社區(qū)消防安全隱患研判會議記錄一、會議概述

（一）會議時間

1.具體日期：2023年10月26日（星期四）

2.時間段：上午9:00-11:30

（二）會議地點

1.主會場：XX社區(qū)居委會三樓會議室

2.分會場：各網(wǎng)格工作站視頻接入點（同步直播）

（三）參會人員

1.出席人員

（1）上級單位：區(qū)消防救援大隊副大隊長張明、防火監(jiān)督科工程師李華

（2）街道辦：分管消防副主任王剛、安全辦主任趙強

（3）社區(qū)層面：社區(qū)黨委書記劉芳、居委會主任陳偉、各網(wǎng)格長、物業(yè)負責人（共12人）

（4）居民代表：樓棟長、志愿者代表（共8人）

2.列席人員：社區(qū)消防專干、安全生產協(xié)管員

3.缺席人員及原因：

（1）物業(yè)負責人之一（因突發(fā)疾病請假，已提交書面情況說明）

（2）3號樓樓棟長（因公差出差，委托2號樓樓棟長代為反饋意見）

（四）主持人

1.姓名：王剛

2.職務：街道辦分管消防副主任

（五）記錄人

1.姓名：周婷

2.職務：社區(qū)消防專干

（六）會議主題

XX社區(qū)2023年第四季度消防安全隱患研判及整改部署

（七）會議背景

1.政策背景：根據(jù)《XX市消防安全專項整治三年行動計劃》及區(qū)消防大隊《關于加強秋冬季節(jié)火災防控工作的通知》要求，需結合轄區(qū)實際開展隱患集中研判。

2.轄區(qū)現(xiàn)狀：

（1）老舊小區(qū)占比60%，存在電氣線路老化、消防通道堵塞等問題；

（2）近期連續(xù)發(fā)生2起因電動自行車違規(guī)充電引發(fā)的冒煙事件，風險等級上升。

3.前期排查情況：社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、網(wǎng)格已完成3輪全域排查，累計發(fā)現(xiàn)隱患點47處，需集中研判整改優(yōu)先級及責任分工。

（八）會議目的

1.系統(tǒng)梳理當前社區(qū)消防安全隱患類型、分布及風險等級；

2.明確隱患整改責任主體、時限及措施；

3.建立隱患整改跟蹤機制，確保閉環(huán)管理；

4.提升居民消防安全意識，形成群防群治合力。

（九）會議議程

1.主持人開場（9:00-9:10）：說明會議目的、議程及紀律要求；

2.隱患排查情況匯報（9:10-9:40）：由社區(qū)消防專干周婷匯報前三輪排查結果；

3.各單位發(fā)言（9:40-10:20）：物業(yè)、網(wǎng)格長、居民代表分別反饋隱患問題及整改建議；

4.專家研判（10:20-10:40）：區(qū)消防大隊工程師李華對隱患風險等級進行專業(yè)評估；

5.討論交流（10:40-11:10）：針對重點隱患整改措施展開討論，達成共識；

6.總結部署（11:10-11:30）：街道辦副主任王剛總結會議成果，部署下一步工作。

二、隱患研判過程與結果

（一）隱患分類梳理

1.電氣線路類隱患

（1）老舊小區(qū)私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，存在短路風險，涉及8棟樓共42戶居民；

