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文檔簡(jiǎn)介
社區(qū)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議一、會(huì)議背景與目標(biāo)
(一)當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程加快,社區(qū)人口密度持續(xù)增加,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與居民生活交織疊加,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化特征。從政策層面看,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確要求“三管三必須”原則,將基層社區(qū)安全生產(chǎn)納入法定職責(zé)范疇;從實(shí)踐層面看,社區(qū)作為社會(huì)治理的“最后一公里”,面臨消防安全、用電安全、燃?xì)獍踩?、電?dòng)車(chē)違規(guī)充電、高空墜物等多重風(fēng)險(xiǎn)疊加壓力。特別是在季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),如夏季高溫易發(fā)電氣火災(zāi)、冬季用火用電集中導(dǎo)致一氧化碳中毒等,社區(qū)安全生產(chǎn)防控難度顯著提升。此外,部分社區(qū)居民安全意識(shí)薄弱、自救互救能力不足,以及老舊基礎(chǔ)設(shè)施老化、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問(wèn)題,進(jìn)一步加劇了社區(qū)安全治理的挑戰(zhàn)。
(二)社區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)工作仍存在短板弱項(xiàng):一是責(zé)任落實(shí)存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,部分社區(qū)干部對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減;二是隱患排查治理流于形式,存在“走過(guò)場(chǎng)”“重臺(tái)賬輕實(shí)效”等問(wèn)題,對(duì)動(dòng)態(tài)性、隱蔽性隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不徹底;三是宣傳教育針對(duì)性不強(qiáng),傳統(tǒng)宣傳方式覆蓋面有限,對(duì)老年人、流動(dòng)人口等重點(diǎn)群體安全引導(dǎo)不足;四是應(yīng)急體系建設(shè)滯后,部分社區(qū)應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)操性,應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度低,應(yīng)急物資儲(chǔ)備與實(shí)際需求不匹配;五是協(xié)同治理機(jī)制不健全,物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民小組等主體聯(lián)動(dòng)不足,難以形成“齊抓共管”工作合力。
(三)召開(kāi)本次會(huì)議的必要性
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,亟需通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)。本次會(huì)議是響應(yīng)上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署的具體行動(dòng),是破解當(dāng)前社區(qū)安全治理瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要,更是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任向基層延伸、提升社區(qū)本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵舉措。通過(guò)系統(tǒng)梳理問(wèn)題、部署重點(diǎn)任務(wù),將為社區(qū)安全生產(chǎn)工作提供清晰指引和行動(dòng)綱領(lǐng)。
(四)會(huì)議總體目標(biāo)
本次會(huì)議旨在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明確、一個(gè)提升”:一是明確社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,壓實(shí)社區(qū)黨組織、居委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、居民小組等各方責(zé)任;二是明確年度重點(diǎn)任務(wù)清單,涵蓋隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急能力建設(shè)等核心工作;三是明確工作推進(jìn)機(jī)制,建立“排查-整改-督查-反饋”閉環(huán)管理流程;四是提升社區(qū)安全治理效能,確保全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生,居民安全意識(shí)和自救能力顯著增強(qiáng),為構(gòu)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、會(huì)議議程與內(nèi)容
(一)會(huì)議議程安排
1.開(kāi)場(chǎng)致辭
會(huì)議伊始,由社區(qū)黨委書(shū)記主持開(kāi)場(chǎng)致辭,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。致辭中,書(shū)記引用上級(jí)文件精神,指出當(dāng)前社區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻,必須以高度責(zé)任感推進(jìn)工作。書(shū)記回顧了近年來(lái)社區(qū)安全事故案例,如某小區(qū)因電動(dòng)車(chē)充電引發(fā)火災(zāi),造成財(cái)產(chǎn)損失,警示全體參會(huì)人員吸取教訓(xùn)。致辭還明確了會(huì)議目標(biāo):統(tǒng)一思想,部署任務(wù),確保社區(qū)安全無(wú)死角。整個(gè)致辭簡(jiǎn)潔有力,為會(huì)議奠定了務(wù)實(shí)基調(diào),避免空話(huà)套話(huà)。
2.形勢(shì)通報(bào)
