2025年城市供水特許經(jīng)營合同安全管理協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點]簽訂：甲方：[城市名稱]市水務(wù)主管部門（或其指定的監(jiān)管機構(gòu)）乙方：[供水企業(yè)全稱]（以下簡稱“供水企業(yè)”）鑒于甲方根據(jù)《[相關(guān)法律法規(guī)，如城市供水條例等]》及《[特許經(jīng)營合同全稱]》（以下簡稱“特許經(jīng)營合同”）授予供水企業(yè)在本市[具體供水區(qū)域]范圍內(nèi)經(jīng)營城市供水項目的特許經(jīng)營權(quán)，期限自[起始日期]至[終止日期]；鑒于安全生產(chǎn)是供水企業(yè)履行特許經(jīng)營義務(wù)的核心內(nèi)容，關(guān)系到社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全；鑒于為進一步明確雙方在供水安全管理方面的權(quán)利與義務(wù)，確保供水項目安全穩(wěn)定運行，根據(jù)特許經(jīng)營合同及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，雙方經(jīng)友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：第一條適用范圍與基本原則本協(xié)議適用于供水企業(yè)在本市[具體供水區(qū)域]范圍內(nèi)，依據(jù)特許經(jīng)營合同從事城市供水經(jīng)營活動全過程的安全管理工作。供水企業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)、供水安全、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全并持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保供水生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)各環(huán)節(jié)的安全。第二條供水企業(yè)安全義務(wù)2.1供水企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位，應(yīng)依照國家法律法規(guī)、特許經(jīng)營合同及本協(xié)議的約定，建立、健全覆蓋供水項目全過程的安全生產(chǎn)管理體系，包括但不限于安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全投入保障、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患治理等。2.2供水企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水管網(wǎng)巡查維護技術(shù)規(guī)程》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.3供水企業(yè)應(yīng)加強對供水水源地及其保護區(qū)的管理，采取措施防止水源污染，確保原水水質(zhì)安全。2.4供水企業(yè)應(yīng)確保水廠生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安全運行，落實水質(zhì)保障措施，確保供水水質(zhì)持續(xù)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強對消毒劑、化學(xué)藥劑等危險品的管理和儲存，防止發(fā)生泄漏、污染等事故。2.5供水企業(yè)應(yīng)建立完善的供水管網(wǎng)、閥門、泵站、二次供水設(shè)施、加壓泵站、計量設(shè)備等設(shè)施的日常巡查、維護、保養(yǎng)和更新改造制度，定期進行安全檢查和風(fēng)險評估，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。落實設(shè)施設(shè)備的防腐蝕、防破壞、防外力破壞等措施。2.6供水企業(yè)應(yīng)制定并落實生產(chǎn)過程安全管理措施，加強對取水、輸水、配水等環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，確保供水過程安全可靠。2.7供水企業(yè)應(yīng)建立健全員工安全教育培訓(xùn)制度，定期對員工進行安全生產(chǎn)知識、操作技能、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)和考核，提高全員安全意識。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，配備必要的安全防護用品。2.8供水企業(yè)應(yīng)制定完善各類突發(fā)事件（包括但不限于水源污染事件、供水設(shè)施爆裂、停電停水事件、管道燃?xì)庑孤┦录?、自然?zāi)害事件、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊事件等）應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急保障措施等，并定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性，確保應(yīng)急物資和隊伍準(zhǔn)備到位。2.9供水企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化的安全隱患排查治理機制，定期和不定期開展安全檢查，對排查出的安全隱患要制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限，并建立安全隱患排查治理臺賬，實行閉環(huán)管理。2.10供水企業(yè)應(yīng)建立供水調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)測、客戶服務(wù)等相關(guān)信息系統(tǒng)的安全保障機制，防止信息泄露、篡改或中斷。2.11供水企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生可能嚴(yán)重影響供水安全的突發(fā)事件時，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及特許經(jīng)營合同的要求，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，并按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確向甲方及相關(guān)部門報告。同時，應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理工作。2.12供水企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，定期向社會公開供水水質(zhì)信息、安全信息及其他與供水安全相關(guān)的信息。2.13供水企業(yè)應(yīng)保障安全生產(chǎn)所需資金的投入，用于安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護，安全技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急演練，隱患治理等安全生產(chǎn)相關(guān)工作。