團工委工作職責(zé)一、團工委工作職責(zé)概述

（一）團工委的性質(zhì)與定位

1.政治屬性：黨的助手和后備軍

（1）政治引領(lǐng)：組織青年學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，引導(dǎo)青年增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，筑牢聽黨話、跟黨走的思想根基。

（2）組織建設(shè)：鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，協(xié)助黨組織做好青年黨員發(fā)展、教育和管理工作，為黨培養(yǎng)青年政治骨干。

2.群團屬性：青年的引領(lǐng)者和服務(wù)者

（1）思想引領(lǐng)：培育和踐行社會主義核心價值觀，通過主題教育活動、榜樣宣傳等方式，引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（2）服務(wù)成長：聚焦青年在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等方面的需求，整合資源搭建服務(wù)平臺，助力青年成長成才。

（二）團工委工作的指導(dǎo)思想和基本原則

1.指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

（1）核心要義：堅持黨對團工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，確保團工委工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

（2）實踐要求：圍繞黨和國家工作大局，找準(zhǔn)青年工作的切入點和著力點，組織青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

2.基本原則：聚焦主責(zé)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿團工委工作全過程，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，重大事項及時向黨組織請示匯報。

（2）服務(wù)青年需求：以青年為中心，深入調(diào)研青年動態(tài)，精準(zhǔn)對接青年需求，提升服務(wù)的針對性和實效性。

（3）深化改革創(chuàng)新：適應(yīng)新時代青年工作新特點，創(chuàng)新組織設(shè)置、活動載體和工作方法，增強團工委的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、團工委核心工作職責(zé)

（一）思想引領(lǐng)職責(zé)

1.理論武裝工作

（1）政治理論學(xué)習(xí)組織

團工委需定期組織青年群體開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)活動，包括專題學(xué)習(xí)會、讀書分享會、理論宣講等，確保青年深刻理解黨的路線方針政策。例如，結(jié)合重要時間節(jié)點開展“青年大學(xué)習(xí)”主題團課，通過線上線下結(jié)合的方式，引導(dǎo)青年系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義。

（2）理論成果轉(zhuǎn)化實踐

團工委需推動理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，組織青年參與社會調(diào)研、志愿服務(wù)等活動，將理論認(rèn)知轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的實際行動。例如，圍繞鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理等主題開展實踐項目，引導(dǎo)青年在基層一線檢驗學(xué)習(xí)成效，增強社會責(zé)任感。

2.價值培育工作

（1）社會主義核心價值觀教育

團工委需通過主題教育活動，如“青年榜樣評選”“道德講堂”等，培育青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。例如，邀請優(yōu)秀青年代表分享成長經(jīng)歷，用身邊人、身邊事激發(fā)青年的奮斗精神。

（2）傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新

團工委需結(jié)合青年特點，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化傳播形式，如組織非遺體驗、漢服展示、傳統(tǒng)節(jié)日主題活動等，增強青年對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感。例如，在端午節(jié)開展“包粽子、品民俗”活動，讓青年在實踐中感受傳統(tǒng)文化魅力。

3.輿論引導(dǎo)工作

（1）網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

團工委需加強新媒體平臺運營，通過微信公眾號、短視頻等渠道，傳播正能量內(nèi)容，抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息。例如，制作“青年說”系列短視頻，圍繞社會熱點話題發(fā)表青年觀點，引導(dǎo)理性輿論。

（2）輿情監(jiān)測與應(yīng)對

團工委需建立青年輿情監(jiān)測機制，及時了解青年思想動態(tài)，對苗頭性問題進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)。例如，針對青年關(guān)注的就業(yè)、教育等話題，組織專家在線答疑，緩解青年焦慮情緒。

（二）組織建設(shè)職責(zé)

1.基層團組織建設(shè)

（1）組織體系完善

團工委需推動基層團組織規(guī)范化建設(shè)，包括團支部、團小組的設(shè)立與運行，確保組織覆蓋到青年集中的領(lǐng)域。例如，在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)建立“青年之家”，為基層團組織提供活動陣地支持。

