街道關(guān)工委工作職責(zé)一、工作總體要求

（一）指導(dǎo)思想

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大關(guān)于“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“深化全民閱讀活動(dòng)”等決策部署，落實(shí)《中國(guó)關(guān)心下一代工作工作條例》要求，堅(jiān)持“急黨政所急、想青少年所需、關(guān)工委所能”工作方針，聚焦青少年思想道德教育、健康成長(zhǎng)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合轄區(qū)資源、凝聚社會(huì)力量、構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)街道關(guān)工委工作制度化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)政治方向。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿關(guān)工委工作全過程，確保各項(xiàng)工作符合黨的教育方針和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，引導(dǎo)青少年聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.堅(jiān)持服務(wù)大局，融入基層治理。圍繞街道中心工作，將關(guān)工委任務(wù)與社區(qū)治理、文明創(chuàng)建、民生服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，主動(dòng)對(duì)接青少年及家庭需求，推動(dòng)解決青少年成長(zhǎng)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，助力基層治理效能提升。

3.堅(jiān)持青少年為本，突出精準(zhǔn)服務(wù)。以青少年需求為導(dǎo)向，區(qū)分不同年齡段、不同群體青少年特點(diǎn)，提供差異化、個(gè)性化服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注困境兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童等特殊群體，保障青少年平等享有成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。

4.堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提升工作質(zhì)效。傳承“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）精神，發(fā)揮“五老”隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，同時(shí)創(chuàng)新工作理念、方法和載體，運(yùn)用信息化手段拓展服務(wù)渠道，增強(qiáng)關(guān)工委工作的吸引力和實(shí)效性。

（三）工作定位

1.基層工作組織者。承擔(dān)街道層面關(guān)心下一代工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)職責(zé)，指導(dǎo)社區(qū)關(guān)工委、轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)等單位關(guān)工委組織建設(shè)，構(gòu)建“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，確保關(guān)工委工作在基層落地生根。

2.資源整合協(xié)調(diào)者。發(fā)揮橋梁紐帶作用，鏈接黨政部門、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、愛心企業(yè)等資源，搭建“青少年需求—資源供給”對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)政策、資金、陣地、人才等要素向青少年服務(wù)領(lǐng)域集聚。

3.青少年成長(zhǎng)服務(wù)者。聚焦青少年思想引領(lǐng)、能力提升、身心健康、權(quán)益維護(hù)等需求，開展主題教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)、心理咨詢服務(wù)、困難幫扶救助等工作，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

二、主要工作職責(zé)

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）作為基層青少年服務(wù)的重要組織，承擔(dān)著多重核心職責(zé)，旨在促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。其工作職責(zé)圍繞思想引領(lǐng)、成長(zhǎng)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)和組織協(xié)調(diào)四大維度展開，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。關(guān)工委通過整合轄區(qū)資源、聯(lián)動(dòng)多方力量，為青少年提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的支持，營(yíng)造有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。以下詳細(xì)闡述各職責(zé)的具體內(nèi)容。

（一）思想引領(lǐng)職責(zé)

思想引領(lǐng)是關(guān)工委工作的首要任務(wù)，旨在培養(yǎng)青少年的理想信念和道德品質(zhì)，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀。關(guān)工委通過系統(tǒng)化、多樣化的教育活動(dòng)，強(qiáng)化青少年的思想教育，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。

1.開展主題教育活動(dòng)

（1）內(nèi)容概述：關(guān)工委定期策劃并實(shí)施主題教育活動(dòng)，涵蓋愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、法治教育等核心領(lǐng)域。活動(dòng)形式包括講座、觀影、實(shí)地參觀、知識(shí)競(jìng)賽等，確保青少年在參與中深化對(duì)國(guó)家歷史和文化的理解。例如，結(jié)合重要紀(jì)念日如“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)，組織青少年參觀革命紀(jì)念館，邀請(qǐng)老黨員講述紅色故事，激發(fā)愛國(guó)情懷。

（2）實(shí)施方式：關(guān)工委聯(lián)合社區(qū)學(xué)校、文化站、博物館等機(jī)構(gòu)，共同制定活動(dòng)計(jì)劃。活動(dòng)覆蓋不同年齡段青少年，如針對(duì)小學(xué)生開展“小小紅色講解員”培訓(xùn)，針對(duì)中學(xué)生舉辦“青春與祖國(guó)同行”演講比賽。同時(shí)，利用寒暑假集中開展“紅色研學(xué)”活動(dòng)，確保教育效果持續(xù)性和深入性。

2.宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀

（1）具體措施：關(guān)工委通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群等渠道，常態(tài)化宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。結(jié)合青少年特點(diǎn)，制作生動(dòng)有趣的宣傳材料，如漫畫、短視頻、互動(dòng)游戲等，增強(qiáng)吸引力。例如，在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)立“核心價(jià)值觀宣傳角”，定期更新內(nèi)容，并組織青少年參與“核心價(jià)值觀故事會(huì)”，分享身邊正能量案例。

（2）案例參考：關(guān)工委在轄區(qū)學(xué)校推行“核心價(jià)值觀進(jìn)課堂”項(xiàng)目，邀請(qǐng)德育專家舉辦主題班會(huì)，結(jié)合實(shí)際案例如助人為樂、誠(chéng)實(shí)守信的故事，引導(dǎo)青少年踐行核心價(jià)值觀。同時(shí)，開展“爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”評(píng)選活動(dòng)，樹立榜樣，激勵(lì)青少年內(nèi)化于心、外化于行。

（二）成長(zhǎng)服務(wù)職責(zé)