（2）部分樓道配電箱未定期檢修，箱內線路老化嚴重，存在漏電隱患，覆蓋5個單元；

（3）居民違規(guī)使用大功率電器導致線路超負荷，集中表現(xiàn)為冬季取暖設備使用高峰期跳閘頻發(fā)。

2.消防通道類隱患

（1）機動車占用消防通道問題突出，尤其晚間時段，涉及小區(qū)主干道及3個地下車庫出口；

（2）部分樓棟消防通道堆放雜物，包括廢棄家具、裝修垃圾等，影響緊急疏散；

（3）小區(qū)東側圍墻因施工臨時封閉，導致消防車通行受阻，存在應急響應延遲風險。

3.消防設施類隱患

（1）部分樓棟滅火器過期未更換，共發(fā)現(xiàn)23具失效滅火器；

（2）地下消火栓被私家車遮擋，影響取水操作，涉及8個消火栓點位；

（3）應急照明及疏散指示標志損壞率達15%，主要集中于地下車庫及老舊樓棟。

4.用火用電用氣類隱患

（1）電動自行車違規(guī)充電現(xiàn)象頻發(fā)，主要集中在樓道及架空層，累計排查出17處違規(guī)充電點；

（2）餐飲商戶燃氣管道未定期檢測，存在軟管老化、接口松動等問題，涉及6家商戶；

（3）居民廚房油煙管道未清洗，油污堆積嚴重，存在明火引燃風險，覆蓋12戶家庭。

5.管理制度類隱患

（1）物業(yè)消防巡查記錄不完整，存在漏檢漏記現(xiàn)象；

（2）居民消防安全培訓覆蓋率不足，僅達轄區(qū)人口的30%；

（3）微型消防站人員配備不足，24小時值班制度執(zhí)行不到位。

（二）風險等級評估

1.高風險隱患（需立即整改）

（1）電動自行車違規(guī)充電問題：經模擬測試，樓道充電引發(fā)火情后煙氣擴散速度達1.5米/秒，直接威脅整棟樓居民生命安全；

（2）消防通道嚴重堵塞：主通道違規(guī)停車導致消防車無法通行，實測通行時間延誤超過15分鐘；

（3）燃氣管道泄漏隱患：某商戶燃氣濃度檢測儀報警，經排查為軟管破損，已要求立即停業(yè)整改。

2.中風險隱患（限期整改）

（1）滅火器過期失效：雖未發(fā)生火情，但失效滅火器無法初期滅火，需在7日內完成更換；

（2）應急照明損壞：地下車庫照明缺失可能導致疏散混亂，需在15日內修復；

（3）配電箱老化：需委托專業(yè)電工進行線路檢測，整改周期為30天。

3.低風險隱患（持續(xù)監(jiān)控）

（1）居民消防意識薄弱：需通過宣傳逐步提升，納入年度安全培訓計劃；

（2）微型消防站人員不足：建議增加2名專職消防員，分階段實施；

（3）油煙管道油污堆積：需每季度進行專業(yè)清洗，建立商戶臺賬。

（三）整改建議與責任分工

1.電氣線路類整改

（1）街道辦牽頭，聯(lián)合供電部門對老舊小區(qū)線路進行免費檢測，費用由街道專項資金列支；

（2）物業(yè)負責組織電工對配電箱進行維護，建立月度檢修制度；

（3）社區(qū)居委會開展"安全用電進家庭"活動，發(fā)放《用電安全手冊》500份。

2.消防通道類整改

（1）物業(yè)在通道入口處設置禁停標識，并安排保安每日巡查，違規(guī)車輛鎖車處理；

（2）居民自治小組負責清理樓道雜物，簽訂《樓道責任書》；

（3）街道城管科協(xié)調施工單位，開辟消防車臨時通道，工期控制在10日內。

3.消防設施類整改

（1）物業(yè)采購新滅火器50具，過期滅火器由消防部門統(tǒng)一回收；

（2）地下消火栓周邊劃設黃色禁停線，安裝監(jiān)控實時監(jiān)控；

（3）消防大隊提供應急照明設備，物業(yè)負責安裝調試。

4.用火用電用氣類整改

（1）在小區(qū)增設3處電動自行車集中充電棚，采用智能斷電裝置；

（2）聯(lián)合燃氣公司對商戶進行免費安檢，更換老化軟管；

（3）社區(qū)聯(lián)合物業(yè)開展"廚房安全月"活動，免費提供油煙清洗服務。

5.管理制度類整改

（1）物業(yè)完善消防巡查電子臺賬，街道辦每月抽查；

（2）每季度組織一次消防演練，居民參與率需達80%以上；

（3）微型消防站實行"1主3備"人員配置，街道發(fā)放專項補貼。

（四）典型案例分析

1.電動自行車火災案例

（1）事件經過：2023年9月，5號樓架空層電動車充電引發(fā)火災，燒毀3輛電動車；

（2）原因分析：充電器過載保護失效，且周邊堆放易燃雜物；

（3）整改措施：架空層加裝煙感報警器，配備滅火毯，增設充電樁20個。

2.消防通道堵塞案例

（1）事件經過：2023年8月，消防車因通道受阻延誤救援，導致1戶居民財產損失擴大；

