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文檔簡(jiǎn)介
九小場(chǎng)所消防安全管理制度一、總則
1.1制定目的
1.1.1預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,降低“九小場(chǎng)所”火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),保障場(chǎng)所內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.1.2規(guī)范“九小場(chǎng)所”消防安全管理行為,明確消防安全責(zé)任,提升場(chǎng)所本質(zhì)安全水平。
1.1.3建立健全消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家消防法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.2制定依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)消防法》(2021修訂版)
1.2.2《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))
1.2.3《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》(GA654-2006)
1.2.4《小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全管理》(DB37/TXXXX-XXXX,地方標(biāo)準(zhǔn))
1.2.5地方政府及消防救援機(jī)構(gòu)關(guān)于“九小場(chǎng)所”消防安全管理的相關(guān)文件要求
1.3適用范圍
1.3.1本制度適用于行政區(qū)域內(nèi)所有“九小場(chǎng)所”,具體包括:
(1)小生產(chǎn)加工企業(yè):建筑面積不超過(guò)1000㎡的服裝加工、食品加工、小五金制造等場(chǎng)所;
(2)小商店:建筑面積不超過(guò)500㎡的超市、便利店、雜貨店等;
(3)小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所:建筑面積不超過(guò)200㎡的KTV、酒吧、網(wǎng)吧等;
(4)小旅館:客房數(shù)量不超過(guò)20間或建筑面積不超過(guò)500㎡的賓館、旅店、招待所等;
(5)小餐館:就餐人數(shù)不超過(guò)100人或建筑面積不超過(guò)300㎡的飯店、小吃店、火鍋店等;
(6)學(xué)校幼兒園:學(xué)生人數(shù)不超過(guò)200人的民辦幼兒園、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)等;
(7)小醫(yī)療機(jī)構(gòu):床位數(shù)量不超過(guò)20張的診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院等;
(8)小網(wǎng)吧:計(jì)算機(jī)數(shù)量不超過(guò)30臺(tái)的網(wǎng)吧、電腦休閑吧等;
(9)小美容洗浴場(chǎng)所:建筑面積不超過(guò)200㎡的美容院、洗浴中心、足療店等。
1.3.2本制度不適用于建筑面積超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)或?qū)儆诖笮瓦B鎖企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所的分支機(jī)構(gòu),此類場(chǎng)所應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行消防法規(guī)執(zhí)行。
1.4基本原則
1.4.1預(yù)防為主、防消結(jié)合:以火災(zāi)預(yù)防為核心,落實(shí)防火、滅火措施,提升場(chǎng)所自查自糾能力。
1.4.2安全第一、預(yù)防為主:將消防安全置于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)首位,通過(guò)源頭管控、過(guò)程管理消除火災(zāi)隱患。
1.4.3誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé):場(chǎng)所負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人,從業(yè)人員履行崗位消防職責(zé)。
1.4.4單位負(fù)責(zé)、員工參與、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督:構(gòu)建多元共治的消防安全管理格局,確保制度落地見(jiàn)效。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1消防安全管理小組
2.1.1小組設(shè)立
在“九小場(chǎng)所”中,消防安全管理小組的設(shè)立是確保制度落地的核心環(huán)節(jié)。該小組由場(chǎng)所負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),旨在統(tǒng)籌日常消防安全事務(wù),形成層級(jí)化管理。小組的設(shè)立基于場(chǎng)所規(guī)模小、資源有限的特點(diǎn),避免機(jī)構(gòu)臃腫,同時(shí)確保責(zé)任到人。具體而言,小組通常由3至5人組成,包括場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、專職消防管理員、各部門(mén)代表(如銷售、后勤)及員工代表。設(shè)立過(guò)程需明確小組的合法性,即依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,通過(guò)內(nèi)部會(huì)議或公告形式宣布成立。小組每月至少召開(kāi)一次例會(huì),討論消防安全問(wèn)題,如隱患排查、設(shè)施維護(hù)等。對(duì)于小型場(chǎng)所,如小餐館或小商店,小組可簡(jiǎn)化為負(fù)責(zé)人與兼職管理員,確保高效運(yùn)作。設(shè)立小組的意義在于,它能整合分散的消防資源,例如在小美容院中,小組可協(xié)調(diào)前臺(tái)、服務(wù)區(qū)員工共同參與防火檢查,避免因人員不足導(dǎo)致管理真空。
2.1.2人員配置
人員配置強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和適應(yīng)性,以匹配“九小場(chǎng)所”的實(shí)際情況。小組成員需具備基本消防知識(shí),但不必全職,可由現(xiàn)有員工兼任,減少額外成本。場(chǎng)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)整體決策;專職消防管理員由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工擔(dān)任,如小旅館的值班經(jīng)理;員工代表則從基層選舉,確保一線聲音被納入。人員選拔標(biāo)準(zhǔn)包括:熟悉場(chǎng)所布局、具備應(yīng)急處理能力、通過(guò)消防部門(mén)的基礎(chǔ)培訓(xùn)。例如,小網(wǎng)吧的員工代表需了解電腦區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。配置時(shí),需考慮場(chǎng)所類型:小生產(chǎn)加工企業(yè)可側(cè)重安全員,小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所則需加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)人員。人員數(shù)量不宜過(guò)多,一般3人即可,如小商店由店長(zhǎng)、收銀員、保潔員組成小組。配置后,需明確分工,避免職責(zé)重疊。例如,專職管理員負(fù)責(zé)日常巡查,員工代表負(fù)責(zé)隱患報(bào)告。此外,人員配置需動(dòng)態(tài)調(diào)整,當(dāng)場(chǎng)所擴(kuò)大或業(yè)務(wù)變更時(shí),及時(shí)增補(bǔ)成員,確保小組始終有效。