成長(zhǎng)服務(wù)職責(zé)聚焦于青少年的全面發(fā)展，提供教育輔導(dǎo)、心理健康等支持，幫助他們解決成長(zhǎng)中的實(shí)際問題，提升綜合素質(zhì)。關(guān)工委通過精準(zhǔn)化服務(wù)，確保青少年在學(xué)業(yè)、技能、心理等方面得到充分發(fā)展。

1.提供教育輔導(dǎo)

（1）學(xué)業(yè)支持：關(guān)工委組織志愿者為學(xué)業(yè)困難的學(xué)生提供課后輔導(dǎo)，包括作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、學(xué)科競(jìng)賽培訓(xùn)等。針對(duì)留守兒童和流動(dòng)兒童，開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境和專業(yè)師資。例如，在社區(qū)活動(dòng)中心設(shè)立輔導(dǎo)站，每周一至周五下午開放，由退休教師和大學(xué)生志愿者輪流值班，幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙。

（2）技能培訓(xùn)：關(guān)工委聯(lián)合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為青少年提供實(shí)用技能培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)操作、手工制作、體育健身、藝術(shù)表演等。培訓(xùn)課程根據(jù)青少年興趣和需求設(shè)計(jì)，如開設(shè)“小小程序員”編程班、“巧手達(dá)人”手工課，提升他們的實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，組織技能展示活動(dòng)，如社區(qū)才藝大賽，增強(qiáng)青少年的自信心和成就感。

2.心理健康服務(wù)

（1）心理咨詢：關(guān)工委設(shè)立心理咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢師，為青少年提供一對(duì)一的心理咨詢服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)壓力疏導(dǎo)、人際關(guān)系調(diào)適、情緒管理等。例如，針對(duì)中考、高考學(xué)生，開展“陽(yáng)光心態(tài)”專題咨詢，幫助他們緩解焦慮情緒。同時(shí)，開通心理咨詢熱線，方便青少年隨時(shí)求助。

（2）危機(jī)干預(yù)：關(guān)工委建立心理健康預(yù)警機(jī)制，通過學(xué)校、社區(qū)網(wǎng)格員反饋，識(shí)別有心理危機(jī)的青少年，如抑郁傾向、自傷行為等。及時(shí)聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)，如安排心理醫(yī)生會(huì)診、轉(zhuǎn)介治療。定期舉辦心理健康講座，如“青春期心理調(diào)適”“情緒管理小技巧”，提高青少年的自我認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防心理問題發(fā)生。

（三）權(quán)益維護(hù)職責(zé)

權(quán)益維護(hù)職責(zé)是關(guān)工委保障青少年合法權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過法律援助和困境兒童幫扶，確保青少年在安全、公平的環(huán)境中成長(zhǎng)。關(guān)工委積極推動(dòng)社會(huì)力量參與，構(gòu)建全方位的權(quán)益保障體系。

1.法律援助

（1）服務(wù)內(nèi)容：關(guān)工委提供法律咨詢服務(wù)，幫助青少年了解法律知識(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益。服務(wù)范圍包括校園欺凌、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題的咨詢和調(diào)解。例如，設(shè)立“法律援助站”，邀請(qǐng)律師駐點(diǎn)，為青少年提供免費(fèi)法律建議，并協(xié)助處理糾紛案例。

（2）合作機(jī)制：關(guān)工委與司法所、律師事務(wù)所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，定期開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)。例如，聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校舉辦“小小法官”體驗(yàn)活動(dòng)，讓青少年參與案例審理，深化對(duì)法律的理解和尊重。

2.困境兒童幫扶

（1）識(shí)別機(jī)制：關(guān)工委聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、學(xué)校老師，建立困境兒童檔案，包括留守兒童、殘疾兒童、貧困家庭兒童等群體。通過定期走訪、問卷調(diào)查等方式，動(dòng)態(tài)掌握兒童需求，確保精準(zhǔn)識(shí)別。例如，在社區(qū)設(shè)立“兒童關(guān)愛熱線”，接收家長(zhǎng)和兒童的反饋，及時(shí)更新檔案信息。

（2）幫扶措施：針對(duì)不同困境兒童，提供個(gè)性化幫扶，如發(fā)放助學(xué)金、安排結(jié)對(duì)幫扶、提供醫(yī)療救助等。例如，為留守兒童組織“親情連線”活動(dòng)，幫助他們與在外務(wù)工父母視頻通話；為殘疾兒童協(xié)調(diào)康復(fù)資源，提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。同時(shí)，開展“愛心捐贈(zèng)”活動(dòng)，動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)和居民捐贈(zèng)衣物、書籍等物資，改善兒童生活條件。

（四）組織協(xié)調(diào)職責(zé)

組織協(xié)調(diào)職責(zé)是關(guān)工委高效運(yùn)作的保障，通過內(nèi)部管理和外部協(xié)作，整合資源、凝聚力量，推動(dòng)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。關(guān)工委注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)和跨部門聯(lián)動(dòng)，提升工作效能。

1.內(nèi)部管理

（1）制度建設(shè)：關(guān)工委建立健全工作制度，包括會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、考核制度等，確保工作規(guī)范化、制度化。例如，每月召開工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，部署下月任務(wù)；制定財(cái)務(wù)管理辦法，規(guī)范資金使用，確保透明公開。同時(shí)，建立工作臺(tái)賬，記錄活動(dòng)開展情況和青少年反饋，便于評(píng)估和改進(jìn)。

（2）人員培訓(xùn)：關(guān)工委加強(qiáng)對(duì)工作人員和志愿者的培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括青少年心理學(xué)、溝通技巧、活動(dòng)策劃等。例如，組織“關(guān)工委能力提升班”，邀請(qǐng)專家授課，并開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者給予表彰，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。

