應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案指南一、應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案概述

應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案是指為應(yīng)對突發(fā)事件、保障人員安全、減少財產(chǎn)損失而制定的一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的監(jiān)控方案。該預(yù)案旨在通過明確監(jiān)控職責(zé)、規(guī)范監(jiān)控流程、配備必要設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時、準確地掌握現(xiàn)場情況，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（一）預(yù)案目的

1.快速響應(yīng)突發(fā)事件，確?，F(xiàn)場信息實時傳遞。

2.明確監(jiān)控人員職責(zé)，提高應(yīng)急處置效率。

3.保障監(jiān)控設(shè)備在緊急情況下的正常運行。

4.為后期事件調(diào)查提供可靠的視頻資料。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人員糾紛等。適用于企業(yè)、公共場所、住宅區(qū)等各類監(jiān)控需求場景。

二、應(yīng)急監(jiān)控準備工作

（一）監(jiān)控設(shè)備準備

1.監(jiān)控攝像頭：確保所有攝像頭功能正常，無損壞或遮擋。

（1）檢查攝像頭角度，確保覆蓋關(guān)鍵區(qū)域。

（2）測試攝像頭夜視功能，確保夜間監(jiān)控效果。

2.監(jiān)控主機：檢查主機運行狀態(tài)，確保存儲空間充足。

（1）定期清理存儲空間，避免因存儲不足導(dǎo)致錄像中斷。

（2）檢查網(wǎng)絡(luò)連接，確保數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定。

3.顯示設(shè)備：確保監(jiān)控中心顯示屏正常工作。

（1）檢查顯示屏分辨率，確保圖像清晰。

（2）準備備用顯示屏，以應(yīng)對設(shè)備故障。

（二）人員準備

1.監(jiān)控人員：確保監(jiān)控人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握操作技能。

（1）定期組織培訓(xùn)，提高監(jiān)控人員應(yīng)急處理能力。

（2）明確監(jiān)控人員職責(zé)，確保24小時值守。

2.應(yīng)急小組：建立應(yīng)急響應(yīng)小組，明確各成員職責(zé)。

（1）指定組長，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)控工作。

（2）明確聯(lián)絡(luò)人，確保信息傳遞暢通。

三、應(yīng)急監(jiān)控實施流程

（一）事件發(fā)現(xiàn)與報告

1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)異常情況，立即記錄并報告。

（1）詳細記錄事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)象等信息。

（2）通過電話、對講機等方式迅速報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組接到報告后，迅速核實情況。

（1）確認事件性質(zhì)，判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）通知相關(guān)人員進行現(xiàn)場處置。

（二）監(jiān)控操作規(guī)范

1.實時監(jiān)控：密切關(guān)注事件現(xiàn)場情況，記錄關(guān)鍵信息。

（1）調(diào)整攝像頭角度，確保全面覆蓋。

（2）錄像并截圖，保存關(guān)鍵證據(jù)。

2.信息傳遞：及時將監(jiān)控信息傳遞給應(yīng)急小組。

（1）通過對講機、電話等方式傳遞實時畫面。

（2）報告事件發(fā)展趨勢，為決策提供依據(jù)。

（三）應(yīng)急處置配合

1.監(jiān)控人員配合現(xiàn)場處置人員，提供技術(shù)支持。

（1）引導(dǎo)現(xiàn)場處置人員調(diào)整監(jiān)控位置。

（2）提供視頻資料，協(xié)助事件調(diào)查。

2.應(yīng)急小組根據(jù)監(jiān)控信息，制定處置方案。

（1）分析事件原因，采取針對性措施。

（2）協(xié)調(diào)各方資源，確保處置效果。

四、應(yīng)急預(yù)案維護與更新

（一）定期檢查

1.每月對監(jiān)控設(shè)備進行全面檢查，確保功能正常。

（1）測試攝像頭、主機、顯示屏等設(shè)備。

（2）清理存儲空間，確保存儲容量充足。

2.每季度對應(yīng)急預(yù)案進行評估，優(yōu)化流程。

（1）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進預(yù)案內(nèi)容。

（2）組織演練，提高應(yīng)急處置能力。

（二）更新要求

1.設(shè)備更新：根據(jù)技術(shù)發(fā)展，及時更新監(jiān)控設(shè)備。

（1）采用高清攝像頭，提高監(jiān)控效果。

（2）升級監(jiān)控主機，增強存儲和處理能力。

2.人員培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

（1）開展操作技能培訓(xùn)，確保人員熟練掌握設(shè)備使用。

（2）進行應(yīng)急演練，提高實戰(zhàn)能力。

一、應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案概述

應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案是指為應(yīng)對突發(fā)事件、保障人員安全、減少財產(chǎn)損失而制定的一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的監(jiān)控方案。該預(yù)案旨在通過明確監(jiān)控職責(zé)、規(guī)范監(jiān)控流程、配備必要設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時、準確地掌握現(xiàn)場情況，為應(yīng)急決策提供依據(jù)，并指導(dǎo)相關(guān)人員在緊急狀態(tài)下的行動，最大限度地降低風(fēng)險和損失。

