執(zhí)行案件立案工作流程演講人：日期:CATALOGUE目錄01案件接收階段02材料核查環(huán)節(jié)03立案條件評估04立案決策流程05信息錄入操作06歸檔與跟進01案件接收階段接收渠道與方式線下窗口受理當事人或代理人可直接前往法院立案窗口提交書面材料，由工作人員現(xiàn)場核對并接收案件材料，確保材料完整性和規(guī)范性。線上平臺提交郵寄材料接收通過法院官方網(wǎng)站或移動端應用程序上傳電子版立案材料，系統(tǒng)自動校驗格式并生成回執(zhí)，提高立案效率并減少人工干預。當事人可通過郵政快遞寄送立案材料至法院指定地址，法院設有專門部門負責拆驗、登記和歸檔，確保材料安全可追溯。初步信息登記當事人信息錄入包括姓名、聯(lián)系方式、證件號碼等基礎信息，系統(tǒng)自動關聯(lián)歷史案件數(shù)據(jù)以識別重復立案或關聯(lián)案件。案件類型分類根據(jù)案件性質(zhì)（如民事、刑事、行政）和案由（如合同糾紛、侵權責任）進行編碼歸檔，便于后續(xù)分案和統(tǒng)計。材料清單核對工作人員逐項比對提交材料與法定要求，標注缺失或不合規(guī)項，并一次性告知補正內(nèi)容，避免多次退件。緊急情況處理優(yōu)先立案機制對涉及人身安全、財產(chǎn)保全等緊急案件啟動綠色通道，縮短審查周期，確保當日受理并移送執(zhí)行部門。臨時措施申請立案庭與法警隊、技術部門聯(lián)動，對威脅性事件或系統(tǒng)故障啟動應急預案，保障立案流程不受干擾。當事人可同步提交財產(chǎn)保全或行為禁令申請，立案庭協(xié)調(diào)執(zhí)行局快速審查并作出裁定，防止證據(jù)滅失或損失擴大。跨部門協(xié)作響應02材料核查環(huán)節(jié)必要文件清單核對執(zhí)行申請書需包含明確的執(zhí)行請求、事實與理由，并由申請人簽字或蓋章確認，確保法律效力。授權委托書若委托代理人辦理，需提供經(jīng)公證的授權委托書及代理人身份證明，明確代理權限范圍。生效法律文書如判決書、裁定書、調(diào)解書等，需核對文書編號、法院印章及生效證明，確認其可執(zhí)行性。身份證明文件申請人為自然人的需提供身份證復印件，法人或其他組織需提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。文件完整性驗證文書頁碼與裝訂檢查確保法律文書頁碼連續(xù)、無缺頁或涂改痕跡，裝訂規(guī)范以避免后續(xù)歸檔問題。核對執(zhí)行標的物清單、財產(chǎn)線索證明等附件是否與主文內(nèi)容一致，避免遺漏關鍵證據(jù)。檢查法院公章、法官簽名、申請人簽章等是否清晰完整，防止因形式瑕疵導致立案延誤。涉及異地執(zhí)行的案件，需額外驗證管轄法院的移送函件或協(xié)作執(zhí)行通知書等特殊文件。附件材料匹配性簽章有效性跨區(qū)域執(zhí)行材料支持通過線上系統(tǒng)提交補充材料的掃描件，先行完成形式審查以縮短補救周期。電子材料預審對非核心材料（如復印件模糊）可允許立案后補交，但需簽署《材料補正承諾書》明確責任。容缺受理機制01020304向申請人出具《補正材料通知書》，詳細列明缺失文件及補交期限，并留存送達記錄。書面補正通知針對難以自行獲取的證明材料（如工商登記信息），可協(xié)調(diào)法院依職權調(diào)取以減輕申請人負擔。第三方協(xié)調(diào)查詢?nèi)笔Р牧涎a救03立案條件評估法律要件審查主體資格核實嚴格審查申請人、被申請人是否具備適格主體資格，包括法人登記信息、自然人身份證明及授權委托文件等法律文書有效性。程序合規(guī)性驗證確保申請材料符合法定形式要求，包括文書送達回證、義務人履行情況說明等程序性文件完整且無程序瑕疵。請求權基礎分析核查執(zhí)行依據(jù)的合法性，如生效判決書、仲裁裁決書、公證債權文書等是否載明明確給付內(nèi)容及履行期限，排除存在撤銷或不予執(zhí)行情形的文書。事實充分性判斷執(zhí)行標的明確性審查執(zhí)行申請是否具體列明標的物種類、數(shù)量、金額或行為義務，避免因標的模糊導致執(zhí)行不能或執(zhí)行錯誤。履行障礙證據(jù)鏈評估申請人提供的被執(zhí)行人財產(chǎn)線索、拒不履行證據(jù)（如催告記錄、財產(chǎn)查控結果）是否形成完整證據(jù)鏈，證明執(zhí)行必要性。關聯(lián)事實輔助材料核查與執(zhí)行相關的擔保物權登記文件、共有財產(chǎn)分割協(xié)議等補充材料，確保事實認定無遺漏或矛盾。管轄權限確認地域管轄依據(jù)根據(jù)執(zhí)行依據(jù)類型確定管轄法院，如不動產(chǎn)執(zhí)行需由不動產(chǎn)所在地法院管轄，金錢債權執(zhí)行可結合被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地法院管轄。級別管轄匹配區(qū)分基層法院與中高級法院管轄范圍，涉及涉外、重大標的或特殊主體案件需嚴格對照級別管轄規(guī)定。