設(shè)計(jì)院經(jīng)營(yíng)管理流程規(guī)范手冊(cè)前言本手冊(cè)旨在規(guī)范我院經(jīng)營(yíng)管理行為，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)與操作標(biāo)準(zhǔn)，提升經(jīng)營(yíng)效率與效益，保障院可持續(xù)健康發(fā)展。手冊(cè)基于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及我院實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況編制，是全體員工在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中必須遵循的行為準(zhǔn)則。各部門(mén)及全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。第一章總則1.1目的與依據(jù)為建立健全我院經(jīng)營(yíng)管理體系，優(yōu)化資源配置，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量與客戶滿意度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)民法典》及本院章程等相關(guān)規(guī)定，特制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于本院所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，涵蓋市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目承接、合同管理、項(xiàng)目實(shí)施、交付收款及相關(guān)的支持保障工作。本院各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)及全體員工均須遵照?qǐng)?zhí)行。1.3基本原則經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：*市場(chǎng)導(dǎo)向，客戶至上：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以客戶滿意為宗旨。*守法合規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，恪守商業(yè)道德，維護(hù)院信譽(yù)。*科學(xué)決策，規(guī)范運(yùn)作：建立健全決策機(jī)制，確保各項(xiàng)流程規(guī)范有序。*質(zhì)量為本，追求卓越：以高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果和服務(wù)贏得市場(chǎng)。*效益優(yōu)先，風(fēng)險(xiǎn)可控：在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有效識(shí)別和控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。*協(xié)同高效，持續(xù)改進(jìn)：加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提升整體效率，并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化持續(xù)優(yōu)化流程。第二章市場(chǎng)與業(yè)務(wù)拓展管理2.1信息收集與分析*責(zé)任主體：市場(chǎng)部牽頭，各生產(chǎn)部門(mén)配合。*主要內(nèi)容：*定期收集國(guó)家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資動(dòng)態(tài)等宏觀信息。*跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、市場(chǎng)需求變化等行業(yè)信息。*建立客戶信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)維護(hù)客戶背景、需求、合作歷史等資料。*對(duì)收集的信息進(jìn)行匯總、篩選、分析，形成市場(chǎng)分析報(bào)告，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。2.2商機(jī)跟蹤與篩選*責(zé)任主體：市場(chǎng)部與相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。*主要內(nèi)容：*通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、客戶推薦、行業(yè)交流、主動(dòng)拜訪等多種渠道獲取項(xiàng)目商機(jī)。*對(duì)潛在商機(jī)進(jìn)行初步評(píng)估，包括項(xiàng)目合規(guī)性、業(yè)主資信、項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)程度等。*根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合本院戰(zhàn)略發(fā)展方向、資源配置能力和項(xiàng)目承接原則，確定重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目。*建立商機(jī)跟蹤臺(tái)賬，明確責(zé)任人及跟蹤計(jì)劃。2.3商務(wù)接洽與方案準(zhǔn)備*責(zé)任主體：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或擬任項(xiàng)目經(jīng)理）牽頭，市場(chǎng)部、相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)配合。*主要內(nèi)容：*與客戶進(jìn)行深入溝通，準(zhǔn)確理解客戶需求、項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及交付要求。*組織技術(shù)力量，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和客戶需求，編制初步的技術(shù)方案或咨詢建議。*結(jié)合技術(shù)方案，進(jìn)行初步的成本估算、人力投入規(guī)劃和工期預(yù)估。*制定商務(wù)策略，準(zhǔn)備商務(wù)報(bào)價(jià)（或建議書(shū)），明確服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等核心商務(wù)條款。*必要時(shí)，組織技術(shù)和商務(wù)團(tuán)隊(duì)向客戶進(jìn)行方案匯報(bào)和答疑。