2.2崗位職責(zé)
2.2.1場(chǎng)所負(fù)責(zé)人職責(zé)
場(chǎng)所負(fù)責(zé)人作為消防安全第一責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保制度執(zhí)行到位。其核心職責(zé)包括:制定消防安全計(jì)劃、組織培訓(xùn)演練、監(jiān)督資金投入及處理突發(fā)事件。具體而言,負(fù)責(zé)人需每年至少組織兩次消防演練,如小餐館模擬廚房火災(zāi)疏散;每月檢查消防設(shè)施,確保滅火器、應(yīng)急燈完好;每年預(yù)算中預(yù)留消防維護(hù)資金,如小旅館更新煙霧報(bào)警器。負(fù)責(zé)人還需與消防部門(mén)保持溝通,定期報(bào)告場(chǎng)所安全狀況,例如小生產(chǎn)加工企業(yè)需提交季度隱患整改報(bào)告。在職責(zé)履行中,負(fù)責(zé)人需以身作則,如帶頭參加培訓(xùn),避免形式主義。對(duì)于小型場(chǎng)所,負(fù)責(zé)人可能兼任其他職務(wù),但必須優(yōu)先保障消防安全,例如小商店店長(zhǎng)在營(yíng)業(yè)高峰期仍需巡查消防通道。職責(zé)范圍涵蓋預(yù)防、應(yīng)急和整改全流程,確?;馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)最小化。
2.2.2專職消防管理員職責(zé)
專職消防管理員是日常消防事務(wù)的具體執(zhí)行者,負(fù)責(zé)落實(shí)管理小組的決策,確保細(xì)節(jié)到位。其職責(zé)主要包括:每日防火巡查、消防設(shè)施維護(hù)、隱患記錄與整改、員工培訓(xùn)協(xié)助。例如,小美容院管理員需每日檢查電源插座、燃?xì)夤艿?,防止短路或泄漏;每周測(cè)試滅火器壓力,確??捎?;記錄巡查結(jié)果,形成書(shū)面報(bào)告,并跟蹤整改。管理員還需協(xié)助組織培訓(xùn),如小網(wǎng)吧員工學(xué)習(xí)滅火器使用。在維護(hù)方面,管理員需與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,如小旅館定期檢測(cè)消防栓水壓。職責(zé)要求管理員具備一定專業(yè)知識(shí),但可通過(guò)消防部門(mén)的基礎(chǔ)培訓(xùn)獲得。對(duì)于資源有限的場(chǎng)所,管理員可兼職,如小餐館廚師兼任管理員,但需保證時(shí)間投入。管理員需保持高度警覺(jué),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,如小商店的貨物堆放阻塞消防通道時(shí),立即清理。通過(guò)細(xì)致職責(zé),管理員成為連接負(fù)責(zé)人與員工的橋梁,提升整體安全水平。
2.2.3員工消防職責(zé)
員工是消防安全的前線參與者,其職責(zé)在于日常預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng),確保全員覆蓋。員工需履行以下具體職責(zé):參與消防培訓(xùn)、報(bào)告安全隱患、使用滅火器材、協(xié)助疏散演練。例如,小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的服務(wù)員需學(xué)習(xí)識(shí)別電路老化風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);小生產(chǎn)加工企業(yè)的操作員需定期清理車(chē)間粉塵,防止自燃。在應(yīng)急情況下,員工應(yīng)熟悉疏散路線和集合點(diǎn),如小旅館客房服務(wù)員引導(dǎo)客人撤離。員工職責(zé)強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性,如小美容院?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)滅火器過(guò)期時(shí),立即通知管理員更換。培訓(xùn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié),員工每年至少參加一次消防知識(shí)學(xué)習(xí),包括滅火器操作和報(bào)警流程。職責(zé)分配需結(jié)合崗位特點(diǎn):小餐館廚師負(fù)責(zé)廚房防火,收銀員確保收銀臺(tái)區(qū)域通道暢通。通過(guò)明確職責(zé),員工從被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)為主動(dòng)預(yù)防,例如小網(wǎng)吧員工下班前檢查電腦電源,減少火災(zāi)隱患。員工參與不僅提升安全意識(shí),還形成文化氛圍,使消防安全融入日常操作。
2.2.4外部協(xié)作職責(zé)
外部協(xié)作職責(zé)涉及與消防部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的互動(dòng),以彌補(bǔ)“九小場(chǎng)所”專業(yè)資源的不足。場(chǎng)所需主動(dòng)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,接受指導(dǎo)、報(bào)告事故及參與聯(lián)合演練。例如,小學(xué)校幼兒園應(yīng)定期邀請(qǐng)消防員進(jìn)行安全檢查,識(shí)別疏散通道缺陷;小醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在火災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間報(bào)警,并配合調(diào)查。協(xié)作內(nèi)容包括:獲取消防法規(guī)更新信息,如小商店關(guān)注新防火標(biāo)準(zhǔn);申請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn),如小網(wǎng)吧員工參加消防部門(mén)組織的課程。此外,場(chǎng)所可與周邊單位建立互助機(jī)制,如小餐館與鄰居共享消防資源,聯(lián)合演練。外部協(xié)作需指定專人負(fù)責(zé),通常由場(chǎng)所負(fù)責(zé)人或管理員對(duì)接,確保溝通順暢。例如,小旅館管理員需保存消防部門(mén)聯(lián)系方式,緊急時(shí)快速響應(yīng)。通過(guò)協(xié)作,場(chǎng)所能借助外部專業(yè)力量,提升管理效能,如小生產(chǎn)加工企業(yè)接受消防設(shè)施免費(fèi)檢測(cè)。外部協(xié)作不僅解決技術(shù)難題,還增強(qiáng)場(chǎng)所的應(yīng)急能力,形成社會(huì)共治網(wǎng)絡(luò)。
