黨建興則企業(yè)興，黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要加速建設(shè)一流企業(yè)，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分激發(fā)國(guó)企新質(zhì)生產(chǎn)力和發(fā)展創(chuàng)造力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)企治理效能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要意義(一)這是堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵舉措。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，其發(fā)展方向直接關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)完善雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，能夠確保企業(yè)重大決策符合國(guó)家戰(zhàn)略需求。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，更需要通過(guò)黨建強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，使企業(yè)成為落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的先鋒力量。(二)這是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求。我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一。黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用發(fā)揮，能夠有效防范西方公司治理模式的弊端。通過(guò)健全三重一大決策機(jī)制，規(guī)范黨委前置研究討論程序，既能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，又能防范重大決策風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，黨建質(zhì)量高的國(guó)有企業(yè)往往具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)(三)這是破解國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展難題的重要法寶。在混合所有制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等深層次變革中，黨組織發(fā)揮著思想引領(lǐng)和矛盾化解的關(guān)鍵作用。通過(guò)創(chuàng)新黨建+工作模式，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，能夠凝聚改革共識(shí)、突破利益藩籬。特別是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，黨建信息化建設(shè)不僅提升了工作效能，更培育了適應(yīng)新時(shí)代要求的企業(yè)文化，為傳統(tǒng)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了軟實(shí)力支撐。(四)這是培育國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略路徑。黨組織在人才隊(duì)伍建設(shè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)雙培養(yǎng)機(jī)制把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，打造了一支既懂政治又懂經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍。黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)等載體有效激發(fā)了組織活力，在重大科技攻關(guān)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等任務(wù)中彰顯了黨組織的戰(zhàn)斗力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨建考核優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)，其創(chuàng)新能力、市場(chǎng)占有率等關(guān)鍵指標(biāo)普遍優(yōu)于行業(yè)平均水國(guó)有企業(yè)黨建工作還承載著鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的特殊使命。作為產(chǎn)業(yè)工人最集中的領(lǐng)域，國(guó)企黨組織是黨聯(lián)系職工群眾的重要紐帶。通過(guò)構(gòu)建服務(wù)型黨組織，落實(shí)民主管理制度，能夠增強(qiáng)職工歸屬感獲得感。在共同富裕征程中，國(guó)有企業(yè)通過(guò)黨建帶工建、團(tuán)建，不僅保障了職工權(quán)益，更培育了新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。這種政治優(yōu)勢(shì)是任何市場(chǎng)化企業(yè)都無(wú)法復(fù)制的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性在微觀層面的生動(dòng)體現(xiàn)。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的突出問(wèn)題(一)體制機(jī)制不夠順暢。現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委會(huì)與董事會(huì)權(quán)責(zé)邊界模糊，黨組織參與重大決策缺乏程序性規(guī)范，導(dǎo)致“三重一大”事項(xiàng)決策中政治核心作用虛化。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)營(yíng)輕黨建的認(rèn)知偏差，將經(jīng)濟(jì)效益與黨建工作對(duì)立看待，使黨建工作陷入邊緣化困境。考核評(píng)價(jià)體系未與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有效掛鉤，黨建成效難以量化顯現(xiàn)，基層黨組織常面臨形式大于內(nèi)容的尷尬局面。黨務(wù)干部兼職化現(xiàn)象普遍存在，約四成基層黨務(wù)工作者身兼行政職務(wù)，導(dǎo)致黨建工作精力分散、質(zhì)量下滑。(二)組織建設(shè)不夠創(chuàng)新。