企業(yè)消防安全工作考核指標(biāo)體系一、考核指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以“生命至上、安全第一”為根本理念，全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，以提升火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，推動企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的消防安全長效機(jī)制。（二）基本原則1.依法依規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：嚴(yán)格依據(jù)國家及地方消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)定考核指標(biāo)，確?？己说臋?quán)威性和嚴(yán)肅性。2.客觀公正，實(shí)事求是：考核過程與結(jié)果評價(jià)力求客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，避免主觀臆斷，確保公平公正。3.注重實(shí)效，突出重點(diǎn)：聚焦消防安全核心工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考核指標(biāo)應(yīng)能真實(shí)反映企業(yè)消防安全管理的實(shí)際成效和薄弱環(huán)節(jié)。4.全面系統(tǒng)，科學(xué)合理：考核指標(biāo)體系應(yīng)覆蓋消防安全管理的各個(gè)方面，做到結(jié)構(gòu)合理、層次分明、權(quán)重得當(dāng)，既全面評價(jià)，又有所側(cè)重。5.分類指導(dǎo)，激勵約束：考慮不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn)，可適當(dāng)進(jìn)行分類考核?？己私Y(jié)果應(yīng)與評優(yōu)評先、責(zé)任追究、資源配置等掛鉤，發(fā)揮激勵與約束作用。二、考核對象與組織實(shí)施（一）考核對象本體系適用于各類企業(yè)，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)等。企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，對下屬單位、部門及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核。（二）組織實(shí)施考核工作一般由企業(yè)消防安全管理部門牽頭組織，或由企業(yè)指定的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？己藨?yīng)建立常態(tài)化機(jī)制，可結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)督查、季度/半年度抽查及年度綜合考評等多種形式進(jìn)行。考核組成員應(yīng)具備相應(yīng)的消防安全專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)。三、考核指標(biāo)與內(nèi)容考核指標(biāo)體系由核心指標(biāo)和輔助指標(biāo)構(gòu)成。核心指標(biāo)為關(guān)鍵必查項(xiàng)，直接反映消防安全工作的核心成效與底線要求；輔助指標(biāo)為加分或減分項(xiàng)，用于衡量消防安全工作的精細(xì)化程度和創(chuàng)新實(shí)踐。（一）核心指標(biāo)（權(quán)重占比可設(shè)為70%-80%）1.消防安全責(zé)任體系建設(shè)與落實(shí)（權(quán)重：約15-20%）*主要內(nèi)容：*企業(yè)消防安全責(zé)任制是否健全并逐級簽訂責(zé)任書。*消防安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專（兼）職消防管理人員配備情況。*主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及崗位員工消防安全職責(zé)是否明確并落實(shí)。*消防安全工作例會、述職、檢查、獎懲等制度執(zhí)行情況。2.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理（權(quán)重：約20-25%）*主要內(nèi)容：*定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估及分級管控情況。*常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制建立及運(yùn)行情況，隱患整改“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）執(zhí)行情況。*對重大火災(zāi)隱患的掛牌督辦、跟蹤治理和銷案情況。*用火、用電、用氣、用油等危險(xiǎn)源管理情況。3.消防設(shè)施與器材配置及維護(hù)管理（權(quán)重：約15-20%）*主要內(nèi)容：*建筑消防設(shè)施（火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等）的配置是否符合規(guī)范要求，并保持完好有效。*滅火器、消防水帶、應(yīng)急廣播等消防器材的配置、檢查、維護(hù)保養(yǎng)及更換情況。*消防設(shè)施定期檢測、維護(hù)保養(yǎng)制度執(zhí)行及記錄情況。*消防控制中心（室）值班操作及設(shè)備運(yùn)行情況。4.重點(diǎn)部位消防安全管理（權(quán)重：約10-15%）*主要內(nèi)容：*消防安全重點(diǎn)部位的確定、標(biāo)識及管理措施落實(shí)情況。*倉儲場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、變配電房、消防水泵房等重點(diǎn)部位的防火防爆措施。*動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的審批及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況。5.消防應(yīng)急準(zhǔn)備與處置能力（權(quán)重：約15-20%）*主要內(nèi)容：*滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、修訂及備案情況。*定期組織開展針對性的消防演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練）情況，演練記錄及評估改進(jìn)情況。