三、日常管理
3.1消防安全培訓(xùn)
3.1.1培訓(xùn)對(duì)象與頻次
"九小場(chǎng)所"的消防安全培訓(xùn)需覆蓋全體從業(yè)人員,包括新入職員工、在崗員工及管理人員。培訓(xùn)頻次根據(jù)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定,高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所如小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)每季度至少開(kāi)展一次,低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所如小商店、小旅館每半年至少一次。新員工入職時(shí)必須完成不少于4學(xué)時(shí)的崗前消防培訓(xùn),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容需結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際,例如小餐館重點(diǎn)培訓(xùn)廚房油鍋起火處置,小網(wǎng)吧則強(qiáng)調(diào)電腦設(shè)備防火要點(diǎn)。
3.1.2培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)兼顧理論認(rèn)知與實(shí)操技能。理論部分包括火災(zāi)成因、初期火災(zāi)撲救方法、疏散逃生路線等基礎(chǔ)知識(shí);實(shí)操部分重點(diǎn)訓(xùn)練滅火器使用、消防栓操作、應(yīng)急疏散引導(dǎo)等技能。培訓(xùn)形式采用"講解+演示+實(shí)操"三步法,例如在小型美容院培訓(xùn)中,先講解電器火災(zāi)預(yù)防要點(diǎn),再演示滅火器操作步驟,最后讓員工親手操作。針對(duì)不同崗位設(shè)置差異化內(nèi)容,如小旅館客房服務(wù)員需掌握客房火災(zāi)疏散技巧,收銀員則需學(xué)習(xí)現(xiàn)金柜臺(tái)區(qū)域防火措施。
3.1.3培訓(xùn)效果評(píng)估
建立"培訓(xùn)-考核-復(fù)訓(xùn)"閉環(huán)機(jī)制。每次培訓(xùn)后進(jìn)行書(shū)面測(cè)試與實(shí)操考核,合格率需達(dá)90%以上。對(duì)考核不合格員工進(jìn)行針對(duì)性補(bǔ)訓(xùn),直至達(dá)標(biāo)。培訓(xùn)檔案需完整記錄參訓(xùn)人員、考核結(jié)果、培訓(xùn)照片等資料,保存期限不少于三年。例如小學(xué)校幼兒園每學(xué)期開(kāi)展消防演練后,需組織師生疏散速度測(cè)試,評(píng)估逃生路線設(shè)計(jì)的合理性。
3.2值班巡查制度
3.2.1巡查頻次與時(shí)段
根據(jù)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)特點(diǎn)制定差異化巡查計(jì)劃。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所如小餐館、小商店在營(yíng)業(yè)期間每?jī)尚r(shí)巡查一次;非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所如小生產(chǎn)加工企業(yè)每日閉店前必須進(jìn)行全面檢查。夜間值班場(chǎng)所如小旅館需實(shí)行24小時(shí)巡查,重點(diǎn)時(shí)段為22:00至次日6:00。重大節(jié)日或活動(dòng)期間需增加巡查頻次,如小美容院在節(jié)假日可安排每小時(shí)巡查一次。
3.2.2巡查重點(diǎn)內(nèi)容
巡查采用"看、聽(tīng)、聞、問(wèn)"四步法??聪涝O(shè)施是否完好有效,如滅火器壓力表指針是否在綠區(qū);聽(tīng)電氣設(shè)備有無(wú)異常聲響;聞是否存在焦糊等異味;問(wèn)員工是否掌握消防知識(shí)。具體檢查項(xiàng)目包括:安全出口標(biāo)識(shí)是否清晰、疏散通道是否暢通、消防器材是否被遮擋、用火用電是否規(guī)范。例如小網(wǎng)吧巡查需特別關(guān)注電腦主機(jī)散熱口是否堆放雜物,小旅館則需檢查客房電器插頭是否拔除。
3.2.3巡查記錄與整改
建立《消防安全巡查記錄表》,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、人員、發(fā)現(xiàn)隱患及整改情況。對(duì)一般隱患如貨物堆放占用通道,需當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)重大隱患如燃?xì)夤艿佬孤?,?yīng)立即停止?fàn)I業(yè)并上報(bào)。實(shí)行"隱患銷號(hào)"制度,整改完成后由復(fù)查人員簽字確認(rèn)。例如小生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)車(chē)間粉塵堆積,需在24小時(shí)內(nèi)清理完畢并由安全員復(fù)查簽字。
3.3消防設(shè)施設(shè)備管理
3.3.1滅火器材配置
按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器材。小餐館每50平方米配置1具4kgABC干粉滅火器,廚房區(qū)域需增設(shè)滅火毯;小旅館每樓層至少配置2具滅火器;小網(wǎng)吧每30臺(tái)電腦配置1具滅火器。滅火器設(shè)置在明顯位置,距地面1.5米以下,避免被遮擋。每月檢查滅火器壓力、鉛封是否完好,過(guò)期或失效器材需立即更換。
3.3.2消防設(shè)施維護(hù)
對(duì)固定消防設(shè)施建立"一設(shè)施一檔案"制度。小旅館需每月測(cè)試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),模擬火災(zāi)信號(hào)確認(rèn)報(bào)警功能;小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所每季度檢查應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的照度;小生產(chǎn)加工企業(yè)每半年測(cè)試消防水泵的啟泵功能。設(shè)施維修必須由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,維修后需張貼合格標(biāo)識(shí)。例如小學(xué)校幼兒園的消防栓需每季度放水測(cè)試,確保水壓正常。
3.3.3智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用
鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)所安裝智能消防監(jiān)控系統(tǒng)。小餐館可安裝廚房燃?xì)鈭?bào)警器,濃度超標(biāo)時(shí)自動(dòng)切斷氣源;小旅館在客房設(shè)置煙感報(bào)警器,異常情況推送至管理平臺(tái);小生產(chǎn)加工企業(yè)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)線路溫度。系統(tǒng)需定期檢測(cè),確保與消防指揮中心聯(lián)網(wǎng)暢通。例如小美容院可安裝用電監(jiān)控系統(tǒng),當(dāng)電流超負(fù)荷時(shí)自動(dòng)跳閘并發(fā)出警報(bào)。