（一）預(yù)案目的

1.快速響應(yīng)突發(fā)事件，確?，F(xiàn)場信息實時傳遞。

（1）通過實時監(jiān)控，第一時間發(fā)現(xiàn)異常情況，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)機制。

（2）確保監(jiān)控信號穩(wěn)定傳輸至監(jiān)控中心或相關(guān)人員終端，實現(xiàn)信息無延遲共享。

（3）為現(xiàn)場指揮人員提供即時的視覺信息，支持快速判斷和決策。

2.明確監(jiān)控人員職責(zé)，提高應(yīng)急處置效率。

（1）清晰界定監(jiān)控人員在不同緊急情況下的具體任務(wù)和權(quán)限。

（2）規(guī)定信息記錄、報告、傳遞的標準流程，減少混亂和延誤。

（3）通過明確分工，確保監(jiān)控團隊與其他應(yīng)急小組（如疏散、救援、后勤等）有效協(xié)同。

3.保障監(jiān)控設(shè)備在緊急情況下的正常運行。

（1）制定設(shè)備檢查和維護計劃，確保設(shè)備在應(yīng)急需要時處于良好狀態(tài)。

（2）準備備用設(shè)備（如備用電源、存儲設(shè)備、傳輸線路等），制定設(shè)備快速更換或修復(fù)流程。

（3）確保監(jiān)控中心供電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施具備一定的抗干擾和備用能力。

4.為后期事件調(diào)查提供可靠的視頻資料。

（1）確保監(jiān)控錄像的完整性、連續(xù)性和清晰度，滿足事后分析需求。

（2）建立規(guī)范的錄像保存和管理制度，保證關(guān)鍵證據(jù)的可追溯性。

（3）根據(jù)需要，可以對特定區(qū)域或時間段進行重點錄像或錄像備份。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于各類可能導(dǎo)致人員疏散、財產(chǎn)受損或需要快速響應(yīng)的場景，包括但不限于：

1.火災(zāi)事故：如初期火災(zāi)發(fā)現(xiàn)、火勢蔓延觀察、人員疏散路線監(jiān)控等。

2.自然災(zāi)害：如地震時的結(jié)構(gòu)安全觀察、洪水時的水位變化監(jiān)控、惡劣天氣下的室外作業(yè)區(qū)域監(jiān)控等。

3.設(shè)備故障：如生產(chǎn)設(shè)備緊急停機、關(guān)鍵管線泄漏、電力系統(tǒng)故障時的現(xiàn)場情況觀察等。

4.公共衛(wèi)生事件：如人員聚集異常、特定區(qū)域人員流動情況監(jiān)控等（需符合相關(guān)隱私保護規(guī)定）。

5.安全沖突：如盜竊、破壞行為發(fā)現(xiàn)，但僅限于事后調(diào)查取證，不涉及實時干預(yù)判斷。

適用于企業(yè)、工廠、商場、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、大型活動場所等各類需要實施監(jiān)控管理的環(huán)境。

二、應(yīng)急監(jiān)控準備工作

（一）監(jiān)控設(shè)備準備

1.監(jiān)控攝像頭：確保所有攝像頭功能正常，無損壞或遮擋，并滿足特定場景的監(jiān)控需求。

（1）檢查攝像頭角度，確保覆蓋關(guān)鍵出入口、重要通道、危險區(qū)域、設(shè)備區(qū)等必須監(jiān)控的點位。對于大范圍區(qū)域，應(yīng)考慮攝像頭的數(shù)量和角度組合，避免監(jiān)控盲區(qū)。定期清潔鏡頭，確保圖像清晰。

（2）測試攝像頭夜視功能（紅外或星光級傳感器），確保在低光或無光環(huán)境下也能獲取有效圖像。檢查白平衡、曝光補償?shù)葏?shù)，適應(yīng)不同光照條件。

（3）根據(jù)監(jiān)控需求選擇合適的攝像頭類型，如固定攝像頭、球形云臺攝像頭（可調(diào)角度和方向）、魚眼攝像頭（廣角監(jiān)控）、熱成像攝像頭（用于探測溫度異常）等。

（4）對于室外攝像頭，需檢查防護等級（IP等級）是否滿足防塵防水要求，并根據(jù)氣候條件（如大風(fēng)、高溫、嚴寒）進行評估。

2.監(jiān)控主機（NVR/DVR）：檢查主機運行狀態(tài)，確保存儲空間充足，錄像計劃設(shè)置正確。

（1）登錄NVR/DVR管理界面，檢查各攝像頭連接狀態(tài)，確認錄像、預(yù)錄、告警功能正常。

（2）檢查存儲硬盤狀態(tài)，確保無故障，剩余存儲空間滿足預(yù)設(shè)錄像時長要求（例如，至少保證24小時或更長時間的存儲）。定期檢查硬盤健康度，及時更換老化硬盤。

（3）核對并設(shè)置錄像計劃，包括正常工作時間的連續(xù)錄像、特殊時段的錄像模式（如移動偵測錄像、區(qū)域入侵錄像）以及緊急事件發(fā)生時的錄像策略（如告警聯(lián)動錄像，自動覆蓋或保存至特殊目錄）。

（4）配置好網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，確保NVR/DVR與管理平臺、客戶端設(shè)備之間網(wǎng)絡(luò)連接穩(wěn)定。