2.外部協(xié)作

（1）與學(xué)校合作：關(guān)工委與轄區(qū)中小學(xué)建立緊密合作關(guān)系，共同開展教育活動(dòng)。例如，參與學(xué)校德育工作，協(xié)助組織社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、主題班會(huì)等；與學(xué)校聯(lián)合舉辦“家校共育”論壇，促進(jìn)家長(zhǎng)和學(xué)校的溝通。同時(shí)，為學(xué)校提供資源支持，如捐贈(zèng)圖書、資助貧困學(xué)生，助力學(xué)校教育質(zhì)量提升。

（2）與企業(yè)聯(lián)動(dòng)：關(guān)工委聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，爭(zhēng)取資源支持，如捐贈(zèng)物資、提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等。例如，開展“企業(yè)開放日”活動(dòng)，讓青少年參觀企業(yè)，了解職場(chǎng)文化；組織“愛心企業(yè)認(rèn)領(lǐng)”項(xiàng)目，由企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶困境兒童。同時(shí)，與企業(yè)合作開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，如“小小職業(yè)人”計(jì)劃，幫助青少年規(guī)劃未來職業(yè)方向。

三、工作方法與實(shí)施路徑

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）需通過科學(xué)的工作方法與系統(tǒng)化的實(shí)施路徑，確保各項(xiàng)職責(zé)高效落地。其核心在于整合資源、創(chuàng)新載體、精準(zhǔn)施策，形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作格局。以下從資源整合、活動(dòng)策劃、精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)四個(gè)維度，詳細(xì)闡述具體實(shí)施策略。

（一）資源整合機(jī)制

資源整合是關(guān)工委發(fā)揮效能的基礎(chǔ)，需通過制度化渠道匯聚黨政、社會(huì)、家庭三方力量，構(gòu)建全域支持網(wǎng)絡(luò)。

1.**“五老”隊(duì)伍激活**

（1）**招募與培訓(xùn)**：依托社區(qū)網(wǎng)格化管理，摸排轄區(qū)老干部、老教師、老模范等“五老”人員，建立動(dòng)態(tài)人才庫(kù)。定期組織政策法規(guī)、青少年心理學(xué)等專題培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。例如，邀請(qǐng)退休教師開展“隔代教育”工作坊，增強(qiáng)其與青少年溝通技巧。

（2）**激勵(lì)機(jī)制**：設(shè)立“銀齡貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)表現(xiàn)突出的“五老”志愿者給予表彰，并通過社區(qū)宣傳欄、公眾號(hào)宣傳其事跡，激發(fā)參與熱情。

2.**社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)**

（1）**企業(yè)合作**：與轄區(qū)企業(yè)簽訂《共建協(xié)議》，設(shè)立“青少年成長(zhǎng)基金”，定向用于困境兒童幫扶。例如，聯(lián)合餐飲企業(yè)開設(shè)“愛心午餐”項(xiàng)目，為貧困學(xué)生提供免費(fèi)餐食。

（2）**機(jī)構(gòu)協(xié)作**：與高校、公益組織共建實(shí)踐基地，引入專業(yè)力量。如與本地師范院校合作，組織師范生擔(dān)任“成長(zhǎng)導(dǎo)師”，提供課業(yè)輔導(dǎo)與心理陪伴。

（二）活動(dòng)策劃與執(zhí)行

活動(dòng)是關(guān)工委服務(wù)青少年的主要載體，需緊扣成長(zhǎng)需求，設(shè)計(jì)主題鮮明、形式多樣的項(xiàng)目。

1.**主題教育活動(dòng)**

（1）**紅色研學(xué)**：聯(lián)合轄區(qū)革命舊址、紀(jì)念館，開發(fā)“行走的課堂”路線。組織青少年實(shí)地參觀，由“五老”擔(dān)任講解員，結(jié)合歷史故事深化愛國(guó)主義教育。

（2）**法治實(shí)踐**：聯(lián)合司法所開展“模擬法庭進(jìn)校園”活動(dòng)，選取校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙等真實(shí)案例，讓學(xué)生扮演法官、律師角色，直觀理解法律程序與權(quán)益保護(hù)。

2.**成長(zhǎng)賦能項(xiàng)目**

（1）**技能提升**：開設(shè)“未來工匠”系列課程，邀請(qǐng)非遺傳承人、技術(shù)能手教授傳統(tǒng)手工藝、基礎(chǔ)編程等實(shí)用技能。例如，組織陶藝體驗(yàn)課，培養(yǎng)青少年專注力與創(chuàng)造力。

（2）**社會(huì)實(shí)踐**：建立社區(qū)志愿服務(wù)積分制，鼓勵(lì)青少年參與環(huán)保宣傳、敬老服務(wù)等。累計(jì)積分可兌換文具、書籍等獎(jiǎng)品，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

（三）精準(zhǔn)服務(wù)體系

針對(duì)不同青少年群體特點(diǎn)，提供差異化、定制化服務(wù)，確保資源精準(zhǔn)滴灌。

1.**困境兒童幫扶**

（1）**動(dòng)態(tài)檔案管理**：聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門，建立“一人一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋家庭情況、健康記錄、教育需求等。每季度更新數(shù)據(jù)，確保信息鮮活。

（2）**結(jié)對(duì)關(guān)愛**：推行“1+1+N”模式，即1名“五老”+1名社工+1名志愿者共同結(jié)對(duì)幫扶。例如，為留守兒童定期組織“親情視頻日”，協(xié)助其與父母溝通情感。

2.**心理健康支持**

（1）**分級(jí)干預(yù)**：通過學(xué)校心理篩查、社區(qū)觀察員反饋，識(shí)別高危青少年。輕度問題由關(guān)工委心理咨詢師介入，重度問題轉(zhuǎn)介專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（2）**團(tuán)體輔導(dǎo)**：針對(duì)青少年常見心理問題，如考試焦慮、社交恐懼，開展“陽(yáng)光成長(zhǎng)”小組活動(dòng)。通過繪畫、沙盤等非語(yǔ)言療法，引導(dǎo)情緒表達(dá)。