隨后,安全生產(chǎn)辦公室主任通報(bào)社區(qū)當(dāng)前安全形勢(shì)。通報(bào)采用數(shù)據(jù)支撐,顯示過(guò)去一年社區(qū)共發(fā)生安全隱患事件32起,其中電氣故障占45%,消防隱患占30%。通報(bào)詳細(xì)分析了季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn),如夏季高溫易發(fā)燃?xì)庑孤?,冬季集中供暖?dǎo)致一氧化碳中毒。同時(shí),指出問(wèn)題根源:居民安全意識(shí)薄弱、老舊設(shè)施老化、應(yīng)急物資不足。通報(bào)中穿插真實(shí)案例,如某樓棟因電線(xiàn)老化引發(fā)短路,幸好及時(shí)撲滅未造成傷亡,凸顯排查治理的緊迫性。內(nèi)容以事實(shí)說(shuō)話(huà),增強(qiáng)說(shuō)服力。
3.經(jīng)驗(yàn)分享
接著,邀請(qǐng)鄰近社區(qū)安全專(zhuān)員分享成功經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)員介紹了“網(wǎng)格化管理”模式,將社區(qū)劃分為10個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備專(zhuān)職安全員,實(shí)現(xiàn)隱患日排查、周報(bào)告。案例展示:通過(guò)該模式,某社區(qū)半年內(nèi)隱患整改率達(dá)95%,居民滿(mǎn)意度提升20%。分享還強(qiáng)調(diào)宣傳教育創(chuàng)新,如利用社區(qū)微信群推送安全提示,組織老年人參加消防演練。內(nèi)容生動(dòng)具體,突出可操作性,避免理論化表述。
4.工作部署
隨后,會(huì)議部署年度重點(diǎn)工作。部署分為三方面:一是隱患排查,要求每月開(kāi)展全覆蓋檢查,重點(diǎn)關(guān)注電梯、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施;二是宣傳教育,計(jì)劃舉辦4場(chǎng)安全講座,制作宣傳手冊(cè)500份;三是應(yīng)急演練,每季度組織一次消防和疏散演練。部署中明確時(shí)間節(jié)點(diǎn):3月底前完成首輪排查,6月底前啟動(dòng)宣傳教育。內(nèi)容條理清晰,任務(wù)具體可行。
5.總結(jié)講話(huà)
最后,社區(qū)主任作總結(jié)講話(huà)。講話(huà)重申會(huì)議成果,強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí),要求各單位會(huì)后一周內(nèi)提交實(shí)施方案。講話(huà)中引用習(xí)近平總書(shū)記“人民至上、生命至上”的指示,呼吁全員行動(dòng),形成“人人講安全、事事為安全”的氛圍。講話(huà)以激勵(lì)性語(yǔ)言結(jié)束,如“安全無(wú)小事,責(zé)任大于天”,確保會(huì)議精神落地生根。
(二)重點(diǎn)議題討論
1.隱患排查治理
討論聚焦隱患排查的具體方法。參會(huì)人員提出“三查三改”策略:查設(shè)施、查行為、查制度,改隱患、改習(xí)慣、改機(jī)制。物業(yè)代表建議引入智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,如煙霧報(bào)警器,實(shí)時(shí)監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。居民代表則反映,部分樓棟電線(xiàn)裸露,需優(yōu)先整改。討論中,社區(qū)干部分享經(jīng)驗(yàn):聯(lián)合專(zhuān)業(yè)電工團(tuán)隊(duì),對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè),去年成功消除隱患15處。內(nèi)容以問(wèn)題為導(dǎo)向,突出實(shí)踐細(xì)節(jié)。
2.安全宣傳教育
宣傳教育成為熱議話(huà)題。學(xué)校老師建議,將安全知識(shí)融入課堂,通過(guò)情景劇教育學(xué)生。志愿者提議,在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置安全宣傳角,展示滅火器使用視頻。討論還針對(duì)老年人群體,設(shè)計(jì)方言版安全手冊(cè),并組織“安全伙伴”結(jié)對(duì)幫扶。案例提及:某社區(qū)通過(guò)“安全知識(shí)競(jìng)賽”,居民參與率達(dá)80%,事故率下降25%。內(nèi)容強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和針對(duì)性,避免泛泛而談。
3.應(yīng)急能力建設(shè)
應(yīng)急體系建設(shè)討論深入。消防隊(duì)長(zhǎng)指出,當(dāng)前社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),建議每月組織演練,提升響應(yīng)速度。居民小組提議建立“應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)”,配備急救包和滅火器。討論中,社區(qū)醫(yī)生分享經(jīng)驗(yàn):培訓(xùn)居民心肺復(fù)蘇技能,去年成功挽救一名心臟病發(fā)者。內(nèi)容以實(shí)際需求出發(fā),突出資源整合。
4.協(xié)同機(jī)制完善
協(xié)同機(jī)制討論強(qiáng)調(diào)多方聯(lián)動(dòng)。物業(yè)經(jīng)理提出成立“安全聯(lián)席會(huì)議”,每月召開(kāi)一次,協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。業(yè)委會(huì)代表建議,建立居民反饋渠道,如線(xiàn)上報(bào)修平臺(tái),快速處理隱患。社區(qū)干部補(bǔ)充,與轄區(qū)企業(yè)合作,提供資金支持,如贊助消防設(shè)備。案例展示:通過(guò)聯(lián)動(dòng),某小區(qū)解決消防通道堵塞問(wèn)題,保障疏散暢通。內(nèi)容突出合作共贏(yíng),避免單打獨(dú)斗。
(三)任務(wù)部署與責(zé)任分工
1.社區(qū)層面責(zé)任
社區(qū)黨委和居委會(huì)被明確為責(zé)任主體。任務(wù)包括:制定年度安全計(jì)劃,每月組織安全巡查,建立隱患臺(tái)賬。具體分工:黨委書(shū)記牽頭,分管主任負(fù)責(zé)日常執(zhí)行,安全專(zhuān)員落實(shí)排查。要求:3月底前完成計(jì)劃報(bào)備,每季度向街道辦匯報(bào)進(jìn)展。內(nèi)容清晰界定職責(zé),確保責(zé)任到人。
2.物業(yè)企業(yè)責(zé)任