3.顯示設(shè)備：確保監(jiān)控中心顯示屏正常工作，并配置合理的顯示布局。

（1）檢查所有連接的顯示器（如液晶屏、拼接屏）分辨率、亮度、對比度等參數(shù)設(shè)置正確，顯示畫面清晰無花屏、無死點。

（2）在監(jiān)控中心設(shè)置主顯示屏和輔助顯示屏，規(guī)劃合理的監(jiān)控畫面布局，如主畫面顯示全景，分畫面顯示關(guān)鍵區(qū)域或多路畫面輪巡。

（3）準備備用顯示屏及連接線纜，制定故障切換流程。

4.傳輸設(shè)備與線路：確保監(jiān)控信號傳輸穩(wěn)定可靠。

（1）檢查網(wǎng)絡(luò)交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行狀態(tài)，確保帶寬充足，網(wǎng)絡(luò)延遲低。

（2）檢查視頻信號傳輸線路（如有線網(wǎng)線、光纖、同軸電纜），確保線纜完好，連接牢固，無破損或干擾。對于無線傳輸，需檢查無線AP覆蓋范圍和信號強度。

（3）配置好VLAN或QoS策略，保障監(jiān)控視頻流傳輸?shù)膬?yōu)先級。

5.告警聯(lián)動設(shè)備：檢查與應(yīng)急系統(tǒng)聯(lián)動的設(shè)備是否正常。

（1）如果預(yù)案涉及與報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)等聯(lián)動，需檢查聯(lián)動協(xié)議配置是否正確，測試聯(lián)動效果。

（2）確保告警信息能通過多種方式（如聲音、彈窗、短信、郵件）通知到相關(guān)人員。

（二）人員準備

1.監(jiān)控人員：確保監(jiān)控人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握操作技能，并保持必要的警覺性。

（1）定期組織培訓(xùn)，內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案流程、監(jiān)控設(shè)備操作（登錄、查看實時畫面、回放錄像、設(shè)置參數(shù)）、告警信息處理（識別、確認、報告）、緊急情況下的溝通協(xié)調(diào)、基本故障排除等。培訓(xùn)后進行考核，確保持證上崗。

（2）明確監(jiān)控人員的核心職責(zé)：實時監(jiān)控畫面、記錄異常事件（時間、地點、現(xiàn)象、處理情況）、及時準確報告異常信息、配合現(xiàn)場人員或應(yīng)急小組工作、管理錄像資料等。

（3）實行輪班制度，確保監(jiān)控崗位24小時有人值守。對于關(guān)鍵崗位，可考慮雙人值守。要求監(jiān)控人員在崗期間保持精力集中，避免長時間分心。

（4）建立監(jiān)控人員聯(lián)系方式列表，并確保通信工具（如對講機、電話）暢通。

2.應(yīng)急小組：建立應(yīng)急響應(yīng)小組，明確各成員職責(zé)，并確保監(jiān)控是其中有效的一環(huán)。

（1）指定應(yīng)急監(jiān)控小組的負責(zé)人（可由監(jiān)控組長或應(yīng)急總指揮兼任），負責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)控工作，下達指令，協(xié)調(diào)信息。

（2）明確其他應(yīng)急小組成員（如疏散引導(dǎo)組、搶險救援組、后勤保障組等）在緊急情況下如何與監(jiān)控人員對接，接收監(jiān)控信息，提供現(xiàn)場反饋。

（3）建立清晰的內(nèi)部和外部溝通渠道，確保監(jiān)控信息能有效傳遞給需要的人。

三、應(yīng)急監(jiān)控實施流程

（一）事件發(fā)現(xiàn)與報告

1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)異常情況，立即記錄并報告。

（1）發(fā)現(xiàn)異常：通過實時監(jiān)控畫面，監(jiān)控人員注意觀察以下跡象：不明原因的光亮或煙霧、人員異常聚集或奔跑、設(shè)備異常聲音或狀態(tài)（如漏水、冒煙、異常震動）、區(qū)域入侵（攝像頭偵測到移動目標）、畫面中斷或異常閃爍等。

（2）立即記錄：一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即記錄下事件發(fā)生的確切時間（精確到分鐘）、發(fā)生地點（具體到攝像頭編號或區(qū)域描述）、異常現(xiàn)象的初步描述（顏色、形狀、大小、聲音等）、是否有人員在場等關(guān)鍵信息?？稍诒O(jiān)控中心的記錄本或電子系統(tǒng)中進行記錄。

（3）緊急報告：立即通過規(guī)定的通信方式（如對講機、內(nèi)部電話、應(yīng)急預(yù)案中指定的聯(lián)系人）向應(yīng)急監(jiān)控小組負責(zé)人或直接向應(yīng)急總指揮報告發(fā)現(xiàn)的情況。報告內(nèi)容需簡潔明了，突出重點：“發(fā)現(xiàn)異常，時間，地點，現(xiàn)象”。

2.應(yīng)急小組接到報告后，迅速核實情況。

（1）信息核實：監(jiān)控負責(zé)人或指定人員根據(jù)報告的地點，迅速調(diào)取對應(yīng)攝像頭的實時畫面，進行視覺核實。確認異常情況的真實性、嚴重程度以及可能的影響范圍。