（四）數(shù)字化建設(shè)路徑

運(yùn)用信息技術(shù)提升服務(wù)效率，打破時(shí)空限制，擴(kuò)大工作覆蓋面。

1.**智慧服務(wù)平臺(tái)搭建**

（1）**線上資源庫(kù)**：開發(fā)關(guān)工委專屬小程序，整合課程視頻、法律咨詢?nèi)肟?、活?dòng)報(bào)名等功能。例如，上傳“五老”錄制的紅色故事音頻，供青少年隨時(shí)收聽。

（2）**需求響應(yīng)系統(tǒng)**：設(shè)置“一鍵求助”通道，青少年可在線提交學(xué)業(yè)困難、心理困擾等問題，后臺(tái)自動(dòng)匹配志愿者響應(yīng)，確保24小時(shí)內(nèi)初步反饋。

2.**數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策**

（1）**效果評(píng)估工具**：通過平臺(tái)收集活動(dòng)參與率、服務(wù)滿意度等數(shù)據(jù)，生成可視化報(bào)告。例如，分析某次法治講座的課后測(cè)試結(jié)果，調(diào)整后續(xù)課程內(nèi)容。

（2）**資源優(yōu)化配置**：根據(jù)高頻需求區(qū)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)投放。若某社區(qū)課后輔導(dǎo)需求集中，則增派志愿者力量，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)投放。

四、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）要確保各項(xiàng)職責(zé)落地見效，需建立系統(tǒng)化、常態(tài)化的保障體系。通過強(qiáng)化組織支撐、資源整合、制度規(guī)范和監(jiān)督評(píng)估，形成可持續(xù)發(fā)展的工作閉環(huán)，為青少年健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（一）組織保障體系

1.**領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化**

（1）**成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組**

由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員涵蓋教育、民政、司法等部門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)關(guān)工委工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會(huì)議，研究解決青少年成長(zhǎng)中的突出問題。

（2）**明確責(zé)任分工**

制定《關(guān)工委工作責(zé)任清單》，細(xì)化各部門職責(zé)邊界。例如，教育部門牽頭學(xué)校聯(lián)動(dòng)，民政部門負(fù)責(zé)困境兒童幫扶，司法部門提供法律支持，形成“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局。

2.**隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范**

（1）**“五老”隊(duì)伍優(yōu)化**

建立“五老”人才庫(kù)，通過社區(qū)網(wǎng)格員摸排轄區(qū)老干部、老教師等資源，按特長(zhǎng)分類管理。定期開展“青藍(lán)結(jié)對(duì)”培訓(xùn)，邀請(qǐng)青少年心理專家授課，提升服務(wù)能力。

（2）**志愿者培育機(jī)制**

聯(lián)合高校、公益組織招募青年志愿者，建立“1名志愿者+3名青少年”的結(jié)對(duì)幫扶模式。通過“成長(zhǎng)導(dǎo)師”認(rèn)證考核，確保服務(wù)質(zhì)量，并設(shè)立“星級(jí)志愿者”評(píng)定制度，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

3.**基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋**

（1）**三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建**

建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級(jí)關(guān)工委組織架構(gòu)。街道層面統(tǒng)籌全局，社區(qū)設(shè)立關(guān)工委工作站，網(wǎng)格員擔(dān)任信息員，實(shí)現(xiàn)青少年需求“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—處置”全鏈條響應(yīng)。

（2）**陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)**

在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立“青少年之家”，配備圖書角、心理咨詢室等功能區(qū)。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，制定《陣地管理規(guī)范》，明確開放時(shí)間、安全責(zé)任等要求，確保服務(wù)可及性。

（二）資源保障機(jī)制

1.**資金多元籌措**

（1）**財(cái)政資金保障**

將關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入街道年度預(yù)算，按轄區(qū)青少年人數(shù)人均50元標(biāo)準(zhǔn)撥付，重點(diǎn)支持困境兒童幫扶、主題活動(dòng)開展等剛性需求。

（2）**社會(huì)資源引入**

設(shè)立“青少年成長(zhǎng)公益基金”，吸引轄區(qū)企業(yè)、愛心人士捐贈(zèng)。開展“愛心企業(yè)認(rèn)領(lǐng)”活動(dòng)，如某餐飲企業(yè)每月資助100份“愛心午餐”，實(shí)現(xiàn)資金可持續(xù)供給。

2.**陣地資源整合**

（1）**實(shí)體陣地共享**

盤活轄區(qū)學(xué)校、文化站、企業(yè)等閑置空間，簽訂《陣地共享協(xié)議》。例如，開放學(xué)校操場(chǎng)供青少年開展體育活動(dòng)，利用企業(yè)會(huì)議室舉辦職業(yè)體驗(yàn)課程。

（2）**線上平臺(tái)搭建**

開發(fā)“關(guān)工委服務(wù)云平臺(tái)”，整合課程預(yù)約、法律咨詢、心理測(cè)評(píng)等功能。設(shè)置“青少年成長(zhǎng)檔案”模塊，動(dòng)態(tài)記錄服務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)匹配。

3.**人才資源聯(lián)動(dòng)**

（1）**專業(yè)力量下沉**

與高校共建“青少年發(fā)展研究中心”，定期選派心理學(xué)、教育學(xué)專家駐點(diǎn)指導(dǎo)。例如，邀請(qǐng)高校教授開展“隔代教育”系列講座，提升家長(zhǎng)育兒能力。

