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危險(xiǎn)廢棄物處理安全規(guī)范匯編一、總則本匯編旨在規(guī)范危險(xiǎn)廢棄物從產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸直至最終處理處置的全過(guò)程安全管理,預(yù)防和控制危險(xiǎn)廢棄物對(duì)環(huán)境及人體健康造成的危害。凡涉及危險(xiǎn)廢棄物相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須嚴(yán)格遵守本規(guī)范要求。各項(xiàng)操作除應(yīng)符合本匯編規(guī)定外,還應(yīng)遵守國(guó)家及地方現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)廢棄物處理應(yīng)遵循"減量化、資源化、無(wú)害化"原則,優(yōu)先采用源頭減量和資源回收利用措施,確需進(jìn)行最終處置的,必須確保安全可控。二、危險(xiǎn)廢棄物的識(shí)別與分類(一)識(shí)別依據(jù)危險(xiǎn)廢棄物的識(shí)別應(yīng)依據(jù)國(guó)家發(fā)布的危險(xiǎn)廢物名錄及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)于名錄中未明確列出的廢棄物,需按照規(guī)定的鑒別程序和方法進(jìn)行屬性判定,確認(rèn)其是否具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或感染性等危險(xiǎn)特性。(二)分類要求產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢棄物的物理化學(xué)性質(zhì)、危害特性進(jìn)行分類收集和存放。不同類別、不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢棄物不得隨意混合。對(duì)于性質(zhì)不明的廢棄物,應(yīng)單獨(dú)存放并及時(shí)進(jìn)行鑒別,明確其類別后方可進(jìn)行后續(xù)處理。(三)特性標(biāo)記所有危險(xiǎn)廢棄物均須在顯著位置張貼符合標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)包括廢物名稱、類別、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期及必要的安全注意事項(xiàng)。三、收集、貯存與包裝安全(一)收集安全收集過(guò)程中應(yīng)采取有效措施防止泄漏、揚(yáng)散、流失。操作人員應(yīng)根據(jù)廢棄物特性佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。收集工具和容器應(yīng)保持完好,與廢棄物性質(zhì)相適應(yīng),避免發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或物理?yè)p壞導(dǎo)致污染。(二)貯存安全1.貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地及交通主干道的區(qū)域,并符合防火、防爆、防雨、防滲、防流失等要求。2.不同類別危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)分區(qū)存放,并有明顯的區(qū)域標(biāo)識(shí)和隔離措施。3.貯存期限應(yīng)嚴(yán)格控制,避免長(zhǎng)期貯存。對(duì)于具有反應(yīng)性的廢棄物,應(yīng)避免混存引發(fā)化學(xué)反應(yīng)。4.貯存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材、泄漏應(yīng)急處理物資和防護(hù)設(shè)備,并定期檢查維護(hù)。(三)包裝安全1.包裝容器應(yīng)選用材質(zhì)堅(jiān)固、耐腐蝕、密封良好的專用容器,符合相應(yīng)的強(qiáng)度和安全標(biāo)準(zhǔn)。2.廢棄物裝入容器后,應(yīng)確保容器口密封嚴(yán)密,防止在搬運(yùn)和運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏。3.每個(gè)包裝容器外均須粘貼清晰、牢固的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,并注明廢棄物的具體信息。四、運(yùn)輸安全(一)運(yùn)輸單位與人員資質(zhì)危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的駕駛、押運(yùn)人員承擔(dān)。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并取得道路運(yùn)輸證。(二)運(yùn)輸過(guò)程管理1.運(yùn)輸前應(yīng)對(duì)車輛狀況、包裝容器密封性、標(biāo)簽完整性等進(jìn)行全面檢查。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定,按照指定路線和時(shí)間行駛,避免經(jīng)過(guò)人口密集區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)。3.運(yùn)輸途中應(yīng)配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品和泄漏處理設(shè)備,并保持通訊暢通。如發(fā)生泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài),并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。(三)運(yùn)輸記錄運(yùn)輸單位應(yīng)建立完善的運(yùn)輸記錄制度,詳細(xì)記錄廢棄物的種類、數(shù)量、來(lái)源、接收單位、運(yùn)輸時(shí)間、路線及駕駛員、押運(yùn)員信息等,記錄應(yīng)至少保存規(guī)定年限。五、處理處置過(guò)程安全(一)處理處置單位資質(zhì)危險(xiǎn)廢棄物的處理處置必須在具備法定資質(zhì)的專業(yè)設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。處理處置單位應(yīng)確保其設(shè)施、工藝及管理符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(二)焚燒處理安全1.