工信局安全生產(chǎn)匯報(bào)材料

一、工信局安全生產(chǎn)總體情況

（一）工作背景與部署情況

今年以來(lái)，工信局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，立足工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，以“遏較大、控一般”為目標(biāo)，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力提升工業(yè)行業(yè)本質(zhì)安全水平。針對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中化工、礦山、冶金、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)占比高、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散的特點(diǎn)，工信局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《工信局2023年安全生產(chǎn)工作方案》，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作要求，將安全生產(chǎn)任務(wù)分解至各科室及重點(diǎn)縣區(qū)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實(shí)”的工作格局。同時(shí)，聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每月召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，部署階段性重點(diǎn)工作，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。

（二）主要成效與工作進(jìn)展

1.安全生產(chǎn)責(zé)任體系持續(xù)健全

工信局嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”原則，推動(dòng)建立“政府監(jiān)管、行業(yè)主管、企業(yè)主體”三級(jí)責(zé)任體系。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，與各縣（區(qū)）工信部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將安全生產(chǎn)納入年度考核重要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”；二是壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，制定《工信局安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單》，明確對(duì)12個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管無(wú)盲區(qū)；三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)全市860家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，配備專職安全管理人員2300余人，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2.隱患排查治理成效顯著

圍繞“隱患就是事故”的理念，工信局常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。一是開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)化工、礦山等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，累計(jì)檢查企業(yè)3200余家次，發(fā)現(xiàn)隱患隱患5600余項(xiàng)，整改完成率98.5%；二是深化“靶向式”整治，針對(duì)夏季高溫、冬季寒潮等特殊時(shí)段，組織開(kāi)展“防暑降溫”“防凍防凝”專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等措施；三是推進(jìn)“閉環(huán)式”管理，建立“隱患排查—登記整改—驗(yàn)收銷號(hào)”全流程臺(tái)賬，對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”，目前12項(xiàng)重大隱患已全部整改完畢，有效防范了重特大事故發(fā)生。

3.重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)

聚焦高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，工信局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是化工行業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)全市45家化工企業(yè)開(kāi)展“自動(dòng)化改造、智能化提升”工程，推動(dòng)20家企業(yè)完成DCS系統(tǒng)升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備15臺(tái)（套）；二是礦山行業(yè)安全整治，聯(lián)合應(yīng)急部門(mén)對(duì)28家礦山企業(yè)開(kāi)展“一通三防”（通風(fēng)、防火、防瓦斯、防煤塵）專項(xiàng)檢查，整改安全隱患180余項(xiàng)，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山3家；三是冶金機(jī)械行業(yè)安全整治，重點(diǎn)檢查高溫熔融金屬、有限空間等作業(yè)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)安裝安全監(jiān)控設(shè)備120余套，組織應(yīng)急演練60余場(chǎng)次，提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。

（三）當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

盡管安全生產(chǎn)工作取得一定成效，但工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要面臨以下挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)突出，部分中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全投入不足，設(shè)備老化嚴(yán)重，安全管理水平較低，易發(fā)生生產(chǎn)安全事故；二是新興行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，隨著新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其生產(chǎn)過(guò)程中涉及的新材料、新工藝帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)尚未完全掌握，監(jiān)管手段有待加強(qiáng)；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)仍有差距，部分企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕安全”思想，安全培訓(xùn)流于形式，員工安全意識(shí)和操作技能不足，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是外部環(huán)境壓力增大，極端天氣、供應(yīng)鏈波動(dòng)等外部因素對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，應(yīng)急保障體系需進(jìn)一步完善。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)與落實(shí)

（一）組織架構(gòu)建設(shè)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署

工信局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，分析研判形勢(shì)，解決突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專職人員3名，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總和督查督辦，確保工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

2.專職機(jī)構(gòu)職能強(qiáng)化

設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管科，配備專職安全監(jiān)管人員12名，其中具有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)人員5名，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。同時(shí)，在重點(diǎn)縣區(qū)設(shè)立6個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分站，每個(gè)分站配備2-3名專職人員，形成“局—縣區(qū)—企業(yè)”三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