物業(yè)企業(yè)承擔(dān)直接管理責(zé)任。任務(wù)涵蓋:維護(hù)公共設(shè)施,如電梯和消防系統(tǒng);組織日常巡查,及時(shí)上報(bào)隱患;配合社區(qū)演練。具體分工:物業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào),維修組處理設(shè)施問(wèn)題,保安組參與應(yīng)急響應(yīng)。要求:簽訂責(zé)任書(shū),每月提交整改報(bào)告。內(nèi)容以合同約束,強(qiáng)化執(zhí)行力。
3.居民小組責(zé)任
居民小組負(fù)責(zé)基層動(dòng)員。任務(wù)包括:宣傳安全知識(shí),組織居民參與演練,反饋社區(qū)問(wèn)題。具體分工:組長(zhǎng)協(xié)調(diào),志愿者入戶(hù)宣傳,樓棟長(zhǎng)收集意見(jiàn)。要求:每季度開(kāi)展一次安全活動(dòng),建立居民微信群實(shí)時(shí)溝通。內(nèi)容強(qiáng)調(diào)居民參與,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
4.監(jiān)督評(píng)估機(jī)制
監(jiān)督評(píng)估機(jī)制確保任務(wù)落實(shí)。任務(wù)包括:成立監(jiān)督小組,由社區(qū)代表、居民代表組成;定期檢查進(jìn)度,每半年評(píng)估一次;設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn),鼓勵(lì)居民監(jiān)督。具體分工:監(jiān)督小組負(fù)責(zé)考核,社區(qū)辦公室匯總數(shù)據(jù),街道辦抽查。要求:評(píng)估結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)落后單位通報(bào)批評(píng)。內(nèi)容以閉環(huán)管理,保障長(zhǎng)效運(yùn)行。
三、參會(huì)人員與組織保障
(一)參會(huì)人員構(gòu)成
1.社區(qū)管理層
社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、分管安全生產(chǎn)的副主任及安全生產(chǎn)辦公室全體成員作為核心參會(huì)人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決策和任務(wù)部署。社區(qū)黨委書(shū)記需全程參與會(huì)議并作總結(jié)講話(huà),確保會(huì)議方向與上級(jí)政策高度一致;安全生產(chǎn)辦公室主任負(fù)責(zé)形勢(shì)通報(bào)和具體工作解讀,其專(zhuān)業(yè)背景需涵蓋消防、建筑安全等領(lǐng)域。
2.物業(yè)與業(yè)委會(huì)代表
轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)主任及安全專(zhuān)員必須參會(huì),比例不低于80%。例如,幸?;▓@小區(qū)物業(yè)經(jīng)理需攜帶近期消防設(shè)施檢修報(bào)告參會(huì),業(yè)委會(huì)主任需準(zhǔn)備業(yè)主安全訴求清單。對(duì)缺席單位,會(huì)后需單獨(dú)約談并提交書(shū)面說(shuō)明。
3.居民代表
每個(gè)居民小組推選2名代表,優(yōu)先選擇有安全工作經(jīng)驗(yàn)或熱心公益的居民。如退休教師張女士曾參與社區(qū)消防演練,被推選為3號(hào)樓代表;新租戶(hù)小李因?qū)θ細(xì)獍踩皇煜?,被選為流動(dòng)人口代表。代表需提前收集居民意見(jiàn),在討論環(huán)節(jié)反映真實(shí)訴求。
4.專(zhuān)業(yè)支持人員
轄區(qū)派出所消防專(zhuān)干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生、供電所安全員作為特邀專(zhuān)家參會(huì)。消防專(zhuān)干負(fù)責(zé)解答消防法規(guī)問(wèn)題,醫(yī)生講解急救知識(shí),供電人員演示電路隱患排查技巧。
5.監(jiān)督與評(píng)估人員
街道安監(jiān)站派1名聯(lián)絡(luò)員全程監(jiān)督會(huì)議執(zhí)行情況,社區(qū)紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)記錄責(zé)任分工落實(shí)情況。
(二)組織保障措施
1.會(huì)前準(zhǔn)備
(1)資料匯編
提前一周發(fā)放會(huì)議資料包,包含:社區(qū)安全形勢(shì)分析報(bào)告、年度工作計(jì)劃草案、相關(guān)法規(guī)摘要(如《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》)、典型案例匯編(如某社區(qū)電動(dòng)車(chē)充電火災(zāi)事故處理過(guò)程)。資料需標(biāo)注重點(diǎn)章節(jié),方便參會(huì)人員快速掌握核心內(nèi)容。
(2)場(chǎng)地布置
社區(qū)會(huì)議室需配備:投影儀播放隱患點(diǎn)照片、消防通道模型展示、應(yīng)急物資實(shí)物陳列(如滅火器、急救包)。設(shè)置分組討論區(qū),按“隱患排查”“宣傳教育”“應(yīng)急演練”三類(lèi)議題劃分區(qū)域,每組配備白板和便簽紙。
(3)人員培訓(xùn)
會(huì)前對(duì)主持人進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)掌握:爭(zhēng)議調(diào)解技巧(如物業(yè)與居民就整改費(fèi)用分歧的協(xié)調(diào)方法)、時(shí)間控制策略(避免某議題超時(shí)影響整體進(jìn)度)。安排2名速記員實(shí)時(shí)記錄討論要點(diǎn),會(huì)后整理成會(huì)議紀(jì)要。
2.會(huì)中執(zhí)行
(1)流程管控
采用“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”模式:主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行議程通報(bào),分會(huì)場(chǎng)分組討論。每個(gè)討論組設(shè)1名引導(dǎo)員(由社區(qū)安全專(zhuān)員擔(dān)任),負(fù)責(zé)提煉共識(shí)。例如“應(yīng)急演練組”需在討論結(jié)束前形成《季度演練計(jì)劃表》,明確時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員。
(2)爭(zhēng)議解決