（2）**技能培訓(xùn)賦能**

組織“關(guān)工委能力提升班”，涵蓋活動(dòng)策劃、危機(jī)干預(yù)等實(shí)用技能。通過“情景模擬+案例分析”培訓(xùn)，提升工作人員實(shí)戰(zhàn)能力，年均培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。

（三）制度保障規(guī)范

1.**工作責(zé)任制落實(shí)**

（1）**目標(biāo)管理考核**

制定《關(guān)工委年度考核辦法》，設(shè)置思想引領(lǐng)、成長(zhǎng)服務(wù)等6類量化指標(biāo)，如“主題活動(dòng)參與率≥90%”“困境兒童幫扶覆蓋率100%”。考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。

（2）**責(zé)任追究機(jī)制**

對(duì)因失職導(dǎo)致青少年權(quán)益受損的事件，啟動(dòng)“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立《工作失誤臺(tái)賬》，定期通報(bào)典型案例。

2.**協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善**

（1）**部門聯(lián)席會(huì)議**

每月召開公安、教育、衛(wèi)健等部門聯(lián)席會(huì)，通報(bào)青少年服務(wù)數(shù)據(jù)。例如，針對(duì)校園欺凌問題，聯(lián)合學(xué)校制定“分級(jí)處置流程”，明確報(bào)告、調(diào)解、懲戒等步驟。

（2）**家校社協(xié)同機(jī)制**

推行“家校社共育聯(lián)盟”，每學(xué)期舉辦“成長(zhǎng)論壇”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、教師、社工共商青少年教育對(duì)策。建立《家長(zhǎng)行為公約》，引導(dǎo)科學(xué)育兒。

3.**應(yīng)急處理機(jī)制建立**

（1）**風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系**

通過社區(qū)網(wǎng)格員、學(xué)校教師建立“青少年風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)群”，對(duì)心理危機(jī)、校園欺凌等隱患實(shí)行“小時(shí)級(jí)響應(yīng)”。

（2）**應(yīng)急處置流程**

制定《突發(fā)事件處置預(yù)案》，明確“發(fā)現(xiàn)—報(bào)告—干預(yù)—跟蹤”四步流程。例如，對(duì)自傷傾向青少年，24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)心理干預(yù)，72小時(shí)內(nèi)完成家庭走訪。

（四）監(jiān)督評(píng)估體系

1.**考核評(píng)價(jià)科學(xué)化**

（1）**多元主體參與**

引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，采用“青少年滿意度測(cè)評(píng)+家長(zhǎng)問卷+專家評(píng)審”三維評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)評(píng)估服務(wù)實(shí)效性。

（2）**數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)**

利用云平臺(tái)生成《青少年成長(zhǎng)服務(wù)指數(shù)》，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)活動(dòng)參與率、問題解決率等指標(biāo)，形成月度分析報(bào)告。

2.**反饋渠道暢通化**

（1）**線上意見征集**

在關(guān)工委公眾號(hào)開設(shè)“青少年心聲”專欄，設(shè)置“一鍵吐槽”功能，收集服務(wù)改進(jìn)建議。

（2）**線下懇談會(huì)**

每季度召開“青少年代表懇談會(huì)”，面對(duì)面聽取訴求。例如，針對(duì)“課后托管”問題，根據(jù)反饋調(diào)整課程設(shè)置，增加體育、藝術(shù)類內(nèi)容。

3.**結(jié)果運(yùn)用實(shí)效化**

（1）**獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤**

對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)關(guān)工委給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩年排名末位的約談負(fù)責(zé)人。設(shè)立“青少年服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)工作方法創(chuàng)新。

（2）**經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制**

編印《關(guān)工委優(yōu)秀案例集》，提煉“親情連線”“模擬法庭”等品牌做法，在轄區(qū)推廣復(fù)制。

（五）長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

1.**動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制**

（1）**需求定期調(diào)研**

每?jī)赡觊_展一次青少年成長(zhǎng)需求普查，通過問卷、訪談等方式掌握新變化。例如，針對(duì)短視頻沉迷問題，新增“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育”服務(wù)模塊。

（2）**服務(wù)迭代升級(jí)**

建立“服務(wù)項(xiàng)目退出機(jī)制”，對(duì)連續(xù)兩年滿意度低于60%的項(xiàng)目予以優(yōu)化。例如，將傳統(tǒng)講座升級(jí)為“沉浸式紅色劇本殺”，提升參與吸引力。

2.**社會(huì)參與機(jī)制深化**

（1）**企業(yè)公益參與**

推行“企業(yè)社會(huì)責(zé)任+青少年服務(wù)”模式，如科技公司捐贈(zèng)編程課程，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)體檢。

（2）**志愿服務(wù)常態(tài)化**

注冊(cè)“青少年成長(zhǎng)志愿者”APP，實(shí)現(xiàn)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、積分兌換禮品，激發(fā)持續(xù)參與熱情。

3.**品牌建設(shè)長(zhǎng)效化**

（1）**特色項(xiàng)目打造**

聚焦轄區(qū)文化特色，培育“非遺傳承小課堂”“社區(qū)治理小議員”等品牌項(xiàng)目，形成差異化優(yōu)勢(shì)。

（2）**宣傳推廣矩陣**

聯(lián)合本地媒體開設(shè)“關(guān)工委在行動(dòng)”專欄，通過短視頻、直播等形式擴(kuò)大影響力。每年評(píng)選“年度青少年服務(wù)之星”，講好關(guān)工委故事。

五、監(jiān)督評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）需通過科學(xué)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制與動(dòng)態(tài)的持續(xù)改進(jìn)措施，確保工作實(shí)效性。建立“評(píng)估—反饋—優(yōu)化”閉環(huán)管理，推動(dòng)服務(wù)能力迭代升級(jí)，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式。