（2）判斷級別：根據(jù)異常情況的嚴重程度和預(yù)案中設(shè)定的分級標準，判斷事件的緊急程度（如一般、較大、嚴重），確定是否需要啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

（3）啟動響應(yīng)：通知應(yīng)急小組成員按預(yù)案要求開始行動。例如，通知疏散引導(dǎo)組準備引導(dǎo)人員疏散，通知搶險救援組準備前往現(xiàn)場處置等。

（二）監(jiān)控操作規(guī)范

1.實時監(jiān)控：密切關(guān)注事件現(xiàn)場情況，記錄關(guān)鍵信息。

（1）調(diào)整監(jiān)控：根據(jù)事件發(fā)展或處置需要，及時調(diào)整相關(guān)攝像頭的角度、焦距或切換到其他攝像頭，確保持續(xù)獲取最有價值的信息。例如，跟進火勢蔓延方向、觀察疏散通道是否暢通、記錄救援行動過程等。

（2）錄像與截圖：在確認發(fā)生緊急事件或接到處置指令后，立即啟動錄像功能（如果已設(shè)置聯(lián)動或需手動啟動）。對關(guān)鍵情節(jié)、重要證據(jù)（如事故原因、人員受傷情況、財產(chǎn)損失情況）進行截圖保存，并做好標記。錄像和截圖應(yīng)作為重要證據(jù)進行管理。

（3）信息記錄：在整個事件監(jiān)控過程中，持續(xù)詳細記錄事件進展、處置措施、人員調(diào)動、重要對話等信息，形成完整的監(jiān)控日志。

2.信息傳遞：及時將監(jiān)控信息傳遞給應(yīng)急小組及相關(guān)人員。

（1）實時畫面共享：通過監(jiān)控中心的顯示屏、大屏或網(wǎng)絡(luò)平臺，將關(guān)鍵區(qū)域的實時監(jiān)控畫面共享給應(yīng)急指揮人員、現(xiàn)場處置人員或需要了解情況的其他部門。確保信息透明，便于協(xié)同行動。

（2）口頭/書面報告：定期或不定期地向應(yīng)急指揮人員口頭或書面報告現(xiàn)場情況，包括：現(xiàn)場態(tài)勢變化、人員狀況、處置進展、資源需求、潛在風(fēng)險等。報告需客觀、準確、簡練。

（3）告警信息發(fā)布：根據(jù)預(yù)案設(shè)置，通過聲光報警器、廣播系統(tǒng)、短信平臺等方式，向相關(guān)人員發(fā)布緊急指令或預(yù)警信息（如“火警報警，請沿疏散通道撤離”、“區(qū)域入侵，請注意安全”）。

（三）應(yīng)急處置配合

1.監(jiān)控人員配合現(xiàn)場處置人員，提供技術(shù)支持。

（1）指引與定位：根據(jù)現(xiàn)場處置人員的請求，通過實時畫面指引他們前往目標位置或避開危險區(qū)域。利用監(jiān)控回放功能，精確標示事件發(fā)生地點或重要物品位置。

（2）情況反饋：將監(jiān)控中觀察到的現(xiàn)場實際情況（如通道是否堵塞、是否有新的險情、救援隊伍位置等）及時反饋給現(xiàn)場處置人員和指揮中心。

（3）記錄過程：配合現(xiàn)場處置人員，記錄其采取的處置措施、使用資源、遇到的問題等，形成聯(lián)動記錄。

2.應(yīng)急小組根據(jù)監(jiān)控信息，制定或調(diào)整處置方案。

（1）態(tài)勢研判：應(yīng)急指揮人員利用監(jiān)控中心提供的實時畫面和監(jiān)控日志，全面了解事件現(xiàn)場情況，分析事件發(fā)展趨勢，評估風(fēng)險。

（2）決策支持：將監(jiān)控信息作為制定或調(diào)整應(yīng)急處置方案的重要依據(jù)。例如，根據(jù)監(jiān)控顯示的疏散情況，決定是否擴大疏散范圍；根據(jù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的泄漏點，調(diào)整救援隊伍的部署。

（3）資源調(diào)配：根據(jù)監(jiān)控信息反映的現(xiàn)場需求和資源狀況，向相關(guān)部門調(diào)配人力、物力、設(shè)備等應(yīng)急資源。

四、應(yīng)急預(yù)案維護與更新

（一）定期檢查

1.每月對監(jiān)控設(shè)備進行全面檢查，確保功能正常，處于隨時可用的狀態(tài)。

（1）設(shè)備功能檢查：逐個檢查攝像頭是否在線、圖像是否清晰、夜視功能是否正常、云臺控制是否靈活準確、錄像是否正常啟動和存儲等。對告警功能進行測試，確保觸發(fā)后能正常記錄和通知。