（2）組織活力提升

團工委需通過“三會兩制一課”等制度，增強基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。例如，開展“活力團支部”創(chuàng)建活動，通過組織生活會、主題團日等形式，激發(fā)團員參與熱情。

2.團干部隊伍建設(shè)

（1）選拔與培養(yǎng)

團工委需建立科學(xué)的團干部選拔機制，注重政治素質(zhì)和群眾工作能力，并通過培訓(xùn)、輪崗等方式提升團干部的業(yè)務(wù)水平。例如，舉辦“團干部能力提升班”，邀請黨建專家授課，強化團干部的政治意識。

（2）考核與激勵

團工委需完善團干部考核評價體系，將工作實績與青年滿意度作為重要指標(biāo)，并對優(yōu)秀團干部給予表彰獎勵。例如，設(shè)立“優(yōu)秀團干部”榮譽稱號，優(yōu)先推薦參與青年骨干培養(yǎng)計劃。

3.團員隊伍發(fā)展與管理

（1）團員發(fā)展工作

團工委需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展團員，注重吸收優(yōu)秀青年加入團組織，優(yōu)化團員結(jié)構(gòu)。例如，在高校開展“推優(yōu)入黨”工作，將優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象。

（2）團員教育與管理

團工委需加強團員日常教育，通過團員證注冊、團費收繳等工作，強化團員身份意識。例如，建立團員積分管理制度，將參與志愿服務(wù)、理論學(xué)習(xí)等納入考核。

（三）服務(wù)青年職責(zé)

1.學(xué)業(yè)就業(yè)支持

（1）學(xué)業(yè)幫扶

團工委需針對青年學(xué)業(yè)需求，開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等活動。例如，組織“一對一”學(xué)業(yè)幫扶小組，由優(yōu)秀團員為學(xué)習(xí)困難青年提供輔導(dǎo)。

（2）就業(yè)服務(wù)

團工委需搭建就業(yè)平臺，提供招聘信息、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)。例如，聯(lián)合企業(yè)舉辦“青年就業(yè)專場招聘會”，邀請行業(yè)專家開展職業(yè)規(guī)劃講座。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持

（1）創(chuàng)業(yè)孵化

團工委需建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)青年提供場地、資金、技術(shù)支持。例如，設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)基金”，資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目落地。

（2）創(chuàng)新實踐

團工委需組織青年參與創(chuàng)新競賽、科技項目等活動，激發(fā)青年創(chuàng)新潛能。例如，舉辦“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，搭建成果展示與轉(zhuǎn)化平臺。

3.身心健康關(guān)懷

（1）心理健康服務(wù)

團工委需開展心理健康教育活動，建立心理咨詢室，為青年提供心理疏導(dǎo)。例如，邀請心理咨詢師開展“陽光成長”心理講座，幫助青年緩解壓力。

（2）文體活動組織

團工委需組織青年參與文體活動，促進(jìn)身心健康發(fā)展。例如，舉辦“青年運動會”“文藝匯演”等活動，豐富青年業(yè)余生活。

（四）橋梁紐帶職責(zé)

1.青年訴求表達(dá)

（1）訴求收集機制

團工委需建立青年訴求收集渠道，如問卷調(diào)查、座談會等，及時了解青年需求。例如，設(shè)立“青年信箱”，接收青年意見和建議。

（2）反饋與落實

團工委需對青年訴求進(jìn)行分類處理，并向相關(guān)部門反饋，推動問題解決。例如，針對青年反映的住房問題，協(xié)助聯(lián)系保障性住房資源。

2.社會資源整合

（1）資源對接平臺

團工委需搭建資源對接平臺，整合政府、企業(yè)、社會組織等資源，服務(wù)青年發(fā)展。例如，聯(lián)合企業(yè)設(shè)立“青年實習(xí)基地”，為青年提供實踐機會。

（2）公益項目聯(lián)動

團工委需組織青年參與公益項目，推動社會資源向青年傾斜。例如，開展“希望工程”募捐活動，資助貧困青年完成學(xué)業(yè)。

3.政策參與推動

（1）政策宣傳解讀

團工委需向青年宣傳解讀相關(guān)政策，增強青年對政策的理解和認(rèn)同。例如，舉辦“政策進(jìn)校園”活動，解讀青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策。

