鹽廠突發(fā)事件處置率制度第一章總則為規(guī)范鹽廠突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本廠實(shí)際情況，制定本制度。本制度適用于鹽廠全體員工及涉及突發(fā)事件處理的客戶等相關(guān)方。第二章適用范圍本制度適用于鹽廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情形：（一）生產(chǎn)安全事故，如設(shè)備故障、爆炸、泄漏、火災(zāi)等；（二）自然災(zāi)害，如洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等；（三）環(huán)境污染事件，如鹽鹵污染、廢水泄漏等；（四）公共衛(wèi)生事件，如傳染病爆發(fā)等；（五）社會(huì)安全事件，如盜竊、群體性事件等；（六）其他可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的突發(fā)事件。第三章突發(fā)事件分類分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為以下等級(jí)：（一）特別重大事件（I級(jí)）：造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；（二）重大事件（II級(jí)）：造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；（三）較大事件（III級(jí)）：造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；（四）一般事件（IV級(jí)）：造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立鹽廠突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），由廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、行政的副廠長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。二、指揮部職責(zé)（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（二）研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)；（三）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（四）向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告突發(fā)事件情況；（五）發(fā)布突發(fā)事件信息；（六）組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。三、各部門職責(zé)（一）安全管理部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（二）生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，組織搶修受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)秩序；（三）設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保障應(yīng)急救援設(shè)備正常運(yùn)行；（四）行政部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，組織員工疏散和安置；（五）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置費(fèi)用的預(yù)算和報(bào)銷；（六）人力資源部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置人員的調(diào)配和培訓(xùn)，做好員工心理疏導(dǎo)工作；（七）環(huán)保部：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置，防止污染擴(kuò)散；（八）保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急通道暢通，防范次生事件發(fā)生。第五章應(yīng)急處置流程一、信息報(bào)告（一）任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告；（二）指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事件情況，并向指揮部總指揮報(bào)告；（三）指揮部總指揮根據(jù)事件等級(jí)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告。二、應(yīng)急處置（一）先期處置：事發(fā)部門應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大；（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：指揮部應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（三）資源調(diào)配：指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門、各單位調(diào)配應(yīng)急物資和人員，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（四）信息發(fā)布：指揮部應(yīng)適時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（五）善后處置：事件得到控制后，指揮部應(yīng)組織開(kāi)展善后工作，包括人員安置、心理疏導(dǎo)、環(huán)境修復(fù)等。三、應(yīng)急結(jié)束（一）突發(fā)事件得到有效控制，無(wú)次生事件發(fā)生，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束；（二）應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織開(kāi)展事件調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第六章應(yīng)急保障一、應(yīng)急物資保障（一）指揮部應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，包括但不限于防護(hù)用品、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等；（二）應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保隨時(shí)可用；（三）應(yīng)急物資的使用應(yīng)嚴(yán)格審批，防止浪費(fèi)。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）指揮部應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)等；（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力；（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備，保障救援工作順利進(jìn)行。三、應(yīng)急資金保障（一）廠財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置費(fèi)用的支出；（二）應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用；（三）應(yīng)急專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格審批，確保資金使用效率。第七章應(yīng)急演練一、演練計(jì)劃（一）指揮部應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等；（二）應(yīng)急演練應(yīng)至少每半年開(kāi)展一次，重點(diǎn)演練生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。二、演練實(shí)施（一）演練前，指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開(kāi)展演練方案編制和演練準(zhǔn)備工作；（二）演練過(guò)程中，指揮部應(yīng)全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)；（三）演練結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織開(kāi)展演練評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。三、演練評(píng)估（一）演練評(píng)估應(yīng)包括演練組織情況、演練效果、存在問(wèn)題等方面；（二）演練評(píng)估結(jié)果應(yīng)向全體員工通報(bào)，并作為改進(jìn)應(yīng)急處置工作的重要依據(jù)。第八章應(yīng)急培訓(xùn)一、培訓(xùn)對(duì)象（一）全體員工應(yīng)接受應(yīng)急培訓(xùn)，掌握基本的應(yīng)急處置知識(shí)和技能；（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急法律法規(guī)和規(guī)章制度；（二）突發(fā)事件分類分級(jí)和應(yīng)急處置流程；（三）應(yīng)急物資的使用和應(yīng)急救援裝備的操作；（四）自救互救知識(shí)和技能。三、培訓(xùn)方式（一）采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等方式開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)；（二）培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，確保員工掌握應(yīng)急處置知識(shí)和技能。第九章責(zé)任追究一、對(duì)責(zé)任人的追究（一）對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（二）對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職瀆職的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任；（三）對(duì)違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等處理。二、責(zé)任追究方式（一）通報(bào)批評(píng)；（二）經(jīng)濟(jì)處罰；（三）行政處分