tài)，以科技創(chuàng)新為核心，以數(shù)字技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等為驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革（排除A、C、D），故選B。5.某市政府?dāng)M出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市更新的實(shí)施意見(jiàn)》，在決策過(guò)程中未公開征求公眾意見(jiàn)，直接提交市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》，該決策程序缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。A.公眾參與B.專家論證C.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.合法性審查答案：A解析：《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，除依法不予公開的決策外，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。題干中“未公開征求公眾意見(jiàn)”直接違反公眾參與要求，故選A。6.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》，下列關(guān)于政務(wù)處分期間的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.警告的處分期間為6個(gè)月B.記過(guò)的處分期間為12個(gè)月C.降級(jí)的處分期間為18個(gè)月D.開除的處分期間為終身答案：C解析：《政務(wù)處分法》第八條規(guī)定，政務(wù)處分期間：警告6個(gè)月，記過(guò)12個(gè)月，記大過(guò)18個(gè)月，降級(jí)、撤職24個(gè)月，開除無(wú)處分期間（自處分決定生效之日起解除公職）。C選項(xiàng)“降級(jí)18個(gè)月”錯(cuò)誤，故選C。7.某街道辦在推進(jìn)“拆違治亂”工作中，對(duì)某商戶未取得規(guī)劃許可的臨時(shí)建筑直接強(qiáng)制拆除，未履行催告、聽(tīng)取陳述申辯等程序。該行為違反了行政法的（）。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則答案：C解析：程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理時(shí)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)公開，并注意聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)；要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。題干中未履行催告、聽(tīng)取申辯等程序，違反程序正當(dāng)原則，故選C。8.某社區(qū)推行“四議兩公開”工作法，其中“兩公開”指的是（）。A.決議公開、實(shí)施結(jié)果公開B.議題公開、表決過(guò)程公開C.方案公開、監(jiān)督方式公開D.資金公開、人員公開答案：A解析：“四議兩公開”是基層治理的重要機(jī)制，“四議”即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，故選A。9.某市推行“一網(wǎng)通辦”改革，將200余個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一件事一次辦”清單，企業(yè)和群眾辦事材料平均減少40%，跑動(dòng)次數(shù)減少60%。這一舉措主要體現(xiàn)了（）。A.服務(wù)型政府建設(shè)B.法治政府建設(shè)C.廉潔政府建設(shè)D.透明政府建設(shè)答案：A解析：“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程、減少辦事成本，核心是提升政府服務(wù)效能，體現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)，故選A。10.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是我國(guó)基層社會(huì)治理的典范，其核心要義是（）。A.依靠群眾就地化解矛盾B.強(qiáng)化行政強(qiáng)制手段C.依賴司法訴訟解決糾紛D.強(qiáng)調(diào)政府包攬一切答案：A解析：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成于20世紀(jì)60年代，核心是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”，故選A。二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題2分，共10分。每小題至少有兩個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.下列屬于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”內(nèi)容的有（）。A.明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)B.明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾C.明確全面深化改革總目標(biāo)D.明確堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度答案：ABCD解析：“十個(gè)明確”涵蓋堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、全面深化改革總目標(biāo)、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度等核心內(nèi)容，全選。2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，公務(wù)員交流的方式包括（）。A.調(diào)任B.轉(zhuǎn)任C.掛職D.聘任答案：ABC解析：《公務(wù)員法》第六十九條規(guī)定，交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉（《公務(wù)員法》修訂后“掛職鍛煉”表述為“掛職”）。聘任是公務(wù)員任職方式，非交流方式（排除D），故選ABC。3.下列屬于行政許可特征的有（）。A.依申請(qǐng)的行政行為B.授益性行政行為C.要式行政行為D.雙方行政行為答案：ABC解析：行政許可是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)（依申請(qǐng)），經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為（授益性），需以書面形式作出（要式）。行政許可是單方行政行為（行政機(jī)關(guān)單方?jīng)Q定），非雙方（排除D），故選ABC。4.2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，下列符合這一要求的舉措有（）。