3.基層網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋

推動(dòng)各工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)成立安全生產(chǎn)管理辦公室，配備專職安全員230名，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全檢查和隱患排查。建立“企業(yè)安全員—園區(qū)監(jiān)管員—縣區(qū)督導(dǎo)員”信息報(bào)送機(jī)制，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。

（二）責(zé)任分工細(xì)化

1.政府監(jiān)管責(zé)任清單化

制定《工信局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，明確局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)為直接責(zé)任人，各科室按職責(zé)分工承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。其中，安全生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，行業(yè)管理科負(fù)責(zé)化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，科技科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)推廣，形成“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。

2.企業(yè)主體責(zé)任具體化

督促全市860家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部制定《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)和一線員工的安全職責(zé)。要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織1次安全生產(chǎn)檢查，分管負(fù)責(zé)人每周帶隊(duì)檢查1次，車間主任每日巡查1次，確保責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。

3.行業(yè)監(jiān)管協(xié)同化

建立與應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、事故調(diào)查等協(xié)作流程。例如，在化工行業(yè)監(jiān)管中，工信局負(fù)責(zé)工藝安全排查，應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急能力檢查，消防部門(mén)負(fù)責(zé)消防設(shè)施檢查，形成監(jiān)管合力，避免重復(fù)檢查和監(jiān)管盲區(qū)。

（三）考核評(píng)價(jià)機(jī)制

1.多元化考核指標(biāo)體系

制定《安全生產(chǎn)考核辦法》，設(shè)置“事故控制、隱患治理、責(zé)任落實(shí)、教育培訓(xùn)”等4大類15項(xiàng)考核指標(biāo)，實(shí)行量化評(píng)分。其中，事故控制指標(biāo)占30%，包括事故起數(shù)、死亡人數(shù)等；隱患治理指標(biāo)占25%，包括隱患排查率、整改率等；責(zé)任落實(shí)指標(biāo)占25%，包括責(zé)任書(shū)簽訂率、制度建立率等；教育培訓(xùn)指標(biāo)占20%，包括培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率等。

2.分層次考核方式

實(shí)行“日?？己?年度考核”相結(jié)合的方式。日?？己擞砂踩a(chǎn)監(jiān)管科每月對(duì)縣區(qū)工信部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查隱患整改和責(zé)任落實(shí)情況；年度考核由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，并向全市通報(bào)。

3.考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制

將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、企業(yè)信用評(píng)價(jià)掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的縣區(qū)工信部門(mén)和企業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持上給予傾斜；對(duì)考核不合格的單位，約談主要負(fù)責(zé)人，取消年度評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令限期整改。同時(shí)，建立安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生較大及以上事故的單位，年度考核直接確定為不合格。

（四）監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制

1.日常監(jiān)督檢查常態(tài)化

建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查機(jī)制，每月隨機(jī)抽取10%的企業(yè)進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。同時(shí)，組織專家開(kāi)展“飛行檢查”，不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和隱患整改情況，今年已開(kāi)展飛行檢查23次，發(fā)現(xiàn)隱患320項(xiàng)，全部督促整改到位。

2.專項(xiàng)督查精準(zhǔn)化

針對(duì)化工、礦山等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急演練等情況。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》，并跟蹤督辦，確保隱患整改到位。今年已開(kāi)展專項(xiàng)督查6次，督查企業(yè)120家，整改隱患450項(xiàng)。

3.責(zé)任追究嚴(yán)格化

對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的企業(yè)和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。今年已對(duì)2家發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)5家存在重大隱患的企業(yè)處以罰款，對(duì)3名失職的監(jiān)管人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，將嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)納入黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高企業(yè)違法成本。

三、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)

（一）化工行業(yè)安全整治

1.工藝安全風(fēng)險(xiǎn)管控

針對(duì)全市45家化工企業(yè)開(kāi)展工藝安全專項(xiàng)評(píng)估，重點(diǎn)排查硝化、氯化等高危工藝環(huán)節(jié)。組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行HAZOP分析，識(shí)別出反應(yīng)失控、泄漏等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)87個(gè)。督促企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化改造，推動(dòng)20家完成DCS系統(tǒng)升級(jí)，關(guān)鍵工藝參數(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立工藝變更管理機(jī)制，要求企業(yè)每季度開(kāi)展工藝安全審核，確保生產(chǎn)流程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.設(shè)備設(shè)施升級(jí)改造