3.4用火用電用氣管理
3.4.1用火安全管理
嚴(yán)格管控明火作業(yè)。小餐館廚房需使用自動(dòng)熄火裝置的燃?xì)庠罹?,油煙管道每月清洗一次;小生產(chǎn)加工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)必須辦理審批手續(xù),現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材;小旅館禁止在客房使用明火。員工宿舍嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等大功率電器。例如小網(wǎng)吧需在收銀臺(tái)設(shè)置"禁止吸煙"標(biāo)識(shí),并配備煙灰缸引導(dǎo)顧客在指定區(qū)域吸煙。
3.4.2用電安全管理
實(shí)行"人走電斷"制度。下班前關(guān)閉所有非必要電源,特別是小旅館的客房電器、小網(wǎng)吧的電腦主機(jī)。電氣線路需穿管保護(hù),嚴(yán)禁私拉亂接。小餐館廚房電器設(shè)備需安裝漏電保護(hù)器,每季度檢測(cè)動(dòng)作靈敏度。對(duì)老化線路及時(shí)更換,例如小商店發(fā)現(xiàn)插座發(fā)黑需立即更換為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的插座。
3.4.3用氣安全管理
燃?xì)馐褂脠?chǎng)所需安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器。小餐館燃?xì)忾g保持通風(fēng)良好,每日檢查管道接口;小旅館禁止在客房使用燃?xì)馄骶?。更換液化氣罐時(shí)需檢查罐體是否過(guò)期,連接管是否老化。例如小美容院使用燃?xì)鉄崴鞯膱?chǎng)所,必須安裝強(qiáng)排風(fēng)裝置并保持通風(fēng)口暢通。
3.5疏散通道管理
3.5.1通道暢通保障
疏散通道寬度不小于1.4米,小旅館安全出口數(shù)量不少于2個(gè)。嚴(yán)禁在通道堆放貨物、設(shè)置柜臺(tái),小商店收銀臺(tái)不得占用疏散通道。防火門(mén)需保持常閉狀態(tài),小生產(chǎn)加工企業(yè)的防火門(mén)不得用鐵鏈鎖死。例如小網(wǎng)吧的疏散通道需設(shè)置"禁止停放"警示標(biāo)識(shí),并安排員工定期清理。
3.5.2疏散標(biāo)識(shí)管理
安全出口標(biāo)識(shí)采用燈光型,距地面1米以下安裝。疏散指示標(biāo)志沿疏散路線設(shè)置,間距不超過(guò)20米。小旅館客房需在門(mén)后張貼疏散路線圖,小餐館在就餐區(qū)設(shè)置"緊急出口"指示牌。標(biāo)識(shí)損壞后需24小時(shí)內(nèi)修復(fù),例如小學(xué)校幼兒園的標(biāo)識(shí)需由專人每周檢查一次。
3.5.3應(yīng)急照明管理
疏散通道及安全出口必須設(shè)置應(yīng)急照明,供電時(shí)間不少于30分鐘。小旅館每層走廊安裝應(yīng)急燈,小商店收銀臺(tái)區(qū)域配備手提應(yīng)急燈。每月測(cè)試應(yīng)急照明功能,斷電后確認(rèn)自動(dòng)啟動(dòng)。例如小美容院在停電時(shí),應(yīng)急照明需能照亮所有逃生路線。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置
4.1應(yīng)急預(yù)案體系
4.1.1預(yù)案分類與編制
"九小場(chǎng)所"需根據(jù)自身業(yè)態(tài)特點(diǎn)編制針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案。小餐館應(yīng)重點(diǎn)制定廚房油鍋起火、燃?xì)庑孤m?xiàng)預(yù)案;小旅館需涵蓋客房電器火災(zāi)、人員密集疏散場(chǎng)景;小生產(chǎn)加工企業(yè)則需聚焦粉塵爆炸、?;沸孤┑忍厥怙L(fēng)險(xiǎn)。預(yù)案編制需遵循"簡(jiǎn)明實(shí)用、責(zé)任到人"原則,內(nèi)容應(yīng)包括:火災(zāi)報(bào)警流程、初期撲救方法、疏散路線圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表等。例如小美容院預(yù)案需明確洗發(fā)區(qū)電器短路時(shí)的斷電步驟和滅火器取用位置。預(yù)案編制完成后需組織員工討論修訂,確??刹僮餍裕苊庹瞻崮0?。
4.1.2預(yù)案?jìng)浒概c更新
預(yù)案編制完成后應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案,并在場(chǎng)所顯著位置公示。備案材料包括預(yù)案文本、演練記錄、培訓(xùn)證明等。預(yù)案需每年至少修訂一次,發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)立即更新:場(chǎng)所布局變更、消防設(shè)施改造、火災(zāi)事故發(fā)生后、新法規(guī)實(shí)施時(shí)。例如小網(wǎng)吧新增游戲區(qū)后,需重新規(guī)劃疏散路線并更新預(yù)案。修訂后的預(yù)案應(yīng)重新組織培訓(xùn),確保員工掌握最新要求。
4.2應(yīng)急演練機(jī)制
4.2.1演練類型設(shè)計(jì)
"九小場(chǎng)所"應(yīng)開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練,分為桌面推演、功能演練和綜合演練三類。桌面推演每季度組織一次,由管理小組模擬火災(zāi)場(chǎng)景,討論處置流程;功能演練重點(diǎn)訓(xùn)練單項(xiàng)技能,如小餐館每半年開(kāi)展一次滅火器實(shí)操演練;綜合演練每年至少一次,模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景檢驗(yàn)整體響應(yīng)能力。演練設(shè)計(jì)需結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際,如小旅館夜間演練應(yīng)模擬客人熟睡時(shí)的疏散難點(diǎn),小學(xué)校幼兒園演練需考慮兒童行動(dòng)特點(diǎn)。
4.2.2演練實(shí)施要點(diǎn)
演練前需制定詳細(xì)方案,明確時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、場(chǎng)景設(shè)置。小生產(chǎn)加工企業(yè)演練時(shí),應(yīng)在車(chē)間設(shè)置模擬火源并設(shè)置安全警戒區(qū);小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所演練需模擬斷電、濃煙等復(fù)雜環(huán)境。演練過(guò)程需全程記錄,重點(diǎn)觀察員工報(bào)警速度、初期滅火動(dòng)作、疏散引導(dǎo)能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如小商店演練時(shí),需測(cè)試收銀員在保障現(xiàn)金安全前提下引導(dǎo)顧客撤離的流程。演練后需召開(kāi)總結(jié)會(huì),針對(duì)暴露問(wèn)題制定改進(jìn)措施。
