第1篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等領(lǐng)域的廢棄物產(chǎn)生量逐年增加，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。為了有效應(yīng)對(duì)廢棄物的產(chǎn)生、處理和處置，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《廢棄危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》5.《廢棄固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)規(guī)范》6.國(guó)家和地方有關(guān)廢棄物處理的法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置過程中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)4.依法依規(guī)、科學(xué)決策5.信息公開、公眾參與五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立廢棄突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廢棄突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立廢棄突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)廢棄突發(fā)事件應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.專業(yè)救援隊(duì)伍組建專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)廢棄突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和救援工作。4.支援隊(duì)伍根據(jù)需要，調(diào)動(dòng)相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)力量，形成多元化的救援隊(duì)伍。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建立健全廢棄突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，對(duì)廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置過程中的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，對(duì)可能發(fā)生的廢棄突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。3.預(yù)警等級(jí)根據(jù)廢棄突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度，劃分為四個(gè)預(yù)警等級(jí)：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警和特別重大預(yù)警。七、應(yīng)急處置1.報(bào)告程序發(fā)現(xiàn)廢棄突發(fā)事件后，立即向廢棄突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)廢棄突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)勘查：組織專業(yè)救援隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解事故原因、影響范圍和危害程度。（2）應(yīng)急處置：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施，控制事故擴(kuò)散，減輕危害。（3）人員疏散：組織受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。（4）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.后期處置（1）事故調(diào)查：對(duì)廢棄突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（3）生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障組建專業(yè)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.資金保障設(shè)立廢棄突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。4.技術(shù)保障加強(qiáng)廢棄突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。九、宣傳教育1.宣傳教育內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置等方面的法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。2.宣傳教育形式通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。3.宣傳教育對(duì)象全社會(huì)各界人士，特別是廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置等相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由廢棄突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案旨在提高我國(guó)廢棄突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同努力，為我國(guó)廢棄突發(fā)事件應(yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)。第2篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廢棄物的產(chǎn)生量也在不斷增加。廢棄物的處理已經(jīng)成為一個(gè)全球性的問題，對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)廢棄物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理和處置過程中的突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》5.《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》6.國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類廢棄物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理和處置過程中的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.廢棄物堆放場(chǎng)火災(zāi)、爆炸事故；2.廢棄物處理設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染；3.廢棄物運(yùn)輸過程中的交通事故；4.廢棄物處理處置過程中的中毒、窒息等事故；5.其他可能對(duì)環(huán)境、社會(huì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的突發(fā)事件。四、組織體系及職責(zé)1.組織體系成立廢棄突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)廢棄突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組等。2.職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)廢棄突發(fā)事件的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（2）辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，收集、整理、分析廢棄突發(fā)事件信息，提出應(yīng)急處置建議。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（4）專家組負(fù)責(zé)對(duì)廢棄突發(fā)事件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和技術(shù)支持。（5）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)廢棄突發(fā)事件的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（6）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的物資保障、人員調(diào)配等工作。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建立廢棄突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)廢棄物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理和處置過程中的異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2.監(jiān)測(cè)預(yù)警措施（1）加強(qiáng)對(duì)廢棄物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理和處置企業(yè)的監(jiān)管，確保其合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；（2）建立健全廢棄突發(fā)事件報(bào)告制度，要求企業(yè)及時(shí)報(bào)告異常情況；（3）定期開展廢棄突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（4）加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門的溝通協(xié)作，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)廢棄突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大廢棄突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，全力開展應(yīng)急處置工作；（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大廢棄突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作；（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般廢棄突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置1）切斷事故源，防止事故擴(kuò)大；2）采取有效措施，控制污染物擴(kuò)散；3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，防止人員進(jìn)入；4）組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和修復(fù)。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)1）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染物擴(kuò)散情況；2）對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（3）人員救治1）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全；2）對(duì)中毒、窒息等事故人員及時(shí)進(jìn)行救治。（4）信息發(fā)布1）及時(shí)發(fā)布廢棄突發(fā)事件相關(guān)信息，提高公眾知曉率；2）加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息傳播準(zhǔn)確、及時(shí)。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）環(huán)境恢復(fù)1）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理，消除污染；2）對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（2）社會(huì)穩(wěn)定1）妥善處理事故善后事宜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；2）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。七、保障措施1.人員保障（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員素質(zhì)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立廢棄突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置工作；（2）加大財(cái)政投入，支持廢棄突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)廢棄突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平；（2）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由廢棄突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件相抵觸，以國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由廢棄突發(fā)事件應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，廢棄物的產(chǎn)生量也隨之增加。廢棄物的處理和處置已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。為有效應(yīng)對(duì)廢棄物的產(chǎn)生、處理和處置過程中的突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類廢棄物的產(chǎn)生、處理和處置過程中的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.廢棄物處理設(shè)施發(fā)生故障，導(dǎo)致廢棄物無法正常處理；2.廢棄物處理過程中發(fā)生泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故；3.廢棄物運(yùn)輸過程中發(fā)生交通事故；4.廢棄物堆放場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故；5.廢棄物處理和處置過程中發(fā)生環(huán)境污染事故；6.其他可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成威脅的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)廢棄物的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作；（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作；（3）成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督廢棄物的應(yīng)急管理工作。辦公室設(shè)主任一名，副主任若干名，下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；（2）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送和發(fā)布工作；（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員保障工作；（4）專家咨詢組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和恢復(fù)工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)廢棄物產(chǎn)生、處理和處置過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；（2）預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布。2.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將突發(fā)事件信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門。五、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取以下措施：①隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大；②組織人員疏散，確保人民群眾生命安全；③對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，確定事故原因；④采取有效措施，控制事故擴(kuò)散；⑤對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置過程中，應(yīng)密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整處置措施。2.救援與恢復(fù)（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置組的要求，迅速開展救援工作；（2）對(duì)受傷人員實(shí)施救治，確保生命安全；（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全；（4）協(xié)助事發(fā)單位恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。六、后期處置1.事故調(diào)查應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見。2.責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.環(huán)境恢復(fù)對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理，恢復(fù)環(huán)境。七、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保人員到位。2.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。3.資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急資金到位。4.通信保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織通信保障，確保信息暢通。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理