開(kāi)展老舊設(shè)備淘汰專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)淘汰反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐等落后設(shè)備15臺(tái)套，更換為本質(zhì)安全型設(shè)備。推廣使用泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，在重點(diǎn)企業(yè)安裝有毒氣體檢測(cè)儀320臺(tái)，覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施管道完整性管理，對(duì)800公里化工管道進(jìn)行智能檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)并修復(fù)腐蝕點(diǎn)56處。建立設(shè)備全生命周期檔案，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)到報(bào)廢的全流程監(jiān)管。

3.應(yīng)急能力建設(shè)

組織化工企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練60場(chǎng)次，涵蓋火災(zāi)、泄漏等典型事故場(chǎng)景。建立區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備防化服、堵漏工具等專業(yè)裝備300余套。推動(dòng)企業(yè)建立“廠外應(yīng)急+廠內(nèi)處置”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與周邊社區(qū)、消防部門(mén)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議。開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，對(duì)12家企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū)，提升應(yīng)急處置實(shí)效性。

（二）礦山行業(yè)安全整治

1.瓦斯與通風(fēng)系統(tǒng)治理

對(duì)28家煤礦企業(yè)實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化改造，更新主扇風(fēng)機(jī)15臺(tái)，風(fēng)筒更換率達(dá)90%。建立瓦斯監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)井下瓦斯?jié)舛葘?shí)時(shí)傳輸與超限自動(dòng)斷電。推行“一礦一策”瓦斯治理方案，采用高位抽采、本煤層抽采等綜合措施，抽采率達(dá)45%。開(kāi)展通風(fēng)阻力測(cè)定，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，確保作業(yè)面風(fēng)量充足。

2.水害防治工程

實(shí)施“探、防、堵、疏、排、監(jiān)”六位一體防治水體系，在重點(diǎn)區(qū)域施工探水鉆孔1200個(gè)。建立水文地質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)15個(gè)重點(diǎn)礦井實(shí)施水位實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)展老空水害專項(xiàng)治理，排查積水區(qū)38處，采取注漿封堵措施7處。編制《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，組織水災(zāi)應(yīng)急演練25場(chǎng)次，提升抗災(zāi)能力。

3.頂板與沖擊地壓防控

推廣使用礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在15個(gè)工作面安裝頂板離層儀、應(yīng)力傳感器等設(shè)備。實(shí)施采掘工作面支護(hù)改革，采用高強(qiáng)度錨桿、錨索聯(lián)合支護(hù)技術(shù)。開(kāi)展沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)3個(gè)高應(yīng)力礦井安裝微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能量釋放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立頂板管理專項(xiàng)檔案，每月開(kāi)展頂板安全評(píng)估，嚴(yán)防片幫冒頂事故。

（三）冶金機(jī)械行業(yè)安全整治

1.高溫熔融金屬管理

針對(duì)15家鑄造企業(yè)開(kāi)展熔融金屬專項(xiàng)檢查，整治包鐵口、出鐵口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患。推廣使用自動(dòng)澆注系統(tǒng)，減少高溫金屬作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建立熔融金屬運(yùn)輸安全規(guī)程，規(guī)范鋼包、鐵水罐使用標(biāo)準(zhǔn)。安裝紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)金屬包溫度異常情況。開(kāi)展灼燙事故應(yīng)急演練，配備隔熱服、防燙傷藥品等應(yīng)急物資。

2.有限空間作業(yè)管控

制定《有限空間作業(yè)安全規(guī)范》，明確審批流程和防護(hù)要求。對(duì)120個(gè)有限空間實(shí)施“一空間一檔案”管理，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和隔離設(shè)施。強(qiáng)制執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，配備四合一氣體檢測(cè)儀200臺(tái)。開(kāi)展有限空間作業(yè)培訓(xùn)，覆蓋從業(yè)人員1500人次，考核合格率100%。建立有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，確保每項(xiàng)作業(yè)全程有人監(jiān)護(hù)。