（2）線路與連接檢查：檢查攝像頭、主機、顯示器之間的線纜連接是否牢固，有無老化、破損、鼠咬等情況。檢查網(wǎng)絡(luò)端口、交換機端口狀態(tài)。

（3）存儲與備份檢查：核實存儲空間使用情況，確保滿足要求。檢查硬盤工作狀態(tài)，運行備份策略（如有）。

2.每季度對應(yīng)急預(yù)案進行評估和演練，檢驗其有效性和可操作性。

（1）預(yù)案評審：組織相關(guān)人員（包括監(jiān)控人員、應(yīng)急小組成員、設(shè)備維護人員等）對照實際情況，評估預(yù)案內(nèi)容的合理性、完整性。檢查流程是否清晰、職責(zé)是否明確、措施是否可行。

（2）應(yīng)急演練：定期組織模擬不同類型緊急情況的應(yīng)急演練（如模擬火災(zāi)報警、模擬設(shè)備故障、模擬人員摔倒等）。在演練中檢驗監(jiān)控系統(tǒng)的響應(yīng)速度、信息傳遞的準確性、人員的操作熟練度以及各部門的協(xié)同效率。演練后進行總結(jié)評估，發(fā)現(xiàn)問題并改進。

（二）更新要求

1.設(shè)備更新：根據(jù)技術(shù)發(fā)展、設(shè)備老化情況或?qū)嶋H需求，及時更新監(jiān)控設(shè)備。

（1）技術(shù)升級：關(guān)注高清化、智能化（如行為分析、人臉識別輔助）、網(wǎng)絡(luò)化、云存儲等新技術(shù)的發(fā)展，適時對現(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造，提升監(jiān)控能力和效率。

（2）設(shè)備更換：對于老化、損壞或性能不滿足要求的攝像頭、硬盤、主機等設(shè)備，按照采購流程及時進行更換。確保新設(shè)備與現(xiàn)有系統(tǒng)兼容。

（3）線路改造：隨著建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整或網(wǎng)絡(luò)需求變化，對老化或不足的傳輸線路進行改造，保證信號傳輸質(zhì)量。

2.人員培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

（1）技能復(fù)訓(xùn)：每年至少組織一次全面的監(jiān)控設(shè)備操作、應(yīng)急預(yù)案流程、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)等方面的復(fù)訓(xùn)，鞏固人員技能。

（2）新知識學(xué)習(xí)：針對新技術(shù)、新設(shè)備或預(yù)案的更新，組織相關(guān)培訓(xùn)，確保人員掌握最新要求。

（3）心理素質(zhì)培養(yǎng)：加強對監(jiān)控人員在面對緊急情況時保持冷靜、清晰思考、有效溝通的心理素質(zhì)培養(yǎng)。

一、應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案概述

應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案是指為應(yīng)對突發(fā)事件、保障人員安全、減少財產(chǎn)損失而制定的一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的監(jiān)控方案。該預(yù)案旨在通過明確監(jiān)控職責(zé)、規(guī)范監(jiān)控流程、配備必要設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時、準確地掌握現(xiàn)場情況，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（一）預(yù)案目的

1.快速響應(yīng)突發(fā)事件，確保現(xiàn)場信息實時傳遞。

2.明確監(jiān)控人員職責(zé)，提高應(yīng)急處置效率。

3.保障監(jiān)控設(shè)備在緊急情況下的正常運行。

4.為后期事件調(diào)查提供可靠的視頻資料。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人員糾紛等。適用于企業(yè)、公共場所、住宅區(qū)等各類監(jiān)控需求場景。

二、應(yīng)急監(jiān)控準備工作

（一）監(jiān)控設(shè)備準備

1.監(jiān)控攝像頭：確保所有攝像頭功能正常，無損壞或遮擋。

（1）檢查攝像頭角度，確保覆蓋關(guān)鍵區(qū)域。

（2）測試攝像頭夜視功能，確保夜間監(jiān)控效果。

2.監(jiān)控主機：檢查主機運行狀態(tài)，確保存儲空間充足。

（1）定期清理存儲空間，避免因存儲不足導(dǎo)致錄像中斷。

（2）檢查網(wǎng)絡(luò)連接，確保數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定。

3.顯示設(shè)備：確保監(jiān)控中心顯示屏正常工作。

（1）檢查顯示屏分辨率，確保圖像清晰。

（2）準備備用顯示屏，以應(yīng)對設(shè)備故障。

（二）人員準備

1.監(jiān)控人員：確保監(jiān)控人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握操作技能。

（1）定期組織培訓(xùn)，提高監(jiān)控人員應(yīng)急處理能力。

（2）明確監(jiān)控人員職責(zé)，確保24小時值守。

2.應(yīng)急小組：建立應(yīng)急響應(yīng)小組，明確各成員職責(zé)。

（1）指定組長，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)控工作。

（2）明確聯(lián)絡(luò)人，確保信息傳遞暢通。

三、應(yīng)急監(jiān)控實施流程

（一）事件發(fā)現(xiàn)與報告

1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)異常情況，立即記錄并報告。

（1）詳細記錄事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)象等信息。

（2）通過電話、對講機等方式迅速報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組接到報告后，迅速核實情況。

（1）確認事件性質(zhì)，判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）通知相關(guān)人員進行現(xiàn)場處置。

