2025年鎮(zhèn)村(社區(qū))后備干部考試參考試題及答案一、公共基礎(chǔ)知識（共30分）（一）單項選擇題（每題2分，共10題，20分）1.2024年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要把（）作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。A.增加農(nóng)民收入B.建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村C.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟D.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給2.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人，推行（）。A.“一肩挑”B.“交叉任職”C.“雙向進入”D.“多崗融合”3.某村村民張某因宅基地糾紛與鄰居李某發(fā)生肢體沖突，李某受傷住院。根據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編，若張某無法證明自己無過錯，則應(yīng)承擔(dān)（）。A.公平責(zé)任B.過錯推定責(zé)任C.無過錯責(zé)任D.連帶責(zé)任4.2025年中央一號文件提出，要深入實施（）行動，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。A.“鄉(xiāng)村建設(shè)”B.“數(shù)字鄉(xiāng)村”C.“萬村整治”D.“人才返鄉(xiāng)”5.某社區(qū)擬開展“鄰里文化節(jié)”活動，需向街道辦事處申請經(jīng)費支持。正確的公文文種是（）。A.請示B.報告C.函D.通知6.下列關(guān)于基層黨組織“三會一課”制度的表述，正確的是（）。A.支部黨員大會每季度至少召開1次B.黨小組會每月至少召開3次C.黨課每半年至少開展1次D.支委會每月召開1次即可7.某村集體林地承包合同到期后，村民王某以“歷史遺留問題”為由強占林地，拒絕歸還。經(jīng)村“兩委”調(diào)解無效，應(yīng)建議通過（）途徑解決。A.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請行政裁決B.向人民法院提起民事訴訟C.組織村民代表強制收回D.向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門投訴8.根據(jù)《鄉(xiāng)村振興促進法》，下列不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)履行的職責(zé)是（）。A.落實鄉(xiāng)村振興各項政策B.組織編制村莊規(guī)劃C.指導(dǎo)農(nóng)村基層群眾性自治組織開展工作D.直接干預(yù)村民委員會的具體事務(wù)9.某社區(qū)老年人占比達35%，為解決“養(yǎng)老難”問題，社區(qū)擬引入社會資本建設(shè)日間照料中心。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。A.召開居民代表大會表決B.與企業(yè)簽訂合作協(xié)議C.向民政部門申請補貼D.開展老年人需求調(diào)研10.下列關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理的表述，錯誤的是（）。A.資金管理應(yīng)實行“收支兩條線”B.資產(chǎn)出租需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論C.資源發(fā)包合同期限最長不得超過30年D.集體收益分配方案需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批（二）判斷題（每題2分，共5題，10分）1.村（居）民委員會是基層群眾性自治組織，無需接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的指導(dǎo)。（）2.農(nóng)村宅基地所有權(quán)歸村民個人所有，使用權(quán)可依法流轉(zhuǎn)。（）3.發(fā)展黨員時，對流動人員中的入黨積極分子，可由流出地和流入地黨組織共同培養(yǎng)考察。（）4.社區(qū)網(wǎng)格長的主要職責(zé)是收集社情民意、協(xié)助解決群眾訴求，無權(quán)參與社區(qū)事務(wù)決策。（）5.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系自動終止。（）二、基層工作實務(wù)（共40分）（一）案例分析題（每題10分，共3題，30分）案例1：某村計劃修建一條通組公路，需占用村民老李家0.8畝耕地。老李以“補償標準低”（每畝補償8000元，低于鄰村1萬元標準）為由，阻撓施工，甚至躺在挖機前抗議。村“兩委”多次上門調(diào)解，老李堅持要求按鄰村標準補償，否則拒絕配合。如果你是該村后備干部，會如何處理？案例2：某社區(qū)接到居民反映，小區(qū)公共綠化帶被部分住戶私自開墾為菜地，噴灑農(nóng)藥氣味刺鼻，引發(fā)其他居民不滿。社區(qū)工作人員上門勸阻時，種菜居民稱“土地閑著也是浪費，我們只是利用資源”，拒絕整改。作為社區(qū)后備干部，你會采取哪些措施解決這一問題？