專家?guī)旃芾砼c入庫申請制度一、引言專家智力資源是現(xiàn)代組織決策科學化、專業(yè)化的重要支撐。為規(guī)范和加強專家?guī)斓慕ㄔO與管理，充分發(fā)揮各類專家在咨詢、評審、論證、決策支持等活動中的積極作用，保障專家服務的質量與效率，特制定本制度。本制度旨在明確專家入庫的標準、程序，規(guī)范專家?guī)斓娜粘＞S護與使用，確保專家?guī)旃芾砉ぷ鞯闹贫然⒁?guī)范化和長效化，從而為各項工作的順利開展提供堅實的智力保障。二、專家入庫標準專家入庫應滿足以下基本條件，并根據(jù)不同領域特點設置相應的專業(yè)要求：（一）基本條件1.職業(yè)道德：擁護國家法律法規(guī)，具有良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德，作風正派，客觀公正，廉潔自律，無不良從業(yè)記錄或違法違紀行為。2.業(yè)務能力：在相關專業(yè)領域具備深厚的理論功底、豐富的實踐經驗和較高的專業(yè)造詣，熟悉本領域國內外最新發(fā)展動態(tài)和前沿技術。3.時間精力：能夠保證有足夠的時間和精力參與相關咨詢、評審、論證等活動，并按要求完成任務。4.身體狀況：身體健康，能夠勝任專家工作。5.其他：愿意遵守本制度及相關管理規(guī)定，積極履行專家義務。（二）專業(yè)條件根據(jù)專家?guī)旆疹I域的不同，申請人應至少滿足以下專業(yè)條件之一：1.學歷與職稱：通常應具有相關專業(yè)領域的高級專業(yè)技術職稱，或同等專業(yè)水平。對于新興學科、交叉學科或有特殊貢獻者，可適當放寬職稱要求，但需提供充分的專業(yè)能力證明。2.工作經驗：在相關專業(yè)領域擁有一定年限的從業(yè)經歷，熟悉該領域的技術規(guī)范、標準和實踐操作。3.業(yè)績成果：在本專業(yè)領域取得過具有代表性的研究成果、技術突破、管理業(yè)績或咨詢評審經驗，能夠提供相應的證明材料（如論文、專著、項目報告、獲獎證書等）。4.行業(yè)影響力：在行業(yè)內具有一定的知名度和認可度，曾參與過國家級、省級或重要行業(yè)組織的相關項目、標準制定、評審評估等工作者優(yōu)先。三、專家入庫申請與評審流程（一）申請方式專家入庫申請采取個人自薦與單位（或行業(yè)組織）推薦相結合的方式。1.個人自薦：符合條件的專業(yè)人士可直接提交入庫申請。2.單位推薦：各相關單位、行業(yè)協(xié)會可根據(jù)工作需要，推薦本單位、本行業(yè)符合條件的優(yōu)秀人才。推薦單位需對被推薦人的基本情況和專業(yè)能力進行初步審核。（二）申請材料申請人或推薦單位需提交以下材料，并對材料的真實性負責：1.《專家入庫申請表》（需由申請人親筆簽名，推薦單位推薦的需加蓋單位公章）。2.個人身份證明復印件。3.學歷學位證書、專業(yè)技術職稱證書復印件。4.主要業(yè)績成果證明材料（如代表性論文、著作、科研項目立項與結題證明、獲獎證書、專利證書、重要咨詢評審報告等）復印件或掃描件。5.其他可證明個人專業(yè)能力的材料。6.近期免冠照片。（三）評審流程1.材料受理與初步審查：管理部門收到申請材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進行初步審查。對不符合要求的，應通知申請人或推薦單位在規(guī)定期限內補充或修改。2.專業(yè)評審：管理部門根據(jù)申請人類別或專業(yè)領域，組織相關領域的資深專家、管理人員等共同組成評審小組（或委托第三方專業(yè)機構），對通過初步審查的申請人進行專業(yè)評審。評審可采取材料評審、面試答辯、實地考察等多種方式進行。評審重點包括申請人的專業(yè)背景、業(yè)務能力、業(yè)績貢獻、職業(yè)操守等。3.綜合審定與公示：管理部門根據(jù)評審小組的評審意見進行綜合審定，確定擬入庫專家名單。擬入庫專家名單將在一定范圍內進行公示，公示期不少于規(guī)定工作日。4.入庫確認與建檔：公示期滿無異議或異議不成立的，正式納入專家?guī)旃芾?