（2）原因分析：商戶違規(guī)占用通道堆放貨物，且無有效監(jiān)管；

（3）整改措施：通道安裝物理隔離樁，實行"紅黑榜"公示制度。

3.燃氣泄漏案例

（1）事件經過：2023年7月，某餐館因軟管泄漏引發(fā)閃燃，造成1人輕微燒傷；

（2）原因分析：軟管未定期更換，且安裝不規(guī)范；

（3）整改措施：推行金屬波紋管免費更換計劃，商戶簽訂安全承諾書。

三、整改措施與責任分工

（一）電氣線路類隱患整改

1.老舊小區(qū)線路檢測升級

（1）街道辦聯(lián)合供電公司組建專業(yè)檢測組，對轄區(qū)內8棟老舊樓棟逐戶開展線路絕緣測試和負荷評估，重點排查私拉亂接電線問題；

（2）對存在短路風險的42戶居民，由街道出資統(tǒng)一更換阻燃穿線管和漏電保護裝置，費用納入年度安全改造預算；

（3）建立樓棟電氣線路檔案，每季度復測一次，檢測結果在樓棟公示欄張貼。

2.配電箱專項治理

（1）物業(yè)聘請持證電工對5個單元配電箱進行解體檢修，更換老化接線端子和破損絕緣層；

（2）在配電箱箱門加裝智能溫感監(jiān)測器，實時監(jiān)控箱內溫度異常并推送預警信息至物業(yè)中控室；

（3）制定《配電箱月度維護清單》，要求電工每月檢查緊固螺絲、清理箱內雜物并簽字確認。

3.大功率電器管控

（1）社區(qū)開展“安全用電進萬家”活動，向居民免費發(fā)放限流插座和功率監(jiān)測儀；

（2）在公共區(qū)域張貼大功率電器使用警示標識，明確禁止使用電爐、熱得快等設備；

（3）物業(yè)在冬季用電高峰期增加電路巡查頻次，每周記錄各單元跳閘情況并分析原因。

（二）消防通道類隱患整改

1.通道物理隔離優(yōu)化

（1）在小區(qū)主干道消防車通道入口處安裝可升降式路樁，平時保持低位通行狀態(tài)，緊急情況由中控室遠程升起；

（2）對3個地下車庫出口增設防撞隔離墩，地面噴涂“消防通道嚴禁占用”黃色警示標識；

（3）在通道兩側安裝360°旋轉監(jiān)控攝像頭，覆蓋范圍延伸至周邊15米區(qū)域。

2.樓道雜物清理機制

（1）由居民自治小組牽頭，每周末組織“樓道清潔日”，居民自行清理雜物，物業(yè)提供垃圾清運車；

（2）在樓梯間設置雜物臨時存放點，實行“24小時清零”管理，每日22:00后清理完畢；

（3）對多次違規(guī)堆放住戶發(fā)放《整改通知書》，三次拒不整改者聯(lián)合城管部門依法處理。

3.應急通行保障

（1）街道協(xié)調施工單位，在小區(qū)東側圍墻開辟2米寬消防車臨時通道，鋪設鋼板確保承載力；

（2）在通道沿線設置應急照明燈和方向指示牌，確保夜間能見度不低于30米；

（3）制定消防車通行路線圖，提前通知周邊商戶臨時移除障礙物。

（三）消防設施類隱患整改

1.滅火器更新配置

（1）物業(yè)采購符合GB4351標準的ABC干粉滅火器50具，過期滅火器由消防部門統(tǒng)一回收銷毀；

（2）在每層樓梯平臺、地下車庫等關鍵位置設置滅火器箱，標注“取用后立即報修”提示；

（3）建立滅火器電子臺賬，掃碼可查看生產日期、維保記錄和下次更換時間。

2.消火栓系統(tǒng)維護

（1）對8個被遮擋消火栓周邊劃設黃色禁停線，安裝地鎖防止車輛占用；

（2）委托消防維保單位每月測試消火栓水壓，確保壓力不低于0.5MPa；

（3）在消火栓箱內配備專用扳手和快速接口轉換器，縮短應急取水時間。

3.疏散系統(tǒng)升級

（1）更換地下車庫損壞的應急照明燈120盞，采用雙電源供電模式；

（2）在安全出口上方安裝蓄光型疏散指示標志，持續(xù)發(fā)光時間不少于90分鐘；

（3）每季度測試一次疏散指示系統(tǒng)，模擬斷電條件下確認指示方向準確性。

（四）用火用電用氣類隱患整改

1.電動自行車管理

（1）在小區(qū)新建3處智能充電棚，配備自動斷電裝置和煙感報警器，可同時容納120輛電動車充電；

（2）制定《電動自行車停放充電管理公約》，違規(guī)充電者扣除物業(yè)信用積分；

（3）在架空層安裝熱成像攝像頭，實時監(jiān)測電池溫度異常并自動噴淋降溫。

2.燃氣安全監(jiān)管

（1）聯(lián)合燃氣公司對6家商戶免費更換金屬波紋管，安裝燃氣泄漏自動切斷閥；

（2）建立商戶燃氣安全檔案，每季度進行一次管道氣密性檢測；

（3）在餐飲后廚安裝可燃氣體探測器，與消防中控室聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)24小時監(jiān)控。