對(duì)分歧較大的議題(如老舊電梯更新費(fèi)用分?jǐn)偅?,啟?dòng)“三方協(xié)商機(jī)制”:物業(yè)方說(shuō)明成本構(gòu)成,居民方提出分?jǐn)偨ㄗh,社區(qū)方協(xié)調(diào)政府補(bǔ)貼政策。必要時(shí)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提供成本測(cè)算報(bào)告。
(3)成果固化
對(duì)達(dá)成的共識(shí)當(dāng)場(chǎng)簽署《任務(wù)確認(rèn)書(shū)》,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。如“每月20日前完成樓道雜物清理”需由物業(yè)經(jīng)理和居民代表共同簽字確認(rèn)。
3.會(huì)后跟進(jìn)
(1)任務(wù)分解
會(huì)議結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),由安全生產(chǎn)辦公室將任務(wù)清單分解到具體責(zé)任人,通過(guò)社區(qū)APP推送提醒。例如“3號(hào)樓消防通道暢通”任務(wù)需分配給物業(yè)保安隊(duì)長(zhǎng),設(shè)置系統(tǒng)截止日期為當(dāng)月25日。
(2)資源調(diào)配
設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),優(yōu)先保障隱患整改和應(yīng)急物資采購(gòu)。如申請(qǐng)街道辦支持老舊小區(qū)電線(xiàn)改造資金,與轄區(qū)企業(yè)協(xié)商贊助消防演練物資。
(3)進(jìn)度公示
在社區(qū)公告欄、微信群同步更新任務(wù)進(jìn)度,采用紅黃綠三色標(biāo)識(shí):綠色表示已完成,黃色表示進(jìn)行中,紅色表示滯后。對(duì)紅色標(biāo)識(shí)任務(wù),由紀(jì)檢委員約談責(zé)任人。
(三)責(zé)任分工機(jī)制
1.社區(qū)黨委責(zé)任
(1)決策統(tǒng)籌
每月召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題黨委會(huì),研究解決重大隱患整改方案。如針對(duì)某小區(qū)燃?xì)夤艿览匣瘑?wèn)題,黨委需在兩周內(nèi)形成“更換管道+臨時(shí)供氣”雙方案。
(2)監(jiān)督考核
建立“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制:隨機(jī)抽取檢查時(shí)間、隨機(jī)抽取檢查點(diǎn)位。檢查結(jié)果納入社區(qū)干部年度績(jī)效考核,占比不低于20%。
2.居委會(huì)責(zé)任
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
牽頭成立“安全工作聯(lián)席會(huì)”,每月組織物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。例如解決某小區(qū)消防通道被占用問(wèn)題時(shí),需在3個(gè)工作日內(nèi)召集相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商。
(2)宣傳教育
設(shè)計(jì)“安全微課堂”系列活動(dòng):每月1期主題講座(如冬季取暖安全),每季度1場(chǎng)應(yīng)急演練(如地震疏散),覆蓋率達(dá)常住居民的60%以上。
3.物業(yè)企業(yè)責(zé)任
(1)日常管理
制定《設(shè)施設(shè)備日檢清單》,每日記錄電梯、消防栓、燃?xì)鈭?bào)警器運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需在4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)維修流程,并在業(yè)主群公示進(jìn)度。
(2)應(yīng)急響應(yīng)
建立“15分鐘應(yīng)急圈”:物業(yè)保安隊(duì)需在接警后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),配備專(zhuān)業(yè)破拆工具和急救包。每年組織不少于2次夜間應(yīng)急演練。
4.居民小組責(zé)任
(1)隱患上報(bào)
推行“樓棟安全信息員”制度,每棟樓設(shè)1名信息員,通過(guò)微信群實(shí)時(shí)上報(bào)隱患。如發(fā)現(xiàn)樓道堆放雜物,需在2小時(shí)內(nèi)拍照上傳社區(qū)平臺(tái)。
(2)互助機(jī)制
組建“鄰里安全互助隊(duì)”,重點(diǎn)幫扶獨(dú)居老人。每季度上門(mén)檢查燃?xì)忾y門(mén)、電器線(xiàn)路,協(xié)助安裝煙霧報(bào)警器。
5.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)責(zé)任
(1)技術(shù)支持
供電所每季度免費(fèi)提供電路檢測(cè)服務(wù),對(duì)老舊小區(qū)出具《用電安全評(píng)估報(bào)告》。消防隊(duì)每年開(kāi)展1次“消防進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),培訓(xùn)居民使用滅火器。
(2)執(zhí)法保障
派出所對(duì)拒不整改的隱患單位,依法下發(fā)《責(zé)令整改通知書(shū)》。對(duì)堵塞消防通道等違法行為,可當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具罰單。
四、會(huì)議成果與后續(xù)行動(dòng)
(一)共識(shí)成果
1.責(zé)任共識(shí)
會(huì)議明確了社區(qū)安全生產(chǎn)“四級(jí)責(zé)任體系”:社區(qū)黨委負(fù)總責(zé),居委會(huì)牽頭落實(shí),物業(yè)企業(yè)直接管理,居民小組參與監(jiān)督。各方代表現(xiàn)場(chǎng)簽署《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,其中幸?;▓@小區(qū)物業(yè)經(jīng)理承諾“每月15日前完成消防設(shè)施檢查”,3號(hào)樓居民代表王阿姨簽字“帶頭清理樓道雜物”。這種簽字儀式強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),避免了以往“責(zé)任懸空”現(xiàn)象。
2.風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)
3.方法共識(shí)
