1(一)業(yè)務(wù)目標(biāo)本項(xiàng)目建設(shè)將覆蓋政府層面、殘疾人層面、服務(wù)商戶/企業(yè)層面、以及部分老、弱、病、孕等弱勢(shì)群體對(duì)象等。1、政府層面：主要包括XX市殘聯(lián)、13個(gè)縣市區(qū)殘聯(lián)、各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、各級(jí)村/社。2、殘疾人層面：主要包括全市26.5萬(wàn)左右持證殘疾人。3、服務(wù)商戶/企業(yè)層面：主要包括輔具商戶、評(píng)估機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)采集機(jī)構(gòu)等。4、其他：部分老、弱、病、孕等弱勢(shì)群體等。(二)技術(shù)目標(biāo)構(gòu)建XX數(shù)智殘聯(lián)系統(tǒng)人工智能大模型系統(tǒng)，利用AI助殘大模型提升系統(tǒng)的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全域智能化響應(yīng)和處理殘疾人咨詢與服務(wù)請(qǐng)求，精準(zhǔn)識(shí)別和滿足殘疾人個(gè)性化需求，從而提供全天候、多渠道的智能化助殘服務(wù)。通過智能問答、智能客服的應(yīng)用，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)殘疾人的服務(wù)體驗(yàn)和滿意度，助力政府提升助殘服務(wù)的整體效能，為智慧助殘?zhí)峁﹦?chuàng)新示范。(三)績(jī)效目標(biāo)服務(wù)目標(biāo)：拓寬殘疾人服務(wù)申請(qǐng)覆蓋面，政策落實(shí)應(yīng)享盡享，提供智能語(yǔ)音助殘服務(wù)，縮小殘疾人與數(shù)字社會(huì)的鴻溝，提升殘疾人滿意度；管理目標(biāo)：減少投訴維權(quán)事項(xiàng)，節(jié)約人力成本，提升行政效率，提高管理水平和政府績(jī)效；監(jiān)管目標(biāo)：加強(qiáng)殘聯(lián)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和垂直單位的管理；2統(tǒng)計(jì)目標(biāo)：加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合，完善市殘聯(lián)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；其它：打造智慧助殘新模式，為全省助殘服務(wù)做出積極貢獻(xiàn)和試點(diǎn)示范作用。本項(xiàng)目根據(jù)通用指標(biāo)目標(biāo)值和核心業(yè)務(wù)指標(biāo)體系，包括預(yù)期注冊(cè)用戶數(shù)、預(yù)期用戶活躍度、預(yù)期貫通地區(qū)數(shù)、業(yè)務(wù)閉環(huán)率。1數(shù)據(jù)并發(fā)量數(shù)據(jù)并發(fā)量大于1000由XX數(shù)智殘聯(lián)系統(tǒng)中服務(wù)中臺(tái)自動(dòng)計(jì)算2系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行3貫通率預(yù)期貫通地區(qū)數(shù)13個(gè)縣市區(qū)4重大安全事故數(shù)年重大安全事故發(fā)生次數(shù)0(一)項(xiàng)目背景2021年XX殘聯(lián)建設(shè)了XX市“有愛無(wú)礙”智慧助殘數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，依托“智能化一體化公共服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新殘疾人事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，數(shù)字賦能殘疾人全生命周期助殘服務(wù)體系。2022年，在一期項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上，完善面向殘疾人服務(wù)和政府治理的5大應(yīng)用平臺(tái)和10多個(gè)子系統(tǒng)，新建智能托管服務(wù)系統(tǒng)、共富指標(biāo)采集監(jiān)察系統(tǒng)和數(shù)字社會(huì)門戶系統(tǒng)。2023年，提升XX市殘聯(lián)系統(tǒng)信息化水平，建成具有現(xiàn)代化特征的殘疾人社會(huì)保障制度和基本公共服務(wù)體系，全域一體化落實(shí)殘疾人社會(huì)保障、福利和助殘公共服務(wù)。2024年，市殘聯(lián)深化信創(chuàng)項(xiàng)目完成了XX數(shù)智殘聯(lián)系統(tǒng)的深化信創(chuàng)改造。