（二）監(jiān)控操作規(guī)范

1.實時監(jiān)控：密切關(guān)注事件現(xiàn)場情況，記錄關(guān)鍵信息。

（1）調(diào)整攝像頭角度，確保全面覆蓋。

（2）錄像并截圖，保存關(guān)鍵證據(jù)。

2.信息傳遞：及時將監(jiān)控信息傳遞給應(yīng)急小組。

（1）通過對講機、電話等方式傳遞實時畫面。

（2）報告事件發(fā)展趨勢，為決策提供依據(jù)。

（三）應(yīng)急處置配合

1.監(jiān)控人員配合現(xiàn)場處置人員，提供技術(shù)支持。

（1）引導(dǎo)現(xiàn)場處置人員調(diào)整監(jiān)控位置。

（2）提供視頻資料，協(xié)助事件調(diào)查。

2.應(yīng)急小組根據(jù)監(jiān)控信息，制定處置方案。

（1）分析事件原因，采取針對性措施。

（2）協(xié)調(diào)各方資源，確保處置效果。

四、應(yīng)急預(yù)案維護與更新

（一）定期檢查

1.每月對監(jiān)控設(shè)備進行全面檢查，確保功能正常。

（1）測試攝像頭、主機、顯示屏等設(shè)備。

（2）清理存儲空間，確保存儲容量充足。

2.每季度對應(yīng)急預(yù)案進行評估，優(yōu)化流程。

（1）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進預(yù)案內(nèi)容。

（2）組織演練，提高應(yīng)急處置能力。

（二）更新要求

1.設(shè)備更新：根據(jù)技術(shù)發(fā)展，及時更新監(jiān)控設(shè)備。

（1）采用高清攝像頭，提高監(jiān)控效果。

（2）升級監(jiān)控主機，增強存儲和處理能力。

2.人員培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

（1）開展操作技能培訓(xùn)，確保人員熟練掌握設(shè)備使用。

（2）進行應(yīng)急演練，提高實戰(zhàn)能力。

一、應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案概述

應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案是指為應(yīng)對突發(fā)事件、保障人員安全、減少財產(chǎn)損失而制定的一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的監(jiān)控方案。該預(yù)案旨在通過明確監(jiān)控職責(zé)、規(guī)范監(jiān)控流程、配備必要設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時、準確地掌握現(xiàn)場情況，為應(yīng)急決策提供依據(jù)，并指導(dǎo)相關(guān)人員在緊急狀態(tài)下的行動，最大限度地降低風(fēng)險和損失。

（一）預(yù)案目的

1.快速響應(yīng)突發(fā)事件，確?，F(xiàn)場信息實時傳遞。

（1）通過實時監(jiān)控，第一時間發(fā)現(xiàn)異常情況，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)機制。

（2）確保監(jiān)控信號穩(wěn)定傳輸至監(jiān)控中心或相關(guān)人員終端，實現(xiàn)信息無延遲共享。

（3）為現(xiàn)場指揮人員提供即時的視覺信息，支持快速判斷和決策。

2.明確監(jiān)控人員職責(zé)，提高應(yīng)急處置效率。

（1）清晰界定監(jiān)控人員在不同緊急情況下的具體任務(wù)和權(quán)限。

（2）規(guī)定信息記錄、報告、傳遞的標準流程，減少混亂和延誤。

（3）通過明確分工，確保監(jiān)控團隊與其他應(yīng)急小組（如疏散、救援、后勤等）有效協(xié)同。

3.保障監(jiān)控設(shè)備在緊急情況下的正常運行。

（1）制定設(shè)備檢查和維護計劃，確保設(shè)備在應(yīng)急需要時處于良好狀態(tài)。

（2）準備備用設(shè)備（如備用電源、存儲設(shè)備、傳輸線路等），制定設(shè)備快速更換或修復(fù)流程。

（3）確保監(jiān)控中心供電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施具備一定的抗干擾和備用能力。

4.為后期事件調(diào)查提供可靠的視頻資料。

（1）確保監(jiān)控錄像的完整性、連續(xù)性和清晰度，滿足事后分析需求。

（2）建立規(guī)范的錄像保存和管理制度，保證關(guān)鍵證據(jù)的可追溯性。

（3）根據(jù)需要，可以對特定區(qū)域或時間段進行重點錄像或錄像備份。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于各類可能導(dǎo)致人員疏散、財產(chǎn)受損或需要快速響應(yīng)的場景，包括但不限于：

1.火災(zāi)事故：如初期火災(zāi)發(fā)現(xiàn)、火勢蔓延觀察、人員疏散路線監(jiān)控等。

2.自然災(zāi)害：如地震時的結(jié)構(gòu)安全觀察、洪水時的水位變化監(jiān)控、惡劣天氣下的室外作業(yè)區(qū)域監(jiān)控等。

3.設(shè)備故障：如生產(chǎn)設(shè)備緊急停機、關(guān)鍵管線泄漏、電力系統(tǒng)故障時的現(xiàn)場情況觀察等。

4.公共衛(wèi)生事件：如人員聚集異常、特定區(qū)域人員流動情況監(jiān)控等（需符合相關(guān)隱私保護規(guī)定）。

5.安全沖突：如盜竊、破壞行為發(fā)現(xiàn)，但僅限于事后調(diào)查取證，不涉及實時干預(yù)判斷。

適用于企業(yè)、工廠、商場、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、大型活動場所等各類需要實施監(jiān)控管理的環(huán)境。