3.廚房油污治理

（1）社區(qū)聯(lián)系專業(yè)清洗公司，為12戶居民家庭提供免費油煙管道清洗服務；

（2）推廣家用油煙凈化器，憑購買發(fā)票給予50%補貼；

（3）制定《家庭廚房安全手冊》，指導居民每月清理灶臺油污。

（五）管理制度類隱患整改

1.巡查機制完善

（1）物業(yè)開發(fā)消防巡查手機APP，實現(xiàn)隱患拍照上傳、定位打卡、整改確認全流程電子化；

（2）街道辦每月抽查巡查記錄，重點檢查消防通道暢通、設施完好情況；

（3）設立“紅黑榜”公示欄，每月公布優(yōu)秀巡查員和隱患突出區(qū)域。

2.培訓演練強化

（1）每季度組織一次消防演練，覆蓋80%以上住戶，重點演練滅火器使用和疏散逃生；

（2）在社區(qū)公眾號開設“安全課堂”，每周推送消防知識短視頻；

（3）聯(lián)合學校開展“消防安全小衛(wèi)士”活動，通過學生帶動家庭學習安全知識。

3.微型消防站建設

（1）實行“1主3備”人員配置，主站長由退伍軍人擔任，備勤人員由物業(yè)保安輪流擔任；

（2）配備滅火防護服、空氣呼吸器等12類基礎裝備，實行24小時值班制度；

（3）建立微型消防站響應機制，接到火警后3分鐘內必須到達現(xiàn)場處置。

四、整改措施與責任分工

（一）電氣線路類隱患整改

1.老舊小區(qū)線路檢測升級

（1）街道辦聯(lián)合供電公司組建專業(yè)檢測組，對轄區(qū)內8棟老舊樓棟逐戶開展線路絕緣測試和負荷評估，重點排查私拉亂接電線問題；

（2）對存在短路風險的42戶居民，由街道出資統(tǒng)一更換阻燃穿線管和漏電保護裝置，費用納入年度安全改造預算；

（3）建立樓棟電氣線路檔案，每季度復測一次，檢測結果在樓棟公示欄張貼。

2.配電箱專項治理

（1）物業(yè)聘請持證電工對5個單元配電箱進行解體檢修，更換老化接線端子和破損絕緣層；

（2）在配電箱箱門加裝智能溫感監(jiān)測器，實時監(jiān)控箱內溫度異常并推送預警信息至物業(yè)中控室；

（3）制定《配電箱月度維護清單》，要求電工每月檢查緊固螺絲、清理箱內雜物并簽字確認。

3.大功率電器管控

（1）社區(qū)開展“安全用電進萬家”活動，向居民免費發(fā)放限流插座和功率監(jiān)測儀；

（2）在公共區(qū)域張貼大功率電器使用警示標識，明確禁止使用電爐、熱得快等設備；

（3）物業(yè)在冬季用電高峰期增加電路巡查頻次，每周記錄各單元跳閘情況并分析原因。

（二）消防通道類隱患整改

1.通道物理隔離優(yōu)化

（1）在小區(qū)主干道消防車通道入口處安裝可升降式路樁，平時保持低位通行狀態(tài)，緊急情況由中控室遠程升起；

（2）對3個地下車庫出口增設防撞隔離墩，地面噴涂“消防通道嚴禁占用”黃色警示標識；

（3）在通道兩側安裝360°旋轉監(jiān)控攝像頭，覆蓋范圍延伸至周邊15米區(qū)域。

2.樓道雜物清理機制

（1）由居民自治小組牽頭，每周末組織“樓道清潔日”，居民自行清理雜物，物業(yè)提供垃圾清運車；

（2）在樓梯間設置雜物臨時存放點，實行“24小時清零”管理，每日22:00后清理完畢；

（3）對多次違規(guī)堆放住戶發(fā)放《整改通知書》，三次拒不整改者聯(lián)合城管部門依法處理。

3.應急通行保障

（1）街道協(xié)調施工單位，在小區(qū)東側圍墻開辟2米寬消防車臨時通道，鋪設鋼板確保承載力；

（2）在通道沿線設置應急照明燈和方向指示牌，確保夜間能見度不低于30米；

（3）制定消防車通行路線圖，提前通知周邊商戶臨時移除障礙物。

（三）消防設施類隱患整改

1.滅火器更新配置

（1）物業(yè)采購符合GB4351標準的ABC干粉滅火器50具，過期滅火器由消防部門統(tǒng)一回收銷毀；

（2）在每層樓梯平臺、地下車庫等關鍵位置設置滅火器箱，標注“取用后立即報修”提示；

（3）建立滅火器電子臺賬，掃碼可查看生產日期、維保記錄和下次更換時間。

2.消火栓系統(tǒng)維護

（1）對8個被遮擋消火栓周邊劃設黃色禁停線，安裝地鎖防止車輛占用；

（2）委托消防維保單位每月測試消火栓水壓，確保壓力不低于0.5MPa；

（3）在消火栓箱內配備專用扳手和快速接口轉換器，縮短應急取水時間。

3.疏散系統(tǒng)升級

（1）更換地下車庫損壞的應急照明燈120盞，采用雙電源供電模式；

（2）在安全出口上方安裝蓄光型疏散指示標志，持續(xù)發(fā)光時間不少于90分鐘；

（3）每季度測試一次疏散指示系統(tǒng)，模擬斷電條件下確認指示方向準確性。

（四）用火用電用氣類隱患整改

1.電動自行車管理

（1）在小區(qū)新建3處智能充電棚，配備自動斷電裝置和煙感報警器，可同時容納120輛電動車充電；

（2）制定《電動自行車停放充電管理公約》，違規(guī)充電者扣除物業(yè)信用積分；

（3）在架空層安裝熱成像攝像頭，實時監(jiān)測電池溫度異常并自動噴淋降溫。

2.燃氣安全監(jiān)管

（1）聯(lián)合燃氣公司對6家商戶免費更換金屬波紋管，安裝燃氣泄漏自動切斷閥；

（2）建立商戶燃氣安全檔案，每季度進行一次管道氣密性檢測；

（3）在餐飲后廚安裝可燃氣體探測器，與消防中控室聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)24小時監(jiān)控。