4.3初期火災(zāi)處置
4.3.1報(bào)警與聯(lián)絡(luò)
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即按下手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打119報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容需清晰說(shuō)明:詳細(xì)地址、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困。小旅館前臺(tái)需設(shè)置火災(zāi)報(bào)警專用電話,確保24小時(shí)暢通。報(bào)警同時(shí),應(yīng)通知場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和消防管理員,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。例如小餐館廚房起火時(shí),廚師應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)饪傞y,通知餐廳經(jīng)理,由經(jīng)理統(tǒng)一報(bào)警并組織疏散。
4.3.2初期撲救與疏散
在確保自身安全前提下,員工應(yīng)使用就近滅火器材進(jìn)行初期撲救。小餐館油鍋起火應(yīng)用鍋蓋覆蓋窒息滅火,嚴(yán)禁用水撲救;小網(wǎng)吧電腦起火應(yīng)先切斷電源再用干粉滅火器撲救。當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí),立即組織疏散。疏散時(shí)需遵循"先人后物、先近后遠(yuǎn)"原則,小旅館服務(wù)員應(yīng)逐間敲門(mén)通知客人,小學(xué)校幼兒園老師需帶領(lǐng)學(xué)生沿疏散路線有序撤離。疏散過(guò)程中應(yīng)提醒顧客勿乘坐電梯,勿貪戀財(cái)物。
4.3.3特殊場(chǎng)景處置
針對(duì)不同場(chǎng)所特點(diǎn)制定差異化處置方案。小生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)生粉塵火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)行,防止二次爆炸;小醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇火災(zāi)時(shí),需優(yōu)先轉(zhuǎn)移危重病人,使用擔(dān)架等工具協(xié)助疏散;小美容院使用燃?xì)庠O(shè)備時(shí),應(yīng)先關(guān)閉氣源再滅火。所有場(chǎng)所均需明確"三要三不要"原則:要報(bào)警、要疏散、要撲救初期火;不要貪戀財(cái)物、不要乘坐電梯、不要重返火場(chǎng)。
4.4后期處置管理
4.4.1事故調(diào)查與報(bào)告
火災(zāi)撲滅后,場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查。需提供場(chǎng)所平面圖、消防設(shè)施檔案、值班記錄等資料。小旅館應(yīng)保留客房監(jiān)控錄像,小餐館需留存廚房設(shè)備檢修記錄。調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告,分析火災(zāi)原因、暴露問(wèn)題及整改措施。例如小網(wǎng)吧火災(zāi)后,需重點(diǎn)檢查電氣線路老化問(wèn)題并制定整改計(jì)劃。
4.4.2設(shè)施恢復(fù)與整改
根據(jù)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果,及時(shí)修復(fù)或更換受損消防設(shè)施。小旅館需更換燒毀的應(yīng)急照明燈,小餐館應(yīng)檢修受損的燃?xì)夤艿?。整改完成后,需?jīng)消防部門(mén)驗(yàn)收合格方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。同時(shí),應(yīng)舉一反三排查同類隱患,如小生產(chǎn)加工企業(yè)在粉塵火災(zāi)后,需全面清理車(chē)間積塵并安裝除塵設(shè)備。整改過(guò)程需留存照片、視頻等證據(jù),形成閉環(huán)管理。
4.4.3心理疏導(dǎo)與總結(jié)
火災(zāi)可能造成員工和顧客心理創(chuàng)傷,小旅館等場(chǎng)所可邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師進(jìn)行疏導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)組織全體員工召開(kāi)總結(jié)會(huì),分享處置經(jīng)驗(yàn),表彰表現(xiàn)突出的員工。例如小學(xué)校幼兒園火災(zāi)后,需對(duì)兒童進(jìn)行心理安撫,通過(guò)游戲等方式消除恐懼??偨Y(jié)會(huì)需形成會(huì)議紀(jì)要,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提升整體應(yīng)急能力。
五、監(jiān)督檢查與考核評(píng)估
5.1日常監(jiān)督檢查機(jī)制
5.1.1場(chǎng)所自查制度
"九小場(chǎng)所"負(fù)責(zé)人需建立常態(tài)化自查機(jī)制,每周至少組織一次全面檢查。檢查范圍覆蓋所有營(yíng)業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)排查消防通道是否暢通、滅火器材是否完好、電氣線路是否老化等隱患。例如小餐館應(yīng)重點(diǎn)檢查廚房油煙管道是否積油、燃?xì)忾y門(mén)是否漏氣;小旅館需測(cè)試客房煙感報(bào)警器靈敏度,確保斷電后自動(dòng)啟動(dòng)。自查過(guò)程需詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的需制定整改計(jì)劃并明確時(shí)限。
5.1.2員工崗位巡查
實(shí)行"班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查"制度。員工上崗前需檢查崗位區(qū)域消防設(shè)施狀態(tài),如小網(wǎng)吧收銀員確認(rèn)滅火器位置可見(jiàn)無(wú)遮擋;營(yíng)業(yè)中每小時(shí)巡查一次,小商店?duì)I業(yè)員注意觀察顧客吸煙區(qū)域是否存在明火;閉店后由值班人員全面斷電斷氣,小美容院服務(wù)員需關(guān)閉所有美容設(shè)備電源并拔除插頭。巡查發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào),形成"發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置"閉環(huán)。
5.1.3第三方專業(yè)檢查