3.起重機(jī)械安全監(jiān)管

實(shí)施起重機(jī)械定期檢驗(yàn)制度，完成350臺(tái)起重機(jī)年度檢測(cè)，淘汰老舊設(shè)備28臺(tái)。推廣使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)50臺(tái)橋式起重機(jī)安裝超載限制器、限位裝置。建立操作人員持證上崗核查機(jī)制，核查特種作業(yè)人員證照1200份。開(kāi)展吊裝作業(yè)專項(xiàng)檢查，整治捆綁不牢、信號(hào)指揮不規(guī)范等問(wèn)題隱患68項(xiàng)。

（四）新興產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控

1.新能源電池安全管理

針對(duì)鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展熱失控風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)整治電解液泄漏、短路等隱患。推廣使用熱失控預(yù)警系統(tǒng)，安裝溫度傳感器、煙霧探測(cè)器等設(shè)備500套。建立電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全管理規(guī)范，明確充放電安全參數(shù)。開(kāi)展電池?zé)崾Э貞?yīng)急演練，配備滅火毯、D類滅火器等專用器材。

2.新材料生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控

對(duì)新材料企業(yè)開(kāi)展工藝安全評(píng)估，重點(diǎn)管控危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)。建立新物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)20種新化學(xué)品實(shí)施MSDS動(dòng)態(tài)管理。推廣使用連續(xù)化生產(chǎn)工藝，減少?；分虚g儲(chǔ)存量。實(shí)施密閉化生產(chǎn)改造，安裝VOCs收集處理裝置12套。開(kāi)展新工藝安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。

3.智能制造系統(tǒng)安全

針對(duì)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展安全防護(hù)評(píng)估，加裝安全光柵、急停裝置等防護(hù)設(shè)施。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)200臺(tái)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)施安全防護(hù)。開(kāi)展控制系統(tǒng)漏洞掃描，修復(fù)高危漏洞35個(gè)。制定《智能制造系統(tǒng)安全操作規(guī)程》，規(guī)范人機(jī)協(xié)作作業(yè)流程。組織機(jī)器人傷害事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

四、隱患排查治理機(jī)制創(chuàng)新

（一）排查方式革新

1.智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)用

工信局投資建設(shè)工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合全市1200家重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。平臺(tái)接入溫度、壓力、氣體濃度等傳感器3.5萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控。通過(guò)AI算法自動(dòng)識(shí)別異常參數(shù)，今年已預(yù)警設(shè)備故障、泄漏風(fēng)險(xiǎn)等隱患320次，準(zhǔn)確率達(dá)92%。平臺(tái)生成可視化風(fēng)險(xiǎn)熱力圖，監(jiān)管人員可精準(zhǔn)定位高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，排查效率提升60%。

2.交叉互查機(jī)制實(shí)施

組織開(kāi)展"企業(yè)互查、專家?guī)筒?行動(dòng)，將全市劃分為6個(gè)片區(qū)，每季度組織片區(qū)內(nèi)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人交叉檢查。每次檢查配備3名行業(yè)專家，采用"四不兩直"方式直奔現(xiàn)場(chǎng)。今年已開(kāi)展互查4輪，覆蓋企業(yè)800余家次，發(fā)現(xiàn)交叉領(lǐng)域隱患156項(xiàng)，其中12項(xiàng)被列為市級(jí)重大隱患。

3.隱患隨手拍推廣

開(kāi)發(fā)"安全隨手拍"微信小程序，鼓勵(lì)一線員工隨時(shí)上傳隱患照片。設(shè)置三級(jí)審核機(jī)制：企業(yè)安全員初核、平臺(tái)專家復(fù)核、監(jiān)管部門(mén)終審。對(duì)有效隱患舉報(bào)給予50-500元獎(jiǎng)勵(lì)，已收到員工舉報(bào)2300條，采納率達(dá)78%。某鑄造廠工人通過(guò)小程序發(fā)現(xiàn)爐襯裂縫隱患，避免了一起爆炸事故。

（二）整改流程優(yōu)化

1.隱患分級(jí)分類管理

建立紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)隱患清單。紅色隱患立即停產(chǎn)整改，橙色隱患24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，黃色隱患一周內(nèi)整改，藍(lán)色隱患一月內(nèi)完成。今年排查的5600項(xiàng)隱患中，紅色隱患12項(xiàng)已全部銷號(hào)，橙色隱患85項(xiàng)整改率達(dá)100%。

