第1篇一、編制目的為提高我國地震應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少地震災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國地震災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》2.《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國家地震應(yīng)急預(yù)案》4.《國家地震應(yīng)急演練規(guī)范》5.有關(guān)地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對的法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)6.地方地震應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于我國發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，包括地震預(yù)警、地震災(zāi)害調(diào)查評估、應(yīng)急救援、災(zāi)后重建等各個環(huán)節(jié)。四、預(yù)案性質(zhì)本預(yù)案具有以下性質(zhì)：1.規(guī)范性：本預(yù)案依據(jù)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制，具有規(guī)范性。2.指導(dǎo)性：本預(yù)案為地震應(yīng)急工作提供指導(dǎo)，明確地震應(yīng)急工作的任務(wù)、職責(zé)和措施。3.實(shí)用性：本預(yù)案針對我國地震災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。4.動態(tài)性：本預(yù)案根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的發(fā)展變化，適時進(jìn)行調(diào)整和修訂。五、預(yù)案體系本預(yù)案體系包括：1.國家地震應(yīng)急預(yù)案2.地方地震應(yīng)急預(yù)案3.部門地震應(yīng)急預(yù)案4.企事業(yè)單位地震應(yīng)急預(yù)案5.社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等地震應(yīng)急預(yù)案六、地震應(yīng)急響應(yīng)1.地震預(yù)警（1）地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)：加強(qiáng)地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高地震預(yù)警能力。（2）地震預(yù)警信息發(fā)布：及時發(fā)布地震預(yù)警信息，為地震應(yīng)急工作提供依據(jù)。2.地震災(zāi)害調(diào)查評估（1）地震災(zāi)害調(diào)查：組織地震災(zāi)害調(diào)查，了解地震災(zāi)害情況。（2）地震災(zāi)害評估：對地震災(zāi)害進(jìn)行評估，為地震應(yīng)急工作提供依據(jù)。3.應(yīng)急救援（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）應(yīng)急救援物資：儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（3）應(yīng)急救援行動：組織開展應(yīng)急救援行動，最大限度地減少地震災(zāi)害損失。4.災(zāi)后重建（1）災(zāi)后重建規(guī)劃：制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保災(zāi)后重建工作有序進(jìn)行。（2）災(zāi)后重建資金：籌集災(zāi)后重建資金，保障災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。（3）災(zāi)后重建實(shí)施：組織實(shí)施災(zāi)后重建工作，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。七、職責(zé)分工1.政府及相關(guān)部門職責(zé)（1）政府：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好地震應(yīng)急工作。（2）地震主管部門：負(fù)責(zé)地震預(yù)警、地震災(zāi)害調(diào)查評估、應(yīng)急救援、災(zāi)后重建等工作。（3）公安部門：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急期間的社會治安、交通管制等工作。（4）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷病員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（6）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，保障師生安全。（7）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃、實(shí)施等工作。2.企事業(yè)單位職責(zé)（1）企事業(yè)單位：建立健全地震應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)地震應(yīng)急演練，提高地震應(yīng)急能力。（2）企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本單位的地震應(yīng)急工作，確保地震應(yīng)急工作順利開展。（3）企事業(yè)單位員工：熟悉地震應(yīng)急預(yù)案，掌握地震應(yīng)急知識，提高自救互救能力。八、應(yīng)急保障1.經(jīng)費(fèi)保障：各級政府應(yīng)將地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保地震應(yīng)急工作順利開展。2.物資保障：儲備地震應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)警、地震災(zāi)害調(diào)查評估、應(yīng)急救援等技術(shù)保障。4.人力資源保障：加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高地震應(yīng)急救援能力。九、應(yīng)急演練1.定期開展地震應(yīng)急演練，提高地震應(yīng)急能力。2.針對不同類型地震災(zāi)害，開展有針對性的應(yīng)急演練。3.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)地震應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。十、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的發(fā)展變化，適時修訂本預(yù)案。2.預(yù)案宣傳：加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高全社會地震應(yīng)急意識。3.預(yù)案培訓(xùn)：組織開展地震應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高地震應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)水平。4.預(yù)案評估：定期對地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。過去與本預(yù)案相抵觸的規(guī)定，以本預(yù)案為準(zhǔn)。第2篇一、概述地震應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對地震災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和地震災(zāi)害特點(diǎn)，制定的一系列預(yù)防和應(yīng)對地震災(zāi)害的措施和行動方案。本預(yù)案旨在提高地震應(yīng)急管理水平，確保地震災(zāi)害發(fā)生后能夠迅速、有序、高效地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》2.《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《地震應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《地震災(zāi)害應(yīng)急救援條例》5.國家和地方有關(guān)地震應(yīng)急管理的政策法規(guī)6.地震災(zāi)害特點(diǎn)和規(guī)律7.地震應(yīng)急救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害，包括地震預(yù)警、地震應(yīng)急響應(yīng)、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后重建等各個環(huán)節(jié)。四、預(yù)案目標(biāo)1.提高地震應(yīng)急管理水平，確保地震災(zāi)害發(fā)生后能夠迅速、有序、高效地開展救援工作。2.最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)與發(fā)展。五、組織體系1.地震應(yīng)急指揮部地震應(yīng)急指揮部是地震應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。地震應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。2.地震應(yīng)急指揮部辦公室地震應(yīng)急指揮部辦公室是地震應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實(shí)。3.地震應(yīng)急指揮部成員單位地震應(yīng)急指揮部成員單位包括地震、公安、消防、衛(wèi)生、民政、交通、通信、電力、供水、供氣、教育、科技、文化、旅游、商務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、國資委、第3篇一、編制目的為了提高我國應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國地震災(zāi)害的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》2.《國家地震應(yīng)急預(yù)案》3.《地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃》4.地方性地震應(yīng)急預(yù)案5.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。主要包括地震預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援恢復(fù)、災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)。四、工作原則1.以人為本，生命至上。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實(shí)行分級響應(yīng)、屬地管理，各級政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工，共同做好地震災(zāi)害應(yīng)急工作。3.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗結(jié)合，提高地震災(zāi)害防御能力。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全地震災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，確?？焖俜磻?yīng)、協(xié)同應(yīng)對地震災(zāi)害。5.信息公開，輿論引導(dǎo)。及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布地震災(zāi)害信息，正確引導(dǎo)輿論。五、組織體系1.地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部是地震災(zāi)害應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室是地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位包括各級政府、各部門、各單位，按照職責(zé)分工，共同做好地震災(zāi)害應(yīng)急工作。六、預(yù)警信息發(fā)布1.地震預(yù)警信息的來源地震預(yù)警信息來源于地震監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等部門和單位。2.地震預(yù)警信息的發(fā)布地震預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：（1）及時性：地震預(yù)警信息應(yīng)在地震發(fā)生前及時發(fā)布。（2）準(zhǔn)確性：地震預(yù)警信息應(yīng)準(zhǔn)