城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)2025年年度合同合同雙方主體甲方：[填寫(xiě)市、區(qū)名稱]人民政府[或其授權(quán)的城市管理、環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)]；法定代表人：[填寫(xiě)姓名]；地址：[填寫(xiě)地址]。乙方：[填寫(xiě)企業(yè)全稱]；法定代表人：[填寫(xiě)姓名]；地址：[填寫(xiě)地址]。合同標(biāo)的本合同標(biāo)的為甲方授予乙方在[填寫(xiě)具體服務(wù)區(qū)域，例如：XX市XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)]從事城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理和處置服務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，服務(wù)期限為2025年度，自2025年1月1日起至2025年12月31日止。乙方在此期間依據(jù)本合同及甲方批準(zhǔn)的《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議”）的約定，提供城市生活垃圾處理服務(wù)。合同依據(jù)本合同的簽訂與履行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市生活垃圾處理?xiàng)l例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》（[填寫(xiě)初始協(xié)議文號(hào)]）及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)與經(jīng)營(yíng)范圍1.甲方確認(rèn)并授予乙方在合同約定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和本合同約定，享有城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理和處置的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。2.乙方的年度服務(wù)范圍包括：(1)垃圾收集：負(fù)責(zé)合同區(qū)域內(nèi)居民生活垃圾分類(lèi)收集、密閉轉(zhuǎn)運(yùn)至指定中轉(zhuǎn)站或處理場(chǎng)所。(2)垃圾運(yùn)輸：負(fù)責(zé)將收集的垃圾按照規(guī)定路線和時(shí)限，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密閉車(chē)輛運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)所。(3)垃圾處理：負(fù)責(zé)對(duì)收集運(yùn)輸至指定場(chǎng)所的生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。(4)垃圾處置：確保垃圾最終處置符合國(guó)家及地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.乙方應(yīng)在本合同有效期內(nèi)，持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合本合同約定的服務(wù)，并達(dá)到約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。年度服務(wù)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)1.乙方在2025年度應(yīng)達(dá)到以下服務(wù)目標(biāo)：(1)垃圾收集覆蓋率不低于[填寫(xiě)百分比]%。(2)垃圾收集及時(shí)率不低于[填寫(xiě)百分比]%。(3)垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)點(diǎn)率不低于[填寫(xiě)百分比]%。(4)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛密閉率、無(wú)害化運(yùn)輸率均達(dá)到[填寫(xiě)百分比]%。(5)年垃圾處理量不低于[填寫(xiě)數(shù)量]噸/日（或年處理總量不低于[填寫(xiě)數(shù)量]噸）。(6)垃圾無(wú)害化處理率不低于[填寫(xiě)百分比]%。(7)垃圾資源化利用率不低于[填寫(xiě)百分比]%。(8)處理設(shè)施主要運(yùn)行參數(shù)穩(wěn)定，關(guān)鍵設(shè)備完好率不低于[填寫(xiě)百分比]%。(9)垃圾滲濾液、臭氣、噪聲等污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。(10)客戶服務(wù)滿意度達(dá)到[填寫(xiě)分?jǐn)?shù)或等級(jí)]。2.乙方提供的服務(wù)應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：(1)垃圾收集點(diǎn)設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定，布局合理。(2)垃圾收集工具、容器符合衛(wèi)生要求，保持清潔。(3)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛符合環(huán)保和密閉要求，行駛路線規(guī)范。(4)垃圾處理場(chǎng)所運(yùn)行規(guī)范，符合環(huán)保和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。(5)建立完善的客戶服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處理。雙方權(quán)利與義務(wù)甲方的權(quán)利與義務(wù)1.享有對(duì)乙方服務(wù)活動(dòng)、設(shè)施運(yùn)行、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查權(quán)。有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并要求乙方報(bào)送相關(guān)報(bào)告和資料。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方在服務(wù)區(qū)域內(nèi)收集、運(yùn)輸、處理垃圾所需的交通、市政設(shè)施等外部配合事宜，保障乙方合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益。3.按照初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和本合同約定，按時(shí)、足額向乙方支付生活垃圾處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）。4.落實(shí)初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中賦予乙方的相關(guān)權(quán)利和保護(hù)，為乙方創(chuàng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。