匯報人：PPT日期：環(huán)境預(yù)案管理指南-1總則2組織體系與職責(zé)3應(yīng)急響應(yīng)流程4環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)案編制5應(yīng)急資源與保障6預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練7應(yīng)急處置與救援8責(zé)任追究與獎勵1總則總則編制目的建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制，控制、減輕和消除事件造成的環(huán)境風(fēng)險與危害，保障環(huán)境安全編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合地方實(shí)際制定適用范圍適用于行政區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，輻射污染、船舶污染等特殊事件按專項預(yù)案執(zhí)行總則>事件分級特別重大(Ⅰ級)因污染導(dǎo)致30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上重大(Ⅱ級)因污染導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下較大(Ⅲ級)因污染導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下一般(Ⅳ級)因污染導(dǎo)致3人以下死亡或經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下2組織體系與職責(zé)組織體系與職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任統(tǒng)籌決策應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、方案制定、協(xié)調(diào)各小組行動及文件歸檔應(yīng)急監(jiān)察組開展事件調(diào)查、現(xiàn)場處置監(jiān)督污染清除與責(zé)任追究應(yīng)急監(jiān)測組組織體系與職責(zé)制定監(jiān)測方案分析污染物種類、危害范圍及趨勢預(yù)測專家咨詢組提供技術(shù)評估與處置建議支持科學(xué)決策3應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)流程信息報告初步認(rèn)定為一般事件需4小時內(nèi)上報重大以上事件2小時內(nèi)逐級上報至省級部門響應(yīng)啟動根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)預(yù)案各小組攜帶裝備趕赴現(xiàn)場，開展污染控制與人員疏散指揮協(xié)調(diào)在上級指揮部統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援跨區(qū)域事件需協(xié)同多方聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)流程響應(yīng)終止污染消除且環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定后經(jīng)評估逐級批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)4環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)案編制環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)案編制>環(huán)境風(fēng)險評估全面評估潛在的環(huán)境風(fēng)險源：如化工企業(yè)的排放物、有毒有害化學(xué)品儲存設(shè)施等結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況和可能出現(xiàn)的泄漏、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件：分析其發(fā)生的概率及危害程度環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)案編制>預(yù)案編制要點(diǎn)明確應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)、范圍、責(zé)任人及執(zhí)行程序制定不同等級事件的應(yīng)對措施包括應(yīng)急救援隊伍的組成、救援物資的準(zhǔn)備等環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)案編制預(yù)案內(nèi)容包括事件概述、風(fēng)險分析、應(yīng)急組織體系、救援措施、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援、后勤保障等預(yù)案修訂與完善根據(jù)實(shí)際演練和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)定期對預(yù)案進(jìn)行修訂與完善5應(yīng)急資源與保障應(yīng)急資源與保障應(yīng)急隊伍建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍配備必要的裝備和器材物資儲備儲備必要的應(yīng)急救援物資如救援設(shè)備、防護(hù)用品等資金保障設(shè)立專項資金賬戶確保應(yīng)急工作的資金需求應(yīng)急資源與保障技術(shù)支持與科研機(jī)構(gòu)合作提供技術(shù)支持和應(yīng)急處置的先進(jìn)技術(shù)手段6預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練>預(yù)案宣傳開展應(yīng)急知識宣傳教育活動：提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的防范意識和自救能力鼓勵公眾通過多種渠道了解和掌握預(yù)案內(nèi)容：熟悉應(yīng)急處置程序預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練>培訓(xùn)對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)：提高其應(yīng)急處置能力和專業(yè)水平34培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于應(yīng)急救援知識、技能、設(shè)備使用等預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練>演練A定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練：檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性B通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足：及時進(jìn)行修訂和完善7應(yīng)急處置與救援應(yīng)急處置與救援>現(xiàn)場處置進(jìn)行污染控制、人員疏散等緊急處置工作迅速到達(dá)現(xiàn)場采取有效的措施防止污染擴(kuò)散和危害擴(kuò)大根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處置與救援>醫(yī)療救援01建立健全醫(yī)療救援體系：提高醫(yī)療救援效率和救治水平02對受傷人員及時進(jìn)行醫(yī)療救治：保障受傷人員的生命安全應(yīng)急處置與救援>信息發(fā)布與輿情應(yīng)對及時、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況01加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對：正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定02應(yīng)急處置與救援>后期總結(jié)A對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)：分析存在的問題和不足B總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：為今后的應(yīng)急工作提供借鑒和參考應(yīng)急處置與救援>改進(jìn)措施根據(jù)總結(jié)結(jié)果：制定改進(jìn)措施和計劃，提高應(yīng)急工作的水平和效率加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作：確保其科學(xué)性和可操作性