*微型消防站或義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)、人員配備、訓(xùn)練及裝備配備情況。*初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)能力。*與專業(yè)消防救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制。（二）輔助指標(biāo)（權(quán)重占比可設(shè)為20%-30%）1.消防安全宣傳教育與培訓(xùn)成效（權(quán)重：約5-8%）*主要內(nèi)容：*年度消防安全宣傳教育計(jì)劃制定與實(shí)施情況。*針對不同崗位員工的消防安全知識、技能培訓(xùn)及考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。*利用宣傳欄、網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、新媒體等多種形式開展消防安全宣傳情況。*員工消防安全知曉率和自救互救能力。2.消防檔案管理（權(quán)重：約3-5%）*主要內(nèi)容：*消防安全基本情況、管理情況等檔案資料的建立、健全與規(guī)范管理情況。*檔案內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.消防安全投入保障（權(quán)重：約4-7%）*主要內(nèi)容：*消防安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與投入情況，是否滿足消防安全工作需要。*消防設(shè)施器材購置、維護(hù)保養(yǎng)、檢測、宣傳培訓(xùn)、演練等費(fèi)用的保障情況。4.外部監(jiān)督與社會評價(jià)（權(quán)重：約3-5%）*主要內(nèi)容：*接受消防救援機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門監(jiān)督檢查的情況，對指出問題的整改落實(shí)情況。*消防安全信用記錄情況，是否發(fā)生消防安全違法違規(guī)行為。*員工及社會公眾對企業(yè)消防安全狀況的評價(jià)（可通過內(nèi)部問卷等形式）。5.消防安全創(chuàng)新與持續(xù)改進(jìn)（權(quán)重：約2-5%）*主要內(nèi)容：*在消防安全管理理念、技術(shù)、方法上的創(chuàng)新應(yīng)用情況（如智慧消防、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等）。*根據(jù)考核結(jié)果、火災(zāi)案例、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新等情況，持續(xù)改進(jìn)消防安全管理體系的情況。四、考核方法與程序（一）考核方法1.資料查閱：查閱消防安全管理制度、會議紀(jì)要、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患排查臺賬、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄、財(cái)務(wù)憑證等相關(guān)文件資料。2.現(xiàn)場檢查：對消防設(shè)施器材、重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口、用火用電用氣管理等進(jìn)行實(shí)地檢查。3.人員問詢：與企業(yè)負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員、一線員工等進(jìn)行訪談，了解其消防安全職責(zé)履行情況和知識掌握程度。4.功能測試：對部分消防設(shè)施的功能進(jìn)行現(xiàn)場抽查測試。5.綜合評議：結(jié)合資料查閱、現(xiàn)場檢查、人員問詢、功能測試等情況，對照考核指標(biāo)進(jìn)行綜合打分和評價(jià)。（二）考核程序1.制定方案：明確考核目的、對象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)自評：企業(yè)對照考核指標(biāo)體系進(jìn)行自我評估，并提交自評報(bào)告及相關(guān)佐證材料。3.組織考核：考核組按照考核方案開展現(xiàn)場考核，收集相關(guān)信息。4.結(jié)果反饋：考核組將初步考核結(jié)果向被考核企業(yè)進(jìn)行反饋，聽取其陳述和申辯。5.形成報(bào)告：綜合各方意見，形成最終考核報(bào)告，確定考核等級。6.問題整改：被考核企業(yè)根據(jù)考核報(bào)告中指出的問題，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，并將整改情況報(bào)考核組織單位。五、考核結(jié)果運(yùn)用1.等級劃分：考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等若干等級（具體等級標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)?shù)線由企業(yè)自行設(shè)定）。2.通報(bào)表揚(yáng)與批評：對考核結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)或個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)，并可給予適當(dāng)獎勵；對考核不合格的，予以通報(bào)批評。3.與評優(yōu)評先掛鉤：將考核結(jié)果作為企業(yè)及負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)、績效考核、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。對考核不合格的企業(yè)，當(dāng)年不得參加相關(guān)評優(yōu)評先活動。4.約談與問責(zé)：對考核不合格或存在重大消防安全隱患的企業(yè)，由上級主管部門或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改。對因消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。5.資源配置：對消防安全工作成效顯著的企業(yè)，可在安全投入、政策支持等方面給予傾斜；對問題較多的企業(yè)，應(yīng)加大檢查頻次和監(jiān)管力度。6.整改提升：建立考核結(jié)果整改跟蹤機(jī)制，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，