5.建立健全特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度，監(jiān)督乙方履行合同義務(wù)。6.向乙方提供與特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的必要市政接口和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（依據(jù)相關(guān)規(guī)定）。乙方的權(quán)利與義務(wù)1.在合同約定范圍內(nèi)，享有合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，包括在符合規(guī)劃的前提下優(yōu)化服務(wù)方案（需報(bào)甲方備案）。2.按照合同約定的服務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，持續(xù)、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)、保質(zhì)保量地提供城市生活垃圾處理服務(wù)。3.負(fù)責(zé)自有垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。按照規(guī)劃或甲方要求，負(fù)責(zé)設(shè)施的升級(jí)改造投資。4.嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全與環(huán)保管理體系，確保設(shè)施安全運(yùn)行，防止環(huán)境污染和安全事故發(fā)生。按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。5.建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，妥善處理垃圾收集、運(yùn)輸、處理過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件。6.按照合同約定，向甲方報(bào)送生活垃圾處理量、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)報(bào)表和報(bào)告，并接受甲方的監(jiān)督檢查。7.按照合同約定，向甲方或指定機(jī)構(gòu)公開(kāi)相關(guān)服務(wù)信息。8.按時(shí)、足額繳納生活垃圾處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）給甲方。9.接受甲方、審計(jì)機(jī)構(gòu)等根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)。10.保障員工合法權(quán)益，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)技能和安全意識(shí)。服務(wù)與績(jī)效管理1.乙方應(yīng)建立完善的運(yùn)營(yíng)管理體系，確保垃圾收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)符合合同約定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.甲方設(shè)立年度績(jī)效評(píng)估機(jī)制，根據(jù)乙方上報(bào)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果及相關(guān)考核指標(biāo)，對(duì)乙方的服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。3.甲方根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)乙方實(shí)施獎(jiǎng)懲：(1)對(duì)績(jī)效優(yōu)異、超出標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，甲方可以給予[說(shuō)明獎(jiǎng)勵(lì)方式，如：通報(bào)表?yè)P(yáng)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等]。(2)對(duì)未達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大環(huán)境污染、安全生產(chǎn)事故的，甲方可以依據(jù)合同約定采取警告、罰款、扣減處理費(fèi)、要求限期整改、暫停部分或全部特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等措施；情節(jié)嚴(yán)重或持續(xù)違約的，甲方有權(quán)按照初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及本合同約定解除合同。費(fèi)用與支付1.甲方同意向乙方支付生活垃圾處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）。年度處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）總額為人民幣[填寫(xiě)金額]元（大寫(xiě)：[填寫(xiě)大寫(xiě)金額]），該金額為[選擇：固定價(jià)格/浮動(dòng)價(jià)格]，計(jì)算基礎(chǔ)為[填寫(xiě)計(jì)算方式，如：年度處理垃圾總量乘以單價(jià)/按固定總額]。2.處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）支付周期為[填寫(xiě)周期，如：每月/每季度]。3.甲方應(yīng)在每個(gè)支付周期結(jié)束后[填寫(xiě)天數(shù)]日內(nèi)，將當(dāng)期應(yīng)支付的處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）支付至乙方指定的以下銀行賬戶：賬戶名稱：[填寫(xiě)賬戶名稱]開(kāi)戶銀行：[填寫(xiě)開(kāi)戶銀行]銀行賬號(hào)：[填寫(xiě)銀行賬號(hào)]4.如遇國(guó)家政策調(diào)整、原材料、能源價(jià)格等重大變動(dòng)，導(dǎo)致乙方運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生重大變化，經(jīng)雙方協(xié)商一致或按照初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的調(diào)整程序，可以調(diào)整處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施管理1.乙方使用本合同項(xiàng)下涉及的現(xiàn)有垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)有設(shè)施”）的權(quán)利和義務(wù)，按照初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及本合同約定執(zhí)行。乙方應(yīng)確?，F(xiàn)有設(shè)施的良好運(yùn)行和維護(hù)。2.