A.在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中同步培育新興產(chǎn)業(yè)B.穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保障基本民生支出C.全面停止傳統(tǒng)能源使用以發(fā)展新能源D.在深化國(guó)企改革中保持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)答案：ABD解析：“先立后破”強(qiáng)調(diào)在破除舊動(dòng)能前先培育新動(dòng)能，避免“一刀切”。C選項(xiàng)“全面停止傳統(tǒng)能源”違背“先立后破”原則（排除），其余選項(xiàng)均體現(xiàn)穩(wěn)與進(jìn)、立與破的平衡，故選ABD。5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)堅(jiān)持的原則有（）。A.預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)C.分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主D.群眾自救、政府不干預(yù)答案：ABC解析：《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五條規(guī)定，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則；第七條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作（屬地管理）；第八條規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。D選項(xiàng)“政府不干預(yù)”錯(cuò)誤，故選ABC。三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一2024年8月，某市啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程，重點(diǎn)對(duì)15個(gè)建成20年以上的小區(qū)進(jìn)行管網(wǎng)改造、道路硬化和綠化提升。改造過(guò)程中，某小區(qū)居民反映：“施工隊(duì)每天早上6點(diǎn)就開始砸地面，噪音太大，老人小孩根本沒(méi)法休息”“改造方案只在社區(qū)公告欄貼了3天，我們很多人沒(méi)看到，現(xiàn)在改得不符合需求”“樓道里的電線還是亂拉，之前說(shuō)要整治，怎么沒(méi)動(dòng)靜？”。社區(qū)工作人員回應(yīng)：“工期緊，必須趕在冬天前完工，噪音問(wèn)題沒(méi)辦法”“方案已經(jīng)公示了，是你們自己沒(méi)看”“電線整治不在本次改造清單里，歸供電局管”。問(wèn)題：1.分析該改造工程存在的問(wèn)題。（10分）2.提出改進(jìn)措施。（10分）參考答案1.存在問(wèn)題：（1）施工管理不規(guī)范：施工時(shí)間過(guò)早（6點(diǎn)），未采取降噪措施，影響居民正常休息；（2）民主決策缺失：改造方案公示時(shí)間短（僅3天）、范圍窄（僅社區(qū)公告欄），未充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)；（3）政策落實(shí)不到位：未按承諾整治樓道電線，存在“重承諾、輕兌現(xiàn)”問(wèn)題；（4）溝通機(jī)制不暢：社區(qū)工作人員態(tài)度敷衍，未積極回應(yīng)居民訴求。2.改進(jìn)措施：（1）優(yōu)化施工安排：合理調(diào)整施工時(shí)間（如避開早6點(diǎn)前、晚10點(diǎn)后），使用低噪音設(shè)備，設(shè)置隔音圍擋；（2）完善決策程序：延長(zhǎng)方案公示期（至少7天），通過(guò)微信群、入戶走訪等多渠道征求意見(jiàn)，根據(jù)反饋調(diào)整改造內(nèi)容；（3）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：與供電局對(duì)接，將樓道電線整治納入改造清單，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限；（4）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：建立“居民-社區(qū)-施工方”三方溝通機(jī)制，定期召開座談會(huì)，及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切。案例二2024年10月，某市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展的若干措施》，明確由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、稅務(wù)局、海關(guān)等部門協(xié)同落實(shí)。但在政策執(zhí)行中，企業(yè)反映：“申請(qǐng)稅收優(yōu)惠時(shí)，稅務(wù)局說(shuō)‘需要商務(wù)局出具認(rèn)定函’，商務(wù)局說(shuō)‘認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，等發(fā)改委出細(xì)則’，發(fā)改委說(shuō)‘我們只負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃，具體標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)局定’”。截至12月底，僅有2家企業(yè)成功享受政策，其余50余家仍在“部門轉(zhuǎn)圈”。問(wèn)題：1.指出政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（10分）2.提出解決對(duì)策。（10分）參考答案1.存在問(wèn)題：（1）部門職責(zé)不清：政策未明確各部門具體分工，導(dǎo)致“認(rèn)定函”“細(xì)則制定”等事項(xiàng)推諉；（2）協(xié)同機(jī)制缺失：牽頭部門（商務(wù)局）未有效統(tǒng)籌，部門間缺乏信息共享和協(xié)作；（3）政策配套滯后：稅收優(yōu)惠等關(guān)鍵條款缺乏具體操作標(biāo)準(zhǔn)，基層執(zhí)行無(wú)依據(jù)；（4）企業(yè)服務(wù)低效：政策落地環(huán)節(jié)繁瑣，企業(yè)多頭跑動(dòng)、耗時(shí)耗力。2.解決對(duì)策：（1）明確責(zé)任分工：由市政府辦公廳牽頭，組織商務(wù)局、發(fā)改委、稅務(wù)局等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，制定《政策落實(shí)責(zé)任清單》，明確各部門職責(zé)（如商務(wù)局負(fù)責(zé)企業(yè)認(rèn)定、發(fā)改委負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)惠）；（2）建立協(xié)同機(jī)制：設(shè)立跨部門聯(lián)合辦公窗口，推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”，避免企業(yè)多頭申請(qǐng)；（3）完善配套細(xì)則：發(fā)改委、商務(wù)局聯(lián)合出臺(tái)《跨境電商企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，明確申請(qǐng)條件、材料清單和辦理時(shí)限；（4）強(qiáng)化監(jiān)督考核：將政策落實(shí)情況納入部門年度績(jī)效考核，對(duì)推諉扯皮行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，定期通報(bào)企業(yè)政策享受進(jìn)度。