3.廚房油污治理

（1）社區(qū)聯(lián)系專業(yè)清洗公司，為12戶居民家庭提供免費油煙管道清洗服務；

（2）推廣家用油煙凈化器，憑購買發(fā)票給予50%補貼；

（3）制定《家庭廚房安全手冊》，指導居民每月清理灶臺油污。

（五）管理制度類隱患整改

1.巡查機制完善

（1）物業(yè)開發(fā)消防巡查手機APP，實現(xiàn)隱患拍照上傳、定位打卡、整改確認全流程電子化；

（2）街道辦每月抽查巡查記錄，重點檢查消防通道暢通、設施完好情況；

（3）設立“紅黑榜”公示欄，每月公布優(yōu)秀巡查員和隱患突出區(qū)域。

2.培訓演練強化

（1）每季度組織一次消防演練，覆蓋80%以上住戶，重點演練滅火器使用和疏散逃生；

（2）在社區(qū)公眾號開設“安全課堂”，每周推送消防知識短視頻；

（3）聯(lián)合學校開展“消防安全小衛(wèi)士”活動，通過學生帶動家庭學習安全知識。

3.微型消防站建設

（1）實行“1主3備”人員配置，主站長由退伍軍人擔任，備勤人員由物業(yè)保安輪流擔任；

（2）配備滅火防護服、空氣呼吸器等12類基礎裝備，實行24小時值班制度；

（3）建立微型消防站響應機制，接到火警后3分鐘內必須到達現(xiàn)場處置。

五、整改實施計劃與時間節(jié)點安排

（一）分階段實施策略

1.前期準備階段（第1-2周）

（1）成立專項整改小組，由街道辦副主任擔任組長，成員包括消防專干、物業(yè)經理、網(wǎng)格長及居民代表；

（2）制定《隱患整改任務分解表》，明確47處隱患的具體整改措施、責任單位及完成時限；

（3）召開居民動員大會，通過社區(qū)廣播、微信群等渠道發(fā)布整改通知，收集居民意見建議。

2.全面整改階段（第3-8周）

（1）電氣線路類隱患：供電公司專業(yè)團隊進駐老舊小區(qū)，逐戶更換老化線路，同步開展用電安全培訓；

（2）消防通道類隱患：物業(yè)聯(lián)合城管部門開展集中整治行動，清理樓道雜物，安裝智能監(jiān)控設備；

（3）消防設施類隱患：消防維保單位進場更換過期滅火器，調試消火栓系統(tǒng)，測試應急照明；

（4）用火用電用氣類隱患：燃氣公司完成商戶管道改造，社區(qū)建成首批電動車智能充電棚；

（5）管理制度類隱患：物業(yè)上線消防巡查APP，組織首輪消防演練，微型消防站人員到位。

3.驗收鞏固階段（第9-12周）

（1）街道辦聯(lián)合消防大隊開展交叉驗收，重點核查高風險隱患整改情況；

（2）對整改不到位的單位下達《限期整改通知書》，跟蹤督導直至問題閉環(huán)；

（3）建立長效管理機制，將消防巡查納入物業(yè)日?？己?，居民滿意度調查作為重要指標。

（二）資源保障措施

1.資金保障

（1）街道申請專項整改資金50萬元，用于線路改造、設施采購等硬件投入；

（2）物業(yè)動用公共維修基金30萬元，支持充電棚建設、監(jiān)控系統(tǒng)升級；

（3）發(fā)動社會力量，協(xié)調轄區(qū)企業(yè)捐贈電動車充電樁10組、滅火器100具。

2.人員保障

（1）抽調街道辦、社區(qū)工作人員20人組成巡查督導組，分片包干負責；

（2）聘請退休電工、消防退伍軍人等專業(yè)技術骨干12人，組建隱患排查突擊隊；

（3）招募消防安全志愿者50名，開展入戶宣傳、樓道巡查等輔助工作。

3.物資保障