會(huì)議確定了“隱患排查三步法”:網(wǎng)格員日常巡查、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)深度檢測(cè)、居民隨手拍上報(bào)。例如,社區(qū)醫(yī)生提議為獨(dú)居老人配備“一鍵報(bào)警手環(huán)”,這個(gè)建議被納入年度計(jì)劃。居民小組長(zhǎng)李師傅補(bǔ)充“可以借鑒超市掃碼管理,給每個(gè)消防栓貼二維碼,掃一掃就能看檢修記錄”,這個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)得到全場(chǎng)掌聲。
(二)任務(wù)成果
1.年度任務(wù)清單
會(huì)議梳理出28項(xiàng)具體任務(wù),按季度分解。第一季度重點(diǎn)包括:完成老舊小區(qū)電路檢測(cè)、組織消防演練、制作安全手冊(cè)。其中,電路檢測(cè)任務(wù)明確由供電所牽頭,3月底前覆蓋全部12個(gè)老舊樓棟;消防演練定在4月15日,邀請(qǐng)消防隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。任務(wù)清單細(xì)化到“誰(shuí)來(lái)做、怎么做、何時(shí)完成”,比如“宣傳手冊(cè)需包含方言版內(nèi)容,由退休教師張阿姨負(fù)責(zé)編寫(xiě),5月1日前發(fā)放”。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)
針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題,啟動(dòng)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):“清樓道”行動(dòng)要求5月1日前清理所有樓道雜物;“防電動(dòng)車(chē)”行動(dòng)在小區(qū)入口安裝充電樁;“護(hù)老人”行動(dòng)為80歲以上老人安裝煙霧報(bào)警器。這些項(xiàng)目都有明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,比如“充電樁安裝分三批,第一批在6月底前完成3個(gè)單元”。
3.應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化
修訂后的《社區(qū)應(yīng)急預(yù)案》新增“極端天氣應(yīng)對(duì)”章節(jié),規(guī)定暴雨天氣時(shí),社區(qū)干部需提前檢查排水系統(tǒng),轉(zhuǎn)移地下車(chē)庫(kù)車(chē)輛。預(yù)案還明確了“第一響應(yīng)人”制度,要求網(wǎng)格員在事故發(fā)生后的5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)機(jī)制成果
1.監(jiān)督機(jī)制
建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督制度:隨機(jī)抽取檢查時(shí)間、隨機(jī)抽取檢查點(diǎn)位、公開(kāi)檢查結(jié)果。社區(qū)紀(jì)檢委員每月通報(bào)一次“紅黑榜”,比如“幸?;▓@小區(qū)因消防栓被雜物遮擋上黑榜,物業(yè)罰款500元”。這種機(jī)制讓監(jiān)督不再“走過(guò)場(chǎng)”。
2.聯(lián)動(dòng)機(jī)制
成立“安全工作聯(lián)席會(huì)”,每月召開(kāi)一次,由居委會(huì)主任主持,物業(yè)、業(yè)委會(huì)、派出所參加。會(huì)議決定建立“10分鐘響應(yīng)圈”,任何一方接到隱患報(bào)告,需在10分鐘內(nèi)通知其他成員。比如,某居民發(fā)現(xiàn)電線(xiàn)冒煙,立即撥打社區(qū)熱線(xiàn),10分鐘內(nèi)電工、保安、社區(qū)干部全部到場(chǎng)。
3.考核機(jī)制
將安全生產(chǎn)工作納入社區(qū)干部績(jī)效考核,占比提高到30%??己藘?nèi)容包括隱患整改率、居民滿(mǎn)意度、演練參與度。對(duì)連續(xù)三次考核不合格的干部,進(jìn)行約談或調(diào)整崗位。
(四)任務(wù)分解
1.社區(qū)層面任務(wù)
社區(qū)黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),黨委書(shū)記牽頭成立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,每周召開(kāi)碰頭會(huì)。具體任務(wù)包括:制定《社區(qū)安全管理辦法》、協(xié)調(diào)上級(jí)資金支持、組織季度大檢查。比如,爭(zhēng)取街道辦支持的10萬(wàn)元老舊電路改造資金,需在6月底前完成招標(biāo)。
2.物業(yè)層面任務(wù)
物業(yè)企業(yè)承擔(dān)日常管理責(zé)任,幸?;▓@小區(qū)物業(yè)需在4月10日前完成消防通道劃線(xiàn),5月1日前安裝電動(dòng)車(chē)充電樁。任務(wù)分解到班組:保安隊(duì)負(fù)責(zé)巡查,維修組負(fù)責(zé)設(shè)施檢修,客服組負(fù)責(zé)居民溝通。物業(yè)經(jīng)理每周向社區(qū)提交《工作周報(bào)》,詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)展。
3.居民層面任務(wù)
居民小組負(fù)責(zé)動(dòng)員參與,每個(gè)樓棟設(shè)1名“安全信息員”,負(fù)責(zé)收集隱患和宣傳知識(shí)。比如,3號(hào)樓信息員王阿姨每周在業(yè)主群推送安全提示,提醒大家“出門(mén)前關(guān)電源、關(guān)燃?xì)狻薄>用襁€需配合完成“家庭安全自查”,填寫(xiě)《隱患排查表》。
(五)進(jìn)度跟蹤
1.定期匯報(bào)機(jī)制
建立“三級(jí)匯報(bào)”制度:網(wǎng)格員每日匯報(bào)隱患排查情況,物業(yè)每周提交整改進(jìn)度,社區(qū)每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)。匯報(bào)采用“一事一議”方式,比如“4月5日發(fā)現(xiàn)5號(hào)樓電線(xiàn)老化,已通知供電所,預(yù)計(jì)4月12日處理”。
2.進(jìn)度公示方式
在社區(qū)公告欄和微信群同步更新任務(wù)進(jìn)度,用“紅黃綠”三色標(biāo)識(shí):綠色表示已完成,黃色表示進(jìn)行中,紅色表示滯后。比如,“電動(dòng)車(chē)充電樁安裝”顯示綠色,說(shuō)明已全部完成;“老舊電路改造”顯示黃色,說(shuō)明完成70%。
3.滯后處理措施
對(duì)紅色標(biāo)識(shí)任務(wù),啟動(dòng)“督辦程序”:由社區(qū)紀(jì)檢委員約談責(zé)任人,分析原因并制定追趕計(jì)劃。比如,某小區(qū)因施工進(jìn)度滯后,社區(qū)主任約談物業(yè)經(jīng)理,要求增加施工人員,確保按期完成。
