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文檔簡介
第1篇一、編制目的為提高應對水淹災害的能力,保障人民群眾生命財產安全,減少財產損失,確保社會穩(wěn)定,特制定本應急預案。二、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《城市防洪應急預案》5.《自然災害救助條例》6.國家和地方有關水淹災害的法律法規(guī)、政策及標準規(guī)范。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內因暴雨、洪水、內澇等水淹災害引起的突發(fā)事件應對工作。四、應急組織體系1.應急指揮部成立水淹災害應急指揮部,負責組織、協調、指揮水淹災害的應急處置工作。應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。2.應急指揮部成員單位應急指揮部成員單位包括:防汛抗旱指揮部、公安消防部門、交通運輸部門、衛(wèi)生健康部門、應急管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門、水務部門、民政部門、教育部門、商務部門、供電部門、通信管理部門、氣象部門、環(huán)境保護部門、新聞宣傳部門等。3.應急指揮部職責(1)組織制定和實施水淹災害應急預案;(2)指揮協調各部門、各單位開展應急處置工作;(3)負責應急物資的儲備、調配和供應;(4)組織應急演練,提高應急處置能力;(5)及時向上級政府和有關部門報告水淹災害情況;(6)組織開展災后重建工作。五、預警與信息報告1.預警(1)氣象部門根據氣象預報,及時發(fā)布暴雨、洪水等預警信息;(2)水務部門根據水位監(jiān)測情況,及時發(fā)布洪水預警信息;(3)其他相關部門根據職責,及時發(fā)布相關預警信息。2.信息報告(1)各部門、各單位接到預警信息后,立即向應急指揮部報告;(2)應急指揮部接到報告后,及時上報上級政府和有關部門;(3)應急指揮部根據水淹災害情況,啟動應急預案,并向社會發(fā)布應急信息。六、應急處置1.緊急撤離(1)對低洼地帶、危房、地質災害易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域,及時組織人員撤離;(2)對被困人員,立即組織救援力量進行搜救;(3)對無法撤離的人員,提供必要的生活物資和救援保障。2.應急救援(1)公安消防部門負責火災撲救、人員搜救、水上救援等工作;(2)交通運輸部門負責保障應急救援物資和人員的運輸;(3)衛(wèi)生健康部門負責受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作;(4)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責危房鑒定、修復和重建工作;(5)水務部門負責排水排澇、水位監(jiān)測和堤防加固等工作;(6)其他相關部門根據職責,配合開展應急救援工作。3.應急保障(1)物資保障:應急指揮部負責組織應急物資的儲備、調配和供應;(2)資金保障:財政部門負責應急資金的籌集、撥付和使用;(3)人員保障:各部門、各單位負責組織應急救援隊伍,提高應急處置能力。七、災后重建1.災后重建工作由應急指揮部負責組織協調;2.各相關部門根據職責,參與災后重建工作;3.災后重建工作包括:房屋修復、基礎設施重建、生態(tài)環(huán)境恢復、社會秩序恢復等;4.災后重建工作要確保受災群眾基本生活得到保障,恢復正常生產生活秩序。八、應急演練1.應急指揮部每年至少組織一次水淹災害應急演練;2.各相關部門根據職責,組織開展專項應急演練;3.應急演練內容包括:應急響應、應急救援、應急保障、災后重建等;4.應急演練結束后,要及時總結經驗,完善應急預案。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施;2.本預案由應急指揮部負責解釋;3.本預案如與國家、地方有關法律法規(guī)、政策及標準規(guī)范不一致時,以國家、地方有關法律法規(guī)、政策及標準規(guī)范為準。本預案共分為九個部分,旨在為水淹災害的應對工作提供全面、系統的指導。各部門、各單位要高度重視,認真貫徹落實本預案,確保水淹災害應急處置工作高效、有序地進行。第2篇一、編制目的為提高應對水淹災害的能力,保障人民群眾生命財產安全,減少災害損失,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,特制定本應急預案。二、適用范圍本應急預案適用于本地區(qū)因自然災害、工程事故、人為因素等原因引發(fā)的水淹災害的應急處置工作。三、組織機構及職責1.應急指揮部應急指揮部是水淹災害應急處置工作的最高指揮機構,負責組織、協調、指揮和監(jiān)督水淹災害應急處置工作。應急指揮部由以下成員組成:(1)指揮長:由政府主要領導擔任,負責全面領導水淹災害應急處置工作。(2)副指揮長:由相關部門負責人擔任,協助指揮長開展工作。(3)成員:由水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保、住建等部門負責人組成。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在水利部門,負責應急指揮部的日常工作,具體職責如下:(1)負責收集、整理、分析水淹災害相關信息,及時向應急指揮部報告。(2)負責制定、修訂、完善水淹災害應急預案。(3)負責組織應急演練,提高應急處置能力。(4)負責協調各部門開展應急處置工作。3.