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文檔簡介
第1篇一、前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境污染事件頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴重威脅。為了提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結合我國實際情況,特制定本環(huán)境應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》4.《環(huán)境保護部關于進一步加強環(huán)境應急管理工作的意見》5.《環(huán)境保護部關于建立環(huán)境應急指揮體系的通知》6.《突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》7.國家、地方相關法律法規(guī)和標準三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.突發(fā)環(huán)境污染事件2.突發(fā)環(huán)境破壞事件3.突發(fā)環(huán)境災害事件4.突發(fā)環(huán)境事故事件四、應急預案體系1.領導小組及辦公室2.應急指揮體系3.應急響應機制4.應急物資儲備5.應急培訓與演練6.應急信息報送與發(fā)布7.應急恢復與重建五、組織機構及職責1.領導小組及辦公室(1)領導小組:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮突發(fā)環(huán)境事件應對工作。(2)辦公室:負責領導小組日常工作,組織實施應急預案,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急工作。2.應急指揮體系(1)應急指揮部:負責突發(fā)環(huán)境事件應急工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。(2)應急指揮部辦公室:負責應急指揮部的日常工作,組織實施應急預案,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急工作。3.應急響應機制(1)信息報告:各部門、各單位應按照應急預案要求,及時、準確、全面地報告突發(fā)環(huán)境事件相關信息。(2)應急響應:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件等級,啟動相應級別的應急響應。(3)應急處置:各部門、各單位按照應急預案要求,采取有效措施,控制突發(fā)環(huán)境事件蔓延,減輕損失。4.應急物資儲備(1)應急物資儲備:各部門、各單位應根據(jù)應急工作需要,儲備必要的應急物資。(2)應急物資調(diào)撥:應急指揮部根據(jù)應急處置需要,調(diào)撥應急物資。5.應急培訓與演練(1)應急培訓:各部門、各單位應定期開展應急培訓,提高應急隊伍的應急處置能力。(2)應急演練:各部門、各單位應定期開展應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。6.應急信息報送與發(fā)布(1)信息報送:各部門、各單位應按照應急預案要求,及時、準確、全面地報送突發(fā)環(huán)境事件相關信息。(2)信息發(fā)布:應急指揮部根據(jù)應急處置需要,及時、準確、全面地發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。7.應急恢復與重建(1)應急處置:各部門、各單位應按照應急預案要求,采取有效措施,控制突發(fā)環(huán)境事件蔓延,減輕損失。(2)應急恢復:應急處置結束后,各部門、各單位應按照應急預案要求,開展應急恢復工作。六、應急響應級別及流程1.應急響應級別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和影響范圍,應急響應分為四個級別:特別重大、重大、較大、一般。2.應急響應流程(1)信息報告:各部門、各單位應按照應急預案要求,及時、準確、全面地報告突發(fā)環(huán)境事件相關信息。(2)應急響應:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件等級,啟動相應級別的應急響應。(3)應急處置:各部門、各單位按照應急預案要求,采取有效措施,控制突發(fā)環(huán)境事件蔓延,減輕損失。(4)應急恢復:應急處置結束后,各部門、各單位應按照應急預案要求,開展應急恢復工作。七、應急保障措施1.物資保障:各部門、各單位應根據(jù)應急工作需要,儲備必要的應急物資。2.人員保障:各部門、各單位應建立應急隊伍,提高應急處置能力。3.技術保障:各部門、各單位應加強環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應急技術等方面的研究,提高應急處置技術水平。4.資金保障:各級政府應加大對環(huán)境應急工作的資金投入,確保應急工作順利開展。八、應急恢復與重建1.應急恢復:應急處置結束后,各部門、各單位應按照應急預案要求,開展應急恢復工作。2.應急重建:應急恢復結束后,各部門、各單位應總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案,提高應急處置能力。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由環(huán)境保護部負責解釋。3.各部門、各單位應根據(jù)本預案,結合實際情況,制定本部門、本單位的應急預案。4.本預案如與國家法律法規(guī)和標準不一致,以國家法律法規(guī)和標準為準。本預案的制定,旨在提高我國應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。各部門、各單位應認真貫徹執(zhí)行,確保本預案的有效實施。第2篇一、引言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,各類環(huán)境污染事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴重威脅。為了有效預防和應對各類環(huán)境事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結合我國實際情況,制定本環(huán)境應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》4.《環(huán)境保護部突發(fā)環(huán)境事件應急預案》5.《地方突發(fā)環(huán)境事件應急預案》6.《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》7.國家、地方、行業(yè)相關法律法規(guī)和政策8.我國環(huán)境事故實際情況三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各類環(huán)境事故的預防和應對,包括但不限于以下事故類型:1.工業(yè)污染事故2.農(nóng)業(yè)污染事故3.生活污染事故4.自然災害引發(fā)的環(huán)境事故5.其他突發(fā)環(huán)境事件四、組織機構及職責1.領導小組成立環(huán)境應急預案領導小組,負責環(huán)境事故的預防和應對工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。