2.整改閉環(huán)管理

實(shí)施"整改—驗(yàn)收—銷號(hào)—復(fù)查"全流程管理。隱患整改方案需明確責(zé)任人、時(shí)限和資金保障，整改完成后上傳佐證材料。監(jiān)管人員通過(guò)視頻連線或現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收，今年已完成閉環(huán)整改5480項(xiàng)，整改率98%。對(duì)整改不力的企業(yè)，啟動(dòng)"約談+處罰"程序，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人23人次。

3.整改資金保障

設(shè)立2000萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改資金，對(duì)中小企業(yè)給予50%的整改費(fèi)用補(bǔ)貼。采用"企業(yè)先墊、政府后補(bǔ)"方式，簡(jiǎn)化審批流程。今年已為156家企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金980萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)自籌整改資金3200萬(wàn)元。某化工企業(yè)利用補(bǔ)貼資金完成老舊儲(chǔ)罐更換，徹底解決了泄漏隱患。

（三）監(jiān)督手段升級(jí)

1."雙隨機(jī)"抽查制度化

制定《安全生產(chǎn)"雙隨機(jī)"抽查實(shí)施細(xì)則》，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。檢查人員從專家?guī)熘须S機(jī)匹配，確保公平公正。今年已開(kāi)展隨機(jī)檢查320次，覆蓋企業(yè)640家次，發(fā)現(xiàn)隱患890項(xiàng)，整改完成率97%。

2.第三方評(píng)估常態(tài)化

引入6家安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行第三方安全評(píng)估。評(píng)估報(bào)告作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。今年已完成45家化工企業(yè)、28家礦山企業(yè)的深度評(píng)估，提出整改建議1200條，采納率達(dá)95%。某機(jī)械制造企業(yè)根據(jù)評(píng)估建議，投資300萬(wàn)元實(shí)施自動(dòng)化改造，事故率下降70%。

3.社會(huì)監(jiān)督渠道拓展

公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和郵箱，建立24小時(shí)值班制度。聘請(qǐng)50名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員，定期開(kāi)展明察暗訪。今年接到群眾舉報(bào)180件，查實(shí)120件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)6.5萬(wàn)元。某社區(qū)居民舉報(bào)企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存危化品，及時(shí)消除了一起重大泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

（四）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.隱患數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

建立全市工業(yè)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄近三年排查的1.2萬(wàn)項(xiàng)隱患數(shù)據(jù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，識(shí)別高頻隱患類型和易發(fā)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，設(shè)備老化、違規(guī)操作、管理缺失是三大主因，針對(duì)性制定預(yù)防措施。

2.隱患預(yù)警機(jī)制

基于歷史數(shù)據(jù)建立隱患預(yù)測(cè)模型，結(jié)合季節(jié)、生產(chǎn)周期等因素，每月發(fā)布《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示》。今年發(fā)布預(yù)警12期，指導(dǎo)企業(yè)提前開(kāi)展季節(jié)性隱患排查。夏季高溫預(yù)警期間，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)電機(jī)過(guò)熱隱患320項(xiàng)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建

制定《工業(yè)企業(yè)隱患排查治理規(guī)范》等8項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確排查頻次、整改流程等要求。開(kāi)展"安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化"創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有320家企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)隱患整改效率提升40%，事故率下降55%。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)體系構(gòu)建

（一）基礎(chǔ)培訓(xùn)體系完善

1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

督促全市860家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立三級(jí)安全培訓(xùn)制度，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)職責(zé)。要求企業(yè)每年制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，其中一線員工培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，新員工崗前培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)。今年已開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)12期，覆蓋人員560人次，推動(dòng)企業(yè)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，平均占安全生產(chǎn)投入的15%。

2.分級(jí)分類課程設(shè)計(jì)

針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)培訓(xùn)課程，化工行業(yè)側(cè)重工藝安全操作，礦山行業(yè)強(qiáng)化瓦斯防治知識(shí)，機(jī)械制造行業(yè)突出高溫熔融金屬防護(hù)。編制《工業(yè)企業(yè)安全培訓(xùn)教材》8套，配套制作實(shí)操視頻120部。建立線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“安全微課堂”專欄，上傳課程資源300余個(gè)，累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)達(dá)8萬(wàn)小時(shí)。