焚燒設(shè)施應(yīng)符合特定的技術(shù)要求,確保焚燒溫度、停留時(shí)間、湍流度等參數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),以保證有害物質(zhì)的充分分解。2.焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣、飛灰、底渣等二次污染物必須進(jìn)行嚴(yán)格處理,使其達(dá)標(biāo)排放或安全處置。3.操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,密切監(jiān)控焚燒系統(tǒng)各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù),防止發(fā)生異常情況。(三)填埋處置安全1.危險(xiǎn)廢棄物填埋場(chǎng)必須具備完善的防滲系統(tǒng)、滲濾液收集處理系統(tǒng)、氣體導(dǎo)排系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。2.填埋物應(yīng)符合入場(chǎng)要求,嚴(yán)禁將不相容的廢棄物混合填埋。填埋作業(yè)應(yīng)分層進(jìn)行,壓實(shí)覆蓋,防止雨水滲入和污染物擴(kuò)散。3.填埋場(chǎng)應(yīng)建立長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)和維護(hù)制度,確保其閉場(chǎng)后仍能得到有效管理。(四)其他處理方法安全對(duì)于采用物理、化學(xué)等其他方法處理危險(xiǎn)廢棄物的,應(yīng)根據(jù)其特性選擇適宜的處理工藝,并嚴(yán)格控制處理過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),確保處理效果和二次污染得到有效控制。六、人員防護(hù)與健康管理(一)個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)從事危險(xiǎn)廢棄物操作的人員必須根據(jù)接觸廢棄物的種類和危害特性,正確佩戴和使用合格的個(gè)人防護(hù)用品,包括防護(hù)服、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、防毒面具或呼吸器等。防護(hù)用品應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更換。(二)健康監(jiān)護(hù)用人單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物操作人員進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)健康檢查,建立健康檔案。對(duì)可能接觸特定有害物質(zhì)的人員,應(yīng)采取相應(yīng)的健康監(jiān)測(cè)和預(yù)防措施。(三)培訓(xùn)與應(yīng)急演練操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn),考核合格后方可上崗。單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高操作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。七、安全管理與監(jiān)督檢查(一)責(zé)任制與管理制度產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處理處置危險(xiǎn)廢棄物的單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,明確各崗位的職責(zé)和操作規(guī)程。(二)記錄與報(bào)告各單位應(yīng)建立完整的危險(xiǎn)廢棄物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄廢棄物的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、處理等環(huán)節(jié)的信息。發(fā)生危險(xiǎn)廢棄物泄漏、丟失、被盜或引發(fā)環(huán)境污染事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。(三)日常檢查與隱患排查各單位應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)廢棄物管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)制定整改措施,明確責(zé)任人,限期整改。(四)監(jiān)督與評(píng)估相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物處理處置全過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本規(guī)范的行為依法予以查處。鼓勵(lì)開展危險(xiǎn)廢棄物管理績(jī)效評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。八、應(yīng)急處置與事故報(bào)告(一)應(yīng)急預(yù)案各單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢棄物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急保障等內(nèi)容。預(yù)案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案,并定期組織演練。(二)應(yīng)急處置發(fā)生危險(xiǎn)廢棄物泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件時(shí),事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散,控制污染源,防止事態(tài)擴(kuò)大,并配合有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。(三)事故調(diào)查與處理事故發(fā)生后,應(yīng)按照"四不放過(guò)"原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不
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