第三章項(xiàng)目承接與合同管理3.1項(xiàng)目評(píng)審與決策*責(zé)任主體：經(jīng)營(yíng)管理層（或院務(wù)會(huì)），由市場(chǎng)部/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交評(píng)審申請(qǐng)。*主要內(nèi)容：*項(xiàng)目承接前，須組織內(nèi)部評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括：技術(shù)可行性、資源保障能力（人力、設(shè)備、資金）、成本與收益分析、合同主要條款、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施等。*對(duì)于重大或復(fù)雜項(xiàng)目，可邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與評(píng)審。*評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，按權(quán)限報(bào)經(jīng)營(yíng)管理層（或院務(wù)會(huì)）審批決策是否承接。3.2合同談判與簽訂*責(zé)任主體：市場(chǎng)部（或指定的合同管理部門(mén)）牽頭，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、法務(wù)（或外聘律師）配合。*主要內(nèi)容：*依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和決策結(jié)果，與客戶就合同條款進(jìn)行細(xì)致談判。重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、交付成果、工期、合同價(jià)款、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)議解決方式等核心內(nèi)容。*合同文本應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范本。如使用客戶提供的合同文本，須進(jìn)行嚴(yán)格的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)審查。*合同草案經(jīng)內(nèi)部審核（包括法務(wù)審核）通過(guò)后，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批并由法定代表人或其授權(quán)委托人簽署。*合同簽訂后，及時(shí)進(jìn)行編號(hào)、登記、歸檔。3.3合同交底與執(zhí)行策劃*責(zé)任主體：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，市場(chǎng)部/合同管理部門(mén)、相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)配合。*主要內(nèi)容：*合同簽訂后，市場(chǎng)部/合同管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同副本（或關(guān)鍵條款摘要）移交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)。*項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合同交底，確保團(tuán)隊(duì)成員全面理解合同范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期節(jié)點(diǎn)、付款條件、違約責(zé)任等核心內(nèi)容。*依據(jù)合同要求，編制詳細(xì)的《項(xiàng)目執(zhí)行策劃書(shū)》（或《項(xiàng)目管理計(jì)劃》），明確項(xiàng)目組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、工作分解、進(jìn)度計(jì)劃、資源配置、質(zhì)量保證措施、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案等。第四章項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理4.1項(xiàng)目啟動(dòng)與組織*責(zé)任主體：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。*主要內(nèi)容：*根據(jù)《項(xiàng)目執(zhí)行策劃書(shū)》，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確各成員職責(zé)分工。*組織召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，向團(tuán)隊(duì)成員傳達(dá)項(xiàng)目目標(biāo)、工作計(jì)劃、質(zhì)量要求和注意事項(xiàng)。*落實(shí)項(xiàng)目所需的人力、設(shè)備、軟件、辦公場(chǎng)所等資源。*建立項(xiàng)目溝通機(jī)制和報(bào)告制度。4.2設(shè)計(jì)（或咨詢）過(guò)程管理*責(zé)任主體：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人配合。*主要內(nèi)容：*計(jì)劃管理：制定詳細(xì)的設(shè)計(jì)（或咨詢）工作計(jì)劃，明確各專(zhuān)業(yè)、各階段的工作內(nèi)容、起止時(shí)間、交付成果。*質(zhì)量管理：嚴(yán)格執(zhí)行本院質(zhì)量管理體系文件，落實(shí)三級(jí)校審制度（自審、互審、終審），確保成果質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。*進(jìn)度管理：定期檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況，分析偏差原因，及時(shí)采取糾偏措施，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。*成本控制：嚴(yán)格控制項(xiàng)目直接成本（人工、材料、差旅等）和間接成本，定期進(jìn)行成本核算與分析。*溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與客戶的日常溝通，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，確認(rèn)重要技術(shù)方案；做好與合作單位（如有）及院內(nèi)各專(zhuān)業(yè)間的協(xié)調(diào)配合。*風(fēng)險(xiǎn)控制：動(dòng)態(tài)識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。