傳統(tǒng)三會(huì)一課等組織形式未能適應(yīng)數(shù)黨務(wù)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)三化特征——年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化、能力素質(zhì)退化，新生力量補(bǔ)充不足。青年員工入黨意愿明顯減弱，某央企調(diào)研顯示35歲以下員工入黨申請(qǐng)量五年間下降近三成，黨員隊(duì)伍使得黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等基本保障面臨挑戰(zhàn)。(三)黨業(yè)融合不夠深入。尚未建立黨建文化與企業(yè)文化的融合機(jī)制，思想教育仍停留在單向灌輸層面。主題黨日活動(dòng)與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度不足30%,黨建工作對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化的促進(jìn)作用有限。在市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，將黨務(wù)部門(mén)視為成本中心，黨建資源投入逐年縮減。黨組織在凝聚職工共識(shí)、增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，導(dǎo)致黨建工作認(rèn)同度持續(xù)走(四)監(jiān)督體系不夠完善。盡管中央三令五申要求兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，但仍有一些企業(yè)未實(shí)現(xiàn)紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職化，監(jiān)督力量分散在多個(gè)部門(mén)難以形成合力。黨建責(zé)任制考核存在重痕輕效傾向，超八成基層黨支部存在記錄補(bǔ)簽現(xiàn)象，制度執(zhí)行流于形式。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控未能深度嵌入業(yè)務(wù)流程，工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域防控措施針對(duì)性不足，存在制度空轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字化監(jiān)督手段應(yīng)用滯后，難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三、堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)筑牢國(guó)企發(fā)展根基。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須始終把政治建設(shè)作為建立第一議題學(xué)習(xí)機(jī)制2.0版，創(chuàng)新中心組領(lǐng)學(xué)+支部跟學(xué)+黨員踐學(xué)三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)發(fā)理論+業(yè)務(wù)融合課程體系，每年開(kāi)展不少于12次2025年前實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督數(shù)字化平臺(tái)全覆蓋。三是優(yōu)化組織生活體系，推行5+X標(biāo)準(zhǔn)化組織生活模式(5項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作+X項(xiàng)創(chuàng)新動(dòng)作),開(kāi)發(fā)智慧黨建組織生活管理系統(tǒng)，建立民主生活會(huì)整改三單制(問(wèn)題清單、責(zé)任清單、成效清單)。要通過(guò)政治建設(shè)鑄魂工程，確保黨中央決策部署在國(guó)企轉(zhuǎn)化為規(guī)劃圖施工圖實(shí)景圖，2025年實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營(yíng)KPI雙向掛鉤考核全覆蓋。(二)以黨建統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)治理新格局。新時(shí)代國(guó)企黨建要實(shí)現(xiàn)從有形覆蓋到有效統(tǒng)領(lǐng)的質(zhì)變提升。重點(diǎn)構(gòu)建四維融合機(jī)制：在治理結(jié)構(gòu)維度，開(kāi)展黨建入章質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善雙向進(jìn)入、交叉任職2.0版，2025年前實(shí)現(xiàn)黨委前置研究事項(xiàng)清單全級(jí)次標(biāo)準(zhǔn)化。在責(zé)任體系維度，建立三責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制(黨委主班子成員一崗雙責(zé)),推行黨建責(zé)任三色預(yù)警管理(紅黃藍(lán)預(yù)警),每季度開(kāi)展黨建與經(jīng)營(yíng)雙述職。在運(yùn)營(yíng)機(jī)制維重點(diǎn)培育黨建+科技創(chuàng)新黨建+綠色轉(zhuǎn)型等示范項(xiàng)目，建立揭榜掛帥機(jī)制。在數(shù)字賦能維度，開(kāi)發(fā)黨建統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字駕駛艙，實(shí)現(xiàn)重大決策線(xiàn)上把關(guān)、組織生活線(xiàn)上督導(dǎo)、黨員作用線(xiàn)上考評(píng)三大功能。要通過(guò)構(gòu)建決策-執(zhí)行-監(jiān)督全鏈條黨建統(tǒng)領(lǐng)體系，確保黨組織在戰(zhàn)略決策、選人用人、重大風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮決定性作用。(三)以基層提質(zhì)激活國(guó)有企業(yè)細(xì)胞工程。基層黨組織是黨在國(guó)企全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。實(shí)施五大強(qiáng)基工程：一是組織力提升工程，開(kāi)展五星支部創(chuàng)建活動(dòng)(政治引領(lǐng)星、推凝聚群眾星、堡壘作用星),2025年實(shí)現(xiàn)三星級(jí)以上支部占比超80%。二是頭雁培育工程，建立黨支部書(shū)記雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)(政治素質(zhì)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)),實(shí)施青馬工程培養(yǎng)計(jì)劃，每年組織書(shū)記擂臺(tái)賽和黨務(wù)技能大比武。三是黨員先鋒工程，推行三亮三比機(jī)制(亮身份比作風(fēng)、亮承諾比業(yè)績(jī)、亮成果比貢獻(xiàn)),設(shè)立黨員創(chuàng)新工作室和責(zé)任區(qū)。四是陣地升級(jí)工