第三條甲方權(quán)利與義務(wù)3.1甲方有權(quán)對供水企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，包括但不限于查閱安全生產(chǎn)有關(guān)文件和記錄、進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查、向有關(guān)人員了解情況等。3.2甲方應(yīng)依法對供水企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，并提供必要的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持和信息共享。3.3甲方應(yīng)將供水企業(yè)的安全生產(chǎn)績效納入特許經(jīng)營考核體系，考核結(jié)果作為評價供水企業(yè)履行特許經(jīng)營合同情況的重要依據(jù)。3.4甲方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制，在發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)相關(guān)資源的調(diào)動和應(yīng)急救援工作。3.5甲方有權(quán)要求供水企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，并跟蹤整改落實情況。3.6甲方有權(quán)對違反本協(xié)議及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的供水企業(yè)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取警告、罰款、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)撤銷其特許經(jīng)營權(quán)。第四條安全管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范4.1供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)及地方有關(guān)安全生產(chǎn)、供水安全、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括但不限于：*《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》*《城市供水條例》*《供用水安全監(jiān)督管理辦法》*《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）*《城市供水管網(wǎng)巡查維護技術(shù)規(guī)程》*《供水企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》*以及國家及地方頒布的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.2供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)本協(xié)議約定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合自身實際情況，制定并完善各項安全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。第五條監(jiān)督檢查與考核5.1甲方按照特許經(jīng)營合同及本協(xié)議的約定，定期或不定期對供水企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。5.2甲方對供水企業(yè)安全生產(chǎn)工作的考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查與隱患治理情況、應(yīng)急演練情況、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告情況、水質(zhì)安全情況等。5.3甲方應(yīng)公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果作為決定供水企業(yè)相關(guān)費用（如水質(zhì)費用、安全費等）撥付、續(xù)期審查、績效考核的重要依據(jù)。第六條安全責(zé)任追究6.1供水企業(yè)及其工作人員違反本協(xié)議約定或有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成不良影響的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2供水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員對發(fā)生安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.3依據(jù)特許經(jīng)營合同約定，甲方有權(quán)對發(fā)生安全生產(chǎn)事故或嚴(yán)重違反安全管理要求，造成嚴(yán)重后果的供水企業(yè)，追究其違約責(zé)任，包括但不限于經(jīng)濟賠償、暫停供水、直至取消特許經(jīng)營權(quán)。第七條協(xié)議的履行、變更、解除與終止7.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為[年限]，與特許經(jīng)營合同有效期同步。7.2雙方應(yīng)按照本協(xié)議約定及特許經(jīng)營合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。7.3經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以書面形式變更本協(xié)議內(nèi)容。7.4發(fā)生下列情形之一時，本協(xié)議可以解除：*特許經(jīng)營合同解除或終止；*雙方協(xié)商一致同意解除本協(xié)議；*因不可抗力致使本協(xié)議無法履行。7.5本協(xié)議解除或終止后，供水企業(yè)應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議中關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任承擔(dān)、事故處理、信息報送等方面的義務(wù)，直至相關(guān)事項處理完畢。關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的處置、資料的移交等，按照特許經(jīng)營合同及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第八條爭議解決凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[有管轄權(quán)的人民法院或仲裁委員會]提起訴訟或申請仲裁（選擇其中一種）。第九條附則9.1本協(xié)議是特許經(jīng)營合同不可分割的組成部分，與本協(xié)議有不同約定的，以本協(xié)議為準(zhǔn)，但不得與特許經(jīng)營合同的核心條款相抵觸。9.2