4.3成果交付與客戶確認(rèn)*責(zé)任主體：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。*主要內(nèi)容：*設(shè)計(jì)（或咨詢）成果完成后，經(jīng)內(nèi)部審核合格并履行審批手續(xù)后，按合同約定的形式和份數(shù)向客戶交付。*協(xié)助客戶進(jìn)行成果審查、報(bào)批等工作，配合解答相關(guān)疑問(wèn)，根據(jù)審查意見(jiàn)（若有）進(jìn)行必要的修改和完善。*取得客戶對(duì)階段性成果或最終成果的書(shū)面確認(rèn)文件，并及時(shí)歸檔。第五章項(xiàng)目交付與收款管理5.1項(xiàng)目總結(jié)與資料歸檔*責(zé)任主體：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，檔案室配合。*主要內(nèi)容：*項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫(xiě)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、主要成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、客戶反饋、改進(jìn)建議等。*按照本院檔案管理規(guī)定，整理項(xiàng)目全過(guò)程形成的各類(lèi)文件資料（合同、協(xié)議、來(lái)往函件、設(shè)計(jì)文件、計(jì)算書(shū)、會(huì)議紀(jì)要、審批文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等），確保齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范后移交檔案室歸檔。5.2收款管理*責(zé)任主體：財(cái)務(wù)部牽頭，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合。*主要內(nèi)容：*財(cái)務(wù)部根據(jù)合同約定的付款節(jié)點(diǎn)，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出收款提醒。*項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與客戶進(jìn)行具體的收款接洽，提供必要的付款申請(qǐng)資料（如發(fā)票、成果交付證明等）。*對(duì)于逾期未支付的款項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極催收，并及時(shí)向財(cái)務(wù)部及經(jīng)營(yíng)管理層反饋情況，必要時(shí)采取進(jìn)一步的法律措施。*財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)款項(xiàng)的核對(duì)、入賬，并定期與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)收款情況。5.3項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（可選，針對(duì)重要項(xiàng)目）*責(zé)任主體：經(jīng)營(yíng)管理部（或指定部門(mén)）牽頭，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)配合。*主要內(nèi)容：*對(duì)于重大項(xiàng)目或具有代表性的項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成并收款結(jié)束后，可組織進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。*評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、客戶滿意度、團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)、管理過(guò)程有效性等。*總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為后續(xù)類(lèi)似項(xiàng)目提供借鑒。第六章綜合管理與支持6.1人力資源管理*責(zé)任主體：人力資源部。*主要內(nèi)容：根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，制定人力資源規(guī)劃，負(fù)責(zé)人員招聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理、薪酬福利、職稱評(píng)定、職業(yè)發(fā)展等工作，為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供人力保障和支持。6.2財(cái)務(wù)管理*責(zé)任主體：財(cái)務(wù)部。*主要內(nèi)容：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)核算、資金管理、成本核算與控制、財(cái)務(wù)分析與報(bào)告、稅務(wù)籌劃、預(yù)算管理等工作，為經(jīng)營(yíng)決策提供財(cái)務(wù)支持，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。6.3技術(shù)與質(zhì)量管理*責(zé)任主體：技術(shù)質(zhì)量部。*主要內(nèi)容：組織制定和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系文件；負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料的引進(jìn)與推廣；組織開(kāi)展質(zhì)量檢查、質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量事故處理；管理技術(shù)檔案和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。6.4行政與后勤保障*責(zé)任主體：行政部。*主要內(nèi)容：負(fù)責(zé)公文處理、會(huì)務(wù)組織、印章管理、檔案管理、辦公設(shè)備維護(hù)、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、企業(yè)文化建設(shè)等工作，為全院運(yùn)營(yíng)提供良好的辦公環(huán)境和后勤保障。第七章手冊(cè)的評(píng)審與改進(jìn)7.1手冊(cè)評(píng)審本手冊(cè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的變化以及本院經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的發(fā)展，定期（一般不超過(guò)兩年）組織