二、應(yīng)急監(jiān)控準備工作

（一）監(jiān)控設(shè)備準備

1.監(jiān)控攝像頭：確保所有攝像頭功能正常，無損壞或遮擋，并滿足特定場景的監(jiān)控需求。

（1）檢查攝像頭角度，確保覆蓋關(guān)鍵出入口、重要通道、危險區(qū)域、設(shè)備區(qū)等必須監(jiān)控的點位。對于大范圍區(qū)域，應(yīng)考慮攝像頭的數(shù)量和角度組合，避免監(jiān)控盲區(qū)。定期清潔鏡頭，確保圖像清晰。

（2）測試攝像頭夜視功能（紅外或星光級傳感器），確保在低光或無光環(huán)境下也能獲取有效圖像。檢查白平衡、曝光補償?shù)葏?shù)，適應(yīng)不同光照條件。

（3）根據(jù)監(jiān)控需求選擇合適的攝像頭類型，如固定攝像頭、球形云臺攝像頭（可調(diào)角度和方向）、魚眼攝像頭（廣角監(jiān)控）、熱成像攝像頭（用于探測溫度異常）等。

（4）對于室外攝像頭，需檢查防護等級（IP等級）是否滿足防塵防水要求，并根據(jù)氣候條件（如大風(fēng)、高溫、嚴寒）進行評估。

2.監(jiān)控主機（NVR/DVR）：檢查主機運行狀態(tài)，確保存儲空間充足，錄像計劃設(shè)置正確。

（1）登錄NVR/DVR管理界面，檢查各攝像頭連接狀態(tài)，確認錄像、預(yù)錄、告警功能正常。

（2）檢查存儲硬盤狀態(tài)，確保無故障，剩余存儲空間滿足預(yù)設(shè)錄像時長要求（例如，至少保證24小時或更長時間的存儲）。定期檢查硬盤健康度，及時更換老化硬盤。

（3）核對并設(shè)置錄像計劃，包括正常工作時間的連續(xù)錄像、特殊時段的錄像模式（如移動偵測錄像、區(qū)域入侵錄像）以及緊急事件發(fā)生時的錄像策略（如告警聯(lián)動錄像，自動覆蓋或保存至特殊目錄）。

（4）配置好網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，確保NVR/DVR與管理平臺、客戶端設(shè)備之間網(wǎng)絡(luò)連接穩(wěn)定。

3.顯示設(shè)備：確保監(jiān)控中心顯示屏正常工作，并配置合理的顯示布局。

（1）檢查所有連接的顯示器（如液晶屏、拼接屏）分辨率、亮度、對比度等參數(shù)設(shè)置正確，顯示畫面清晰無花屏、無死點。

（2）在監(jiān)控中心設(shè)置主顯示屏和輔助顯示屏，規(guī)劃合理的監(jiān)控畫面布局，如主畫面顯示全景，分畫面顯示關(guān)鍵區(qū)域或多路畫面輪巡。

（3）準備備用顯示屏及連接線纜，制定故障切換流程。

4.傳輸設(shè)備與線路：確保監(jiān)控信號傳輸穩(wěn)定可靠。

（1）檢查網(wǎng)絡(luò)交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行狀態(tài)，確保帶寬充足，網(wǎng)絡(luò)延遲低。

（2）檢查視頻信號傳輸線路（如有線網(wǎng)線、光纖、同軸電纜），確保線纜完好，連接牢固，無破損或干擾。對于無線傳輸，需檢查無線AP覆蓋范圍和信號強度。

（3）配置好VLAN或QoS策略，保障監(jiān)控視頻流傳輸?shù)膬?yōu)先級。

5.告警聯(lián)動設(shè)備：檢查與應(yīng)急系統(tǒng)聯(lián)動的設(shè)備是否正常。

（1）如果預(yù)案涉及與報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)等聯(lián)動，需檢查聯(lián)動協(xié)議配置是否正確，測試聯(lián)動效果。

（2）確保告警信息能通過多種方式（如聲音、彈窗、短信、郵件）通知到相關(guān)人員。

（二）人員準備

1.監(jiān)控人員：確保監(jiān)控人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握操作技能，并保持必要的警覺性。

（1）定期組織培訓(xùn)，內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案流程、監(jiān)控設(shè)備操作（登錄、查看實時畫面、回放錄像、設(shè)置參數(shù)）、告警信息處理（識別、確認、報告）、緊急情況下的溝通協(xié)調(diào)、基本故障排除等。培訓(xùn)后進行考核，確保持證上崗。

（2）明確監(jiān)控人員的核心職責(zé)：實時監(jiān)控畫面、記錄異常事件（時間、地點、現(xiàn)象、處理情況）、及時準確報告異常信息、配合現(xiàn)場人員或應(yīng)急小組工作、管理錄像資料等。

（3）實行輪班制度，確保監(jiān)控崗位24小時有人值守。對于關(guān)鍵崗位，可考慮雙人值守。要求監(jiān)控人員在崗期間保持精力集中，避免長時間分心。