（一）評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

1.**核心維度設(shè)計(jì)**

（1）**思想引領(lǐng)成效**

設(shè)置“主題活動(dòng)參與率”“核心價(jià)值觀認(rèn)知度”等指標(biāo)，通過問卷調(diào)研、知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試量化評(píng)估。例如，某社區(qū)開展“紅色故事會(huì)”后，組織青少年參與“黨史知識(shí)打卡”，正確率達(dá)90%視為達(dá)標(biāo)。

（2）**成長(zhǎng)服務(wù)滿意度**

采用“青少年成長(zhǎng)服務(wù)指數(shù)”，涵蓋學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理支持、技能培訓(xùn)等模塊。每季度發(fā)放匿名問卷，設(shè)置“課程實(shí)用性”“師資專業(yè)性”等評(píng)分項(xiàng)，綜合得分≥80分判定為優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（3）**權(quán)益維護(hù)覆蓋率**

統(tǒng)計(jì)“法律援助響應(yīng)速度”“困境兒童幫扶率”等數(shù)據(jù)。要求法律咨詢24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，困境兒童檔案動(dòng)態(tài)更新率100%，確保權(quán)益保障無死角。

2.**量化標(biāo)準(zhǔn)制定**

（1）**基礎(chǔ)指標(biāo)**

明確年度核心任務(wù)底線：如主題活動(dòng)覆蓋轄區(qū)80%以上青少年，心理健康服務(wù)覆蓋率不低于70%。

（2）**發(fā)展指標(biāo)**

設(shè)定增值目標(biāo)：如青少年服務(wù)滿意度年提升5%，困境兒童幫扶精準(zhǔn)度達(dá)95%以上，推動(dòng)服務(wù)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

（二）多元評(píng)估方法實(shí)施

1.**內(nèi)部評(píng)估機(jī)制**

（1）**季度自查**

各社區(qū)關(guān)工委對(duì)照《工作責(zé)任清單》，逐項(xiàng)核查活動(dòng)記錄、服務(wù)臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查“四點(diǎn)半課堂”出勤率、心理咨詢室使用頻次等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（2）**交叉互評(píng)**

組織街道關(guān)工委成員分片互查，通過“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+檔案調(diào)閱”方式，發(fā)現(xiàn)典型問題。如某社區(qū)發(fā)現(xiàn)“親情連線”設(shè)備老化，立即協(xié)調(diào)更新設(shè)備。

2.**第三方獨(dú)立評(píng)估**

（1）**專業(yè)機(jī)構(gòu)介入**

委托高校社會(huì)學(xué)系或青少年研究機(jī)構(gòu)，開展年度綜合評(píng)估。采用焦點(diǎn)小組訪談、行為觀察法等，深入分析服務(wù)盲點(diǎn)。

（2）**暗訪隨機(jī)抽查**

以青少年身份體驗(yàn)服務(wù)流程，如模擬申請(qǐng)法律援助、參與課后輔導(dǎo)，檢驗(yàn)服務(wù)響應(yīng)速度與質(zhì)量。

3.**青少年參與式評(píng)估**

（1）**“青少年觀察員”制度**

選拔中學(xué)生擔(dān)任觀察員，記錄活動(dòng)組織、志愿者態(tài)度等細(xì)節(jié)。例如，某觀察員提出“手工課材料準(zhǔn)備不足”問題后，優(yōu)化了物資采購(gòu)流程。

（2）**“成長(zhǎng)日記”反饋**

發(fā)放定制筆記本，鼓勵(lì)青少年記錄服務(wù)感受。定期收集整理，提煉共性需求如“希望增加籃球訓(xùn)練場(chǎng)次”。

（三）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.**分級(jí)分類反饋**

（1）**即時(shí)整改**

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的緊急問題，如心理咨詢室預(yù)約系統(tǒng)故障，48小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)并公示處理結(jié)果。

（2）**季度通報(bào)**

制作《評(píng)估紅黑榜》，對(duì)服務(wù)優(yōu)秀的社區(qū)授予“青少年服務(wù)先鋒”稱號(hào)，對(duì)連續(xù)兩次排名末位的約談負(fù)責(zé)人。

2.**資源動(dòng)態(tài)調(diào)配**

（1）**預(yù)算傾斜**

將評(píng)估結(jié)果與經(jīng)費(fèi)分配掛鉤。如某社區(qū)“非遺傳承課”滿意度達(dá)95%，次年增加專項(xiàng)預(yù)算擴(kuò)大班級(jí)規(guī)模。

（2）**人力優(yōu)化**

根據(jù)服務(wù)需求熱力圖，調(diào)整志愿者配置。若某區(qū)域課后輔導(dǎo)需求激增，增派退休教師志愿者支援。

3.**經(jīng)驗(yàn)提煉推廣**

（1）**案例庫(kù)建設(shè)**

匯總評(píng)估中的優(yōu)秀實(shí)踐，如“模擬法庭進(jìn)校園”操作手冊(cè)，通過街道公眾號(hào)推廣。

（2）**現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)**

組織各社區(qū)關(guān)工委到標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)，如參觀“心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)”，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)管理

1.**問題溯源分析**

（1）**魚骨圖診斷**

對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的共性問題，如“活動(dòng)參與率低”，從內(nèi)容設(shè)計(jì)、宣傳渠道、時(shí)間安排等維度分析原因。

（2）**根本原因挖掘**

采用“五問法”深挖癥結(jié)。例如，發(fā)現(xiàn)“法律講座參與少”后追問：是否因時(shí)間沖突？是否因內(nèi)容晦澀？最終調(diào)整為周末下午的案例教學(xué)。

2.**迭代優(yōu)化方案**

（1）**服務(wù)升級(jí)計(jì)劃**

根據(jù)評(píng)估建議，啟動(dòng)“服務(wù)2.0版”。如將傳統(tǒng)講座升級(jí)為“法治情景劇”，通過角色扮演增強(qiáng)互動(dòng)性。