每半年聘請(qǐng)具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面檢測(cè)。重點(diǎn)檢測(cè)小生產(chǎn)加工企業(yè)的消防水泵啟泵功能、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的應(yīng)急照明照度、小學(xué)校幼兒園的疏散指示標(biāo)志有效性。檢測(cè)報(bào)告需存檔備查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由機(jī)構(gòu)出具整改建議書(shū),場(chǎng)所按期整改完成后申請(qǐng)復(fù)檢。例如小旅館需檢測(cè)消防栓水壓是否達(dá)到0.3MPa以上,確保滅火用水充足。
5.2專項(xiàng)監(jiān)督檢查
5.2.1節(jié)假日重點(diǎn)檢查
在春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日前,場(chǎng)所需開(kāi)展專項(xiàng)自查。小餐館重點(diǎn)檢查廚房消防器材是否過(guò)期、燃?xì)鈭?bào)警器是否正常;小旅館測(cè)試所有客房的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);小網(wǎng)吧清理電腦主機(jī)散熱口周邊易燃物。自查完成后向?qū)俚叵啦块T(mén)報(bào)備,接受抽查。節(jié)日期間增加值班巡查頻次,小美容院安排專人每小時(shí)巡查一次,確保營(yíng)業(yè)期間安全無(wú)虞。
5.2.2季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)排查
針對(duì)不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性檢查。夏季重點(diǎn)檢查小餐館空調(diào)線路負(fù)荷、小旅館配電箱散熱情況;冬季排查小商店電暖設(shè)備使用規(guī)范、小生產(chǎn)加工企業(yè)車(chē)間保溫材料防火性能;雨季測(cè)試小學(xué)校幼兒園地下消防設(shè)施防潮功能。例如小網(wǎng)吧在夏季需增設(shè)散熱風(fēng)扇,防止電腦主機(jī)因高溫引發(fā)故障。
5.2.3新改擴(kuò)建項(xiàng)目檢查
場(chǎng)所進(jìn)行裝修改造時(shí),需提前向消防部門(mén)申報(bào)。小旅館新增客房需檢查疏散通道寬度是否達(dá)標(biāo);小餐館改造廚房時(shí)需確認(rèn)排煙系統(tǒng)防火閥安裝位置;小網(wǎng)吧增設(shè)服務(wù)器區(qū)需評(píng)估電氣線路承載能力。施工期間落實(shí)"動(dòng)火審批"制度,配備臨時(shí)滅火器材,完工后經(jīng)消防驗(yàn)收合格方可投入使用。
5.3考核評(píng)估體系
5.3.1消防安全考核指標(biāo)
建立量化考核體系,設(shè)置四類核心指標(biāo):隱患整改率(要求100%)、培訓(xùn)合格率(不低于90%)、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率(疏散時(shí)間符合規(guī)范)、設(shè)施完好率(滅火器、報(bào)警系統(tǒng)等無(wú)故障)。例如小旅館考核客房服務(wù)員時(shí),重點(diǎn)測(cè)試其30秒內(nèi)啟動(dòng)滅火器、2分鐘內(nèi)引導(dǎo)客人疏散的能力;小商店考核收銀員對(duì)消防通道暢通的日常維護(hù)情況。
5.3.2多維度考核方法
采用"日常檢查+定期測(cè)試+員工互評(píng)"綜合考核方式。消防管理員每月對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)分,小餐館廚師長(zhǎng)檢查后廚消防器材維護(hù)情況;每季度組織全員應(yīng)急疏散計(jì)時(shí)測(cè)試,小網(wǎng)吧記錄員工從發(fā)現(xiàn)火情到全員撤離的時(shí)間;年度開(kāi)展"安全標(biāo)兵"評(píng)選,通過(guò)同事互評(píng)表彰表現(xiàn)突出的員工。考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤,激發(fā)主動(dòng)性。
5.3.3考核結(jié)果運(yùn)用
實(shí)行"三級(jí)預(yù)警"機(jī)制:對(duì)考核80分以下的員工進(jìn)行約談培訓(xùn);連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)者調(diào)整崗位;部門(mén)考核低于70分的取消評(píng)優(yōu)資格。例如小旅館連續(xù)三次消防演練不合格的樓層服務(wù)員,需調(diào)離客房崗位;小商店消防通道堵塞問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的區(qū)域,取消該區(qū)域員工當(dāng)月獎(jiǎng)金??己私Y(jié)果公示存檔,作為晉升重要依據(jù)。
5.4責(zé)任追究與整改
5.4.1事故責(zé)任認(rèn)定
發(fā)生火災(zāi)或險(xiǎn)情后,成立專項(xiàng)調(diào)查組。小餐館廚房起火需追查油煙管道清洗記錄、燃?xì)鈾z修檔案;小旅館客房火災(zāi)重點(diǎn)調(diào)查電器線路維護(hù)情況、煙感報(bào)警器測(cè)試記錄;小網(wǎng)吧電氣火災(zāi)需核查電腦設(shè)備功率匹配情況。根據(jù)《消防法》第六十八條,對(duì)責(zé)任人員處以警告、罰款直至行政拘留。
5.4.2整改措施落實(shí)
制定"五定"整改方案:定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案。小生產(chǎn)加工企業(yè)粉塵火災(zāi)后,需48小時(shí)內(nèi)清理車(chē)間積塵,一周內(nèi)安裝除塵設(shè)備;小醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi)后,三日內(nèi)更換老化線路,兩周內(nèi)增設(shè)應(yīng)急照明。整改過(guò)程留存影像資料,完成后由消防部門(mén)驗(yàn)收簽字。
5.4.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
建立責(zé)任追究檔案,將事故責(zé)任人納入消防安全"黑名單"。小旅館因消防通道堵塞被處罰后,需每季度向消防部門(mén)提交整改報(bào)告;小商店因電氣火災(zāi)被停業(yè)整頓的,恢復(fù)營(yíng)業(yè)前需開(kāi)展全員再培訓(xùn)。通過(guò)典型案例警示教育,如組織小網(wǎng)吧員工觀看電氣火災(zāi)警示片,強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)。
六、宣傳教育與文化建設(shè)
6.1消防安全宣傳教育
6.1.1分層分類培訓(xùn)
"九小場(chǎng)所"需根據(jù)員工崗位特點(diǎn)開(kāi)展差異化培訓(xùn)。新員工入職時(shí)接受4學(xué)時(shí)基礎(chǔ)消防知識(shí)教育,包括滅火器使用、疏散路線等核心內(nèi)容;在崗員工每季度參加1次專項(xiàng)培訓(xùn),如小餐館員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)廚房油鍋起火處置,小網(wǎng)吧員工掌握電腦設(shè)備防火要點(diǎn);管理人員每年參加2次消防法規(guī)更新培訓(xùn),確保掌握最新政策要求。培訓(xùn)形式采用"理論+實(shí)操"結(jié)合,例如小旅館前臺(tái)服務(wù)員需模擬火警接聽(tīng)流程,小生產(chǎn)加工企業(yè)操作員演練滅火器快速取用。
