2025年5月19 第15 總第690【譯者按】20251月，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）AI模型的控制，創(chuàng)建值得美國及其盟友計(jì)算許可例外（ACA）AI模 先進(jìn)芯片AI模 些變化將共同為人工智能和先進(jìn)計(jì)算集成電路的負(fù)責(zé)任擴(kuò)散和口管控分類編號）3A090.a4A090.a下受控的先進(jìn)計(jì)算集成電路以及相應(yīng)的.zECCN4E091下受控的某些先進(jìn)封閉式權(quán)重兩用人工智能模型的模型權(quán)重實(shí)施《2018年出口管制改革法案》（ECRA）（《美國法典》第154801條等）強(qiáng)調(diào)，國家安全“要求美國保持其在科學(xué)、它們將使惡意行為者能夠從事對美國國家安全和外交政策目標(biāo)構(gòu)成深遠(yuǎn)風(fēng)險的活動。正如美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室所評估的那樣，人工智能模型有可能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的軍事和情報(bào)應(yīng)用；降低非專家開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器（WMD）的準(zhǔn)入門檻；支持強(qiáng)大的進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)行動；以及協(xié)助侵犯人權(quán)行為，如通過大規(guī)模監(jiān)控。詳見2024年2月5日國家情報(bào)總監(jiān)辦公室的《美國情報(bào)界年度威脅評估》。例如，根據(jù)描述化學(xué)合成物或生物序列的功能和機(jī)理的數(shù)據(jù)訓(xùn)練的兩用人工智能模型，可以通過提供協(xié)議和故障排除信息，使非專業(yè)人員能夠以低成??設(shè)計(jì)和生產(chǎn)此類武器，從而降低開發(fā)化學(xué)或生物武器的障礙。同樣，國土安全部已確定，人工智能的進(jìn)步可能會降低國家和非國家行為者開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器的準(zhǔn)入門檻，從而增強(qiáng)惡意行為者實(shí)施威脅美國國家安全的條件運(yùn)行軍民兩用人工智能模型將有可能在美國和全球創(chuàng)造巨和有效管制。202210月，美國工業(yè)和安全局對某些目的地實(shí)和某些用于制造先進(jìn)計(jì)算集成電路和其他先進(jìn)節(jié)點(diǎn)集成電路的全和外交政策。2023年，工業(yè)和安全局更新了其先進(jìn)計(jì)算管制的2022組D:5或澳門的實(shí)體進(jìn)行的先進(jìn)計(jì)算集成電路活動和某些半導(dǎo)體最終用途實(shí)施全球許可要求。2024年，工業(yè)和安全局對人工智能許受許可要求限制的地點(diǎn)的實(shí)體在安全條件下通過簡化流程接報(bào)界的機(jī)構(gòu)間出口管制合作伙伴——共同研究對先進(jìn)人工智能開發(fā)這些模型所需的物項(xiàng)通過目的地?cái)U(kuò)散到世界各地將產(chǎn)生的，旨在降低相關(guān)國家（國家組D:5和澳門）獲得最先進(jìn)人工智能模（LL，需要能夠處理大量數(shù)據(jù)和包含大量參數(shù)的模型的大型先進(jìn)計(jì)算集成電路集群。人工智能模型的進(jìn)步部分源于用于開發(fā)最大型人工智能模型的計(jì)算能力和訓(xùn)練數(shù)據(jù)的大幅增加。人工智能模型的結(jié)構(gòu)和這些行業(yè)趨勢表明，出口管制可以通過以下方式有效規(guī)范先進(jìn)人工智能模型的全球擴(kuò)散：（1）擴(kuò)大對先進(jìn)計(jì)算集成電路出口、再出口和轉(zhuǎn)讓（國內(nèi)）的現(xiàn)有管制，這些集成電路是構(gòu)建用于訓(xùn)練先進(jìn)人工智能模型的大型集群所必需的；（2）對最先進(jìn)人工智能模型的模型權(quán)重的出口、再出口和轉(zhuǎn)讓（國內(nèi)）實(shí)施這些模型所需的大型先進(jìn)集成電路集群建在轉(zhuǎn)移或?yàn)E用風(fēng)險相對于確保這些物項(xiàng)不被轉(zhuǎn)移到令人擔(dān)憂的目的地或最終用戶至在新的出口管制分類編號（ECCN）4E091下增加一項(xiàng)ECCN3A090.a、4A090.a和相應(yīng).z往管制措施的合理延伸——以往管制措施的重點(diǎn)是允許少量的報(bào)部門可能會利用哪怕只是少量的先進(jìn)計(jì)算集成電路來提高其些管制旨在限制中華人民共和國從事對美國國家安全和外交政或國家組D:5中的目的地的某些先進(jìn)計(jì)算集成電路以及特定半導(dǎo)和相關(guān)物項(xiàng)。