(六)資源保障
1.人力資源保障
組建“三支隊(duì)伍”:專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由供電所、消防隊(duì)人員組成,負(fù)責(zé)技術(shù)支持;志愿隊(duì)伍由熱心居民組成,負(fù)責(zé)宣傳和演練;應(yīng)急隊(duì)伍由社區(qū)干部和保安組成,負(fù)責(zé)突發(fā)情況處置。比如,志愿隊(duì)伍每月開(kāi)展一次“安全知識(shí)進(jìn)家門(mén)”活動(dòng),為老人講解用火用電安全。
2.物資資源保障
設(shè)立“安全物資儲(chǔ)備點(diǎn)”,配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等物資。儲(chǔ)備點(diǎn)設(shè)在社區(qū)居委會(huì),由專(zhuān)人管理,每月檢查一次。比如,儲(chǔ)備點(diǎn)有20個(gè)滅火器,分別存放在各樓棟入口,確保“3分鐘取用”。
3.資金資源保障
申請(qǐng)街道辦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)贊助。比如,轄區(qū)超市贊助5000元用于制作宣傳手冊(cè),銀行贊助3萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資。資金使用情況定期公示,接受居民監(jiān)督。
(七)宣傳推廣
1.宣傳方式創(chuàng)新
采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”結(jié)合的方式:線(xiàn)上通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)推送安全知識(shí),制作短視頻展示隱患排查過(guò)程;線(xiàn)下舉辦“安全文化節(jié)”,設(shè)置知識(shí)問(wèn)答、模擬滅火等互動(dòng)環(huán)節(jié)。比如,短視頻“電動(dòng)車(chē)充電的正確方式”播放量達(dá)5000次,居民反響熱烈。
2.重點(diǎn)群體宣傳
針對(duì)老年人、兒童、流動(dòng)人口等群體,開(kāi)展“精準(zhǔn)宣傳”。比如,為老年人舉辦“方言安全講座”,用通俗易懂的語(yǔ)言講解燃?xì)馐褂冒踩?;在學(xué)校開(kāi)展“安全小衛(wèi)士”活動(dòng),讓學(xué)生帶動(dòng)家庭學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
3.典型案例宣傳
挖掘社區(qū)內(nèi)的安全典型,比如“張大爺及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄰居燃?xì)庑孤苊饬艘粓?chǎng)事故”,通過(guò)社區(qū)廣播宣傳他的事跡。同時(shí),曝光反面案例,比如“某居民因樓道堆物被罰款”,形成警示效果。
五、預(yù)期成效與評(píng)估體系
(一)安全形勢(shì)改善成效
1.事故發(fā)生率變化
2.隱患整改率提升
建立“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”閉環(huán)機(jī)制后,隱患整改率預(yù)計(jì)從當(dāng)前的60%提升至95%。例如,3號(hào)樓樓道雜物問(wèn)題以往需要3個(gè)月才能清理,現(xiàn)在通過(guò)“樓棟信息員”實(shí)時(shí)上報(bào),48小時(shí)內(nèi)即可解決。社區(qū)將每月公示整改情況,確保隱患不反彈。
3.設(shè)施完好率保障
公共設(shè)施完好率將維持在98%以上。物業(yè)企業(yè)實(shí)行“日檢周查”制度,電梯、消防栓等關(guān)鍵設(shè)備每日記錄運(yùn)行狀態(tài)。去年幸福花園小區(qū)電梯故障率達(dá)5%,今年通過(guò)提前維護(hù),故障率降至1%。社區(qū)計(jì)劃引入智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)。
4.應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短
建立“10分鐘響應(yīng)圈”后,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間將從平均20分鐘縮短至10分鐘以?xún)?nèi)。例如,某次模擬演練中,網(wǎng)格員接到火災(zāi)報(bào)警后,8分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織疏散。社區(qū)將每季度開(kāi)展一次夜間應(yīng)急演練,確保24小時(shí)快速響應(yīng)。
(二)居民安全意識(shí)提升成效
1.安全知識(shí)普及率
2.自救互救能力增強(qiáng)
居民自救互救技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)80%。社區(qū)聯(lián)合衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展心肺復(fù)蘇、滅火器使用等實(shí)操培訓(xùn),去年僅30%居民掌握基本技能,今年預(yù)計(jì)超過(guò)四分之三。例如,某次突發(fā)停電時(shí),居民王阿姨運(yùn)用培訓(xùn)知識(shí),幫助鄰居找到應(yīng)急燈并安全疏散。
3.安全行為養(yǎng)成
居民安全行為養(yǎng)成率提升至85%。通過(guò)“安全積分”激勵(lì)機(jī)制,居民參與隱患排查、演練等活動(dòng)可獲得積分兌換獎(jiǎng)品。去年社區(qū)樓道堆物現(xiàn)象普遍,現(xiàn)在90%的樓道保持暢通。例如,5號(hào)樓居民自發(fā)成立“安全巡邏隊(duì)”,每周檢查消防通道。
4.安全文化氛圍形成
“人人講安全、事事為安全”的氛圍初步形成。社區(qū)通過(guò)廣播、短視頻等宣傳安全典型,去年僅10%居民主動(dòng)上報(bào)隱患,今年超過(guò)50%。例如,年輕居民小李發(fā)現(xiàn)鄰居電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電后,及時(shí)勸阻并上報(bào)社區(qū)。
(三)應(yīng)急能力建設(shè)成效
1.應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化
組建30人專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,涵蓋消防、醫(yī)療、電力等領(lǐng)域。去年應(yīng)急隊(duì)伍僅能處理小型火情,今年通過(guò)每月培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,已具備處置復(fù)雜事故能力。例如,在暴雨應(yīng)急演練中,隊(duì)伍成功轉(zhuǎn)移地下車(chē)庫(kù)車(chē)輛并排水。