（2）**流程再造**

優(yōu)化困境兒童幫扶流程，新增“需求預(yù)篩”環(huán)節(jié)，避免重復(fù)建檔，提升幫扶效率。

3.**長(zhǎng)效改進(jìn)保障**

（1）**年度改進(jìn)報(bào)告**

每年發(fā)布《關(guān)工委服務(wù)改進(jìn)白皮書》，公開問題清單、整改措施及成效。

（2）**創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制**

設(shè)立“金點(diǎn)子獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)工作人員提出改進(jìn)建議。如某社工提出的“積分兌換志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)”方案被采納后，志愿者活躍度提升30%。

4.**社會(huì)監(jiān)督引入**

（1）**家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)**

由家長(zhǎng)代表組成監(jiān)督團(tuán)，列席關(guān)工委會(huì)議，對(duì)重大決策提出建議。

（2）**媒體監(jiān)督渠道**

在本地媒體開設(shè)“關(guān)工委服務(wù)監(jiān)督熱線”，接受社會(huì)公眾投訴與建議。

（五）數(shù)字化評(píng)估工具應(yīng)用

1.**智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)**

（1）**數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集**

通過“關(guān)工委云平臺(tái)”自動(dòng)抓取活動(dòng)簽到、服務(wù)預(yù)約等數(shù)據(jù)，生成動(dòng)態(tài)熱力圖，直觀呈現(xiàn)服務(wù)盲區(qū)。

（2）**智能預(yù)警系統(tǒng)**

設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)閾值，如“心理咨詢預(yù)約超72小時(shí)未響應(yīng)”自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，督促工作人員跟進(jìn)處理。

2.**大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用**

（1）**需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)**

分析三年評(píng)估數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)青少年對(duì)“職業(yè)體驗(yàn)”需求年均增長(zhǎng)20%，據(jù)此新增“職場(chǎng)啟蒙”課程模塊。

（2）**資源匹配優(yōu)化**

基于服務(wù)頻次分析，將閑置率高的“書法教室”改造為“電競(jìng)素養(yǎng)教育基地”，精準(zhǔn)對(duì)接新需求。

3.**可視化成果展示**

（1）**電子評(píng)估報(bào)告**

開發(fā)3D動(dòng)態(tài)報(bào)告，用圖表、視頻直觀呈現(xiàn)服務(wù)成效，如展示“紅色研學(xué)”覆蓋青少年數(shù)量及認(rèn)知變化。

（2）**公眾參與窗口**

在平臺(tái)設(shè)置“服務(wù)改進(jìn)投票”功能，讓青少年參與決策，如選擇下季度最受歡迎的技能培訓(xùn)課程。

六、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）在服務(wù)青少年過程中，需建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系與應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況，保障青少年身心健康與活動(dòng)安全。通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)和事后恢復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條安全保障網(wǎng)絡(luò)，確保關(guān)工委工作平穩(wěn)有序開展。

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)

1.**風(fēng)險(xiǎn)類型梳理**

（1）**安全風(fēng)險(xiǎn)**

包括活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施隱患、交通意外、食品衛(wèi)生問題、自然災(zāi)害等。例如，戶外研學(xué)活動(dòng)可能遭遇暴雨天氣，課后輔導(dǎo)場(chǎng)地存在消防通道堵塞等安全隱患。

（2）**健康風(fēng)險(xiǎn)**

涉及突發(fā)疾病、心理健康危機(jī)、傳染病防控等。如青少年在活動(dòng)中突發(fā)哮喘，或出現(xiàn)群體性心理恐慌事件，需要專業(yè)干預(yù)。

（3）**輿情風(fēng)險(xiǎn)**

指服務(wù)過程中的負(fù)面事件引發(fā)的輿論關(guān)注。如活動(dòng)組織不當(dāng)導(dǎo)致家長(zhǎng)投訴，或志愿者行為不當(dāng)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑。

（4）**資源風(fēng)險(xiǎn)**

包括資金短缺、人員不足、物資匱乏等。如突發(fā)活動(dòng)報(bào)名人數(shù)激增，超出志愿者承載能力，或捐贈(zèng)物資未能及時(shí)到位。

2.**風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分**

（1）**一般風(fēng)險(xiǎn)**

影響范圍小，可快速處置。如個(gè)別青少年輕微擦傷、活動(dòng)時(shí)間臨時(shí)調(diào)整等。

（2）**較大風(fēng)險(xiǎn)**

部分群體受影響，需多部門協(xié)作。如10人以上食物中毒、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。

（3）**重大風(fēng)險(xiǎn)**

涉及生命安全或社會(huì)穩(wěn)定。如青少年群體性傷亡事件、嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益案件。

（二）預(yù)防機(jī)制建設(shè)

1.**日常排查制度**

（1）**場(chǎng)地安全檢查**

每月對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行隱患排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電器線路、應(yīng)急通道等。建立《安全檢查臺(tái)賬》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，如更換老化插座、清理消防通道雜物。

（2）**健康監(jiān)測(cè)機(jī)制**

聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為參與長(zhǎng)期活動(dòng)的青少年建立健康檔案，記錄過敏史、既往病史等信息?；顒?dòng)前簽署《健康承諾書》，確保特殊體質(zhì)青少年獲得妥善安排。

2.**人員培訓(xùn)管理**

（1）**志愿者能力提升**

每季度開展安全培訓(xùn)，涵蓋急救知識(shí)、心理疏導(dǎo)技巧、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等內(nèi)容。組織“情景模擬演練”，如模擬青少年暈倒時(shí)的心肺復(fù)蘇流程，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

