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關(guān)于加強2025年浦東新區(qū)中醫(yī)考核評價工作的通知為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》以及上海市關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)部署,進一步提升浦東新區(qū)中醫(yī)服務(wù)質(zhì)量與管理水平,充分發(fā)揮考核評價在中醫(yī)工作中的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用,現(xiàn)就加強2025年浦東新區(qū)中醫(yī)考核評價工作有關(guān)事項通知如下??己嗽u價工作總體要求指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持中西醫(yī)并重,傳承精華、守正創(chuàng)新,緊緊圍繞浦東新區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標,聚焦中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,構(gòu)建科學(xué)合理、全面系統(tǒng)、客觀公正的中醫(yī)考核評價體系,推動浦東新區(qū)中醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?;驹瓌t-堅持以人民為中心:將滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)的需求作為考核評價的出發(fā)點和落腳點,不斷提升中醫(yī)服務(wù)的可及性、公平性和滿意度。-堅持質(zhì)量優(yōu)先:將醫(yī)療質(zhì)量和安全放在首位,強化中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,注重中醫(yī)臨床療效評價,促進中醫(yī)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進。-堅持客觀公正:考核評價指標科學(xué)合理、數(shù)據(jù)真實可靠,評價過程公開透明,確??己嗽u價結(jié)果的公正性和權(quán)威性。-堅持動態(tài)管理:根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,及時調(diào)整和完善考核評價指標體系和方法,實現(xiàn)考核評價工作的動態(tài)優(yōu)化。工作目標通過加強中醫(yī)考核評價工作,全面掌握浦東新區(qū)中醫(yī)機構(gòu)的運行狀況和服務(wù)水平,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,及時采取針對性措施加以改進。進一步激發(fā)中醫(yī)機構(gòu)和從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進中醫(yī)資源合理配置和有效利用,推動浦東新區(qū)中醫(yī)事業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、人才隊伍、文化建設(shè)等方面取得顯著提升,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的中醫(yī)服務(wù)??己嗽u價對象和內(nèi)容考核評價對象浦東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),包括公立中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所,以及提供中醫(yī)服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)??己嗽u價內(nèi)容-中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)-機構(gòu)設(shè)置與布局:檢查中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置是否符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,布局是否合理,是否能夠滿足人民群眾的中醫(yī)服務(wù)需求。-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):考察中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)用房面積、功能分區(qū)、設(shè)備配置等是否符合相關(guān)標準和規(guī)范,是否能夠為開展中醫(yī)服務(wù)提供良好的硬件條件。-信息化建設(shè):評估中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的信息化水平,包括電子病歷系統(tǒng)、中醫(yī)電子處方系統(tǒng)、遠程醫(yī)療系統(tǒng)等的建設(shè)和應(yīng)用情況,以及是否能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的互聯(lián)互通。-中醫(yī)藥服務(wù)能力-中醫(yī)醫(yī)療服務(wù):考核中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的門診、住院服務(wù)量,中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療能力,中醫(yī)特色療法的開展情況,以及急危重癥和疑難病癥的中醫(yī)救治能力。-中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù):檢查中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥健康管理、治未病服務(wù)的情況,包括中醫(yī)體質(zhì)辨識、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健指導(dǎo)、中醫(yī)康復(fù)理療等服務(wù)的提供情況和服務(wù)質(zhì)量。-中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣:考察中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)的情況,包括推廣的技術(shù)種類、培訓(xùn)的人員數(shù)量和質(zhì)量、適宜技術(shù)的應(yīng)用效果等。-中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)-人員配備:檢查中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中藥師等專業(yè)技術(shù)人員的配備情況,是否達到規(guī)定的比例和數(shù)量要求。-人才培養(yǎng):評估中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的情況,包括院內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、進修學(xué)習(xí)等活動的開展情況,以及對中醫(yī)藥人才的引進和培養(yǎng)政策的落實情況。-人才評價:考察中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建立科學(xué)合理的人才評價機制的情況,是否能夠充分調(diào)動中醫(yī)藥人才的積極性和創(chuàng)造性,促進中醫(yī)藥人才的成長和發(fā)展。-中醫(yī)藥科技創(chuàng)新-科研項目開展:檢查中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)各級各類科研項目的情況,包括科研項目的數(shù)量、質(zhì)量和研究水平。-科研成果轉(zhuǎn)化:考察中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況,是否能夠?qū)⒖蒲谐晒D(zhuǎn)化為實際的臨床療效和社會效益。-學(xué)術(shù)交流與合作:評估中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展學(xué)術(shù)交流與合作的情況,是否能夠與國內(nèi)外先進的中醫(yī)藥科研機構(gòu)和高校建立良好的合作關(guān)系,引進和吸收先進的科研理念和技術(shù)。-中醫(yī)藥文化建設(shè)-文化氛圍營造:檢查中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的文化環(huán)境建設(shè)情況,包括中醫(yī)藥文化宣傳欄、文化長廊、中醫(yī)藥博物館等文化設(shè)施的建設(shè)和使用情況,以及中醫(yī)藥文化元素在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的體現(xiàn)和展示。