6.1.2多渠道宣傳載體
充分利用場(chǎng)所現(xiàn)有空間和設(shè)備開(kāi)展宣傳。營(yíng)業(yè)區(qū)域設(shè)置消防安全提示牌,小餐館在餐桌放置"廚房防火須知"卡片,小網(wǎng)吧在電腦屏幕設(shè)置防火屏保;員工休息區(qū)張貼消防知識(shí)海報(bào),小旅館宿舍房間配備《消防安全手冊(cè)》;利用微信群推送安全提示,小商店每日下班前發(fā)送"人走斷電"提醒,小美容院定期分享電器安全案例。宣傳內(nèi)容需圖文并茂,如小學(xué)校幼兒園用卡通圖示展示逃生步驟,避免純文字造成理解障礙。
6.1.3特殊群體教育
針對(duì)場(chǎng)所服務(wù)對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性宣傳。小旅館在客房放置多語(yǔ)言逃生路線圖,滿足不同國(guó)籍客人需求;小餐館在菜單背面添加"燃?xì)獍踩褂弥改?;小網(wǎng)吧在入口處設(shè)置"未成年人防火須知"展板。對(duì)特殊人群如老人、兒童,采用互動(dòng)式教育,小學(xué)校幼兒園組織"消防知識(shí)小課堂",通過(guò)游戲?qū)W習(xí)報(bào)警電話;小美容院為老年顧客提供一對(duì)一電器使用安全講解。
6.2安全文化建設(shè)
6.2.1日常安全行為養(yǎng)成
將消防安全融入員工日常工作習(xí)慣。小餐館推行"班前三分鐘安全確認(rèn)",廚師長(zhǎng)檢查燃?xì)忾y門(mén)狀態(tài);小生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行"設(shè)備交接班簽字制",記錄電氣設(shè)備運(yùn)行狀況;小旅館客房服務(wù)員每日清理疏散通道雜物。通過(guò)行為固化減少人為失誤,如小商店收銀員養(yǎng)成隨手整理柜臺(tái)周邊易燃物的習(xí)慣,小網(wǎng)吧員工下班前檢查電腦主機(jī)散熱口。
6.2.2消防安全主題活動(dòng)
定期組織特色活動(dòng)強(qiáng)化安全意識(shí)。每月開(kāi)展"安全之星"評(píng)選,小旅館表彰主動(dòng)報(bào)告隱患的員工,小商店獎(jiǎng)勵(lì)消防知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝者;每季度組織"隱患隨手拍"活動(dòng),鼓勵(lì)員工用手機(jī)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題;年度舉辦"消防技能比武",小餐館進(jìn)行滅火毯操作競(jìng)賽,小美容院開(kāi)展應(yīng)急疏散計(jì)時(shí)賽?;顒?dòng)設(shè)置物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如小網(wǎng)吧獲勝團(tuán)隊(duì)獲得額外休息時(shí)間。
6.2.3責(zé)任意識(shí)培育
建立"我的安全我負(fù)責(zé)"文化理念。新員工簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,明確個(gè)人義務(wù);小生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)立"安全責(zé)任區(qū)",將車(chē)間劃分到具體員工;小旅館推行"一崗雙責(zé)",前臺(tái)在辦理入住時(shí)同步提醒客人防火要點(diǎn)。通過(guò)責(zé)任公示增強(qiáng)使命感,如小商店在收銀臺(tái)放置"消防安全責(zé)任人"公示牌,小美容院在更衣間張貼員工安全承諾。
6.3創(chuàng)新教育形式
6.3.1沉浸式體驗(yàn)教育
運(yùn)用新技術(shù)提升教育效果。小旅館設(shè)置VR火災(zāi)逃生體驗(yàn)艙,模擬真實(shí)火場(chǎng)環(huán)境;小餐館在廚房安裝煙霧報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置,觸發(fā)時(shí)自動(dòng)播放疏散語(yǔ)音;小網(wǎng)吧開(kāi)發(fā)消防知識(shí)互動(dòng)游戲,通過(guò)積分兌換小禮品。體驗(yàn)式教育加深記憶,如小學(xué)校幼兒園組織"煙霧帳篷"演練,兒童在模擬濃煙中練習(xí)低姿逃生。
6.3.2情景化案例教學(xué)
收集真實(shí)案例開(kāi)展警示教育。小旅館播放客房電器火災(zāi)監(jiān)控錄像,小商店展示收銀臺(tái)因插座短路引發(fā)的火情照片;每月組織"案例研討會(huì)",小生產(chǎn)加工企業(yè)分析粉塵爆炸事故教訓(xùn),小美容院討論電熱工具使用不當(dāng)?shù)暮蠊?。案例教學(xué)需結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際,如小網(wǎng)吧重點(diǎn)講解電腦主機(jī)過(guò)熱自燃案例。
6.3.3社會(huì)資源共享
主動(dòng)對(duì)接外部教育資源。小學(xué)校幼兒園邀請(qǐng)消防員開(kāi)展"開(kāi)學(xué)第一課",小旅館與周邊單位聯(lián)合組織消防演練;利用社區(qū)宣傳欄張貼場(chǎng)所安全提示,小商店在公告欄更新消防法規(guī);參加消防部門(mén)開(kāi)放日活動(dòng),小網(wǎng)吧員工參觀消防站設(shè)備。通過(guò)社會(huì)資源彌補(bǔ)自身不足,如小生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)消防部門(mén)免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。
6.4宣傳效果評(píng)估
6.4.1知識(shí)掌握測(cè)試
建立常態(tài)化考核機(jī)制。每月進(jìn)行消防知識(shí)抽測(cè),小餐館員工回答油鍋起火處置步驟,小網(wǎng)吧員工識(shí)別電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);每季度組織閉卷考試,小旅館員工繪制疏散路線圖,小商店員工填寫(xiě)消防設(shè)施位置表。測(cè)試結(jié)果公示存檔,對(duì)連續(xù)三次不合格者進(jìn)行再培訓(xùn)。
6.4.2行為改變觀察
通過(guò)日常行為評(píng)估宣傳效果。小旅館觀察客人是否主動(dòng)閱讀逃生路線圖,小餐館記錄員工是否規(guī)范使用滅火毯;設(shè)置"行為觀察表",小生產(chǎn)加工企業(yè)員工檢查是否按規(guī)定關(guān)閉設(shè)備電源,小美容院技師記錄是否及時(shí)清理碎發(fā)堆積。行為改變是宣傳成效的直接體現(xiàn),如小商店顧客亂扔煙頭現(xiàn)象明顯減少。
6.4.3滿意度調(diào)查反饋
收集員工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。每季度發(fā)放匿名問(wèn)卷,小旅館員工評(píng)價(jià)培訓(xùn)實(shí)用性,小網(wǎng)吧客人詢問(wèn)對(duì)安全標(biāo)識(shí)的認(rèn)知;設(shè)置意見(jiàn)箱,小餐館顧客反饋廚房防火提示是否清晰,小學(xué)校幼兒園老師建議兒童教育形式。根據(jù)調(diào)查優(yōu)化宣傳策略,如小美容院增加視頻教學(xué)替代純文字說(shuō)明。
七、保障措施
7.1組織保障