2025年，為縮小殘疾人與數(shù)字社會(huì)的鴻溝，健全殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，全域一體化落實(shí)殘疾人社會(huì)保障、福利和助殘公共服務(wù)，依托城市大腦中樞平臺(tái)，構(gòu)建XX數(shù)智殘聯(lián)系統(tǒng)人工智能大模型系統(tǒng)，能夠提供“一站式”3(二)建設(shè)內(nèi)容及要求全助殘關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)X小助智能AI應(yīng)用，提供政策匹配、數(shù)據(jù)報(bào)表、知疾人個(gè)性化需求，從而提供全天候、多渠道的智能化助殘服務(wù)。通過智能問答、求如下：1.建設(shè)數(shù)智助殘AI中樞基于XX市城市大腦中樞平臺(tái)大模型的能力進(jìn)行訓(xùn)練與數(shù)智助殘AI中樞底座供AI基礎(chǔ)能力支撐。能夠依托“智能中樞”實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)建設(shè)、應(yīng)用創(chuàng)建、工作流搭建等AI應(yīng)用。2.建設(shè)數(shù)智助殘AI應(yīng)用訴求，二是完成殘聯(lián)單位內(nèi)部人員的治理需求。通過基于助殘大模型的AI問答4功能，提供包括知識(shí)庫(kù)問答(能夠準(zhǔn)確回答政策咨詢，要求回答精準(zhǔn)、內(nèi)容貼合XX市本地政策標(biāo)準(zhǔn))、服務(wù)工單提交流轉(zhuǎn)(能夠根據(jù)關(guān)鍵詞識(shí)別服務(wù)工單類別，并提供引導(dǎo)辦理流程，對(duì)接業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成工單全流程閉環(huán)管理)、政策查詢等數(shù)智助殘AI應(yīng)用需充分考慮殘疾人實(shí)際使用情況，滿足在X里辦、城市大依托AI中樞，與智慧助殘數(shù)字化服務(wù)相關(guān)聯(lián)，構(gòu)建助殘服務(wù)大模型應(yīng)用，主要包括“助殘e站”新增人與政策精準(zhǔn)匹配功能(主要包括(1)支持目錄條支持人找政策匹配：實(shí)現(xiàn)個(gè)人業(yè)務(wù)辦理時(shí)的用戶可享政策的精準(zhǔn)匹配。(3)支新增個(gè)體畫像及報(bào)表功能(主要包括(1)支持個(gè)人畫像生成：根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源，支持群體畫像生成：根據(jù)個(gè)人畫像的數(shù)據(jù)情況形成相應(yīng)的群體統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(3)5(三)技術(shù)要求1.總體標(biāo)準(zhǔn)包括系統(tǒng)建設(shè)的總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？傮w標(biāo)準(zhǔn)包括總體框架和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，其中總體框架標(biāo)準(zhǔn)包括總體技術(shù)、總體架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的制定；術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括制定助殘服務(wù)信息資源庫(kù)涉及的行業(yè)、技術(shù)術(shù)語(yǔ)等規(guī)范，按照“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”要求和“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)立標(biāo)、以標(biāo)控質(zhì)、達(dá)標(biāo)入庫(kù)”原則，完成XX市“源頭貫標(biāo)”工作要求。2.信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)符合以下信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)文件要求：《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙技術(shù)要求》YD/T1761-2012《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙評(píng)測(cè)方法》YD/T1822-2012《信息終端設(shè)備信息無(wú)障礙輔助技術(shù)的要求和評(píng)測(cè)方法》YD/T1890-2009《信息無(wú)障礙視障者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)輔助系統(tǒng)技術(shù)要求》YD/T3076-2016《信息無(wú)障礙公眾場(chǎng)所內(nèi)聽力障礙人群輔助系統(tǒng)技術(shù)要求》YD/T2099-20103.應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)包括各種助殘服務(wù)信息資源庫(kù)應(yīng)用方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要有數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用程序規(guī)范。