（2）政策建議反饋

團工委需收集青年對政策的意見建議，向政府部門反饋，推動政策完善。例如，組織青年代表參與政策聽證會，表達(dá)青年訴求。

三、團工委工作機制

（一）組織運行機制

1.組織體系構(gòu)建

（1）層級管理架構(gòu)

團工委建立“工委—基層團委—團支部”三級管理體系，明確各級權(quán)責(zé)邊界。工委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，基層團委落實具體任務(wù)，團支部直接聯(lián)系青年群體。例如，在企業(yè)中設(shè)立車間團支部，在社區(qū)劃分網(wǎng)格化團小組，確保組織覆蓋無死角。

（2）動態(tài)調(diào)整機制

針對青年流動特點，實施組織設(shè)置彈性調(diào)整。例如，在重大項目工地臨時成立“青年突擊隊”團支部，項目結(jié)束后自動撤銷；對新興領(lǐng)域青年群體，通過“線上團支部”形式保持組織聯(lián)系。

2.決策執(zhí)行流程

（1）議事規(guī)則制定

實行“民主集中制”決策模式，工委會議需三分之二以上委員出席，重大事項需票決通過。例如，年度工作計劃制定時，先由各基層團委提案，經(jīng)工委會議討論修訂后執(zhí)行。

（2）閉環(huán)管理實施

建立“計劃—執(zhí)行—監(jiān)督—反饋”閉環(huán)流程。例如，開展“青年志愿服務(wù)月”活動時，制定活動方案后，通過線上平臺實時跟蹤各支部進(jìn)展，活動結(jié)束后進(jìn)行滿意度測評并形成改進(jìn)報告。

（二）資源保障機制

1.人力隊伍建設(shè)

（1）專職團干部配置

按青年比例配備專職團干部，確保每萬名青年至少有1名專職團干部。例如，在高校按師生比1:200配置輔導(dǎo)員兼任團干部，在重點企業(yè)設(shè)立專職團委副書記崗位。

（2）兼職團干部培養(yǎng)

建立“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)制度，為兼職團干部配備黨建導(dǎo)師和業(yè)務(wù)導(dǎo)師。例如，選拔優(yōu)秀青年骨干擔(dān)任團支部書記，由黨組織書記指導(dǎo)政治素養(yǎng)，由業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)工作方法。

2.資金陣地保障

（1）經(jīng)費來源多元化

爭取財政撥款的同時，探索“社會眾籌+項目創(chuàng)收”模式。例如，聯(lián)合企業(yè)設(shè)立“青年發(fā)展基金”，通過舉辦青年集市、文創(chuàng)產(chǎn)品義賣等方式補充活動經(jīng)費。

（2）陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

打造“青年之家”實體陣地，統(tǒng)一標(biāo)識、功能分區(qū)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，在社區(qū)設(shè)立包含圖書角、創(chuàng)客空間、心理咨詢室的綜合性服務(wù)點，每周固定開放時間。

（三）監(jiān)督考核機制

1.績效評價體系

（1）量化指標(biāo)設(shè)計

設(shè)置“組織建設(shè)、活動開展、青年滿意度”等6大類20項量化指標(biāo)。例如，團支部年度考核中，“三會兩制一課”落實情況占20分，青年參與率占15分。

（2）第三方評估引入

委托第三方機構(gòu)開展年度滿意度測評，采用線上問卷、深度訪談等方式。例如，邀請高校社會學(xué)系團隊設(shè)計評估量表，覆蓋不同行業(yè)、年齡層的青年群體。

2.問題整改機制

（1）紅黃牌預(yù)警制度

對連續(xù)兩次考核排名末位的基層團組織發(fā)出“黃牌警告”，連續(xù)三次則降級處理。例如，某高校團支部連續(xù)三個月青年活動參與率低于30%，被要求提交整改方案并派駐工作組指導(dǎo)。