3.專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

組建由注冊(cè)安全工程師、行業(yè)專家、技術(shù)骨干組成的講師團(tuán)，現(xiàn)有專職講師25名、兼職講師80名。定期開(kāi)展師資培訓(xùn)，每年組織2次教學(xué)能力提升研修班，邀請(qǐng)省級(jí)專家授課。建立講師考核機(jī)制，學(xué)員滿意度低于80%的講師暫停授課資格，今年已調(diào)整講師12名，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

（二）創(chuàng)新教育形式拓展

1.新媒體矩陣應(yīng)用

開(kāi)通“工信安全”微信公眾號(hào)，設(shè)置“安全警示”“法規(guī)解讀”等6個(gè)專欄，每周推送安全知識(shí)3期，累計(jì)粉絲量達(dá)3.2萬(wàn)人。制作安全生產(chǎn)主題短視頻50條，在抖音、快手等平臺(tái)投放，總播放量超500萬(wàn)次。開(kāi)發(fā)安全知識(shí)闖關(guān)小程序，通過(guò)游戲化形式普及安全常識(shí)，參與用戶達(dá)1.8萬(wàn)人次。

2.情景式教學(xué)推廣

在工業(yè)園區(qū)建設(shè)安全實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)置化工泄漏、機(jī)械傷害等12個(gè)模擬場(chǎng)景。組織企業(yè)員工開(kāi)展沉浸式體驗(yàn)，今年已接待實(shí)訓(xùn)2.3萬(wàn)人次。開(kāi)展“安全故事會(huì)”活動(dòng)，邀請(qǐng)一線員工講述親身經(jīng)歷的事故案例，收集整理典型案例86個(gè)，匯編成冊(cè)發(fā)放至各企業(yè)。

3.安全文化滲透

組織“安全生產(chǎn)月”“安康杯”等主題活動(dòng)，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽28場(chǎng)，參與職工達(dá)1.5萬(wàn)人。在企業(yè)車間、廠區(qū)設(shè)置安全文化墻、警示標(biāo)語(yǔ)牌2000余塊，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全”的氛圍。評(píng)選“安全標(biāo)兵”企業(yè)30家、“安全衛(wèi)士”員工120名，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

（三）應(yīng)急能力提升工程

1.預(yù)案體系優(yōu)化

修訂《工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，細(xì)化化工、冶金等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，明確響應(yīng)流程和處置措施。指導(dǎo)企業(yè)建立“綜合預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案+現(xiàn)場(chǎng)處置方案”三級(jí)預(yù)案體系，要求預(yù)案每年至少修訂1次。開(kāi)展預(yù)案符合性評(píng)估，今年已組織專家評(píng)審企業(yè)預(yù)案156份，提出修改意見(jiàn)420條。

2.演練實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)型

推行“雙盲演練”模式，不提前通知時(shí)間、不預(yù)設(shè)演練腳本。今年已組織化工泄漏、礦山透水等實(shí)戰(zhàn)演練65場(chǎng)，參與人員達(dá)8000人次。建立演練效果評(píng)估機(jī)制，從響應(yīng)速度、處置能力等6個(gè)維度進(jìn)行量化評(píng)分，對(duì)評(píng)分低于80分的演練企業(yè)，責(zé)令重新組織。

3.救援隊(duì)伍建設(shè)

在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)組建6支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備破拆、堵漏等專用裝備300余套。開(kāi)展“以練代訓(xùn)”活動(dòng)，每月組織1次技能比武，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與消防、醫(yī)療等部門(mén)簽訂救援協(xié)議，明確救援力量調(diào)度流程，確保事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)首批力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（四）長(zhǎng)效機(jī)制保障

1.培訓(xùn)效果跟蹤

建立“培訓(xùn)—考核—反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行理論考試和實(shí)操評(píng)估，考核合格率需達(dá)95%以上。開(kāi)展培訓(xùn)回訪，每季度抽查企業(yè)員工安全知識(shí)掌握情況，今年已回訪企業(yè)120家，員工平均得分從72分提升至89分。

2.資源整合共享

打通部門(mén)培訓(xùn)資源壁壘，整合應(yīng)急、人社等部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)展“安全技能提升行動(dòng)”。建立實(shí)訓(xùn)設(shè)備共享平臺(tái)，企業(yè)可按需租賃模擬裝置，降低實(shí)訓(xùn)成本。今年已協(xié)調(diào)共享設(shè)備45臺(tái)次，節(jié)約企業(yè)培訓(xùn)支出280萬(wàn)元。