數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)元的提取、命名、標(biāo)識(shí)、描述、分類等的標(biāo)準(zhǔn)化，分為數(shù)據(jù)元目錄標(biāo)準(zhǔn)和信息資源目錄及元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用程序規(guī)范包括應(yīng)用程序源代碼的結(jié)構(gòu)、編碼風(fēng)格、用戶界面等的規(guī)范化和統(tǒng)一化。需按照IRS要求接入應(yīng)用工廠及QA車間。4.應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)包括為各種助殘服務(wù)信息資源庫(kù)應(yīng)用提供支撐和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：信息交換標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)。信息交換標(biāo)準(zhǔn)包括制定數(shù)據(jù)采集與加載規(guī)范和各數(shù)據(jù)源之間進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)包括助殘服務(wù)信息資源庫(kù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)組件互操作規(guī)范。6作。通過IRS平臺(tái)協(xié)同各部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享進(jìn)行加工歸類并通過ODPS大數(shù)據(jù)工具歸集至數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。適配改造。本項(xiàng)目將集成融入XX數(shù)智殘聯(lián)系統(tǒng)，項(xiàng)目建設(shè)將按照安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等7準(zhǔn)和系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)維護(hù)管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、助殘服務(wù)信息資源庫(kù)共享信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、助殘服務(wù)信息資源庫(kù)共享與交換信息管理辦法及規(guī)范等；系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括IT服務(wù)全過程的管理控制點(diǎn)和人員管理等核心內(nèi)容，具體包括IT運(yùn)維管理模式、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、人員崗位與職責(zé)、IT運(yùn)維管理制度、管理流程、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施文檔、操作指南、配套表單等。9.性能要求系統(tǒng)支持7*24小時(shí)運(yùn)行能力，為確保項(xiàng)目穩(wěn)定性采用冗余策略，當(dāng)恢復(fù)運(yùn)滿足業(yè)務(wù)的需要，支持至少500個(gè)以上的前臺(tái)上線處理業(yè)務(wù)。指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)說明1基本要求★每個(gè)微服務(wù)需至少配置提供2個(gè)以上(含2個(gè))實(shí)例，并至少使用輪詢算法負(fù)載均衡，具備高可用屬性2語(yǔ)言版本★系統(tǒng)主要微服務(wù)集群應(yīng)使用JDK11以上java開發(fā)語(yǔ)言3交易/存儲(chǔ)處理★平臺(tái)能正常處理業(yè)務(wù)請(qǐng)求，具有分布式最終一致性校驗(yàn)；完成事務(wù)性操作，具備回滾功能4可擴(kuò)展性★系統(tǒng)通過擴(kuò)展集群機(jī)器規(guī)模提高系統(tǒng)性能(吞吐、延遲、并發(fā))、存儲(chǔ)容量、計(jì)算能力5容錯(cuò)性當(dāng)系統(tǒng)集群中的單個(gè)或部分實(shí)例不可用時(shí)，整體系統(tǒng)依然可以正常對(duì)外提供服務(wù)，并通過郵件及短信發(fā)出信息告警6調(diào)用關(guān)系追蹤★系統(tǒng)需具備根據(jù)traceId或埋點(diǎn)等方式提供完整調(diào)用鏈關(guān)系的展示，以便相關(guān)運(yùn)維人員定位相應(yīng)問題7系統(tǒng)應(yīng)支持主流RSA2,MD5及AES算法用于對(duì)外交且密鑰超度不小于20488指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)說明8權(quán)限系統(tǒng)集群應(yīng)使用統(tǒng)一