（1）提前采購阻燃穿線管、智能溫感監(jiān)測器等物資，建立應急儲備庫；

（2）為微型消防站配備滅火防護服、破拆工具等專業(yè)裝備，確保應急響應能力；

（3）制作《消防安全告知書》《隱患整改指南》等宣傳材料5000份，發(fā)放至每戶居民。

（三）動態(tài)監(jiān)測機制

1.隱患整改臺賬管理

（1）建立電子化整改臺賬，實時更新隱患狀態(tài)（待整改/整改中/已完成/驗收合格）；

（2）對高風險隱患實行"日報告"制度，責任單位每日反饋整改進展；

（3）設置整改公示欄，每周更新整改進度，接受居民監(jiān)督。

2.巡查抽查制度

（1）街道辦每周組織2次隨機抽查，重點檢查消防通道暢通、設施完好情況；

（2）物業(yè)實行"三查三改"機制：晨查通道暢通、午查設施完好、晚查用電安全；

（3）居民通過"隨手拍"小程序舉報隱患，經核實后給予50-100元獎勵。

3.考核問責機制

（1）將消防隱患整改納入社區(qū)年度績效考核，占比不低于20%；

（2）對整改不力、推諉扯皮的單位，由街道紀工委約談主要負責人；

（3）因隱患整改不到位引發(fā)安全事故的，依法依規(guī)追究相關人員責任。

（四）應急預案與演練

1.應急預案修訂

（1）結合整改后的實際情況，修訂《社區(qū)火災應急處置預案》，明確疏散路線、救援力量配置；

（2）針對電動車充電棚、燃氣使用等重點區(qū)域制定專項應急預案；

（3）繪制社區(qū)消防應急疏散圖，標注避難場所、消防設施位置及應急聯(lián)系方式。

2.分級演練計劃

（1）微型消防站每周開展1次基礎技能演練，重點訓練滅火器使用、水帶連接；

（2）物業(yè)每半月組織1次消防控制室操作演練，測試應急廣播、消防水泵聯(lián)動功能；

（3）街道辦每季度牽頭開展1次綜合演練，模擬高層建筑火災、燃氣泄漏等場景。

3.演練評估改進

（1）每次演練后組織復盤會，分析暴露的問題并制定改進措施；

（2）邀請消防專家現(xiàn)場指導，優(yōu)化疏散路線和救援方案；

（3）根據(jù)演練結果修訂應急預案，確保預案的科學性和可操作性。

（五）宣傳培訓體系

1.分眾化宣傳策略

（1）針對老年人群體：開展"安全用電進家門"活動，手把手教授電器使用規(guī)范；

（2）針對商戶群體：組織"燃氣安全操作"培訓，簽訂《安全經營承諾書》；

（3）針對青少年群體：在社區(qū)課堂開設"小小消防員"體驗課，學習逃生自救技能。

2.多形式培訓載體

（1）每月舉辦1次消防安全知識講座，邀請消防工程師現(xiàn)場答疑；

（2）在社區(qū)廣場設置消防安全宣傳角，擺放實物展板、播放警示教育片；

（3）利用社區(qū)廣播每日播放消防安全提示，重點時段增加播報頻次。

3.沉浸式體驗活動

（1）組織居民參觀消防科普教育基地，體驗煙霧逃生通道、滅火模擬訓練；

（2）開展"家庭消防隱患自查"活動，發(fā)放《家庭安全檢查表》并回收反饋；

（3）舉辦"消防安全知識競賽"，通過趣味問答提升居民參與度。

六、整改成效評估與長效管理機制

（一）成效評估指標體系

1.定量評估指標

（1）隱患整改率：47處隱患需在12周內完成整改，整改完成率需達100%，高風險隱患整改時限不超過7天；

（2）設施完好率：滅火器、應急照明等消防設施完好率需從現(xiàn)狀65%提升至98%，每月抽查一次；

（3）居民知曉率：通過問卷調查，居民消防安全知識知曉率需從30%提升至85%，培訓參與率不低于80%；