202410748.15節(jié)中業(yè)和安全局?jǐn)U大了驗(yàn)證最終用戶授權(quán)，以促進(jìn)向目的地（D:5國物項(xiàng)，但前提是這些目的地需要獲得ECCN分類為3A090.a、4A090.a和.z3、45類物項(xiàng)的許可。夠增強(qiáng)此類半導(dǎo)體制造設(shè)備能力或可用于設(shè)計(jì)先進(jìn)計(jì)算集成電企業(yè)使用先進(jìn)的人工智能模型來推進(jìn)美國及其盟友和合作伙伴740.27這一許可例外規(guī)定就能確保無意促進(jìn)先進(jìn)人工智能模型開發(fā)的策將使這些目的地的最終用戶能夠開發(fā)任何前沿領(lǐng)域之外的人742.（a（6）（iii）（A）ECCN3A090.a、4A090.a和相應(yīng)的.z物項(xiàng)制將使世界各地的公司受益于在經(jīng)過驗(yàn)證和保護(hù)的環(huán)境中分配人ECCN3A090.a管制具有一個或多個數(shù)字處理單元的集成電路，其：（1）4800；或（2）“總運(yùn)16005.92ECCN（1）24004800，“性能密度”達(dá)到或超過1.6且小于5.92；或（2）“總運(yùn)算性能”達(dá)到或超過除了擴(kuò)大對ECCN3A090.a4A090.a物項(xiàng)的國家管制范圍，734.9（h）（2）（i）節(jié)中先進(jìn)計(jì)算外D:1、D:4D:5A:5和A:6。因EAR99的任何“部件”、“組件”、“計(jì)3A090、4A090及相應(yīng)的.z4E091740.287405號補(bǔ)充條于補(bǔ)充條款（a）740.27（a）節(jié)。讓符合條件的物項(xiàng)（ECCN3A090、4A090和相關(guān)的.z項(xiàng)商品、軟件和技術(shù)）給位于非國家組D:5或澳門所列目的地的“私營部D:5指明的目的地，且其D:5指明的目的地。如果物項(xiàng)的最新增的第740.29節(jié)所規(guī)定的新的低運(yùn)算性能許可例外授權(quán)向任何單個最終收貨人出口和再出口不構(gòu)成重大國家安全風(fēng)險的ECCN3A090、4A090和相應(yīng).z目前，根據(jù)第740.8（a）節(jié)，需通知先進(jìn)計(jì)算（NCA）許可例外和經(jīng)授權(quán)的先進(jìn)計(jì)算（ACA）ECCN編號為5A004.z、5A992.z、5D002.z5D992.z的物項(xiàng)，但為在數(shù)據(jù)中心3A090.a參數(shù)的物項(xiàng)除外。需通知先進(jìn)計(jì)算（NAC）許可例外授權(quán)向澳門和國家組D:5中指定的目的地以及總部設(shè)在澳門或國家組D:5中指定的目的地的實(shí)體或其最終D:5中指定的目的地的實(shí)體出口和再出經(jīng)授權(quán)的先進(jìn)計(jì)算許可例外授權(quán)向國家組D:1及D:4（澳門、D:5D:5國家組目的地ECCN3A0904A0903A001.z4A003.z、4A004.z4A005.z5A002.z5A004.z5A992.z5D002.z5D992.z的物項(xiàng)（3A090.a參數(shù)的物項(xiàng)除740.8（a）節(jié)中的經(jīng)授權(quán)的先進(jìn)計(jì)算許可例外的目的地范圍進(jìn)D:1D:4，代之以“全球任何目的地”。因數(shù)據(jù)中心驗(yàn)證最終用戶（DCVEU）：通用和國家驗(yàn)證202410748.15個公司、每個國家的總運(yùn)算性能（ECCN3A090.a、4A090.a的人工智能計(jì)算集群規(guī)模以及這些集群在未來三年可能的增長全局認(rèn)為訓(xùn)練最先進(jìn)的兩用人工智能模型所需的集群規(guī)模相差12個月或一代。通過提供三年期路線圖，工業(yè)和安全局旨在748自??2025113日生效之日起，除了擴(kuò)大對先進(jìn)1026次計(jì)算操作中訓(xùn)練能會使惡意行為者利用模型提供制造化學(xué)或生物武器的逐步指權(quán)重所帶來的國家安全和外交政策風(fēng)險，??ECCN4E091相同。為符合新的外國直接產(chǎn)品規(guī)則產(chǎn)品范圍，4E091物項(xiàng)必須由ECCN3A001.z3A0904A003.z4A004.z、4A005.z、4A090、5A002.z、5A004.z或5A992.z中指明。這些ECCN分類中所述的集成電路、服務(wù)器和其他電子設(shè)備，在外國直出ECCN4E091包括任何經(jīng)過進(jìn)一步訓(xùn)練的外國生產(chǎn)的物項(xiàng)，包括通過微調(diào)和量化等初始訓(xùn)練后的技術(shù)。因此，使用ECCN5A004.z5A992.z