-中醫(yī)藥文化宣傳:考察中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥文化宣傳和科普教育的情況,包括舉辦中醫(yī)藥文化講座、義診活動、健康咨詢等活動的情況,以及通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道傳播中醫(yī)藥文化的情況。-中醫(yī)藥文化傳承:評估中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和技藝的傳承和保護情況,是否能夠挖掘和整理中醫(yī)藥古籍文獻、名老中醫(yī)經(jīng)驗等寶貴資源,并加以傳承和應(yīng)用??己嗽u價方法和流程考核評價方法-資料審查:考核評價組通過查閱中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)文件、資料、檔案等,了解其在中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力、人才隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新、文化建設(shè)等方面的工作情況。-現(xiàn)場檢查:考核評價組到中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進行實地考察,檢查其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程等實際情況,查看相關(guān)工作的落實情況和開展效果。-問卷調(diào)查:考核評價組通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式,收集患者、醫(yī)務(wù)人員和社會公眾對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、滿意度等方面的意見和建議。-數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析:考核評價組對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)報送的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)等進行統(tǒng)計分析,了解其業(yè)務(wù)運行狀況和經(jīng)濟效益情況??己嗽u價流程-自評階段([具體時間1]):各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對照本通知要求和考核評價指標體系,進行全面自查自評,撰寫自評報告,并將自評報告和相關(guān)資料報送至浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委指定的部門。-現(xiàn)場考核階段([具體時間2]):浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委組織考核評價組對各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場考核。考核評價組按照考核評價方法和流程,對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進行全面、深入的檢查和評估,形成現(xiàn)場考核意見。-綜合評價階段([具體時間3]):考核評價組根據(jù)各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的自評報告、現(xiàn)場考核意見和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果,進行綜合評價,確定考核評價等級,并形成考核評價報告。-結(jié)果反饋與整改階段([具體時間4]):浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委將考核評價結(jié)果反饋給各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),并要求存在問題的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)制定整改措施,限期進行整改。整改期滿后,浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委將對整改情況進行復(fù)查,確保整改工作取得實效。考核評價結(jié)果應(yīng)用-與財政補助掛鉤:將考核評價結(jié)果作為財政補助資金分配的重要依據(jù),對考核評價等級優(yōu)秀的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)給予適當(dāng)?shù)莫剟?,對考核評價等級不合格的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)核減相應(yīng)的財政補助資金。-與等級評審掛鉤:將考核評價結(jié)果作為中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)等級評審的重要參考,對考核評價等級優(yōu)秀的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在等級評審中給予優(yōu)先考慮和政策傾斜,對考核評價等級不合格的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)暫停其等級評審資格。-與人員績效掛鉤:將考核評價結(jié)果與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員的績效掛鉤,對在考核評價工作中表現(xiàn)突出的個人給予表彰和獎勵,對考核評價結(jié)果較差的個人進行批評教育和績效扣減。-與行業(yè)監(jiān)管掛鉤:將考核評價結(jié)果作為中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,對考核評價等級不合格的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)管力度,增加監(jiān)督檢查的頻次和內(nèi)容,督促其限期整改。對整改不力的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),依法依規(guī)進行處理。組織保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委成立中醫(yī)考核評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)中醫(yī)考核評價工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)考核評價工作的組織實施和日常管理。各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要成立相應(yīng)的考核評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,確??己嗽u價工作順利開展。強化培訓(xùn)指導(dǎo)浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委將組織開展考核評價工作培訓(xùn),對考核評價指標體系、考核評價方法和流程等進行詳細解讀,提高考核評價人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時,將加強對各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo),幫助其正確理解考核評價要求,做好自評和迎檢工作。嚴肅工作紀律參與考核評價工作的人員要嚴格遵守考核評價工作紀律,堅持客觀公正、實事求是,不得弄虛作假、徇私舞弊。對違反工作紀律的人員,將依法依規(guī)進行嚴肅處理。各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要積極配合考核評價工作,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得隱瞞、虛報、篡改相關(guān)信息。對弄虛作假的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),將依法依規(guī)進行處理,并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報批評。營造良好氛圍各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要充分認識考核評價工作的重要意義,積極宣傳考核評價工作的目的、意義和要求,營造良好的工作氛圍。要通過考核評價工作,發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足,及時采取措施加以改進,不斷提升中醫(yī)
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