3.激勵(lì)約束機(jī)制

將安全培訓(xùn)成效納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)，對(duì)培訓(xùn)考核優(yōu)秀的企業(yè)在項(xiàng)目審批、資金扶持上給予傾斜。推行“安全培訓(xùn)積分制”，員工積分與崗位晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。設(shè)立“安全培訓(xùn)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)特色培訓(xùn)模式，今年已評(píng)選創(chuàng)新案例18個(gè)，推廣經(jīng)驗(yàn)5項(xiàng)。

六、安全生產(chǎn)科技支撐與信息化建設(shè)

（一）技術(shù)裝備升級(jí)

1.關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)

工信局聯(lián)合高校院所建立安全技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，近三年引進(jìn)先進(jìn)安全技術(shù)23項(xiàng)。在化工行業(yè)推廣反應(yīng)失控預(yù)警技術(shù)，通過(guò)溫度、壓力多參數(shù)關(guān)聯(lián)分析，提前15分鐘預(yù)警異常反應(yīng)。礦山領(lǐng)域應(yīng)用微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)巖爆風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)定位，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)85%。機(jī)械制造行業(yè)引入激光掃描技術(shù)，對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行三維建模，及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)缺陷。

2.本質(zhì)安全改造

設(shè)立5000萬(wàn)元技改專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新。推動(dòng)120家企業(yè)完成自動(dòng)化改造，淘汰人工操作高危環(huán)節(jié)。在冶金行業(yè)推廣無(wú)人行車系統(tǒng)，減少天車作業(yè)事故?；て髽I(yè)實(shí)施密閉化生產(chǎn)改造，減少物料泄漏風(fēng)險(xiǎn)。建立設(shè)備全生命周期管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)到報(bào)廢的數(shù)字化管理，今年已更新老舊設(shè)備380臺(tái)套。

3.裝備智能化應(yīng)用

推廣智能安全裝備，為一線員工配備智能安全帽2000頂，具備定位、呼救功能。在有限空間作業(yè)區(qū)域安裝智能氣體檢測(cè)儀，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氧氣、有毒氣體濃度。開(kāi)發(fā)智能巡檢機(jī)器人，替代人工進(jìn)入高溫、有毒環(huán)境，已投入使用30臺(tái)。建立裝備物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)控，故障響應(yīng)時(shí)間縮短60%。

（二）信息化平臺(tái)建設(shè)

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

建成市工業(yè)安全監(jiān)測(cè)云平臺(tái)，接入1200家企業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。平臺(tái)整合視頻監(jiān)控、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)等8類數(shù)據(jù)，形成"一張圖"可視化界面。設(shè)置三級(jí)預(yù)警機(jī)制，黃色預(yù)警提示異常，橙色預(yù)警要求處置，紅色預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。今年已發(fā)出預(yù)警信號(hào)320次，成功避免事故15起。

2.數(shù)據(jù)共享機(jī)制

打通與應(yīng)急、消防等部門(mén)的數(shù)據(jù)通道，建立跨部門(mén)信息共享平臺(tái)。企業(yè)安全數(shù)據(jù)與信用系統(tǒng)對(duì)接，違規(guī)信息自動(dòng)同步。開(kāi)發(fā)"安全碼"管理系統(tǒng)，企業(yè)掃碼即可獲取監(jiān)管要求、隱患標(biāo)準(zhǔn)等信息。建立歷史數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)近五年事故案例、隱患數(shù)據(jù)，為風(fēng)險(xiǎn)分析提供支撐。

3.移動(dòng)監(jiān)管工具

開(kāi)發(fā)"安全通"移動(dòng)APP，監(jiān)管人員可現(xiàn)場(chǎng)上傳檢查記錄、拍照取證。企業(yè)通過(guò)APP上報(bào)隱患整改情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。設(shè)置電子圍欄功能，對(duì)重大危險(xiǎn)源區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控，人員超時(shí)自動(dòng)報(bào)警。建立移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢查任務(wù)自動(dòng)派發(fā)、結(jié)果實(shí)時(shí)回傳，執(zhí)法效率提升50%。