（2）典型案例復(fù)盤

每季度召開工作復(fù)盤會，剖析典型案例中的共性問題。例如，針對“青年活動參與度低”問題，總結(jié)出“需求調(diào)研不充分”“宣傳渠道單一”等5個關(guān)鍵癥結(jié)，形成改進(jìn)清單。

3.激勵約束措施

（1）榮譽表彰體系

設(shè)立“五四紅旗團委”“青年崗位能手”等榮譽，與評優(yōu)評先、晉升推薦掛鉤。例如，連續(xù)三年獲評“優(yōu)秀團干部”的青年，在公務(wù)員招錄中享受筆試加分政策。

（2）容錯糾錯機制

明確創(chuàng)新探索中的容錯情形，鼓勵基層大膽嘗試。例如，對因創(chuàng)新活動形式導(dǎo)致的輕微失誤，經(jīng)評估后不予追責(zé)，并總結(jié)經(jīng)驗在全區(qū)推廣。

四、團工委工作保障體系

（一）制度保障

1.規(guī)章體系建設(shè)

（1）基礎(chǔ)制度框架

團工委需建立涵蓋組織建設(shè)、活動開展、考核評價等基礎(chǔ)性制度文件，形成《團工委工作規(guī)范》《團支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》等操作手冊。例如，明確“三會兩制一課”的具體流程、頻次和記錄要求，確保基層團組織運行有章可循。

（2）專項管理制度

針對重點領(lǐng)域制定專項制度，如《青年志愿服務(wù)管理辦法》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金使用細(xì)則》等。例如，規(guī)定志愿服務(wù)時長認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、資金申請流程等，保障專項工作規(guī)范化推進(jìn)。

2.制度執(zhí)行監(jiān)督

（1）定期檢查機制

每季度開展制度執(zhí)行情況專項檢查，通過查閱臺賬、現(xiàn)場抽查等方式驗證落實效果。例如，檢查團支部是否嚴(yán)格執(zhí)行團員發(fā)展程序，確保發(fā)展流程合規(guī)透明。

（2）動態(tài)修訂機制

根據(jù)實踐反饋和上級要求，每兩年對制度體系進(jìn)行系統(tǒng)性評估修訂。例如，結(jié)合青年需求變化，更新《青年活動組織規(guī)范》，簡化活動報批流程。

（二）資源保障

1.人力資源配置

（1）專職干部隊伍

按轄區(qū)青年數(shù)量科學(xué)配置專職團干部，確保每萬名青年配備1-2名專職人員。例如，在人口密集的街道設(shè)立專職團委書記崗位，統(tǒng)籌轄區(qū)團務(wù)工作。

（2）兼職人員網(wǎng)絡(luò)

建立“團干部+青年骨干+社會力量”的兼職人員庫，吸納教師、企業(yè)家等各界人士參與。例如，聘請創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提供一對一指導(dǎo)服務(wù)。

2.財物資源整合

（1）經(jīng)費保障機制

爭取財政專項撥款的同時，探索“政府購買服務(wù)+社會眾籌”模式。例如，聯(lián)合公益基金會設(shè)立“青年發(fā)展基金”，通過義賣活動籌集社會資金。

（2）物資管理規(guī)范

建立物資采購、登記、使用全流程管理制度，實現(xiàn)資產(chǎn)高效利用。例如，對活動場地、設(shè)備實行預(yù)約共享制度，避免資源閑置浪費。

3.陣地平臺建設(shè)

（1）實體陣地打造

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“青年之家”，設(shè)置圖書角、創(chuàng)客空間等功能區(qū)。例如，在社區(qū)黨群服務(wù)中心開辟200平米青年活動專區(qū)，配備免費Wi-Fi和投影設(shè)備。

（2）數(shù)字平臺搭建

開發(fā)集活動報名、訴求反饋、資源對接于一體的線上服務(wù)平臺。例如，推出“青年通”微信小程序，實現(xiàn)團務(wù)服務(wù)“掌上辦”。

（三）能力保障

1.干部培訓(xùn)體系

（1）分層分類培訓(xùn)