，并由管理部門為入庫專家建立個人檔案，頒發(fā)專家聘書（或電子證書）。四、專家?guī)烊粘９芾恚ㄒ唬┬畔⒕S護1.管理部門負責專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)的維護和專家信息的動態(tài)管理，確保信息的準確性和時效性。2.專家個人信息（如聯(lián)系方式、工作單位、專業(yè)領域、職稱等）發(fā)生變更時，應及時主動通知管理部門更新。3.定期對專家信息進行梳理和核查，對長期無法聯(lián)系或信息失效的專家，可暫停其專家資格。（二）專家使用1.相關單位因工作需要調用專家時，應向管理部門提出申請，說明使用事由、專家需求條件等。2.管理部門根據(jù)申請，按照“專業(yè)對口、隨機抽取、回避原則”（涉及利益相關方時）從專家?guī)熘羞x取合適專家。特殊情況下，經批準可指定專家。3.專家參與咨詢、評審等活動時，應嚴格遵守國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和相關工作紀律，獨立、客觀、公正地發(fā)表意見，并對所提意見承擔相應責任。4.活動組織單位應在活動結束后，將專家的參與情況、履職表現(xiàn)等反饋給管理部門，作為專家考核評價的依據(jù)。（三）考核與評價1.建立專家考核評價機制，對專家的履職情況、業(yè)務能力、工作態(tài)度、廉潔自律等進行定期或不定期考核。2.考核評價結果作為專家續(xù)聘、解聘、評優(yōu)及優(yōu)先選用的重要依據(jù)。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的專家，可給予表彰或優(yōu)先推薦參與更高級別的咨詢評審活動。（四）權利與義務1.專家權利：*了解所參與活動的相關背景資料和要求。*獨立發(fā)表個人意見，不受任何單位或個人的非法干涉。*獲得相應的勞務報酬（如有規(guī)定）。*對專家?guī)旃芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。*自愿申請退出專家?guī)臁?.專家義務：*遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，恪守職業(yè)道德，廉潔自律。*積極參與相關活動，按時完成任務，提供客觀、公正的專業(yè)意見。*遵守保密紀律，不得泄露在參與活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。*存在可能影響公正判斷的利害關系時，應主動申明并申請回避。*配合管理部門進行信息更新和考核評價。五、專家退出機制專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，專家資格有效期一般為若干年，期滿前由管理部門組織復核，合格者予以續(xù)聘。出現(xiàn)下列情況之一者，管理部門將終止其專家資格，予以出庫：1.本人書面申請退出專家?guī)斓摹?.專家資格有效期滿，經復核不合格或未按要求參加復核的。3.因健康原因或工作變動等，不再適宜擔任專家的。4.無正當理由多次拒絕參與或無故缺席所指派的咨詢評審等活動的。5.在參與活動中，未能客觀公正履行職責，提供虛假意見，或存在徇私舞弊、收受賄賂等違紀違法行為，經查證屬實的。6.違反國家法律法規(guī)，受到黨紀、政紀處分或刑事處罰的。7.個人信息發(fā)生重大變更且未及時告知，導致無法正常聯(lián)系或履職的。8.其他不適宜繼續(xù)擔任專家的情形。專家出庫應履行必要的審批程序，并通知本人及相關單位。對于因違紀違法被出庫的專家，將視情況通報相關單位，并記入不良行為記錄。六、保障措施1.組織保障：明確專家?guī)旃芾淼呢熑尾块T和職責分工，確保各項管理工作落到實處。2.經費保障：根據(jù)工作需要，安排必要的經費用于專家?guī)旖ㄔO、維護、專家評審、勞務報酬、培訓等。3.保密保障：建立健全專家信息和評審過程的保密制度，保護專家