2.應(yīng)急物資充足性
應(yīng)急物資儲(chǔ)備滿(mǎn)足30人3天使用需求。社區(qū)設(shè)立3個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn),配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等物資。去年物資缺口達(dá)40%,今年通過(guò)企業(yè)贊助和專(zhuān)項(xiàng)資金,儲(chǔ)備充足。例如,儲(chǔ)備點(diǎn)新增20套防汛設(shè)備,應(yīng)對(duì)汛期需求。
3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性
修訂后的應(yīng)急預(yù)案更具實(shí)操性。去年預(yù)案存在“紙上談兵”問(wèn)題,今年通過(guò)多次演練修訂,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人。例如,新增“極端天氣響應(yīng)流程”,規(guī)定暴雨時(shí)社區(qū)干部需提前2小時(shí)到位。
4.應(yīng)急演練常態(tài)化
實(shí)現(xiàn)每季度一次應(yīng)急演練,覆蓋各類(lèi)場(chǎng)景。去年演練僅2次且流于形式,今年注重實(shí)戰(zhàn)效果。例如,在高層建筑火災(zāi)演練中,居民按預(yù)案有序疏散,用時(shí)比去年縮短5分鐘。
(四)協(xié)同治理成效
1.多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善
建立“社區(qū)-物業(yè)-居民-專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。去年各方各自為政,今年通過(guò)聯(lián)席會(huì)議實(shí)現(xiàn)信息共享。例如,某次燃?xì)庑孤┦鹿手?,物業(yè)、社區(qū)、燃?xì)夤緟f(xié)同處置,30分鐘內(nèi)排除隱患。
2.資源整合能力增強(qiáng)
整合轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織等資源,形成安全治理合力。去年資源利用率不足50%,今年通過(guò)“安全伙伴計(jì)劃”,獲得企業(yè)贊助物資和資金支持。例如,轄區(qū)醫(yī)院提供急救培訓(xùn),超市贊助宣傳物資。
3.居民參與度提高
居民參與安全治理的比例從30%提升至70%。通過(guò)“樓棟信息員”“安全積分”等機(jī)制,居民主動(dòng)參與隱患排查和宣傳。例如,居民自發(fā)成立“安全監(jiān)督小組”,每周檢查小區(qū)安全設(shè)施。
4.長(zhǎng)效機(jī)制初步建立
形成“排查-整改-宣傳-演練”閉環(huán)管理機(jī)制。去年工作存在“一陣風(fēng)”問(wèn)題,今年通過(guò)考核評(píng)估確保長(zhǎng)效運(yùn)行。例如,將安全工作納入社區(qū)干部績(jī)效考核,杜絕形式主義。
(五)評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)
1.量化指標(biāo)體系
設(shè)置可量化的評(píng)估指標(biāo),包括事故發(fā)生率、隱患整改率、演練參與度等。各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定具體目標(biāo)值,如事故發(fā)生率≤1次/年。社區(qū)每季度統(tǒng)計(jì)一次數(shù)據(jù),形成評(píng)估報(bào)告。
2.質(zhì)性指標(biāo)設(shè)計(jì)
設(shè)置居民滿(mǎn)意度、安全意識(shí)提升度等質(zhì)性指標(biāo)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、焦點(diǎn)小組等方式收集居民反饋,如“您是否了解滅火器使用方法”。社區(qū)每年開(kāi)展一次全面評(píng)估。
3.過(guò)程指標(biāo)監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程,如會(huì)議召開(kāi)次數(shù)、隱患排查頻次等。通過(guò)社區(qū)APP實(shí)時(shí)記錄工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。例如,每月檢查任務(wù)完成率不低于90%。
4.結(jié)果指標(biāo)應(yīng)用
將評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。例如,連續(xù)三個(gè)月考核優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)可獲得“安全示范單位”稱(chēng)號(hào)。
(六)評(píng)估方法選擇
1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查法
定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,驗(yàn)證措施落實(shí)情況。例如,抽查消防栓是否完好、應(yīng)急通道是否暢通。檢查結(jié)果納入評(píng)估報(bào)告。
3.問(wèn)卷調(diào)查法
設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,了解居民安全意識(shí)和滿(mǎn)意度。問(wèn)卷內(nèi)容包括安全知識(shí)掌握情況、對(duì)工作的建議等。社區(qū)每年發(fā)放200份問(wèn)卷。
4.演練評(píng)估法
(七)評(píng)估流程管理
1.評(píng)估周期確定
建立季度評(píng)估、年度總評(píng)的評(píng)估周期。季度評(píng)估重點(diǎn)檢查任務(wù)完成情況,年度總評(píng)全面評(píng)估工作成效。社區(qū)每年12月開(kāi)展年度總評(píng)。
2.評(píng)估主體分工
明確各評(píng)估主體的職責(zé)分工:社區(qū)黨委負(fù)責(zé)總體評(píng)估,安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集,居民代表參與滿(mǎn)意度調(diào)查。評(píng)估結(jié)果由社區(qū)黨委審核。
3.評(píng)估報(bào)告編制
評(píng)估報(bào)告包括工作成效、存在問(wèn)題、改進(jìn)建議等內(nèi)容。報(bào)告需附數(shù)據(jù)支撐和典型案例,確??陀^(guān)真實(shí)。社區(qū)每年1月底前完成報(bào)告編制。