針對新任團干部、骨干團員等不同群體設(shè)計差異化課程。例如，為新任團支部書記開設(shè)“基礎(chǔ)團務(wù)+新媒體運營”專題培訓(xùn)班。

（2）實踐鍛煉機制

選派團干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，參與重大項目攻堅。例如，選派優(yōu)秀團干部參與鄉(xiāng)村振興駐點幫扶工作，提升實戰(zhàn)能力。

2.青年能力提升

（1）技能培訓(xùn)項目

聯(lián)合高校、企業(yè)開展訂單式技能培訓(xùn)。例如，開設(shè)“青年電商孵化班”，提供直播帶貨、店鋪運營等實操課程。

（2）素質(zhì)拓展活動

組織青年參與戶外拓展、領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練等活動。例如，開展“青年領(lǐng)袖訓(xùn)練營”，通過情景模擬培養(yǎng)團隊協(xié)作能力。

3.研究支撐體系

（1）課題研究機制

設(shè)立青年工作研究專項，鼓勵團干部申報研究課題。例如，開展“Z世代青年思想動態(tài)”調(diào)研，形成分析報告指導(dǎo)工作。

（2）專家智庫建設(shè)

組建由學(xué)者、實務(wù)工作者組成的專家顧問團。例如，定期召開青年工作研討會，為重大決策提供智力支持。

（四）協(xié)同保障

1.內(nèi)部協(xié)同機制

（1）部門聯(lián)動制度

建立團工委內(nèi)部跨部門協(xié)作流程，明確信息共享和任務(wù)分工規(guī)則。例如，宣傳部與組織部聯(lián)合策劃主題教育活動，實現(xiàn)宣傳與組織工作同頻共振。

（2）上下貫通機制

建立“工委—基層團委—團支部”三級信息直報通道。例如，通過月度工作簡報快速傳遞上級精神，收集基層問題訴求。

2.外部協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

（1）部門協(xié)作平臺

與教育、人社等部門建立常態(tài)化協(xié)作機制。例如，聯(lián)合人社局舉辦“校企對接會”，為青年提供實習(xí)就業(yè)崗位。

（2）社會力量聯(lián)動

與公益組織、企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。例如，聯(lián)合愛心企業(yè)設(shè)立“微心愿”基金，幫助困難青年實現(xiàn)夢想。

3.區(qū)域協(xié)同機制

（1）區(qū)域聯(lián)盟建設(shè)

推動相鄰地區(qū)團工委建立協(xié)作聯(lián)盟，共享資源經(jīng)驗。例如，組建“青年工作聯(lián)盟”，聯(lián)合開展跨區(qū)域志愿服務(wù)活動。

（2）經(jīng)驗推廣機制

建立優(yōu)秀案例遴選推廣制度。例如，每季度評選“創(chuàng)新工作案例”，匯編成冊供全區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。

五、團工委工作創(chuàng)新路徑

（一）組織形式創(chuàng)新

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（1）智慧團建平臺

團工委需依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建青年工作數(shù)字化中樞，開發(fā)集組織管理、活動報名、需求反饋于一體的線上系統(tǒng)。例如，在高校推廣“智慧團建”APP，實現(xiàn)團員信息實時更新、團費自動繳納、活動一鍵報名等功能，提升管理效率。

（2）虛擬團支部建設(shè)

針對新興領(lǐng)域青年群體，探索建立線上團支部。例如，在快遞物流行業(yè)組建“騎手線上團支部”，通過微信群定期開展理論學(xué)習(xí)，利用短視頻平臺發(fā)布政策解讀內(nèi)容，打破地域限制。

2.彈性組織設(shè)置

（1）項目制團支部

圍繞重大任務(wù)或臨時項目成立項目制團支部，任務(wù)完成后自動解散。例如，在疫情防控期間組建“青年突擊隊”團支部，集中力量開展物資配送、社區(qū)值守等工作，實現(xiàn)組織動態(tài)調(diào)整。