（三）智能化應(yīng)用場(chǎng)景

1.無(wú)人化作業(yè)推廣

在化工企業(yè)試點(diǎn)自動(dòng)化投料系統(tǒng)，取代人工操作高危物料。礦山應(yīng)用無(wú)人駕駛礦卡，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)事故。建立遠(yuǎn)程操控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危作業(yè)的遠(yuǎn)程指揮。某冶金企業(yè)通過(guò)無(wú)人化改造，高溫區(qū)域作業(yè)人員減少80%，事故率下降70%。

2.遠(yuǎn)程診斷服務(wù)

組建專家遠(yuǎn)程診斷團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供7×24小時(shí)技術(shù)支持。通過(guò)視頻連線指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置，今年已遠(yuǎn)程處理緊急情況48起。建立故障案例庫(kù)，收錄典型故障處理方案，供企業(yè)查詢學(xué)習(xí)。開(kāi)發(fā)AR輔助系統(tǒng)，維修人員佩戴眼鏡即可獲取設(shè)備維修指導(dǎo)，提高檢修效率。

3.數(shù)字孿生工廠

選擇10家重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)數(shù)字孿生工廠，構(gòu)建虛擬生產(chǎn)模型。通過(guò)仿真模擬優(yōu)化工藝流程，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。某化工企業(yè)通過(guò)數(shù)字孿生系統(tǒng)，提前發(fā)現(xiàn)反應(yīng)釜設(shè)計(jì)缺陷，避免了一起爆炸事故。建立虛擬應(yīng)急演練平臺(tái)，企業(yè)可模擬各類事故場(chǎng)景，提升應(yīng)急處置能力。

（四）長(zhǎng)效保障機(jī)制

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

制定《工業(yè)安全技術(shù)應(yīng)用指南》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)應(yīng)用流程。建立新技術(shù)評(píng)審機(jī)制，對(duì)引進(jìn)的安全技術(shù)進(jìn)行可行性評(píng)估。開(kāi)展"安全技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)"評(píng)選，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)，今年已評(píng)選創(chuàng)新項(xiàng)目18個(gè)。

2.人才培養(yǎng)計(jì)劃

設(shè)立安全技術(shù)專業(yè)人才庫(kù)，收錄專家150名。開(kāi)展"數(shù)字安全"培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂安全的復(fù)合型人才。建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，每年輸送安全技術(shù)人員200名。組織技術(shù)比武活動(dòng)，提升實(shí)操能力，今年已舉辦技能競(jìng)賽6場(chǎng)。

3.資金保障體系

建立"企業(yè)自籌+政府補(bǔ)貼+社會(huì)融資"多元投入機(jī)制。對(duì)安全技術(shù)改造項(xiàng)目給予30%的資金補(bǔ)貼，今年已撥付補(bǔ)貼資金1200萬(wàn)元。設(shè)立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基金，支持企業(yè)研發(fā)安全技術(shù)。引入保險(xiǎn)機(jī)制，開(kāi)發(fā)"安全責(zé)任險(xiǎn)+技術(shù)服務(wù)險(xiǎn)"組合產(chǎn)品，降低企業(yè)技術(shù)投入風(fēng)險(xiǎn)。

七、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）制度保障體系完善

1.法規(guī)政策動(dòng)態(tài)更新

工信局建立安全生產(chǎn)法規(guī)年度評(píng)估機(jī)制，結(jié)合國(guó)家新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，修訂完善地方配套政策。今年已修訂《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等5項(xiàng)制度，新增“智慧安全建設(shè)”等章節(jié)。建立法規(guī)執(zhí)行跟蹤臺(tái)賬，對(duì)28家企業(yè)開(kāi)展政策落地情況抽查，確保制度剛性執(zhí)行。

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范持續(xù)優(yōu)化

針對(duì)新興行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定《新能源電池安全管理規(guī)范》等12項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《工貿(mào)企業(yè)安全操作指南》，涵蓋8大行業(yè)200個(gè)崗位操作流程。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制，每季度收集企業(yè)反饋，今年已優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)條款36處。

3.責(zé)任鏈條閉環(huán)管理

推行“黨政同責(zé)、一