案例3：春節(jié)臨近，某村部分返鄉(xiāng)人員未按要求提前報備行程，且存在聚集用餐現(xiàn)象。村疫情防控小組（現(xiàn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理）發(fā)現(xiàn)后，要求其補報信息并減少聚集，但個別村民反駁：“現(xiàn)在都放開了，憑什么管我們？”作為參與防控工作的后備干部，你會如何溝通引導(dǎo)？（二）情景模擬題（10分）某村召開“美麗庭院”評選動員大會，你作為后備干部需上臺發(fā)言。請現(xiàn)場模擬發(fā)言內(nèi)容（要求：結(jié)合村情實際，語言通俗易懂，突出動員性和可操作性，200字左右）。三、綜合分析題（共20分）材料1：2025年中央一號文件提出，要“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動村集體和農(nóng)民群眾‘雙增收’”。某縣部分村集體存在“空殼村”“薄弱村”現(xiàn)象，集體資產(chǎn)閑置、資源開發(fā)不足、經(jīng)營人才缺乏等問題突出。材料2：某鎮(zhèn)A村通過整合閑置校舍、林地等資源，入股農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展菌菇種植，2024年集體收入達50萬元；B村將集體土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，每年收取固定租金，同時組織村民務(wù)工增收。問題：結(jié)合材料，談?wù)勅绾瓮苿有滦娃r(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？（要求：分析問題精準，對策具體可行，800字左右）四、寫作題（共10分）某鎮(zhèn)擬于2025年3月15日（周五）下午2:30，在鎮(zhèn)政府三樓會議室召開“春季人居環(huán)境整治”工作部署會，參會人員為各村（社區(qū)）黨組織書記、鎮(zhèn)相關(guān)部門負責(zé)人。請你以鎮(zhèn)黨政辦公室名義起草一份會議通知。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言簡潔，300字左右）2025年鎮(zhèn)村（社區(qū)）后備干部考試答案一、公共基礎(chǔ)知識（一）單項選擇題1.B2.A3.B4.C5.A6.A7.B8.D9.D10.C解析：1.2024年中央農(nóng)村工作會議明確“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”是總抓手；2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定推行“一肩挑”；3.宅基地糾紛屬一般侵權(quán)，無法證明無過錯時適用過錯推定責(zé)任；4.2025年中央一號文件重點提及“萬村整治”行動；5.申請經(jīng)費需用“請示”；6.支部黨員大會每季度至少1次（黨小組會每月1次，黨課每季度1次，支委會每月至少1次）；7.林地承包糾紛屬民事爭議，應(yīng)通過訴訟解決；8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)村民委員會具體事務(wù)；9.引入社會資本前需先調(diào)研需求；10.集體林地承包期限可延長至70年（《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定）。（二）判斷題1.×（需接受指導(dǎo)）2.×（所有權(quán)歸集體）3.√4.×（網(wǎng)格長可參與協(xié)商）5.×（流轉(zhuǎn)后承包關(guān)系不變）二、基層工作實務(wù)（一）案例分析題案例1參考答案：①調(diào)查核實：查閱鄰村補償標準文件，確認是否存在政策差異；核實老李耕地面積、地上附著物（如青苗）情況；②政策解釋：向老李說明本村補償標準依據(jù)（如縣級文件），解釋“同地同價”原則，若鄰村屬特殊項目（如高速征地），需說明差異原因；③靈活協(xié)商：若老李確有困難（如家庭主要收入依賴耕地），可協(xié)調(diào)村集體給予就業(yè)幫扶（如推薦到公路施工隊務(wù)工）或額外農(nóng)資補貼；④依法推進：若老李無合理理由仍阻撓，告知其行為可能違反《治安管理處罰法》，但優(yōu)先通過人民調(diào)解委員會調(diào)解，調(diào)解不成引導(dǎo)其通過法律途徑解決；⑤公開透明：將補償方案、協(xié)商過程在村務(wù)公開欄公示，避免其他村民效仿。案例2參考答案：①收集證據(jù)：拍攝菜地現(xiàn)狀、記錄居民投訴內(nèi)容（如氣味影響、破壞綠化），確認綠化帶歸屬（屬全體業(yè)主共有）；②宣傳引導(dǎo)：召開小區(qū)業(yè)主座談會，播放《民法典》第274條（公共綠地屬業(yè)主共有）、《城市綠化條例》相關(guān)規(guī)定，說明私自開墾的違法性；③分類處理：對愿意整改的住戶，協(xié)助清理并承諾給予“美化庭院”獎勵；對拒不整改的，聯(lián)合城管部門下達整改通知書，逾期未改則依法強制清理（需留存執(zhí)法記錄）；④長效管理：征求居民意見，將綠化帶劃片承包給志愿者維護，或改種觀賞性蔬菜（如五彩辣椒），兼顧美觀與實用；⑤跟蹤反饋：整改后公示結(jié)果，定期巡查，防止反彈。