（2）興趣型團小組

根據(jù)青年興趣愛好成立跨領(lǐng)域團小組。例如，組建“青年讀書會”“戶外運動團”等興趣小組，通過共同愛好凝聚青年，增強組織黏性。

（二）活動載體創(chuàng)新

1.沉浸式體驗設(shè)計

（1）情景化主題教育

將傳統(tǒng)理論宣講轉(zhuǎn)化為沉浸式體驗活動。例如，在革命老區(qū)開展“重走長征路”主題團日，通過角色扮演、情景模擬等方式，讓青年在互動中感悟歷史。

（2）互動式文化活動

設(shè)計參與感強的文化體驗項目。例如，舉辦“非遺青年說”活動，邀請青年向非遺傳承人拜師學(xué)藝，通過短視頻記錄學(xué)習(xí)過程，增強文化認(rèn)同。

2.跨界融合活動

（1）政企社聯(lián)動

聯(lián)合政府、企業(yè)、社會組織共同策劃活動。例如，聯(lián)合科技企業(yè)舉辦“青年創(chuàng)客周”，提供技術(shù)導(dǎo)師、場地資源和投資對接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。

（2）藝術(shù)與公益結(jié)合

將藝術(shù)創(chuàng)作與志愿服務(wù)相結(jié)合。例如，組織青年為留守兒童繪制壁畫，既美化校園環(huán)境，又傳遞社會關(guān)愛，實現(xiàn)藝術(shù)價值與社會價值統(tǒng)一。

（三）服務(wù)模式創(chuàng)新

1.精準(zhǔn)化服務(wù)供給

（1）需求畫像分析

（2）定制化服務(wù)包

為不同青年群體設(shè)計專屬服務(wù)方案。例如，為創(chuàng)業(yè)青年提供“政策咨詢+融資對接+法律援助”打包服務(wù)，為新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)+子女托管+權(quán)益維護(hù)綜合服務(wù)。

2.項目化運作

（1）品牌項目孵化

培育具有辨識度的服務(wù)品牌。例如，打造“青藍(lán)工程”青年成長計劃，通過“導(dǎo)師帶徒+技能競賽+成果展示”全流程培養(yǎng)青年骨干。

（2）社會資源撬動

以項目為紐帶整合社會資源。例如，發(fā)起“微心愿”公益眾籌項目，通過線上平臺發(fā)布困難青年需求，動員社會力量認(rèn)領(lǐng)，實現(xiàn)資源高效對接。

（四）評價體系創(chuàng)新

1.多元化評估主體

（1）青年參與評價

建立青年滿意度測評機制。例如，在活動結(jié)束后通過掃碼評分、留言反饋等方式收集青年意見，將評價結(jié)果納入團干部考核。

（2）第三方專業(yè)評估

引入第三方機構(gòu)開展獨立評估。例如，委托高校研究團隊對“青年就業(yè)幫扶項目”進(jìn)行成效評估，形成量化分析報告。

2.過程性跟蹤監(jiān)測

（1）動態(tài)數(shù)據(jù)看板

開發(fā)工作進(jìn)展實時監(jiān)測系統(tǒng)。例如，在“智慧團建”平臺設(shè)置活動參與率、青年活躍度等數(shù)據(jù)看板，及時預(yù)警滯后環(huán)節(jié)。

（2）典型案例剖析

定期總結(jié)優(yōu)秀工作案例。例如，每季度評選“創(chuàng)新服務(wù)案例”，組織現(xiàn)場觀摩會，提煉可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

（五）協(xié)同機制創(chuàng)新

1.跨域合作網(wǎng)絡(luò)

（1）區(qū)域聯(lián)盟共建

推動相鄰地區(qū)團工委建立協(xié)作機制。例如，組建“長三角青年發(fā)展聯(lián)盟”，共享培訓(xùn)資源、聯(lián)合開展志愿服務(wù)、互推實習(xí)崗位。

（2）行業(yè)協(xié)同平臺

構(gòu)建行業(yè)青年交流平臺。例如，成立“數(shù)字經(jīng)濟青年聯(lián)盟”，組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)青年開展技術(shù)沙龍、行業(yè)論壇，促進(jìn)知識共享。