2.事故調(diào)查組負責對環(huán)境事故進行調(diào)查、評估和責任追究。3.應急處置組負責環(huán)境事故的應急處置工作,包括現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)配等。4.信息發(fā)布組負責環(huán)境事故的信息收集、整理、發(fā)布和輿論引導。5.后期恢復組負責環(huán)境事故善后處理、恢復重建等工作。五、預警與監(jiān)測1.預警建立健全環(huán)境監(jiān)測預警體系,對可能引發(fā)環(huán)境事故的因素進行監(jiān)測和預警。2.監(jiān)測對重點污染源、重點區(qū)域進行定期監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.信息報告發(fā)現(xiàn)異常情況后,立即向領導小組報告,并采取相應措施。六、應急處置1.現(xiàn)場處置根據(jù)事故類型和危害程度,采取以下措施:(1)切斷污染源:立即切斷污染源,防止污染擴散。(2)隔離事故區(qū)域:對事故區(qū)域進行隔離,防止人員進入。(3)應急搶險:組織專業(yè)人員進行搶險,確保人員生命安全。(4)應急處置:根據(jù)事故情況,采取相應的應急處置措施。2.人員疏散根據(jù)事故危害程度,組織人員疏散,確保人員生命安全。3.物資調(diào)配根據(jù)事故需要,調(diào)配應急物資,確保應急處置工作順利進行。4.信息發(fā)布及時發(fā)布事故信息,引導輿論,穩(wěn)定社會情緒。七、后期恢復1.善后處理對事故原因進行調(diào)查,追究相關責任。2.恢復重建對受損環(huán)境進行修復,恢復生態(tài)環(huán)境。3.責任追究對事故責任人進行責任追究,嚴肅處理。八、應急保障1.人員保障組織專業(yè)隊伍,配備必要的人員,確保應急處置工作順利進行。2.物資保障儲備必要的應急物資,確保應急處置工作需要。3.資金保障設立專項資金,用于應急處置和恢復重建。4.技術保障引進先進技術,提高應急處置能力。九、預案實施與監(jiān)督1.實施與培訓組織相關人員學習本預案,提高應急處置能力。2.監(jiān)督與檢查定期對預案實施情況進行檢查,確保預案的有效性。3.修訂與完善根據(jù)實際情況,及時修訂和完善本預案。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由環(huán)境保護部負責解釋。3.本預案如有未盡事宜,由環(huán)境保護部另行規(guī)定。十一、結語環(huán)境應急預案的制定,是我國應對環(huán)境事故的重要舉措。各級政府、企事業(yè)單位和社會各界要高度重視,認真貫徹落實本預案,共同努力,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。第3篇一、引言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境污染事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴重威脅。為了有效預防和應對各類環(huán)境突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結合我國實際情況,特制定本環(huán)境應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》4.《環(huán)境保護部突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》5.地方性環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章6.相關行業(yè)標準和規(guī)范三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件的預防、應對和恢復工作。主要包括以下幾類事件:1.工業(yè)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件2.交通事故引發(fā)的環(huán)境污染事件3.農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用不當引發(fā)的環(huán)境污染事件4.自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事件5.其他突發(fā)環(huán)境事件四、組織體系1.領導小組成立環(huán)境應急預案領導小組,負責環(huán)境應急預案的制定、實施和監(jiān)督。領導小組由政府相關部門、企事業(yè)單位、社會組織和專家組成。2.工作機構領導小組下設辦公室,負責環(huán)境應急預案的具體實施工作。辦公室下設應急指揮部、應急監(jiān)測組、應急處置組、應急保障組、應急宣傳組等。3.應急隊伍建立專業(yè)應急隊伍,包括環(huán)境監(jiān)測隊伍、應急處置隊伍、救援隊伍等,負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場監(jiān)測、處置和救援工作。五、預防措施1.加強環(huán)境監(jiān)測建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,提高環(huán)境監(jiān)測能力,及時發(fā)現(xiàn)和預警環(huán)境風險。2.嚴格環(huán)境監(jiān)管加強對污染源的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),嚴厲打擊環(huán)境違法行為。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),減少環(huán)境污染。4.加強宣傳教育提高公眾環(huán)保意識,普及環(huán)保知識,引導公眾積極參與環(huán)境保護。5.建立環(huán)境風險評估體系對各類環(huán)境風險進行評估,制定相應的預防措施。六、應急響應1.信息報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,事發(fā)單位應立即向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告,并逐級上報至領導小組。2.應急響應級別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度,分為四個響應級別:一般、較大、重大、特別重大。3.應急處置根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型和級別,采取相應的應急處置措施。(1)現(xiàn)場處置:立即組織應急隊伍進行現(xiàn)場處置,控制污染源,防止污染擴散。(2)監(jiān)測預警:加強環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息,引導公眾采取防護措施。(3)應急保障:提供應急物資、設備、人員等保障。4.應急恢復突發(fā)環(huán)境事件得到控制后,組織相關部門進行環(huán)境恢復工作,確保環(huán)境質(zhì)量達到標準。七、保障措施1.人員保障建立專業(yè)應急隊伍,定期開展應急演練,提高應急處置能力。2.物資保障儲備應急物資,確保應急物資的供應。3.資金保障
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