第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制麻疹疫情，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的麻疹疫情應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.1疫情監(jiān)測(cè)（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立健全麻疹疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)麻疹疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（2）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。（3）加強(qiáng)疫情信息的收集、分析和報(bào)告，提高疫情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。2.2疫情報(bào)告（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告麻疹疫情。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似麻疹病例，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。（3）各級(jí)衛(wèi)生行政部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。三、疫情評(píng)估與分級(jí)3.1疫情評(píng)估（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織專家對(duì)麻疹疫情進(jìn)行評(píng)估，確定疫情等級(jí)。（2）評(píng)估內(nèi)容包括：病例數(shù)量、分布、流行病學(xué)特征、傳播途徑、防控措施等。3.2疫情分級(jí)根據(jù)疫情評(píng)估結(jié)果，麻疹疫情分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）一般疫情：病例數(shù)量較少，分布不廣，傳播途徑不明確。（2）較大疫情：病例數(shù)量較多，分布較廣，傳播途徑基本明確。（3）重大疫情：病例數(shù)量多，分布廣，傳播途徑明確，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（4）特別重大疫情：病例數(shù)量極多，分布極廣，傳播途徑明確，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成極其嚴(yán)重威脅。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大疫情。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于重大疫情。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于較大疫情。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于一般疫情。4.2響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)1）成立國(guó)家麻疹疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國(guó)麻疹疫情應(yīng)急處置工作。2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估。3）采取嚴(yán)格的防控措施，包括隔離治療、封鎖疫區(qū)、限制人員流動(dòng)等。4）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，確保疫情信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）二級(jí)響應(yīng)1）成立省級(jí)麻疹疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)麻疹疫情應(yīng)急處置工作。2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估。3）采取嚴(yán)格的防控措施，包括隔離治療、封鎖疫區(qū)、限制人員流動(dòng)等。4）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，確保疫情信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（3）三級(jí)響應(yīng)1）成立市級(jí)麻疹疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)麻疹疫情應(yīng)急處置工作。2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估。3）采取嚴(yán)格的防控措施，包括隔離治療、封鎖疫區(qū)、限制人員流動(dòng)等。4）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，確保疫情信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（4）四級(jí)響應(yīng)1）成立縣級(jí)麻疹疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)麻疹疫情應(yīng)急處置工作。2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估。3）采取嚴(yán)格的防控措施，包括隔離治療、封鎖疫區(qū)、限制人員流動(dòng)等。4）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，確保疫情信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。五、應(yīng)急處置5.1隔離治療（1）對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離病例。5.2疫苗接種（1）對(duì)易感人群進(jìn)行麻疹疫苗接種，提高免疫力。（2）對(duì)未接種或未完成接種的兒童進(jìn)行補(bǔ)種。5.3疫情宣傳（1）加強(qiáng)麻疹防控知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的防控意識(shí)。（2）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控措施。5.4防控措施（1）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的防控工作。（2）加強(qiáng)邊境地區(qū)、流動(dòng)人口密集地區(qū)的防控工作。（3）加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)麻疹疫情。六、后期處置6.1疫情調(diào)查對(duì)麻疹疫情進(jìn)行徹底調(diào)查，查明疫情原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.2責(zé)任追究對(duì)疫情處置不力、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)疫情的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。6.3防控效果評(píng)估對(duì)疫情處置效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施7.1人員保障（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)麻疹防控培訓(xùn)。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高診療水平。7.2資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)麻疹防控工作的資金投入，確保防控工作順利開展。7.3物資保障各級(jí)衛(wèi)生行政部門要儲(chǔ)備足夠的疫苗、防護(hù)用品等物資，確保應(yīng)急處置需要。7.4技術(shù)保障加強(qiáng)麻疹防控技術(shù)研究和應(yīng)用，提高防控水平。八、附則8.1本預(yù)案由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.3各級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的麻疹應(yīng)急預(yù)案。8.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制麻疹疫情，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的麻疹疫情應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)評(píng)估，合理處置。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.1疫情監(jiān)測(cè)（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全麻疹疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作；（2）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行及時(shí)報(bào)告；（3）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)麻疹疫苗預(yù)防接種工作的監(jiān)測(cè)，確保接種率。2.2疫情報(bào)告（1）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似麻疹病例，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)；（2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疑似麻疹病例報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)并報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門；（3）各級(jí)衛(wèi)生行政部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展疫情調(diào)查、處置工作。三、疫情調(diào)查與處置3.1疫情調(diào)查（1）對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括病例的基本情況、接觸史、暴露史等；（2）對(duì)疑似病例的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)報(bào)告；（3）對(duì)疫情發(fā)生地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防控措施。