（4）建立監(jiān)控人員聯(lián)系方式列表，并確保通信工具（如對講機、電話）暢通。

2.應(yīng)急小組：建立應(yīng)急響應(yīng)小組，明確各成員職責(zé)，并確保監(jiān)控是其中有效的一環(huán)。

（1）指定應(yīng)急監(jiān)控小組的負責(zé)人（可由監(jiān)控組長或應(yīng)急總指揮兼任），負責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)控工作，下達指令，協(xié)調(diào)信息。

（2）明確其他應(yīng)急小組成員（如疏散引導(dǎo)組、搶險救援組、后勤保障組等）在緊急情況下如何與監(jiān)控人員對接，接收監(jiān)控信息，提供現(xiàn)場反饋。

（3）建立清晰的內(nèi)部和外部溝通渠道，確保監(jiān)控信息能有效傳遞給需要的人。

三、應(yīng)急監(jiān)控實施流程

（一）事件發(fā)現(xiàn)與報告

1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)異常情況，立即記錄并報告。

（1）發(fā)現(xiàn)異常：通過實時監(jiān)控畫面，監(jiān)控人員注意觀察以下跡象：不明原因的光亮或煙霧、人員異常聚集或奔跑、設(shè)備異常聲音或狀態(tài)（如漏水、冒煙、異常震動）、區(qū)域入侵（攝像頭偵測到移動目標）、畫面中斷或異常閃爍等。

（2）立即記錄：一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即記錄下事件發(fā)生的確切時間（精確到分鐘）、發(fā)生地點（具體到攝像頭編號或區(qū)域描述）、異常現(xiàn)象的初步描述（顏色、形狀、大小、聲音等）、是否有人員在場等關(guān)鍵信息?？稍诒O(jiān)控中心的記錄本或電子系統(tǒng)中進行記錄。

（3）緊急報告：立即通過規(guī)定的通信方式（如對講機、內(nèi)部電話、應(yīng)急預(yù)案中指定的聯(lián)系人）向應(yīng)急監(jiān)控小組負責(zé)人或直接向應(yīng)急總指揮報告發(fā)現(xiàn)的情況。報告內(nèi)容需簡潔明了，突出重點：“發(fā)現(xiàn)異常，時間，地點，現(xiàn)象”。

2.應(yīng)急小組接到報告后，迅速核實情況。

（1）信息核實：監(jiān)控負責(zé)人或指定人員根據(jù)報告的地點，迅速調(diào)取對應(yīng)攝像頭的實時畫面，進行視覺核實。確認異常情況的真實性、嚴重程度以及可能的影響范圍。

（2）判斷級別：根據(jù)異常情況的嚴重程度和預(yù)案中設(shè)定的分級標準，判斷事件的緊急程度（如一般、較大、嚴重），確定是否需要啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

（3）啟動響應(yīng)：通知應(yīng)急小組成員按預(yù)案要求開始行動。例如，通知疏散引導(dǎo)組準備引導(dǎo)人員疏散，通知搶險救援組準備前往現(xiàn)場處置等。

（二）監(jiān)控操作規(guī)范

1.實時監(jiān)控：密切關(guān)注事件現(xiàn)場情況，記錄關(guān)鍵信息。

（1）調(diào)整監(jiān)控：根據(jù)事件發(fā)展或處置需要，及時調(diào)整相關(guān)攝像頭的角度、焦距或切換到其他攝像頭，確保持續(xù)獲取最有價值的信息。例如，跟進火勢蔓延方向、觀察疏散通道是否暢通、記錄救援行動過程等。

（2）錄像與截圖：在確認發(fā)生緊急事件或接到處置指令后，立即啟動錄像功能（如果已設(shè)置聯(lián)動或需手動啟動）。對關(guān)鍵情節(jié)、重要證據(jù)（如事故原因、人員受傷情況、財產(chǎn)損失情況）進行截圖保存，并做好標記。錄像和截圖應(yīng)作為重要證據(jù)進行管理。

（3）信息記錄：在整個事件監(jiān)控過程中，持續(xù)詳細記錄事件進展、處置措施、人員調(diào)動、重要對話等信息，形成完整的監(jiān)控日志。

2.信息傳遞：及時將監(jiān)控信息傳遞給應(yīng)急小組及相關(guān)人員。

（1）實時畫面共享：通過監(jiān)控中心的顯示屏、大屏或網(wǎng)絡(luò)平臺，將關(guān)鍵區(qū)域的實時監(jiān)控畫面共享給應(yīng)急指揮人員、現(xiàn)場處置人員或需要了解情況的其他部門。確保信息透明，便于協(xié)同行動。

（2）口頭/書面報告：定期或不定期地向應(yīng)急指揮人員口頭或書面報告現(xiàn)場情況，包括：現(xiàn)場態(tài)勢變化、人員狀況、處置進展、資源需求、潛在風(fēng)險等。報告需客觀、準確、簡練。

（3）告警信息發(fā)布：根據(jù)預(yù)案設(shè)置，通過聲光報警器、廣播系統(tǒng)、短信平臺等方式，向相關(guān)人員發(fā)布緊急指令或預(yù)警信息（如“火警報警，請沿疏散通道撤離”、“區(qū)域入侵，請注意安全”）。

（三）應(yīng)急處置配合

1.監(jiān)控人員配合現(xiàn)場處置人員，提供技術(shù)支持。

（1）指引與定位