（2）**心理健康篩查**

與學(xué)校合作，每學(xué)期開展青少年心理狀態(tài)匿名測(cè)評(píng)，識(shí)別抑郁、焦慮等高危個(gè)體。對(duì)篩查出的重點(diǎn)對(duì)象，由專業(yè)社工進(jìn)行一對(duì)一跟蹤輔導(dǎo)。

3.**活動(dòng)規(guī)范制定**

（1）**活動(dòng)審批流程**

大型活動(dòng)需提交《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，明確安全責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案和疏散路線。如暑期夏令營(yíng)需配備專職醫(yī)護(hù)人員，購(gòu)買意外險(xiǎn)。

（2）**家長(zhǎng)知情同意**

涉及戶外、夜間或高成本活動(dòng)時(shí)，提前向家長(zhǎng)發(fā)放《活動(dòng)告知書》，詳細(xì)說明風(fēng)險(xiǎn)防范措施，簽署《安全責(zé)任書》后方可參與。

（三）應(yīng)急處置流程

1.**分級(jí)響應(yīng)機(jī)制**

（1）**一般事件處置**

現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取初步措施，如小傷口消毒處理，同時(shí)向關(guān)工委負(fù)責(zé)人報(bào)告。2小時(shí)內(nèi)完成事件記錄，48小時(shí)內(nèi)提交《事件處理報(bào)告》。

（2）**較大事件響應(yīng)**

啟動(dòng)街道應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療等部門聯(lián)動(dòng)。如群體性食物中毒事件，立即送醫(yī)并封存食物樣本，配合衛(wèi)生部門調(diào)查。

（3）**重大事件啟動(dòng)**

上報(bào)街道黨工委和區(qū)關(guān)工委，成立專項(xiàng)指揮部。如青少年傷亡事件，同步啟動(dòng)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，避免謠言擴(kuò)散。

2.**現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)**

（1）**人員疏散與救治**

遇火災(zāi)、地震等緊急情況，按照預(yù)定路線快速疏散至安全區(qū)域。對(duì)受傷青少年優(yōu)先救治，聯(lián)系120并通知家長(zhǎng)。

（2）**證據(jù)保全與調(diào)查**

涉及法律糾紛的事件，如校園欺凌引發(fā)的沖突，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，調(diào)取監(jiān)控錄像，配合公安機(jī)關(guān)取證。

3.**信息通報(bào)機(jī)制**

（1）**內(nèi)部通報(bào)**

事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，通過工作群向全體工作人員通報(bào)情況，明確后續(xù)分工。

（2）**家長(zhǎng)溝通**

24小時(shí)內(nèi)向受影響青少年家長(zhǎng)通報(bào)事件進(jìn)展，提供心理支持資源。

（3）**社會(huì)發(fā)布**

重大事件經(jīng)街道審核后，通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，每24小時(shí)更新一次進(jìn)展。

（四）事后恢復(fù)與改進(jìn)

1.**善后處理措施**

（1）**心理干預(yù)**

對(duì)經(jīng)歷突發(fā)事件的青少年，組織專業(yè)心理咨詢師開展團(tuán)體輔導(dǎo)，如“創(chuàng)傷后成長(zhǎng)”工作坊，幫助其重建安全感。

（2）**經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償**

因關(guān)工委責(zé)任造成的損失，依據(jù)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定給予合理賠償，如醫(yī)療費(fèi)用墊付、精神撫慰金等。

2.**復(fù)盤分析機(jī)制**

（1）**事件總結(jié)會(huì)**

事件處置結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，召開專題會(huì)議分析原因，形成《案例分析報(bào)告》。如某次活動(dòng)因交通擁堵導(dǎo)致遲到，需優(yōu)化活動(dòng)時(shí)間安排。

（2）**制度修訂**

根據(jù)事件暴露的漏洞，修訂《活動(dòng)安全管理辦法》《志愿者工作手冊(cè)》等制度，新增“惡劣天氣活動(dòng)取消標(biāo)準(zhǔn)”等條款。

3.**長(zhǎng)效改進(jìn)措施**

（1）**資源儲(chǔ)備升級(jí)**

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備急救箱、應(yīng)急照明、防雨帳篷等物資。與轄區(qū)醫(yī)院簽訂《緊急救援合作協(xié)議》，確保綠色通道暢通。

（2）**監(jiān)督強(qiáng)化**

聘請(qǐng)家長(zhǎng)代表?yè)?dān)任“安全監(jiān)督員”，定期抽查活動(dòng)安全措施執(zhí)行情況。對(duì)整改不力的工作人員進(jìn)行問責(zé)。

七、品牌建設(shè)與社會(huì)影響力提升

街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)工委”）需通過系統(tǒng)性品牌塑造與社會(huì)資源整合，擴(kuò)大工作覆蓋面與公眾認(rèn)知度，形成具有辨識(shí)度的服務(wù)品牌，增強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員能力，推動(dòng)青少年服務(wù)從“小范圍覆蓋”向“全域性影響”升級(jí)。

（一）品牌定位與形象塑造

1.**核心價(jià)值提煉**

（1）**文化符號(hào)設(shè)計(jì)**

結(jié)合轄區(qū)紅色資源與青少年成長(zhǎng)需求，提煉“紅色基因·成長(zhǎng)伙伴”品牌理念。設(shè)計(jì)專屬LOGO，融合五角星、書本、幼苗等元素，傳遞“傳承革命精神、陪伴健康成長(zhǎng)”的內(nèi)涵。

（2）**品牌故事挖掘**

整理轄區(qū)“五老”典型事跡，如老戰(zhàn)士講述戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)歷、老教師培育桃李案例，拍攝《銀齡守護(hù)者》系列微紀(jì)錄片，通過真實(shí)故事增強(qiáng)品牌感染