（4）應急響應時間：微型消防站到場處置時間需控制在3分鐘內，消防車通行障礙需在5分鐘內清除。

2.定性評估指標

（1）居民滿意度：通過社區(qū)意見箱、線上問卷收集反饋，滿意度需達90%以上；

（2）管理規(guī)范性：物業(yè)消防巡查記錄完整率需達100%，巡查APP使用率不低于90%；

（3）行為改變率：居民違規(guī)停放電動車、占用樓道等行為發(fā)生率需下降70%，以監(jiān)控錄像和現(xiàn)場巡查記錄為依據(jù)；

（4）協(xié)同聯(lián)動效果：街道、物業(yè)、居民三方協(xié)作機制運行順暢，聯(lián)合處置突發(fā)事件響應及時。

（二）評估實施流程

1.階段性評估

（1）整改中期評估：第6周由街道辦組織，重點檢查電氣線路改造、充電棚建設等進度，對滯后項目進行督導；

（2）整體驗收評估：第12周邀請消防大隊、第三方機構參與，采用現(xiàn)場核查、資料審查、模擬演練等方式全面驗收；

（3）年度跟蹤評估：每季度開展一次，持續(xù)監(jiān)測設施維護、制度執(zhí)行情況，形成評估報告。

2.評估方法

（1）現(xiàn)場核查：隨機抽取10棟樓、20戶居民進行實地檢查，記錄隱患整改情況；

（2）資料審查：核對物業(yè)巡查記錄、培訓簽到表、設備維保臺賬等文件資料；

（3）問卷調查：發(fā)放500份問卷，覆蓋不同年齡層和職業(yè)的居民，統(tǒng)計知識掌握程度；

（4）模擬測試：組織電動車充電棚火災、燃氣泄漏等場景模擬，檢驗應急處置能力。

3.結果應用

（1）對評估達標的單位給予表彰，并在社區(qū)公告欄公示；

（2）對未達標項目下達《整改督辦單》，明確二次整改時限；

（3）將評估結果納入物業(yè)年度考核，與物業(yè)費收繳率掛鉤。

（三）長效管理制度建設

1.日常巡查制度

（1）物業(yè)實行"網(wǎng)格化"巡查，每名網(wǎng)格員負責2棟樓的消防設施和通道暢通情況，每日巡查不少于2次；

（2）建立"日檢查、周匯總、月通報"機制，巡查結果通過社區(qū)APP實時上傳；

（3）居民可通過"隨手拍"功能舉報隱患，社區(qū)工作人員需在2小時內到場核實處理。

2.設施維護制度

（1）滅火器、應急照明等設備實行"一器一檔"管理，明確責任人、維保周期；

（2）委托專業(yè)消防維保公司每季度開展一次全面檢測，出具檢測報告并公示；

（3）建立設施損壞應急報修通道，物業(yè)需在24小時內完成維修或更換。

3.宣傳教育制度

（1）每月15日定為"消防安全宣傳日"，開展知識講座、逃生演練等活動；

（2）在社區(qū)出入口、電梯間設置消防安全提示牌，定期更新內容；

（3）聯(lián)合學校開展"消防安全進課堂"活動，每學期至少組織2次教學。

（四）技術支撐體系

1.智能監(jiān)控系統(tǒng)

（1）在消防通道、充電棚等重點區(qū)域安裝AI監(jiān)控攝像頭，自動識別違規(guī)停車、電動車入梯等行為；

（2）為獨居老人家庭安裝煙霧報警器和燃氣泄漏探測器，異常情況自動推送至社區(qū)網(wǎng)格員手機；

（3）開發(fā)社區(qū)消防安全管理平臺，整合巡查記錄、設施狀態(tài)、應急資源等數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)分析應用