應急隊伍應急隊伍包括防汛搶險隊伍、醫(yī)療救護隊伍、交通保障隊伍、通信保障隊伍等,負責具體實施應急處置工作。四、預警與預防1.預警(1)氣象部門負責發(fā)布水淹災害預警信息。(2)應急指揮部根據預警信息,及時啟動應急預案。2.預防(1)加強水利工程建設,提高防洪能力。(2)加強城市排水設施建設,提高排水能力。(3)加強宣傳教育,提高群眾防災減災意識。(4)制定應急預案,明確各部門職責。五、應急處置1.災情報告(1)發(fā)生水淹災害時,相關部門應立即向應急指揮部報告。(2)應急指揮部接到報告后,立即啟動應急預案。2.應急處置措施(1)搶險救援1)組織搶險救援隊伍,迅速趕赴災區(qū)。2)開展搶險救援工作,確保人員生命安全。3)對被困群眾進行搜救,確保無遺漏。(2)醫(yī)療救護1)組織醫(yī)療救護隊伍,趕赴災區(qū)。2)對受傷人員進行救治,確保生命安全。3)對受災群眾進行心理疏導。(3)交通保障1)組織交通保障隊伍,確保搶險救援物資和人員運輸。2)對受災道路進行搶修,確保交通暢通。(4)通信保障1)組織通信保障隊伍,確保通信暢通。2)修復受損通信設施,確保信息傳遞。(5)轉移安置1)組織受災群眾轉移安置,確保生活必需品供應。2)對受災群眾進行心理疏導,穩(wěn)定情緒。3)對受災群眾進行臨時安置,確?;旧睢?.應急處置結束(1)災情得到有效控制,人員生命安全得到保障。(2)應急指揮部決定結束應急處置。六、后期處置1.災情評估(1)對水淹災害損失進行評估。(2)對受災群眾進行慰問和救助。2.災后重建(1)制定災后重建規(guī)劃。(2)組織災后重建工作。(3)加強水利工程建設,提高防洪能力。七、應急保障1.物資保障(1)儲備搶險救援物資,確保應急需要。(2)加強物資調撥,確保搶險救援工作順利進行。2.資金保障(1)設立水淹災害應急基金。(2)積極爭取上級資金支持。3.人力資源保障(1)加強應急隊伍培訓。(2)提高應急隊伍素質。4.技術保障(1)加強水淹災害監(jiān)測預警技術。(2)提高應急處置技術水平。八、應急演練1.定期組織應急演練,提高應急處置能力。2.演練內容包括:搶險救援、醫(yī)療救護、交通保障、通信保障、轉移安置等。3.演練結束后,對演練情況進行總結評估,改進應急預案。九、附則1.本應急預案自發(fā)布之日起實施。2.本應急預案由應急指揮部辦公室負責解釋。3.本應急預案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。4.本應急預案可根據實際情況進行修訂。(注:本預案僅為示例,具體內容需根據實際情況進行調整。)第3篇一、編制目的為提高應對水淹災害的能力,確保人民群眾生命財產安全,最大限度地減少水淹災害造成的損失,特制定本應急預案。二、編制依據1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《國家防汛抗旱應急預案》5.《地方防汛抗旱應急預案》6.地方政府及相關部門的有關規(guī)定和要求三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的水淹災害,包括洪水、漬水、內澇等。四、應急組織體系1.應急指揮部應急指揮部是水淹災害應急工作的最高指揮機構,負責統一領導和指揮水淹災害應急工作。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在水利部門,負責日常應急工作的協調、組織和監(jiān)督。3.應急指揮部成員單位應急指揮部成員單位包括水利、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、通信等部門。五、應急響應1.預警(1)預警級別:根據水淹災害可能造成的危害程度,預警分為四個級別,由低到高依次為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。(2)預警信息發(fā)布:預警信息由應急指揮部辦公室統一發(fā)布,通過廣播、電視、網絡、手機短信等渠道向公眾發(fā)布。2.應急響應啟動(1)當水淹災害發(fā)生或可能發(fā)生時,應急指揮部辦公室根據災害情況,提出啟動應急響應的建議。(2)應急指揮部批準啟動應急響應后,各成員單位按照職責分工,立即進入應急狀態(tài)。3.應急處置(1)人員疏散:對受水淹威脅的區(qū)域,應急指揮部辦公室組織有關部門進行人員疏散,確保人民群眾生命安全。(2)交通管制:對受水淹影響的道路、橋梁等交通設施,實行交通管制,確保交通安全。(3)搶險救援:組織搶險隊伍,對受水淹影響的重要設施、物資進行搶險救援。(4)衛(wèi)生防疫:對受水淹影響區(qū)域進行衛(wèi)生防疫,防止疾病傳播。(5)物資保障:確保應急物資、設備、燃料等供應,保障應急工作順利進行。4.應急結束(1)當水淹災害得到有效控制,應急指揮部辦公室提出結束應急響應的建議。(2)應急指揮部批準結束應急響應后,各成員單位恢復正常工作。六、后期處置1.災害調查與評估應急指揮部辦公室組織有關部門對水淹災害進行調查與評估,查明災害原因、損失情況等。2.災害賠償與救助根據調查評估結果,對受災群眾進行賠償與救助,確保受災群眾基本生活。3.災害恢復重建組織有關部門開展水淹災害恢復重建工作,恢復受災地區(qū)生產生活秩序。七、應急保障1.人力資源保障應急指揮部辦公室負責組織協調各成員單位的人力資源,確保應急工作順利進行。2.物資保障應急指揮部辦公室負責組織協調應急物資的儲備、調撥和供應。3.資金保障應急指揮部辦公室負責組織協調應急資金的籌集、管理和使用。4.技術保障應急指揮部辦公室負責組織協調應急技術支持,確保應急工作科學、高效。5.通信保
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