2.社會力量聯(lián)動

（1）志愿服務(wù)積分制

建立志愿服務(wù)時間銀行。例如，青年參與志愿服務(wù)可累積積分，兌換培訓(xùn)課程、文化演出等權(quán)益，形成良性循環(huán)。

（2）公益伙伴計劃

培育青年公益組織。例如，設(shè)立“青年公益種子基金”，資助初創(chuàng)公益項目，提供場地支持和專業(yè)指導(dǎo)，培育青年公益人才。

六、團工委工作成效評估

（一）目標(biāo)達(dá)成評估

1.核心指標(biāo)量化

（1）組織建設(shè)指標(biāo)

團工委需量化考核基層團組織覆蓋率、團支部“三會兩制一課”執(zhí)行率、團員發(fā)展規(guī)范率等基礎(chǔ)指標(biāo)。例如，要求轄區(qū)團支部達(dá)標(biāo)率不低于95%，團員發(fā)展流程合規(guī)性100%。

（2）活動開展指標(biāo)

統(tǒng)計年度主題活動場次、青年參與人次、服務(wù)對象滿意度等數(shù)據(jù)。例如，全年開展主題教育活動不少于12場，青年參與率需達(dá)80%以上，活動滿意度評分不低于85分。

2.階段性目標(biāo)對照

（1）年度計劃完成度

對照年度工作計劃逐項評估任務(wù)完成情況。例如，若計劃發(fā)展新團員500人，實際完成480人則需分析差距原因并制定補足措施。

（2）中長期戰(zhàn)略進(jìn)展

評估三年規(guī)劃中關(guān)鍵目標(biāo)的推進(jìn)進(jìn)度。例如，針對“青年就業(yè)幫扶率提升20%”的目標(biāo)，需核查幫扶青年實際就業(yè)轉(zhuǎn)化率。

（二）青年獲得感評估

1.需求響應(yīng)精準(zhǔn)度

（1）訴求解決時效

統(tǒng)計青年訴求平均響應(yīng)時間、問題解決率。例如，設(shè)立“青年信箱”后，訴求響應(yīng)時長需壓縮至3個工作日內(nèi)，問題解決率不低于75%。

（2）服務(wù)匹配度

通過抽樣調(diào)查評估服務(wù)內(nèi)容與青年需求的契合度。例如，在創(chuàng)業(yè)青年中開展“服務(wù)滿意度”問卷，重點考察政策解讀、融資對接等服務(wù)的實用性。

2.成長成效追蹤

（1）能力提升數(shù)據(jù)

記錄參與培訓(xùn)青年的技能認(rèn)證率、創(chuàng)業(yè)項目存活率等。例如，參加電商培訓(xùn)的青年中，30%需在半年內(nèi)實現(xiàn)線上店鋪盈利。

（2）發(fā)展路徑清晰度

跟蹤青年職業(yè)發(fā)展軌跡。例如，接受職業(yè)規(guī)劃的青年群體中，70%需在一年內(nèi)確定明確的發(fā)展方向并付諸行動。

（三）組織活力評估

1.內(nèi)部運行效能

（1）決策執(zhí)行效率

測量從任務(wù)部署到落實的平均周期。例如，主題團日活動從策劃到執(zhí)行的平均時長需控制在15個工作日內(nèi)。

（2）資源利用效率

評估經(jīng)費使用效益、場地周轉(zhuǎn)率等。例如，青年之家場地年均使用率需達(dá)200天以上，活動經(jīng)費人均成本控制在合理區(qū)間。

2.骨干培養(yǎng)成效

（1）干部成長指數(shù)

跟蹤團干部任職期間能力提升情況。例如，通過年度考核對比，團干部在組織策劃、應(yīng)急處理等能力維度需有顯著進(jìn)步。

（2）后備梯隊建設(shè)

統(tǒng)計青年骨干儲備庫數(shù)量、晉升轉(zhuǎn)化率。例如，每年需選拔50名優(yōu)秀青年進(jìn)入骨干庫，其中20%需在兩年內(nèi)進(jìn)入基層團組織領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（四）社會影響力評估