管轄權異議處理預判可能出現(xiàn)的管轄權爭議，提前審查協(xié)議管轄條款效力或?qū)俟茌犚?guī)定，減少立案后程序回轉風險。04立案決策流程決策標準應用法律依據(jù)審查嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)及司法解釋，核查案件是否符合立案條件，包括管轄權、訴訟主體資格、訴訟請求合法性等核心要素。02040301風險預判分析結合案件類型及社會影響，評估立案后可能引發(fā)的執(zhí)行難度、信訪風險或輿論壓力，為決策提供多維參考依據(jù)。證據(jù)材料評估對當事人提交的證據(jù)材料進行系統(tǒng)性審核，確保其真實性、關聯(lián)性與合法性，排除無效或偽造證據(jù)對立案決策的干擾。同類案例參考檢索類似案件的既往處理結果，統(tǒng)一裁判尺度，避免同案不同立的情況發(fā)生。審批層級執(zhí)行由資深法官或團隊負責人對初審意見進行實質(zhì)性復核，重點核查法律適用準確性及潛在爭議點，形成書面復核結論。復核環(huán)節(jié)要求特殊案件上報電子審批留痕由立案庭專職人員完成案件形式審查，包括材料完整性、文書規(guī)范性及基本法律要件，提出初步立案意見并提交復核。對涉及重大公共利益、新型法律關系或跨區(qū)域執(zhí)行的案件，需逐級報請分管副院長或?qū)徟形瘑T會集體討論決定。通過辦案系統(tǒng)實現(xiàn)審批流程全程電子化，確保各環(huán)節(jié)操作可追溯，審批意見需附具體法律依據(jù)及分析說明。初審人員職責向當事人送達加蓋公章的立案通知書或不予立案裁定書，文書需載明決定理由、法律依據(jù)及救濟途徑，確保內(nèi)容清晰無歧義。通過訴訟服務網(wǎng)、短信或電子郵件等渠道推送立案結果，當事人可在線下載文書副本，提高通知效率與便捷性。針對不予立案裁定，明確告知當事人可在規(guī)定期限內(nèi)提交補充材料或提出書面異議，由原審批層級進行二次審查并答復。將立案決定文書、審批記錄及證據(jù)材料掃描錄入電子卷宗系統(tǒng)，紙質(zhì)檔案分類編號保存，便于后續(xù)調(diào)閱與審計核查。結果通知機制書面通知規(guī)范電子送達同步異議處理流程檔案歸檔要求05信息錄入操作包括當事人姓名、證件類型及號碼、聯(lián)系方式等核心字段，確保數(shù)據(jù)完整性與準確性，避免因信息缺失導致后續(xù)流程延誤。案件基礎信息錄入將生效判決書、裁定書等法律文書掃描件上傳至系統(tǒng)，并與案件信息綁定，便于后續(xù)調(diào)閱和審查。法律文書上傳與關聯(lián)根據(jù)案件性質(zhì)（如民事、刑事、行政）和標的類型（如金錢給付、行為履行）進行分類標記，輔助統(tǒng)計分析與優(yōu)先級排序。案件分類與標簽設置系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入唯一性編號生成規(guī)則采用“行政區(qū)劃代碼+案件類型代碼+順序號”的復合編碼規(guī)則，確保編號全局唯一且可追溯，避免重復或沖突。編號自動校驗機制系統(tǒng)內(nèi)置校驗算法，對生成的編號進行合規(guī)性驗證，防止因人工輸入錯誤導致編號格式不規(guī)范。歷史編號關聯(lián)查詢支持通過編號反向檢索關聯(lián)案件信息，便于跨部門協(xié)作或歷史案件調(diào)取時快速定位。案件編號分配記錄合規(guī)檢查系統(tǒng)自動檢測當事人信息、標的金額、法律依據(jù)等關鍵字段是否完整，缺失時觸發(fā)預警提示并要求補正。必填字段完整性校驗核查上傳文書的清晰度、簽署蓋章有效性及內(nèi)容完整性，確保符合司法檔案管理標準。文書格式規(guī)范性審查通過關鍵詞匹配或相似度算法，識別可能與已有案件存在關聯(lián)或沖突的新立案案件，提示經(jīng)辦人員復核。沖突案件篩查06歸檔與跟進優(yōu)先級評估與分配結合承辦人員的專業(yè)領域、經(jīng)驗水平和當前工作量，精準匹配案件，確保案件處理效率和質(zhì)量最大化。承辦人員匹配分派記錄與追蹤建立詳細的分派記錄系統(tǒng)，實時更新案件狀態(tài)，便于后續(xù)跟進和調(diào)整，確保案件流轉過程透明可控。根據(jù)案件性質(zhì)、緊急程度和復雜程度，制定科學的分派標準，確保高優(yōu)先級案件優(yōu)先處理，同時合理分配承辦人員的工作負荷。案件分派安排歸檔標準執(zhí)行材料完整性核查嚴格審核案件材料的完整性，包括起訴書、證據(jù)清單、當事人信息等必備文件，確保歸檔材料符合法律和機構要求。030201電子與紙質(zhì)雙軌歸檔同步推進電子檔案和紙質(zhì)檔案的歸檔工作，電子檔案需加密存儲并備份，紙質(zhì)檔案需分類編號并妥善存放，確保雙重保障。歸檔流程規(guī)范化制定標準化的歸檔操作流程，明確歸檔責任人、時間節(jié)點和質(zhì)量要求，避免遺漏或錯誤歸檔，提高歸檔效率。長期存儲管理對紙質(zhì)檔案存儲環(huán)