第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)降雨引發(fā)的積水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高城市防汛抗災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》3.《城市防汛應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府相關(guān)防汛規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因降雨引發(fā)的積水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)防汛抗災(zāi)工作，決定應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：由防汛辦、水利、公安、交通、住建、城管等部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體落實(shí)指揮部決策。（三）應(yīng)急工作組1.預(yù)警預(yù)報(bào)組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布雨情、水情、災(zāi)情等信息。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.交通保障組：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急車輛、物資的運(yùn)輸暢通。4.通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。5.電力保障組：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急供電。6.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。7.新聞宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)降雨量、積水情況，劃分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由預(yù)警預(yù)報(bào)組根據(jù)雨情、水情、災(zāi)情等，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。（二）預(yù)防1.加強(qiáng)城市排水設(shè)施檢查維護(hù)，確保排水暢通。2.提前做好物資儲(chǔ)備，包括救生器材、防汛物資等。3.加強(qiáng)對(duì)易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)消除安全隱患。4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置。六、應(yīng)急處置（一）Ⅰ級(jí)響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部。2.全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保人員生命安全。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，及時(shí)排除險(xiǎn)情。4.加強(qiáng)交通、通信、電力保障，確保應(yīng)急工作順利開展。（二）Ⅱ級(jí)響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部。2.加強(qiáng)對(duì)易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)消除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，及時(shí)排除險(xiǎn)情。4.加強(qiáng)交通、通信、電力保障，確保應(yīng)急工作順利開展。（三）Ⅲ級(jí)響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室。2.加強(qiáng)對(duì)易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)消除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，及時(shí)排除險(xiǎn)情。4.加強(qiáng)交通、通信、電力保障，確保應(yīng)急工作順利開展。（四）Ⅳ級(jí)響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室。2.加強(qiáng)對(duì)易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)消除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，及時(shí)排除險(xiǎn)情。4.加強(qiáng)交通、通信、電力保障，確保應(yīng)急工作順利開展。七、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評(píng)估1.組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，確定受災(zāi)程度。2.分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）恢復(fù)重建1.組織力量開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。2.加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的救助，確?；旧畹玫奖Ｕ稀０?、保障措施（一）物資保障1.建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的防汛物資。2.加強(qiáng)物資采購(gòu)、調(diào)撥和管理，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.建立防汛抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作順利開展。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大地方財(cái)政投入。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)防汛抗災(zāi)技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)防汛抗災(zāi)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。九、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)在防汛抗災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。十、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)降雨積水災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案有效實(shí)施。第2篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對(duì)降雨積水事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因降雨導(dǎo)致的積水事件。3.工作原則：-以人為本：確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-預(yù)防為主：加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，做好防范措施。-快速響應(yīng)：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。-協(xié)同作戰(zhàn)：各部門、各單位協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：包括水利、氣象、公安、交通、市政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)降雨積水事件。-制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。-指揮救援行動(dòng)。-負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.相關(guān)部門職責(zé)：-水利部門：負(fù)責(zé)雨情、水情監(jiān)測(cè)，發(fā)布洪水預(yù)警。-氣象部門：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)，發(fā)布降雨預(yù)警。-公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障交通秩序。-交通部門：負(fù)責(zé)道路排水，保障交通暢通。-市政部門：負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施維護(hù)，組織排水作業(yè)。-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制，保障公共衛(wèi)生安全。-教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校安全，組織學(xué)生疏散。-其他部門：根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。三、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警系統(tǒng)：建立完善的雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨情況和水位變化。2.預(yù)警發(fā)布：-當(dāng)降雨達(dá)到一定量級(jí)時(shí)，氣象部門發(fā)布降雨預(yù)警。-當(dāng)水位達(dá)到警戒線時(shí)，水利部門發(fā)布洪水預(yù)警。-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)：-當(dāng)發(fā)布降雨預(yù)警時(shí)，各部門進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。-加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注雨情、水情變化。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：-根據(jù)降雨量和積水情況，分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施：-一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力應(yīng)對(duì)。-二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門采取針對(duì)性措施。-三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)區(qū)域采取針對(duì)性措施。-四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好防范工作。五、應(yīng)急處置1.排水作業(yè)：-組織市政、排水部門開展排水作業(yè)，確保排水設(shè)施暢通。-對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行抽排，降低水位。2.交通疏導(dǎo)：-公安部門負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，確保交通秩序。-對(duì)積水嚴(yán)重道路實(shí)行交通管制，引導(dǎo)車輛繞行。3.人員疏散：-教育部門組織學(xué)校疏散學(xué)生，確保學(xué)生安全。-民政部門組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。4.衛(wèi)生防疫：-衛(wèi)生部門開展疾病預(yù)防控制，保障公共衛(wèi)生安全。-對(duì)積水區(qū)域進(jìn)行消毒處理。5.物資保障：-組織救援物資儲(chǔ)備，確保救援行動(dòng)需要。六、后期處置1.善后處理：-對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問和救助。-對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建。2.總結(jié)評(píng)估：-對(duì)降雨積水事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。七、附則1.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。2.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.預(yù)案解釋：本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)降雨積水事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案有效實(shí)施。第3篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對(duì)降雨引發(fā)的積水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因降雨引起的積水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。3.工作原則：-以人為本：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-預(yù)防為主：加強(qiáng)防汛預(yù)警，做好防范措施，減少災(zāi)害損失。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：成立防汛指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。-快速反應(yīng)：一旦發(fā)生積水災(zāi)害，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施，控制災(zāi)情。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防汛指揮部：-組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛抗災(zāi)工作，確保應(yīng)急處置工作高效有序。2.應(yīng)急指揮部：-組成：由防汛指揮部下設(shè)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)積水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，具體包括：-信息收集與報(bào)告：及時(shí)收集積水情況，向上級(jí)指揮部報(bào)告。-應(yīng)急處置：根據(jù)積水情況，制定和實(shí)施應(yīng)急處置措施。-物資保障：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急處置所需物資。-人員調(diào)度：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，參與應(yīng)急處置工作。3.相關(guān)部門職責(zé)：-公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保交通秩序，保障救援通道暢通。-交通部門：負(fù)責(zé)組織交通疏導(dǎo)，確保車輛、行人安全。-市政部門：負(fù)責(zé)排水設(shè)施的管理和維護(hù)，及時(shí)排除積水。-民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置和救助工作。-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警：-建立健全氣象預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布降雨預(yù)報(bào)。-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防：-加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力。-對(duì)低洼易澇區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。-加強(qiáng)對(duì)排水管道的清理和維護(hù)，確保排水暢通。四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告：-一旦發(fā)生積水，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括：積水地點(diǎn)、面積、水深、影響范圍等。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即向防汛指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急處置措施：-疏散轉(zhuǎn)移：對(duì)低洼易澇區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。-交通管制：對(duì)積水嚴(yán)重的路段進(jìn)行交通管制，確保車輛、行人安全。-排水作業(yè)：組織排水隊(duì)伍，利用排水設(shè)備，盡快排除積水。-物資保障：及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：-根據(jù)積水情況，分為四個(gè)等級(jí)：-一級(jí)響應(yīng)：全市范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重積水，影響較大。-二級(jí)響應(yīng)：部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重積水，影響較大。-三級(jí)響應(yīng)：部分地區(qū)發(fā)生積水，影響較小。-四級(jí)響應(yīng)：局部地區(qū)發(fā)生積水，影響較小。五、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估：對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)損失情況。2.災(zāi)后重建：根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)