7.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系構(gòu)建
"九小場(chǎng)所"需建立以負(fù)責(zé)人為核心的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人,全面統(tǒng)籌場(chǎng)所消防安全工作。小餐館老板需將消防安全納入日常經(jīng)營(yíng)例會(huì)議題,每月至少專題研究一次消防工作;小旅館負(fù)責(zé)人應(yīng)與各部門(mén)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,將安全責(zé)任細(xì)化到客房、餐飲、后勤等每個(gè)環(huán)節(jié);小生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人需定期組織車(chē)間主任召開(kāi)安全分析會(huì),排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的火災(zāi)隱患。責(zé)任體系需形成"橫向到邊、縱向到底"的網(wǎng)格化管理,確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)崗位都有明確的安全責(zé)任人。例如小美容院可將場(chǎng)所劃分為接待區(qū)、操作區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)三個(gè)責(zé)任區(qū),分別由店長(zhǎng)、資深技師、倉(cāng)管員擔(dān)任責(zé)任人,每日檢查責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施和用電安全。
7.1.2專職人員隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模配備專(兼)職消防管理人員,小商店、小網(wǎng)吧等小型場(chǎng)所可由店長(zhǎng)或值班人員兼任消防管理員,小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所需至少配備1名專職消防管理員。消防管理員需具備基本消防知識(shí),通過(guò)消防部門(mén)組織的培訓(xùn)并取得合格證書(shū),具體負(fù)責(zé)日常巡查、設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練等工作。小餐館消防管理員可由廚師長(zhǎng)兼任,重點(diǎn)檢查廚房燃?xì)馐褂煤陀蜔煿艿狼鍧嵡闆r;小旅館消防管理員需24小時(shí)在崗,負(fù)責(zé)監(jiān)控火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散引導(dǎo)。場(chǎng)所應(yīng)為消防管理員提供必要的工作條件,如配備巡查記錄本、對(duì)講機(jī)等工具,并保障其參加培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。
7.2制度保障
7.2.1制度動(dòng)態(tài)完善機(jī)制
建立消防安全制度定期修訂機(jī)制,確保制度與場(chǎng)所實(shí)際和法規(guī)要求同步更新。場(chǎng)所每年至少組織一次制度評(píng)審,結(jié)合消防法規(guī)變化、場(chǎng)所布局調(diào)整、事故教訓(xùn)等情況修訂完善制度。小餐館在新增廚房設(shè)備時(shí),需同步更新《廚房用火用電安全管理制度》;小旅館在改造客房電路后,需修訂《電氣設(shè)備安全操作規(guī)程》。制度修訂應(yīng)廣泛征求員工意見(jiàn),小生產(chǎn)加工企業(yè)可召開(kāi)班組討論會(huì),收集操作人員對(duì)制度的改進(jìn)建議;小美容院可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解員工對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行難點(diǎn)。修訂后的制度需及時(shí)組織培訓(xùn),確保員工掌握新要求,并在場(chǎng)所公示欄張貼更新內(nèi)容。
7.2.2執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督機(jī)制
強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)消防安全制度落到實(shí)處。場(chǎng)所消防管理員每日檢查制度執(zhí)行情況,小餐館每日下班前檢查"人走斷電"制度落實(shí),確認(rèn)所有電器設(shè)備電源已關(guān)閉;小旅館每日測(cè)試"防火門(mén)常閉"制度執(zhí)行情況,確保防火門(mén)未被人為敞開(kāi)。部門(mén)負(fù)責(zé)人每周對(duì)本部門(mén)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,小商店每周檢查收銀臺(tái)區(qū)域的消防通道暢通情況,禁止貨物堆放;小網(wǎng)吧每周檢查員工是否遵守"禁止吸煙"規(guī)定。場(chǎng)所每月組織一次跨部門(mén)聯(lián)合檢查,重點(diǎn)核查制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),如小生產(chǎn)加工企業(yè)檢查"動(dòng)火審批"制度執(zhí)行情況,確保所有動(dòng)火作業(yè)都辦理了審批手續(xù)。
7.3資源保障
7.3.1資金投入保障機(jī)制
建立穩(wěn)定的消防安全資金投入機(jī)制,確保消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練、隱患整改等工作所需資金。小餐館可按月?tīng)I(yíng)業(yè)額的1%提取消防安全專項(xiàng)資金,用于滅火器更換、燃?xì)夤艿罊z修、員工培訓(xùn)等;小旅館可將消防安全費(fèi)用納入運(yùn)營(yíng)成本,每年預(yù)留不低于5000元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急照明更新、疏散指示標(biāo)志維護(hù)等。場(chǎng)所應(yīng)建立資金使用臺(tái)賬,小網(wǎng)吧記錄每筆消防支出的明細(xì),如購(gòu)買(mǎi)滅火器的費(fèi)用、電氣檢測(cè)費(fèi)用等;小美容院保存消防設(shè)施維修的發(fā)票和合同,確保資金使用可追溯。當(dāng)消防資金不足時(shí),場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)追加投入,小生產(chǎn)加工企業(yè)在車(chē)間粉塵積累嚴(yán)重時(shí),需優(yōu)先安排資金購(gòu)買(mǎi)除塵設(shè)備,消除火災(zāi)隱患。
7.3.2物資裝備配備標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),配備充足的消防物資和應(yīng)急裝備。小餐館廚房需配備至少2個(gè)4kgABC干粉滅火器、1個(gè)滅火毯和1把消防鏟,滅火器放置在灶臺(tái)附近,方便取用;小旅館每層走廊需配備2具滅火器、2個(gè)應(yīng)急手電筒和4個(gè)防煙面罩,客房?jī)?nèi)需放置消防安全
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