1.品牌項目輻射力

（1）項目覆蓋廣度

統(tǒng)計品牌項目的參與群體規(guī)模、跨區(qū)域聯(lián)動情況。例如，“青年志愿服務(wù)月”活動需覆蓋轄區(qū)80%的社區(qū)，并帶動周邊地區(qū)參與。

（2）社會資源撬動量

測量項目吸引的社會資金、物資投入。例如，公益項目需實現(xiàn)社會捐贈與財政投入1:1的配套比例。

2.政策參與成效

（1）建議采納率

跟蹤團工委提交的政策建議被政府采納情況。例如，每年需有2項以上關(guān)于青年發(fā)展的政策建議被納入地方立法或政策文件。

（2）青年參與度提升

對比青年在公共事務(wù)中的參與率變化。例如，通過組織青年議政會，青年群體在社區(qū)治理中的發(fā)言頻次需提升30%。

（五）動態(tài)改進(jìn)機制

1.問題診斷流程

（1）數(shù)據(jù)異常預(yù)警

建立關(guān)鍵指標(biāo)波動監(jiān)測系統(tǒng)。例如，當(dāng)某支部活動參與率連續(xù)兩個月低于50%時，自動觸發(fā)調(diào)研機制。

（2）根因分析法應(yīng)用

采用“5W分析法”深度剖析問題。例如，針對“青年活動參與率低”問題，從活動形式、宣傳渠道、時間安排等維度逐層排查。

2.優(yōu)化方案迭代

（1）微調(diào)機制實施

對可快速調(diào)整的環(huán)節(jié)實施即時優(yōu)化。例如，發(fā)現(xiàn)活動宣傳渠道單一時，立即增加短視頻平臺推廣。

（2）中長期策略修訂

每年根據(jù)評估結(jié)果修訂年度工作計劃。例如，若創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)成效未達(dá)預(yù)期，則需調(diào)整導(dǎo)師資源投入方向或引入專業(yè)合作機構(gòu)。

七、團工委工作風(fēng)險防控

（一）政治安全風(fēng)險防控

1.思想偏差風(fēng)險

（1）理論武裝不足

團工委需定期排查青年群體思想動態(tài)，建立理論學(xué)習(xí)效果評估機制。例如，通過匿名問卷了解青年對黨的創(chuàng)新理論的理解程度，對認(rèn)知偏差者及時開展一對一輔導(dǎo)。

（2）錯誤思潮滲透

建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測小組，重點關(guān)注青年聚集的社交平臺。例如，對涉及歷史虛無主義、極端個人主義等內(nèi)容的言論進(jìn)行標(biāo)記，聯(lián)合網(wǎng)信部門依法處置。

2.組織弱化風(fēng)險

（1）凝聚力下降

每季度開展組織凝聚力測評，通過觀察團員參與活動積極性、主動繳納團費比例等指標(biāo)預(yù)警。例如，某支部連續(xù)三個月團費收繳率低于60%，需啟動組織整頓程序。

（2）骨干流失

建立青年骨干成長檔案，跟蹤職業(yè)發(fā)展軌跡。例如，對即將畢業(yè)的團支部書記提前安排崗位銜接，確保工作連續(xù)性。

（二）運行管理風(fēng)險防控

1.活動安全風(fēng)險

（1）人員聚集風(fēng)險

大型活動需制定安全預(yù)案，配備應(yīng)急物資。例如，千人以上活動需配備專業(yè)安保團隊，設(shè)置緊急疏散通道，提前進(jìn)行消防演練。

（2）內(nèi)容合規(guī)風(fēng)險

建立活動內(nèi)容三級審核機制。例如，主題團日活動需先由團支部策劃，經(jīng)團委審核，最后報工委備案，確保政治方向正確。

2.資源管理風(fēng)險

（1）經(jīng)費使用違規(guī)

實行經(jīng)費使用雙簽制，重大支出需經(jīng)集體決策。例如，單筆超過5000元的活動經(jīng)費，需由書記和財務(wù)負(fù)責(zé)人共同簽字，并定期公示賬目。

（2）資產(chǎn)流失風(fēng)險

建立固定資產(chǎn)電子臺賬，每半年盤點一次。例如，對“青年之家”的投影