4.結(jié)果反饋機(jī)制
將評(píng)估結(jié)果向各方反饋,提出改進(jìn)要求。例如,對(duì)整改率低的物業(yè)企業(yè),要求制定整改計(jì)劃并定期匯報(bào)。社區(qū)建立反饋臺(tái)賬,跟蹤落實(shí)情況。
(八)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
1.考核結(jié)果應(yīng)用
將評(píng)估結(jié)果納入績(jī)效考核,占比不低于30%。對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落后的進(jìn)行約談或調(diào)整。例如,連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的社區(qū)干部?jī)?yōu)先晉升。
2.資源分配依據(jù)
根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整資源分配。例如,對(duì)安全工作成效好的小區(qū),優(yōu)先安排設(shè)施改造資金。社區(qū)每半年調(diào)整一次資源分配計(jì)劃。
3.工作改進(jìn)方向
根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定下一年工作重點(diǎn)。例如,針對(duì)應(yīng)急演練不足的問(wèn)題,增加演練頻次和場(chǎng)景復(fù)雜度。社區(qū)每年年初制定改進(jìn)計(jì)劃。
4.經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制
六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
(一)制度化建設(shè)
1.責(zé)任落實(shí)制度
社區(qū)建立《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,明確12類(lèi)崗位的23項(xiàng)具體職責(zé)。例如,網(wǎng)格員需每日巡查消防通道并記錄,物業(yè)經(jīng)理每周向社區(qū)提交設(shè)施維護(hù)報(bào)告。責(zé)任清單張貼在各樓棟公示欄,居民可隨時(shí)查閱監(jiān)督。去年某小區(qū)因責(zé)任不清導(dǎo)致隱患拖延,今年通過(guò)清單管理,責(zé)任到人后整改效率提升70%。
2.考核激勵(lì)制度
制定《安全生產(chǎn)績(jī)效考核辦法》,將安全工作納入社區(qū)干部、物業(yè)人員年度考核,占比30%??己瞬捎谩盎A(chǔ)分+加分項(xiàng)”模式:基礎(chǔ)分包含隱患整改率、演練參與度;加分項(xiàng)包括創(chuàng)新做法、居民表?yè)P(yáng)。連續(xù)三個(gè)月考核優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè),可獲得“安全示范單位”稱(chēng)號(hào),并在社區(qū)公眾號(hào)宣傳。
3.監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度
建立“三級(jí)監(jiān)督”機(jī)制:日常監(jiān)督由居民信息員負(fù)責(zé),專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督由社區(qū)紀(jì)檢委員牽頭,聯(lián)合監(jiān)督由街道安監(jiān)站參與。對(duì)拒不整改的物業(yè)企業(yè),社區(qū)可向住建部門(mén)通報(bào);對(duì)失職的社區(qū)干部,由街道紀(jì)工委約談。去年某物業(yè)因消防通道堵塞被處罰后,整改率達(dá)100%。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化流程
1.隱患排查流程
推行“三查三改”標(biāo)準(zhǔn)化流程:網(wǎng)格員日常查、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)深度查、居民隨手查,改隱患、改習(xí)慣、改機(jī)制。例如,排查發(fā)現(xiàn)某樓道堆物后,網(wǎng)格員當(dāng)日拍照上傳平臺(tái),物業(yè)24小時(shí)內(nèi)清理,居民組長(zhǎng)一周后復(fù)查。流程中明確每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和責(zé)任人,避免推諉扯皮。
2.應(yīng)急處置流程
制定《突發(fā)事件處置手冊(cè)》,明確“接報(bào)-響應(yīng)-處置-復(fù)盤(pán)”四步法。例如,接到燃?xì)庑孤﹫?bào)警后,網(wǎng)格員5分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)疏散人群,物業(yè)關(guān)閉閥門(mén),社區(qū)聯(lián)系燃?xì)夤荆?4小時(shí)內(nèi)完成隱患排查。手冊(cè)附有流程圖和聯(lián)系電話(huà),張貼在各樓棟顯眼位置。
3.宣傳教育流程
設(shè)計(jì)“安全微課堂”標(biāo)準(zhǔn)化流程:每月確定主題(如冬季防火),提前一周通過(guò)微信群預(yù)告,社區(qū)干部講解要點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用,發(fā)放宣傳手冊(cè)。去年某場(chǎng)講座參與人數(shù)不足30人,今年通過(guò)流程優(yōu)化,參與率達(dá)80%。
(三)動(dòng)態(tài)化管理
1.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
建立“社區(qū)安全指數(shù)”監(jiān)測(cè)體系,每月更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如,夏季高溫時(shí)將電氣風(fēng)險(xiǎn)調(diào)至紅色,加強(qiáng)巡查頻次;冬季用氣高峰期將燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)調(diào)至橙色,增加入戶(hù)檢查。監(jiān)測(cè)結(jié)果通過(guò)社區(qū)APP推送,居民可隨時(shí)查看周邊風(fēng)險(xiǎn)狀況。
2.資源動(dòng)態(tài)調(diào)配
設(shè)立“安全應(yīng)急資源池”,根據(jù)季節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)變化
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