如合同或初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定乙方需要投資建設(shè)新的垃圾處理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行重大改造，乙方應(yīng)按照約定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度完成投資建設(shè)，并確保設(shè)施質(zhì)量和安全。新增或改造設(shè)施的權(quán)屬按約定執(zhí)行。安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)1.乙方對(duì)垃圾處理設(shè)施的安全運(yùn)行和員工安全負(fù)全面責(zé)任，必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，配備必要的安全設(shè)施和人員。2.乙方必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，確保垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置全過(guò)程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止造成環(huán)境污染。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)并公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)。3.乙方應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保在發(fā)生環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)有效處置。4.乙方必須按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)等必要保險(xiǎn)。違約責(zé)任1.乙方未能達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或年度服務(wù)目標(biāo)，經(jīng)甲方書(shū)面通知后仍未能限期整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)按照本合同第服務(wù)與績(jī)效管理第3條約定的方式對(duì)乙方進(jìn)行處罰，包括但不限于罰款、扣減處理費(fèi)，直至?xí)和；蚪K止本合同。2.乙方發(fā)生重大環(huán)境污染事故、重大安全生產(chǎn)事故，或因管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，除承擔(dān)相應(yīng)民事、行政責(zé)任外，甲方有權(quán)立即暫停乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并可根據(jù)初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及本合同約定解除合同，乙方已收取但未提供服務(wù)的處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）不予退還，并可能承擔(dān)違約金。3.甲方無(wú)正當(dāng)理由未按合同約定支付處理費(fèi)（或服務(wù)費(fèi)）的，應(yīng)按日向乙方支付未付金額[填寫(xiě)百分比]的違約金。逾期支付超過(guò)[填寫(xiě)天數(shù)]日的，乙方有權(quán)暫停服務(wù)，直至甲方付清款項(xiàng)及違約金。4.任何一方違反保密條款，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5.任何一方違反本合同其他約定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。不可抗力1.“不可抗力”是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為等。2.任何一方因不可抗力事件不能履行或不能完全履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后[填寫(xiě)天數(shù)]日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力事件的影響，協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或解除合同。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。合同的變更、解除與終止1.本合同的變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。2.發(fā)生下列情形之一時(shí)，甲方或乙方有權(quán)解除本合同：(1)乙方嚴(yán)重違反本合同或初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，經(jīng)甲方書(shū)面通知后[填寫(xiě)天數(shù)]日內(nèi)未能糾正的。(2)乙方因經(jīng)營(yíng)不善、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)等，無(wú)法繼續(xù)履行合同義務(wù)的。(3)乙方發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故，造成重大社會(huì)影響或后果，無(wú)法恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的。(4)甲方根據(jù)初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定，決定收回乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的。(5)因不可抗力導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他可以解除合同的情形。3.合同解除后，雙方應(yīng)按照初始特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議及本合同約定進(jìn)行清算，包括設(shè)施處置、債務(wù)清償?shù)仁乱恕Ｒ曳綉?yīng)妥善處置垃圾處理設(shè)施，確保環(huán)境安全。爭(zhēng)議解決因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[填寫(xiě)仲裁委員會(huì)名稱]申請(qǐng)仲裁，按照該會(huì)屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。或，任何一方均有權(quán)向[填寫(xiě)有管轄權(quán)的人民法院名稱，如：甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院]提起訴訟。保密條款1.甲乙雙方應(yīng)對(duì)在本合同簽訂及履行過(guò)程中知悉的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等任何非公開(kāi)信息承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允許他人使用。2.本保密義務(wù)不因本合同的終止而解除，持續(xù)有效。法律適用與爭(zhēng)議解釋本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華