3.2疫情處置（1）對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散；（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)報(bào)告；（3）開展疫苗接種工作，提高人群免疫力；（4）加強(qiáng)健康教育，提高公眾防病意識(shí)；（5）對(duì)疫情發(fā)生地區(qū)進(jìn)行環(huán)境消毒，切斷傳播途徑。四、預(yù)防控制措施4.1疫苗接種（1）加強(qiáng)麻疹疫苗預(yù)防接種工作，提高人群免疫力；（2）對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行加強(qiáng)免疫，降低麻疹發(fā)病率；（3）對(duì)未接種麻疹疫苗的人群進(jìn)行補(bǔ)種。4.2疫情報(bào)告與監(jiān)測(cè)（1）建立健全麻疹疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作；（2）嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行及時(shí)報(bào)告；（3）對(duì)疫情發(fā)生地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防控措施。4.3健康教育（1）開展麻疹防治知識(shí)宣傳教育，提高公眾防病意識(shí)；（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，預(yù)防麻疹傳播。4.4環(huán)境消毒（1）對(duì)疫情發(fā)生地區(qū)進(jìn)行環(huán)境消毒，切斷傳播途徑；（2）對(duì)疑似病例的居住環(huán)境、交通工具等進(jìn)行消毒。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）組建麻疹疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括疾病預(yù)防控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)部門人員；（2）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的麻疹疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急物資；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。5.3資金保障（1）各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立麻疹疫情應(yīng)急處置專項(xiàng)資金；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金合理使用。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)麻疹疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。6.2應(yīng)急響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）組織力量開展疫情調(diào)查、處置工作；（3）采取防控措施，防止疫情擴(kuò)散；（4）評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（5）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、后期處置7.1調(diào)查評(píng)估對(duì)麻疹疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。7.2信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布麻疹疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。7.3責(zé)任追究對(duì)在麻疹疫情應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.2本預(yù)案由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。8.3各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。8.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制麻疹疫情，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的麻疹疫情，包括散發(fā)、局部暴發(fā)和大規(guī)模暴發(fā)等不同疫情規(guī)模。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)評(píng)估，依法處置。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.1疫情監(jiān)測(cè)（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立健全麻疹疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作。（2）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。（3）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)麻疹疫情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。2.2疫情報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似麻疹病例，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。（2）縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到疑似麻疹病例報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。（3）市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到疑似麻疹病例報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。（4）省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到疑似麻疹病例報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向國(guó)家疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。三、疫情調(diào)查與處置3.1疫情調(diào)查（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織專家對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來(lái)源、傳播途徑和感染范圍。（2）對(duì)疑似麻疹病例的密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，了解其健康狀況和免疫接種情況。（3）對(duì)疫情發(fā)生地的環(huán)境衛(wèi)生、飲用水、食品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保公共衛(wèi)生安全。3.2疫情處置（1）對(duì)疑似麻疹病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)進(jìn)行隔離治療。（3）對(duì)疫情發(fā)生地的公共場(chǎng)所、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等進(jìn)行消毒處理。（4）加強(qiáng)疫苗接種工作，提高人群免疫力。（5）開展健康教育，提高公眾對(duì)麻疹的認(rèn)識(shí)和預(yù)防意識(shí)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)疫情規(guī)模和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)國(guó)家應(yīng)急指揮中心，組織協(xié)調(diào)全國(guó)應(yīng)急資源，開展應(yīng)急處置工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)省級(jí)應(yīng)急指揮中心，組織協(xié)調(diào)省級(jí)應(yīng)急資源，開展應(yīng)急處置工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)市級(jí)應(yīng)急指揮中心，組織協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急資源，開展應(yīng)急處置工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)縣級(jí)應(yīng)急指揮中心，組織協(xié)調(diào)縣級(jí)應(yīng)急資源，開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急保障（1）物資保障：各級(jí)衛(wèi)生行政部門要儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急物資。（2）人員保障：各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（3）技術(shù)保障：各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估和預(yù)警能力。五、信息發(fā)布與宣傳5.1信息發(fā)布（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布麻疹疫情信息。（2）信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)性、及時(shí)性、權(quán)威性、科學(xué)性原則。5.2宣傳教育（1）各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織開展麻疹防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。（2）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，普及麻疹防治知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)