案例3參考答案：①理解情緒：肯定村民返鄉(xiāng)團聚的心情，說明“放開”是優(yōu)化防控，而非“不管控”；②普及政策：出示《新型冠狀病毒感染防控方案（第十版）》，強調(diào)“個人是健康第一責(zé)任人”，聚集可能增加感染風(fēng)險（尤其家中有老人兒童）；③提供便利：告知“提前報備”是為了及時提供健康咨詢、藥品配送等服務(wù)，并非限制自由；④示范引導(dǎo)：邀請村醫(yī)講解冬季呼吸道疾病預(yù)防知識，組織黨員家庭簽訂《文明過節(jié)承諾書》，帶動其他村民配合；⑤靈活處理：對已聚集的家庭，建議縮短用餐時間、保持通風(fēng)，發(fā)放口罩和消毒液，降低風(fēng)險。（二）情景模擬題參考答案：鄉(xiāng)親們：今天叫大家來，是想一起把咱村的“美麗庭院”評起來！咱村環(huán)境本來就好，要是每家院子都收拾得干干凈凈、花兒開得艷艷的，那才更像個“和美鄉(xiāng)村”！評選標準很簡單：屋里屋外沒垃圾，農(nóng)具雜物碼整齊，院里種點花或菜，家風(fēng)文明不吵架。評上的家庭，村里給掛“美麗庭院”牌子，年底發(fā)500元農(nóng)資補貼，還能上村廣播夸一夸！從明天開始，大家就動手收拾起來，有啥需要幫忙的（比如搬舊家具），找村委會就行。下月初，咱們組織老黨員、婦女代表一起打分，到時候可別讓自家落后啦！謝謝大家！三、綜合分析題參考答案推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需聚焦“破瓶頸、活資源、強主體、優(yōu)機制”，具體可從以下四方面發(fā)力：一、摸清家底，盤活閑置資源針對“空殼村”“薄弱村”，首先開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，建立“資源、資產(chǎn)、資金”三本臺賬。對閑置的校舍、倉庫、林地等資源，分類處置：經(jīng)營性資產(chǎn)（如閑置廠房）可通過出租、入股等方式市場化運營；公益性資產(chǎn)（如村小學(xué)）可改造為養(yǎng)老服務(wù)中心、電商服務(wù)站，既盤活資產(chǎn)又服務(wù)群眾。例如A村整合閑置校舍入股合作社，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”，就是成功范例。二、創(chuàng)新模式，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)避免“單打獨斗”，探索“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”“村集體+合作社+基地”等多元合作模式。B村將土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)收取租金，同時組織村民務(wù)工，實現(xiàn)“租金+工資”雙收入，值得推廣。此外，可發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，由多個村集體聯(lián)合投資產(chǎn)業(yè)項目（如共建倉儲冷鏈），分散風(fēng)險、共享收益；探索“數(shù)字賦能”，通過電商平臺銷售集體農(nóng)產(chǎn)品，提升附加值。三、培育人才，破解“人荒”難題一方面，回引“本土能人”，通過政策激勵（如優(yōu)先承包項目、評選“鄉(xiāng)村振興標兵”）吸引大學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)企業(yè)家參與集體經(jīng)濟；另一方面，與高校、職業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”，重點培訓(xùn)財務(wù)管理、項目運營等技能。同時，建立“導(dǎo)師制”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、成功村書記結(jié)對幫扶薄弱村，傳經(jīng)驗、帶隊伍。四、完善機制，規(guī)范監(jiān)督管理健全集體經(jīng)濟組織章程，明確成員權(quán)利義務(wù)，防止“一言堂”；嚴格執(zhí)行“四議兩公開”（支部提議、“兩委”商議、黨員審議、村民決議，決議公開、實施結(jié)果公開），確保決策透明；加強審計監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期對集體財務(wù)進行審計，嚴查資產(chǎn)流失、利益輸送等問題；建立收益分配機制，按比例提取公積公益金、成員分紅、滾動發(fā)展資金，讓群眾共享發(fā)展成果?？傊?，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，既要激活“資源要素”，更要激活“人的活力”，通過模式創(chuàng)新、機制保障，真正實現(xiàn)村集體“有錢辦事”、農(nóng)民“有業(yè)增收”，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。四、寫作題參考答案關(guān)于召開春季人居環(huán)境整治工作部署會的通知各村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)直相關(guān)部門：為全面落實2025年中央一號文件精神，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開春季人居環(huán)境整治工作部署會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議時間：2025年3月