四、公文寫作題（25分）為全面掌握本市營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，找準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，市政府決定開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)調(diào)研。請(qǐng)以市政府辦公室名義，擬寫一份《關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)調(diào)研的通知》。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)500字左右。參考答案（要點(diǎn)）XX市人民政府辦公室關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)調(diào)研的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，全面掌握我市營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，精準(zhǔn)破解企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就開展專項(xiàng)調(diào)研有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、調(diào)研目的聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)、政務(wù)服務(wù)便利化、市場(chǎng)監(jiān)管公平性等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理成效、查找短板，為制定《XX市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（2025-2027）》提供數(shù)據(jù)支撐和對(duì)策建議。二、調(diào)研內(nèi)容（一）政策落實(shí)情況：國(guó)家及省、市已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策執(zhí)行效果，企業(yè)實(shí)際獲得感；（二）突出問(wèn)題收集：企業(yè)在開辦、融資、用地、退稅、跨部門審批等環(huán)節(jié)遇到的堵點(diǎn)；（三）創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：各區(qū)、各部門在“一網(wǎng)通辦”“免申即享”等方面的特色做法。三、調(diào)研方式（一）問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)“XX市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”發(fā)放電子問(wèn)卷，覆蓋規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等；（二）實(shí)地走訪：組建5個(gè)調(diào)研組，分赴10個(gè)區(qū)（市），召開企業(yè)座談會(huì)，實(shí)地查看政務(wù)服務(wù)大廳、產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（三）數(shù)據(jù)比對(duì)：調(diào)取政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、12345熱線、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，分析高頻問(wèn)題。四、時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段（2025年3月1日-3月5日）：制定調(diào)研方案，組建調(diào)研組，發(fā)布問(wèn)卷；（二）實(shí)施階段（3月6日-3月20日）：完成走訪、座談和數(shù)據(jù)收集；（三）總結(jié)階段（3月21日-3月31日）：形成調(diào)研報(bào)告，提出政策建議。五、工作要求（一）高度重視。各區(qū)、各部門要明確聯(lián)絡(luò)人，配合做好調(diào)研數(shù)據(jù)提供、企業(yè)組織等工作；（二）實(shí)事求是。嚴(yán)禁虛報(bào)瞞報(bào)，確保調(diào)研結(jié)果真實(shí)反映企業(yè)訴求；（三）嚴(yán)守紀(jì)律。調(diào)研期間嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡(jiǎn)從，不增加基層負(fù)擔(dān)。XX市人民政府辦公室2025年2月28日五、策論文（30分）習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的躍遷，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！闭?qǐng)結(jié)合實(shí)際，以“以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展”為題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)清晰，論證充分，字?jǐn)?shù)1000字左右。參考答案（要點(diǎn)）以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的新型生產(chǎn)力形態(tài)，以數(shù)字技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等為核心，是破解發(fā)展瓶頸、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，城市發(fā)展面臨傳統(tǒng)動(dòng)能減弱、資源環(huán)境約束趨緊等挑戰(zhàn)，必須把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略選擇，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，要筑牢科技創(chuàng)新“硬支撐”?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力。XX市擁有28所高校、56家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但科技成果轉(zhuǎn)化率僅35%，遠(yuǎn)低于先進(jìn)城市水平。需打通“基礎(chǔ)