（1）通過平臺分析隱患高發(fā)區(qū)域和時段，精準調整巡查重點；

（2）建立居民安全行為畫像，對多次違規(guī)者進行針對性教育；

（3）每季度生成消防安全分析報告，為決策提供數(shù)據(jù)支持。

3.應急指揮系統(tǒng)

（1）整合微型消防站、物業(yè)中控室、街道應急辦三方通訊，實現(xiàn)一鍵調度；

（2）在社區(qū)主入口設置應急物資儲備柜，配備滅火毯、急救包等裝備；

（3）繪制電子化應急疏散圖，標注實時人流量、避難場所位置等信息。

（五）持續(xù)改進機制

1.問題反饋渠道

（1）設立消防安全意見箱，在社區(qū)服務中心和各樓棟單元門口投放；

（2）開通24小時服務熱線，安排專人接聽居民投訴和建議；

（3）每季度召開居民代表座談會，面對面收集改進意見。

2.動態(tài)更新機制

（1）根據(jù)季節(jié)變化調整巡查重點，如冬季加強用電安全檢查，夏季強化燃氣監(jiān)管；

（2）結合新出臺的消防法規(guī)，及時修訂社區(qū)消防安全管理制度；

（3）定期更新消防設施和應急裝備，淘汰老舊設備。

3.考核激勵機制

（1）設立"消防安全示范樓棟"評選，對表現(xiàn)突出的樓棟長給予物質獎勵；

（2）將消防安全表現(xiàn)納入居民信用積分體系，可兌換物業(yè)費減免或社區(qū)服務；

（3）對在火災預防、隱患排查中做出突出貢獻的個人，街道辦予以表彰。

七、保障措施與后續(xù)跟進

（一）組織保障

1.成立專項工作組

（1）工作組組成

街道辦牽頭組建社區(qū)消防安全隱患整改專項工作組，成員包括街道分管副主任、消防專干、社區(qū)黨委書記、物業(yè)經理、網(wǎng)格長及居民代表共15人。工作組下設三個小組：隱患排查組、整改落實組和監(jiān)督評估組。隱患排查組由消防專干和退伍軍人組成，負責日常巡查；整改落實組由物業(yè)經理和電工團隊負責，協(xié)調整改措施執(zhí)行；監(jiān)督評估組由居民代表和社區(qū)工作人員組成，監(jiān)督整改效果。

（2）工作機制

工作組實行周例會制度，每周五下午召開會議，總結本周工作進展，協(xié)調解決問題。建立快速響應機制，對突發(fā)隱患事件，如火災或燃氣泄漏，工作組需在30分鐘內啟動應急流程。同時，引入第三方專業(yè)機構，如消防維保公司，提供技術支持，確保整改措施科學有效。

2.明確職責分工

（1）街道辦職責

街道辦負責統(tǒng)籌協(xié)調資源，提供資金支持，并監(jiān)督整改全過程。具體包括：制定年度消防安全隱患整改計劃，審批專項資金使用，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，如聯(lián)合城管清理消防通道堵塞問題。街道辦還需定期向上級匯報整改進展，每季度提交工作報告至區(qū)消防大隊。

（2）社區(qū)職責

社區(qū)居委會負責居民動員和宣傳教育，組織居民參與隱患自查和整改。具體措施包括：通過社區(qū)廣播、微信群發(fā)布安全提示，每月舉辦消防安全知識講座，發(fā)動居民樓棟長擔任安全監(jiān)督員。社區(qū)還需建立居民反饋渠道，如設置意見箱，收集整改意見并及時響應。

（3）物業(yè)職責

物業(yè)公司負責日常巡查和設施維護，確保整改措施落地執(zhí)行。具體包括：每日檢查消防通道暢通情況，每月測試滅火器和應急照明設備，及時維修損壞設施。物業(yè)需建立巡查日志，記錄隱患整改過程，并配合工作組開展聯(lián)合檢查。

（二）資源保障

1.資金支持

（1）資金來源

整改資金由多渠道籌集：街道辦申請區(qū)級消防專項補貼50萬元，用于老舊小區(qū)線路改造和設施更新；物業(yè)動用公共維修基金30萬元，支持充電棚建設和監(jiān)控系統(tǒng)升級；社區(qū)發(fā)動轄區(qū)企業(yè)捐贈，如本地超市提供滅火器100具，科技公司捐贈智能監(jiān)控設備10套。資金設立專項賬戶，由街道辦